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1.《关于印发〈境内企业境外放款管理办法〉的通知》（简称《通知》）出台的背景是什么？ 答：现行人民币和外币境外放款政策出台时间较早，在资金来源、放款期限、展期等管理要求上存在差异。为更好满足“走出去”企业真实、合理的生产经营融资需求，发挥跨境金融业务服务实体经济的作用，统筹发展与安全，中国人民银行会同国家外汇管理局按照本外币一体化管理思路，统一并完善本外币境外放款政策，为企业跨境融资营造稳定、可预期的政策环境。 2.《通知》主要内容是什么？ 答：一是统一境内企业人民币、外币境外放款管理。《通知》按照“相同业务、相同规则”的原则，统一境内企业人民币和外币境外放款业务办理规定，便利企业基于生产经营融资需要合理开展境外放款业务，降低企业融资和管理成本。 二是将境内企业境外放款纳入宏观审慎管理政策框架。《通知》明确境内企业境外放款余额上限与其所有者权益挂钩，支持境内企业在境外放款余额上限内申请办理境外放款业务。体现本币优先，设置币种转换因子，鼓励优先使用人民币开展境外放款。中国人民银行、国家外汇管理局可根据国际收支形势及国家宏观调控要求，适时调整宏观审慎调节系数、币种转换因子，维护跨境资金有序流动。 三是明确展业要求，有效防范风险。明确境内银行、企业办理境外放款业务有关资金管理、特定情况报告和数据报送义务，要求各地中国人民银行分支机构、国家外汇管理局分局加强统计监测，根据需要开展非现场核查与现场检查，切实防范跨境资金流动风险。 3.境外放款余额上限及境外放款余额如何确定？ 答：境内企业境外放款余额上限与其所有者权益挂钩，境外放款余额上限=放款人最近一期经审计的所有者权益×宏观审慎调节系数。境外放款余额=∑放款人本外币境外放款余额＋∑放款人外币境外放款余额×币种转换因子，币种转换因子设置为0.5。为更好满足“走出去”企业跨境运营资金需要，将宏观审慎调节系数由此前的0.5上调至0.6。 为做好境外放款业务事中事后管理，开展境外放款业务的境内企业、银行应按照相关规定，及时准确进行国际收支统计申报及相关账户、结售汇和人民币跨境收付信息管理系统（RCPMIS）数据的报送。 4.境外放款登记审核标准及登记金额如何确定？ 答：境内企业应符合《通知》规定条件，在境外放款余额上限内申请办理境外放款登记。按照《通知》要求，企业应向注册所在地国家外汇管理局分局提出申请，提交相关材料。国家外汇管理局分局将遵循行政许可实施程序和规范流程，统筹考虑企业及借款人资信和偿还能力、既往业务的合规性，以及国际收支形势及国家宏观调控要求等因素，在境外放款余额上限内为企业办理境外放款登记，登记内容包括境外放款金额、利率、期限、用途等信息。 5.如何同已有的境外放款业务衔接？ 答：《通知》主要规范境内企业新增境外放款业务，对于存量境外放款业务，如仍在登记有效期内且不涉及登记变更、展期、注销等事项的，企业可继续按照原登记信息开展境外放款业务。同时，《通知》预留了文件生效过渡期，便利银行、企业做好存量与增量业务的衔接。后续，中国人民银行、国家外汇管理局将通过政策问答、优化展业指引等方式及时回应市场关切，便利银行、企业办理相关业务。 2026-03-21/xizang/2026/0324/1562.html
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3月26日，在外汇局林芝市分局的靠前服务与全程精准指导下，农行某支行成功为辖内某涉农外贸企业办理境外直接投资（ODI）前期费用外汇登记及资金汇出业务。该笔业务是林芝市首笔依托资本项目外汇管理政策，助力涉农外贸企业“走出去”的跨境金融业务，为本地特色农产品出海开辟了高效合规的跨境通道。 靠前服务，政策直达实体。外汇局林芝市分局始终坚持“政策直达实体、服务惠及实体”的工作导向，提前摸排辖内涉农外贸企业跨境投融资需求，聚焦企业海外仓建设对应的ODI前期费用汇出需求，开展一对一政策辅导，明确便利化政策适用标准、业务办理规范与风险防控要点，为业务顺利落地夯实基础。 高效办结，服务惠及企业。业务办理当日，外汇局林芝市分局工作人员全程驻点银行网点，陪同指导全流程操作，现场协调材料审核、系统操作等环节堵点，同步督促银行开通绿色通道，实现登记、审核、汇出“一站式”办结，切实压缩办理时限，降低企业脚底成本与时间成本，将外汇便利化政策红利精准送达涉农经营主体。 协同发力，形成可复制模式。该笔业务的成功落地，是外汇局林芝市分局深化金融支持乡村振兴、助力涉外经济高质量发展的生动实践。业务不仅有效支持企业加快海外仓布局，畅通林芝特色水果等优质农产品跨境出口渠道，更形成了“政策指导+银行落地+企业受益”的可复制助农跨境金融服务模式，为后续推动更多外汇便利化政策惠及涉农经营主体积累了宝贵经验。 下一步，外汇局林芝市分局将持续深化政银企协同联动，推动各项外汇便利化政策落地见效，拓宽跨境金融服务覆盖面，精准对接涉农外贸企业跨境投融资、汇率避险等多元化需求，全力支持涉农经营主体稳健“走出去”，为林芝市高水平对外开放和经济社会高质量发展持续贡献外汇力量。 2026-03-27/xizang/2026/0401/1567.html
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近日，在外汇局昌都市分局的精准指导下，农行某支行成功为辖内某涉农外贸企业办结一笔3万美元的出口跟单托收业务，实现了全市在该类跨境结算方式上的“零突破”，为辖内外贸企业丰富结算渠道、规避收汇风险开辟了新路径。 靠前服务，精准对接企业结算需求。该企业为新备案贸易外汇收支名录登记企业，了解到其在开展首笔苹果出口业务时，存在对贸易结算方式不熟悉、对收汇安全性有顾虑的情况后，外汇局昌都市分局联合银行主动向企业宣传贸易外汇收支政策，重点介绍了跟单托收、电汇、信用证等结算方式的办理要求和业务流程。经过政策宣讲，企业最终确定了手续简便、风险可控、费用适中的跟单托收方案。 专业指导，疏通业务办理难点堵点。跟单托收涉及单据流转、国际货运及跨境资金回笼等多个环节。为确保首笔业务顺利落地，外汇局昌都市分局强化政策供给，指导经办银行严格审核贸易背景的真实性和核心单据的规范性。同时，指导经办银行对企业全流程“护航”，高效完成审单、寄单、跟踪、收汇等业务操作，确保了货款及时安全到账。 优化环境，提升外汇综合服务水平。该笔业务的成功落地，是外汇局昌都市分局践行外汇为民理念、支持乡村振兴的一次生动实践，标志着全市贸易收支业务向多元化方向迈出坚实一步。外汇局昌都市分局以此为契机，通过政策培训、业务指导等方式，引导外汇经办银行提升对中小微外贸企业的跨境金融综合服务水平，当好企业“走出去”的外汇“店小二”。 下一步，外汇局昌都市分局将继续引导辖内银行机构优化外汇服务，加强业务创新，为外贸企业提供更加安全、便捷、优质的跨境金融服务，助力全市涉外经济高质量发展。 2026-04-01/xizang/2026/0401/1568.html
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为切实维护外汇市场消费者合法权益，提升社会公众外汇风险防范意识和政策知晓度，在“3·15国际消费者权益日”之际，国家外汇管理局樟木口岸分局紧扣“守护金融安全 畅享合规用汇”主题，组织开展形式多样、内容丰富的外汇业务及政策法规宣传活动，切实把外汇服务送到群众身边。 活动期间，分局聚焦个人用汇、涉汇风险防范、外汇便利化政策等重点内容，通过线上+线下相结合的方式开展全覆盖宣传。线下在政务服务大厅、银行网点、社区广场、商圈集市设立宣传服务点，摆放宣传展板、发放知识手册，业务骨干现场为群众解答个人购汇、跨境汇款、留学旅游用汇等热点问题，提醒远离网络炒汇、地下钱庄、虚假跨境理财等非法外汇活动，引导群众通过正规金融机构办理外汇业务。线上依托微信公众号、视频号、银行客户群等平台，推送政策解读、风险提示、典型案例等内容，以通俗易懂的形式普及外汇知识，扩大宣传覆盖面和影响力。 同时，分局联合辖区外汇指定银行深入涉外企业，开展“送政策上门”服务，重点宣讲货物贸易、服务贸易外汇便利化政策、汇率风险中性管理等内容，助力企业合规经营、稳健发展，切实提升市场主体获得感和满意度。 此次“3·15”专题宣传，进一步增强了社会公众依法用汇、安全用汇意识，有效净化了外汇市场环境。下一步，樟木口岸分局将以此次活动为契机，持续健全常态化宣传服务机制，不断提升外汇管理服务质效，全力守护涉外经济金融安全，为辖区外汇市场健康稳定发展保驾护航。 2026-03-16/xizang/2026/0316/1563.html
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为深入贯彻落实跨境贸易投融资便利化政策举措，切实提升外汇服务实体经济质效，有效激发全市外汇金融活力，3月23日，外汇局林芝市分局赴林芝经济开发区开展外贸企业座谈会，全市6家相关企业代表参会。 本次座谈会，外汇局林芝市分局以政策宣传指导为核心，聚焦企业经营发展中的外汇业务需求，结合最新跨境投融资便利化政策，重点围绕外汇账户开立、贸易外汇收支企业名录登记、货物贸易外汇管理、境外直接投资等企业高频办理的核心业务，开展系统性政策培训与全流程实操指导，精准拆解政策要点、梳理办理规范，帮助企业吃透用好便利化政策红利。 座谈会现场设置互动答疑环节，针对企业提出的政策适用边界、业务办理难点、汇率避险等各类问题，工作人员逐一进行专业解答，现场解答企业疑问20余个，解答企业面临的堵点问题7个，切实打通政策落地“最后一公里”。 此次座谈会有效提升了全市外贸企业对外汇政策的知晓度与运用能力，为企业合规开展跨境业务筑牢基础。下一步，林芝市分局将持续下沉服务重心，常态化开展政策宣讲，不断优化外汇服务供给，为林芝涉外经济高质量发展提供坚实外汇支撑。 2026-03-25/xizang/2026/0325/1565.html
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为深入贯彻落实党的二十届四中全会精神和“十五五”规划部署，提升资本项目开放水平，满足企业跨境运营资金合理需要，2026年3月20日，中国人民银行、国家外汇管理局联合发布《关于印发〈境内企业境外放款管理办法〉的通知》（以下简称《通知》），进一步支持和规范境内企业开展境外放款业务。 《通知》主要内容包括：一是将境内企业人民币和外币境外放款业务纳入统一管理，便利企业按照相同业务规则高效开展本外币放款业务。二是将境内企业境外放款纳入宏观审慎管理，明确境外放款余额上限与其所有者权益挂钩，支持企业在余额上限内办理业务。三是将境内企业境外放款宏观审慎调节系数由0.5上调至0.6，整体提高境外放款余额上限，更好满足企业跨境运营资金需要。四是明确境内银行、境内企业办理境外放款业务的管理要求和资金使用要求，有效防范风险。 下一步，中国人民银行和国家外汇管理局将推动《通知》稳步落地实施，切实发挥境外放款业务服务实体经济、促进跨境贸易和投融资便利化的积极作用。 中国人民银行 国家外汇管理局关于印发《境内企业境外放款管理办法》的通知（银发〔2026〕63号） 2026-03-21/xizang/2026/0324/1560.html
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2025年末，我国银行业对外金融资产19775亿美元，对外负债14110亿美元，对外净资产5665亿美元，其中，人民币净负债1436亿美元，外币净资产7101亿美元。 在银行业对外金融资产中，分工具看，存贷款资产11531亿美元，债券资产5474亿美元，股权等其他资产2770亿美元，分别占银行业对外金融资产的58%、28%和14%。分币种看，人民币资产5843亿美元，美元资产9704亿美元，其他币种资产4228亿美元，分别占30%、49%和21%。从投向部门看，投向境外银行部门10051亿美元，占比51%；投向境外非银行部门9724亿美元，占比49%。 在银行业对外负债中，分工具看，存贷款负债6559亿美元，债券负债2684亿美元，股权等其他负债4867亿美元，分别占银行业对外负债的46%、19%和34%。分币种看，人民币负债7279亿美元，美元负债2647亿美元，其他币种负债4184亿美元，分别占比52%、19%和30%。从来源部门看，来自境外银行部门5230亿美元，占比37%；来自境外非银行部门8880亿美元，占比63%。（完） 2026-03-27/xizang/2026/0401/1569.html
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国家外汇管理局西藏自治区分局（全辖）2025年度政府信息公开工作报告 2026-03-31/xizang/2026/0331/1566.html
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平凉市中心支局在积极履行依法行政、简政放权的同时，注意到部分银行重市场开拓、轻服务管理，如存在为完成上级行的业务考核指标或营销新客户急于申请外汇业务资格，业务资格开通后，轻服务、轻管理，外汇业务服务管理就变成“半拉子工程”的现象。这种利益驱动下的开通外汇业务资格行为对外汇市场的日常管理十分不利。对此，平凉市中心支局坚持实质重于形式的监管理念，把服务予以监管之内，贯彻“成熟一家准入一家”的业务准入原则，近期先后对辖内建设银行平凉分行，工商银行庄浪、灵台县支行，中国银行仪洲大道支行等四家银行分支机构进行了“四位一体”的即期结售汇业务市场准入，收到了良好的效果。 一是对市场准入备案的各个要素进行现场核实和验收。外汇管理局在收到银行机构申请办理即期结售汇业务备案表后，首先核实资料是否完备，是否符合行政审批的要求；其次向该行负责部门问询其开办业务是否确有必要，是否有清晰的发展计划，软硬件环境是否满足开办业务的需要；再次派工作人员抵达机构网点查看个人本外币兑换标识和外币验钞机具是否配备到位，业务系统是否与外汇局业务系统的网络实现了对接，现场查验管理人员及经办人员进行业务培训的有关资料，通过和工作人员交谈了解其是否具备办理外汇业务的基本工作技能。 二是开展即期结售汇业务准入前的岗位再培训。现场验收通过后，中心支局工作人员以小型讲座形式向申办银行的高管人员、业务主管和经办人员宣讲当前外汇监管重点、典型案例和外汇管理局对外汇指定银行的考核内容，并发放《外汇业务应知应会知识问卷》，进一步促使银行从业人员加深培训印象，弥补本行业务操作培训的空白点。 三是现场约谈综合评估其开办能力。通过和申办银行的负责人进行约谈，了解其业务发展愿景及客户状况，考察经办银行对 “展业三原则”的掌握程度，现场反馈《外汇业务应知应会知识问卷》的结果，向负责人提出验收中存在的问题和建议。通过和负责人的谈话反馈以及现场验收的实际情况，对申办银行从事即期结售汇的业务能力进行综合评估。 四是依法对准入申请进行分类处理。对条件成熟的，立即开通业务，保障业务顺利开展。对从业人员素质达标，但相关硬件设施有缺位的，进行后续跟踪管理，督促银行限期纠正。对人员评估不达标，业务陌生或未来无清晰业务发展目标的机构，建议其暂停申报。 采取“四位一体”的准入备案管理方法，确保了人员、设施、从业能力同时到位和匹配，使银行申请准入的外汇业务不再是生疏，为准确进行国际收支申报，规范开展结售汇业务打下了基础。 2016-07-11/gansu/2016/0711/45.html
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“走出去”战略是国家重大经济发展战略，对于企业充分利用国内国外两个市场、两种资源，增强经济发展动力和空间，参与国际竞争与合作具有重要义。今年以来，白银中心支局采取多种措施，鼎力助推企业加快“走出去”进程，促进企业进一步做大做强。 一是提升服务水平。通过拓展建立的重点企业联系人制度，加强与企业的沟通联系，积极开展对重点企业“点对点”、“一对一”的外汇服务，及时了解国际国内经济形势下滑、人民币汇率贬值、国际大宗商品价格下跌等宏观经济因素对企业的影响，掌握企业生产经营状况、进出口状况及企业存在的困难和需求，为支持企业“走出去”发展争取提供更多的外汇服务。 二是拓宽融资渠道。为了有效推动企业“走出去”发展，在支持企业做好境内融资、充分利用好现有的短期外债余额指标的基础上，积极向省分局申请更多的短期外债余额指标，进一步为企业“走出去”发展拓宽融资渠道，节约融资成本。同时，积极帮助企业通过境外放款、跨境担保等，为企业“走出去”发展提供更多的资金融通渠道，促进企业投资便利化。 三是推行简政放权。严格执行简政放权政策，全面下放“走出去”企业直接投资外汇审批到银行，坚持放管结合，以管促放，积极引导涉外企业直接到银行办理相关审批登记手续，大大减少企业在银行与外汇局之间的“脚力成本”，缩短业务办理时限，以往需要4-5天办理完成的外汇业务，现在1-2天的时间内办理完毕，为促进和便利企业“走出去”发展简化程序，提供方便。 四是加大政策宣传。重视加强国家一系列支持涉外企业“走出去”发展外汇管理政策的宣传普及，通过深入企业宣讲、发放宣传资料、外汇指定银行宣传等方式，加大宣传力度，拓宽宣传渠道，扩大宣传效果，增强企业对国家实施“走出去”政策的领会、理解和执行。尤其在当前人民币处于贬值通道、企业面临汇率风险加大的情况下，给予企业汇率风险预警和防范的宣传指导，便于企业适时调整融资结构和方式，避免和降低企业“走出去”境外投资的汇率风险。 五是加强窗口指导。加强对外汇指定银行的窗口指导，引导其灵活运用票据贴现、押汇贷款、对外担保等方式，为涉外企业办理进出口贸易融资，加大资金支持力度。鼓励其加强外汇产品和业务创新，通过开办信用证、托收、银行保函、国际保理、内保外贷、海外代付、黄金租赁等业务，解决企业融资困难。同时，鼓励外汇指定银行适时举办外汇产品推介会，为企业提供更为优惠、有效的外汇衍生产品等避险工具，帮助企业防范汇率风险，增强企业的避险意识，实现资产的保值、增值。 2016-03-18/gansu/2016/0318/39.html