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合格境外机构投资者（QFII）投资额度审批情况表（截至2018年12月29日） 2019-01-16/shenzhen/2019/0116/408.html
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新华社北京1月9日电 1月8日下午，中国人民银行行长易纲就贯彻落实中央经济工作会议精神，接受了人民日报记者欧阳洁、新华社记者吴雨、中央电视台记者孙艳、经济日报记者陈果静的联合采访。 记者：这次中央经济工作会议提出，宏观政策要强化逆周期调节。会议明确，继续实施稳健的货币政策。如何理解？央行在这方面如何落实？ 易纲：2018年，面对稳中有变、变中有忧的内外部形势，人民银行增强了货币政策的前瞻性、灵活性、针对性，采取了一系列逆周期措施，通过四次降准、增量开展中期借贷便利（MLF）等提供了充裕的中长期流动性，基本有效传导到了实体经济。2018年无论是各项贷款还是普惠口径小微贷款都同比大幅多增，货币金融环境总体稳定。 中央经济工作会议召开后，根据会议精神，人民银行进一步强化逆周期调节，着力缓解信贷供给的制约因素。比如，会同有关部门加快推进银行发行永续债补充资本，完善普惠金融定向降准考核口径，新年伊始宣布降准释放流动性1.5万亿元，1月下旬将实施首次定向中期借贷便利（TMLF）操作等。这些措施都有利于保持流动性合理充裕和金融市场利率合理稳定，引导货币信贷合理增长，金融对实体经济的支持力度并没有随着经济增速下行而减弱，反而是加大支持力度，体现了逆周期的调节。同时，我们坚持以供给侧结构性改革为主线，将逆周期调节措施与补短板、加强长期制度建设结合起来，着力提高对民营企业、小微企业等实体经济的支持力度。 记者：中央经济工作会议提出，必须精准把握宏观调控的度。会议明确，稳健的货币政策要松紧适度。央行如何把握货币政策的“度”？ 易纲：稳健货币政策松紧适度的“度”，主要体现为总量要合理，结构要优化，为供给侧结构性改革和高质量发展营造适宜的货币金融环境。 一方面，要精准把握流动性的总量，既避免信用过快收缩冲击实体经济，也要避免“大水漫灌”影响结构性去杠杆。比如，1月4日宣布的降准政策分两次实施，和春节前现金投放的节奏相适应，并非大水漫灌。M2和社会融资规模增速也应保持与名义GDP增速大体匹配。同时，还要保持宏观杠杆率基本稳定。 另一方面，要精准把握流动性的投向，发挥结构性货币政策精准滴灌的作用，在总量适度的同时，把功夫下在增强微观市场主体活力上。比如，中央经济工作会议期间，人民银行宣布创设定向中期借贷便利（TMLF），根据金融机构对小微企业、民营企业贷款增长情况，向其提供长期稳定资金来源。 记者：下一步如何进一步改善货币政策传导机制？ 易纲：刚才我提到，人民银行通过四次降准、增量开展中期借贷便利（MLF）等提供了充裕的中长期流动性，基本有效传导到了实体经济。下一步，我们还需要从供需两端进一步改善和疏通货币政策传导机制。 从实体经济需求端看，受经济下行压力加大等因素影响，有效的融资需求有所下降。从金融机构资金供给端看，银行的风险偏好下降，自身还受到资本、流动性、利率等多重约束。我们已经采取措施着力缓解银行信贷供给端的约束。比如：在资本方面，我们会同有关部门加快推进银行发行永续债补充资本；在流动性方面，央行前几天刚刚宣布降低存款准备金率1个百分点，并通过创设TMLF提供长期低成本资金；同时继续推进利率市场化改革等。 下一步，人民银行将和相关部门加强协调配合，综合施策，通过“几家抬”，从供需两端共同夯实疏通货币政策传导的微观基础。改善货币政策传导机制，关键是要建立对银行的激励机制，主动加大对实体经济的支持力度，而不是用下指标、派任务的行政办法。比如，对于金融机构发放普惠口径1000万元以下的小微企业贷款，人民银行通过定向降准、定向中期借贷便利、再贷款等方式向金融机构提供优惠利率的长期资金，财政部门对其免征利息收入增值税，监管部门提高部分监管指标容忍度，银行尽职免责，通过市场化的办法调动金融机构支持小微企业、民营企业的积极性，取得了较好的效果。 记者：中央经济工作会议提出，要解决好民营企业和小微企业融资难融资贵问题。下一步还将有哪些措施？ 易纲：去年以来，人民银行全面贯彻党中央、国务院决策部署，长短结合、综合施策，着力改善民营和小微企业融资环境。从统计数据上看，普惠口径小微贷款投放持续增长，2018年11月末，普惠口径小微企业贷款余额7.8万亿元，同比增长17.1%。小微贷款覆盖面稳步提高，小微企业贷款授信1806万户，较2017年末增长28%。民企债券融资大幅改善，推出民企债券融资支持工具，直接和间接支持了49家民营企业发行313亿元债务融资工具，促进民企发债规模在去年11、12月同比增长70%。 今年，人民银行将按照中央经济工作会议部署，综合运用定向降准、再贷款再贴现、定向中期借贷便利工具等多种货币政策工具，对小微企业实施精准滴灌；用好信贷、债券、股权“三支箭”，支持民企融资纾困。同时，继续发挥“几家抬”政策合力，畅通政策传导机制，督促金融机构加大支持力度，汇聚银政企多方合力，久久为功、千方百计做好民营和小微企业金融服务。 记者：怎样落实好中央经济工作会议对打好防范化解重大风险攻坚战的部署？ 易纲：党的十九大提出打好防范化解重大风险攻坚战之后，金融体系采取了多项举措。经过一年多的集中整治，已经暴露的金融风险正得到有序处置，宏观杠杆率基本稳定，金融风险总体收敛。 当前，我国经济金融运行整体稳健，但面临的不确定因素仍然较多。我们既要保持战略定力，又要把握好节奏力度。防范化解金融风险要服务于供给侧结构性改革这条主线，坚持稳中求进的工作总基调，统筹考虑宏观经济形势变化，平衡好促发展与防风险之间的关系，坚决打好防范化解重大风险攻坚战。 一是保持战略定力，稳住宏观杠杆率。要坚持结构性去杠杆的基本思路，稳妥处理地方政府债务风险，继续推动产能出清、债务出清、“僵尸企业”出清。 二是妥善应对外部重大不确定因素对金融市场的冲击。扎实做好“六稳”工作，充实应对外部冲击的“工具箱”。深化资本市场改革，完善制度安排，提振信心。 三是加强政策协调，继续有序化解各类金融风险。既要防范化解存量风险，也要防范各种“黑天鹅”事件，保持股市、债市、汇市平稳健康发展。坚持对非法金融机构和非法金融活动打早打小、露头就打。 四是进一步补齐监管制度短板。完善金融基础设施监管制度。推动出台处置非法集资条例。更加注重加强产权和知识产权保护，创造公平竞争的市场环境，激发各类市场主体特别是民营企业的活力。 五是提升金融领域激励机制的有效性，强化正向激励机制，营造鼓励担当、尽职尽责、积极进取的氛围，充分调动各方面积极性，共同做好各项工作。（完） 2019-01-16/hubei/2019/0114/767.html
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2019年1月15日，海南省分局在海口召开2019年全省外汇管理工作会议，会议的主要内容是深入贯彻落实全国外汇管理工作会议精神，总结回顾2018年全省外汇管理工作，部署2019年辖区外汇管理工作任务。 会议指出，2019年辖内外汇管理要重点做好以下工作：一是认真学习，贯彻落实好总局工作会议精神。二是锐意进取，稳步推动外汇领域改革创新。三是加强外汇监管，防范跨境资金流动风险。四是优化外汇服务，促进跨境投融资便利化。五是夯本固基，扎实做好各项基础性工作。六是全面从严治党，坚持依法行政。 2019-01-16/hainan/2019/0116/868.html
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企业在何种情况下被列为C类企业？ 答：企业存在下列情况将被外汇局列为C类企业： 1、最近12个月内因严重违反外汇管理规定受到外汇局处罚或被司法机关立案调查； 2、阻挠或拒不接受外汇局现场核查，或向外汇局提供虚假资料； 3、B类企业在分类监管有效期届满经外汇局综合评估，相关情况仍符合列入B类企业标准； 4、因存在与外汇管理相关的严重违规行为被国家相关主管部门处罚； 5、外汇局认定的其他情况。 2019-01-15/tianjin/2019/0115/1078.html
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问：国家外汇管理局公布的最新外汇储备规模数据显示，2018年12月末，我国外汇储备规模较11月末上升110亿美元。请问造成外汇储备规模变动的原因是什么？今后的外汇储备规模趋势是怎样的？ 答：截至2018年12月末，我国外汇储备规模为30727亿美元，较11月末上升110亿美元，升幅为0.4%。 2018年12月，我国国际收支继续保持平稳运行态势，外汇市场供求基本平衡。年末非美元货币相对美元汇率小幅上升，主要国家债券价格有所上涨，汇率折算和资产价格变化等因素综合作用，外汇储备规模小幅回升。 2018年全年来看，外汇储备规模出现小幅波动，但总体保持稳定。在全球经济增长分化、金融市场波动性明显加大背景下，我国经济持续健康发展，人民币汇率及市场预期总体稳定，跨境资金流动和国际收支保持基本平衡，为我国外汇储备规模稳定提供了坚实基础。 2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年。当前国际环境复杂严峻，全球经济形势和金融市场不确定性有所上升，但我国经济发展拥有足够韧性和巨大潜力，经济长期向好的态势不会改变，有条件抵御外部冲击和市场波动，保持跨境资金流动总体平稳和外汇市场供求基本平衡。国内外因素综合作用，我国外汇储备规模有望保持总体稳定。 2019-01-15/hubei/2019/0114/768.html
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为贯彻落实党的十九大精神，实行积极主动的开放政策，推动形成全方位、多层次、宽领域的全面开放新格局，不断深化“放管服”改革，日前，国家外汇管理局决定在粤港澳大湾区、上海市和浙江省开展货物贸易外汇收支便利化试点，支持审慎合规的银行在为信用优良企业办理贸易收支时，实施更加便利的措施。 试点主要内容包括：一是优化贸易外汇收支单证审核。银行按照“了解客户”、“了解业务”、“尽职审查”的展业三原则为企业办理货物贸易外汇业务。二是贸易外汇收入无需经过待核查账户。试点企业真实、合法的货物贸易项下外汇收入，可直接进入经常项目外汇结算账户或结汇。三是取消特殊退汇业务登记手续。超期限退汇及非原路退汇可直接在银行办理。四是简化进口报关核验。银行能确认贸易付汇业务真实合法的，可不办理进口报关电子信息核验手续。 国家外汇管理局将根据试点情况，继续推进贸易投资自由化便利化，营造良好营商环境，促进经济平稳健康发展。（完） 2019-01-14/hubei/2019/0114/769.html
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为满足境外投资者扩大对中国资本市场的投资需求，经国务院批准，合格境外机构投资者（QFII）总额度由1500亿美元增加至3000亿美元。 QFII制度是我国资本市场对外开放最早也是最重要的制度安排，是境外投资者投资境内金融市场主要渠道之一。2016年至2018年，国家外汇管理局对QFII制度相关外汇管理进行了重大改革，包括完善审慎管理，取消汇出比例限制，取消有关锁定期要求，允许QFII持有的证券资产在境内开展外汇套期保值等，极大便利了境外投资者通过QFII渠道投资境内金融市场。（完） 2019-01-16/hubei/2019/0114/766.html
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2019年全国外汇管理工作会议结束后，浙江省分局高度重视会议精神的传达和贯彻落实。1月8日上午，殷兴山局长主持召开人民银行杭州中支党委扩大会议，传达2019年中国人民银行工作会议暨全国外汇管理工作会议精神；1月9日上午，张全兴副局长主持召开局务会议，专题学习全国外汇管理工作会议精神，研究贯彻落实意见，全体副处级以上干部参加。 会上，大家回顾了我国外汇管理改革发展40周年及2018年外汇管理工作，深刻认识到在当前外汇市场在复杂形势下保持基本稳定的良好态势下，我国对外开放进程与外汇政策供给不足和国际跨境资本流动波动性加大与外汇市场风险应对能力不足的两大矛盾日益突出。对此，未来外汇管理思路要统筹好促开放与防风险的关系，按照“五个坚持”和“六个稳”工作要求，坚持推进外汇管理改革开放，坚决打好防范化解金融风险攻坚战。 根据全国外汇管理工作会议精神，结合浙江省外汇形势和外汇管理工作实践，我分局确定了2019年外汇管理总体思路和10项重点工作，决定于1月17-18日召开全省外汇管理工作会议，向全省中心支局、支局分管局长进一步传达2019年全国外汇管理工作会议精神，并按业务条线就如何做好综合、国际收支、经常项目、资本项目、外汇检查、科技等工作进行具体部署。 （一）深入学习贯彻党的十九大精神，坚决落实全面从严治党要求。深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵，持续深入学、全面系统学、联系实际学，把学习宣传贯彻转化为高度的政治党性和政治能力，进一步筑牢“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，增强贯彻党的十九大各项部署的自觉性和坚定性。压紧压实全面从严治党责任，切实加强党风廉政和干部队伍建设，严格贯彻中央“八项规定”精神，持之以恒正风肃纪，不断推动全面从严治党向纵深发展。 （二）深化外汇管理“放管服”改革，提高服务实体经济质效。强化服务意识，创新服务方式，以钉钉子精神将“最多跑一次”改革向纵深推进，把提高对外服务质量和效率作为“放管服”改革的落脚点，减手续、减材料、减流程，优化办事流程，提高办事效率，重点推动银行结售汇业务市场准入等3项行政许可业务的网上办理。完善内外部评价监督机制，加大对“放管服”工作的监督问责和考核力度，提升群众满意度。 （三）积极争取政策先行先试，不断提高贸易投资自由化便利化水平。按照“严格准入、稳妥起步、优中选优”的总原则，推进货物贸易外汇收支便利化试点，简化企业贸易外汇收支单证审核、待核查账户管理、超期限退汇事前审批和进口报关信息核验。研究推进支持跨境电商发展的政策，打造“银行+支付机构”的跨境电商收付汇“双通道”，重点解决“海外仓”等跨境电商出口收入回流问题。支持市场采购、外贸综合服务平台等新业态发展和自贸区建设，持续推进资本项目收入结汇支付便利化试点工作。完善跨国公司外汇资金集中运营管理，简化跨国公司跨境资金集中管理外债和境外放款登记手续，探索构建本外币一体化资金池。 （四）完善跨境资本流动管理，着力打好防范化解重大风险攻坚战。加强第三方支付机构外汇管理，强化支付机构对商户等市场主体的管理，加大对支付机构业务审核、风控能力的持续监督，加强支付机构交易真实性管理模式研究，探索研究由客户提供交易信息的管理方式。加强对银行业务的监管和考核，开展银行卡境外交易信息统计业务现场核查并形成操作指引，完善银行外汇业务微观合规与宏观审慎评估。坚持便捷准入与严格监管相结合的原则，加强个人本外币兑换特许业务监测和现场核查。 （五）强化真实性合规性审核，提高经常项目异常交易发现能力。按照“专项核查优先、常规现场核查为辅”的原则，充分发挥“五重一大”监测分析的作用，构建经常项目常态化监测核查体系。加强重点企业监测和管理，建立全省货物贸易问题企业信息库，对从事虚假贸易、规避外汇监管的“马甲”企业进行事前拦截，防范问题企业“借壳新生”。规范个人外汇业务。要求银行严格贯彻“小额便利、大额规范”原则，保障个人合规用汇，加强个人外币现钞业务管理，加大对关联交易的核查力度。 （六）完善资本项目宏观审慎管理，提升事中事后监管水平。密切监测外债、内保外贷、中资机构境外发债规模及结构变化、境外上市公司资金调回结汇、借用银行卡跨境投资和购房等情况。完善全口径跨境资本流动分析框架和数据采集制度，加强大数据分析运用，优化专项核查工作，通过案例交流、劳动竞赛等方式，提升非现场和现场核查水平。完善全口径跨境融资宏观审慎管理，研究将企业内保外贷与其净资产比例挂钩或纳入全口径跨境融资宏观审慎管理，加强境外放款主体资格、交易背景、资金用途、跨境担保、数据报送等方面监管和统计。加强上下联动，持续开展资本项目宏观审慎管理、资本项下改革开放、长臂管辖和穿透式监管等前瞻性研究。 （七）严厉打击各类外汇违法违规行为，向市场传递清晰的从严监管信号。紧紧扭住银行这个检查重点不放松，以展业原则落实和真实性审核为重点，加大对银行外汇业务变化和异常资金流动情况的查处力度。开展非银行金融机构、类金融机构外汇业务专项检查，关注跨境资金投向、业务经营中的收结汇异常及违规行为。加强与公安部门联合办案，不断加大对地下钱庄交易对手的处罚力度。加强非法网络炒汇的整治力度，在总局统一部署下进行封堵并清理违规广告，并深入排查为其提供支持的第三方支付机构的异常行为。严格依法行政，准确适用法律法规，规范运用处罚裁量权和各类处罚措施，坚决杜绝“和谐案件”，防止有案不立、有案不查、有案不罚。 （八）强化外汇管理调查研究，加强舆情管理和预期引导。深化“宏观审慎+微观监管”两位一体管理框架理论研究，持续加强经常项目差额变化的跟踪研究。密切关注跨境资金流动和国际金融市场苗头性、倾向性问题，提高信息调研质量和决策服务效用。强化对重要数据政策的权威解读，扎实推进负面舆情监测、回应和处置工作。配合总局做好外汇管理事业改革发展暨国家外汇管理局成立40周年相关新闻宣传，强化《中国外汇》等刊物的影响力和引导力。 （九）夯实国际收支统计质量，强化科技运用与网络安全。加大现场和非现场核查相结合的数据质量管控工作，积极开展统计方法前沿研究和调研，加强与企业的沟通和宣传，及时发现新业务、新流程、新结算路径等对国际收支统计的影响。拓宽“数字外管”平台服务渠道，深入推进“出口应收账款融资”区块链技术应用场景试点，探索建立大数据应用分析工作机制，落实一体化在线政务服务平台、“互联网+监管”应用等试点。夯实“安全外管”基础，在优化分局至外汇局灾备中心网络运行工作机制基础上，组织构建辖内金融机构至外汇局灾备中心备份网络体系。 （十）加强外汇系统内控机制和干部队伍建设。加大同级监督检查和下查一级的力度，在省分局本级开展风险导向审计、绩效审计、计算机辅助审计等创新型审计检查，完成对5个地市中心支局的交叉审计检查。加强干部队伍建设，注意发现培养选拔优秀年轻干部，激发干部干事创业积极性，把对干部的监督管理关心厚爱延伸到“八小时以外”，强化自我监督和自我约束，确保全省外汇管理队伍的风清气正。 2019-01-10/zhejiang/2019/0110/839.html
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12月12日，国家外汇管理局浙江省分局张全兴副局长参加浙江省政府专题会议，研究推进“移动支付之省”建设有关事宜。 2019-01-03/zhejiang/2019/0103/840.html
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12月15日，国家外汇管理局浙江省分局张全兴副局长赴舟山参加波音完工和交付中心交付国航首架波音飞机仪式。 2019-01-07/zhejiang/2019/0107/842.html