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日前，国家外汇管理局（以下简称外汇局）发布《外汇市场交易行为规范指引》（汇发〔2021〕34号，以下简称《指引》）。外汇局副局长、新闻发言人王春英就《指引》相关内容，回答了记者提问。 问：《指引》制定的背景是什么？ 答：近年来，全球普遍加强外汇市场治理，推动外汇市场更加规范运行。如主要经济体金融监管机构以国际清算银行为平台，于2017年制定《全球外汇市场准则》，并成立全球外汇市场委员会，推动准则实施，我国也是重要参与方。 外汇局高度重视并积极推动外汇市场规范运行，指导中国外汇交易中心于2014年组织银行间外汇市场做市商制定和发布了《银行间外汇市场职业操守和市场惯例指引》；与人民银行共同指导成立的全国外汇市场自律机制参考《全球外汇市场准则》，结合我国外汇市场实践，于2017年出台《中国外汇市场准则》；指导中国外汇交易中心于2020年修订了《银行间人民币外汇市场交易规则》。上述制度对促进和规范国内外汇市场发展发挥了积极作用。 为进一步引导外汇市场规范运行，外汇局总结前期监管经验，充分调研了解相关部门、市场主体和社会公众意见，在此基础上制定《指引》，丰富现有外汇市场监管法规体系，有利于促进外汇市场诚信、公平、有序、高效运行。 问：《指引》适用的范围和规范对象包括哪些？ 答：《指引》的适用范围包括银行间市场和对客户柜台市场，规范的对象包括外汇市场参与各方，将从事外汇交易的机构、中国外汇交易中心、上海清算所、货币经纪公司等机构统一纳入“市场参与者”概念，规定市场参与者平等遵守行为规范。其中，银行等金融机构作为金融服务的主要供给方，是从专业角度提供外汇市场服务的核心参与者，是《指引》的重点规范对象。 问：《指引》重点规范哪些内容？ 答：《指引》重点规范外汇市场交易行为，核心内容是交易管理和信息管理。 市场参与者应公平、透明、诚信地处理客户交易指令或订单，妥善消除或管理利益冲突，合理开展外汇自营交易，不得进行利益输送，不得利用非公开信息从事交易活动，不得从事市场操纵或欺诈行为。 市场参与者应有效识别和保护敏感信息，采用符合规定的方式交流交易信息，妥善保存交易信息记录与交流信息记录，向客户或公众履行信息披露义务。 问：《指引》的出台对银行和外汇市场有什么影响？ 答：《指引》的出台是我国外汇市场建设和治理的重要举措，对促进外汇市场发展具有积极作用。 一是有利于推动外汇市场平稳有序运行。《指引》是外汇市场实践发展的结晶，反映了银行等金融机构自身需求。我国外汇市场自1994年建立以来，总体保持平稳规范运行。早在2014年和2017年，我国以市场自律规范的方式，分别发布了《银行间外汇市场职业操守和市场惯例指引》和《中国外汇市场准则》。《指引》基于市场实践经验，将上述自律规范中行之有效的规则上升为法规，进一步为外汇市场规范运行提供法治保障。 二是有利于进一步发挥外汇市场服务实体经济的作用。《指引》就银行等金融机构对客户在柜台开展外汇交易履行公开、公平、公正和诚实信用原则提出了具体要求，对我国外汇市场参与者影响积极正面，能更好服务实体经济。 三是有利于对接国际外汇市场成熟规则。《指引》对标《全球外汇市场准则》和国际金融监管改革最新实践，推动我国外汇市场管理规则与国际接轨，对我国银行参与全球化竞争、扩大金融市场对外开放均具有积极意义。 近年来，各银行对标外汇市场自律要求，在制度、设备、人员等方面持续推进各项工作，规范经营的基础不断夯实。《指引》总体基于市场的实践惯例和经验，不会影响银行正常参与外汇交易，不会影响银行与客户开展现有外汇业务。 问：《指引》就银行等金融机构对客户在柜台开展外汇交易进行规范并设置过渡期的主要考虑是什么？ 答：《指引》的制定借鉴了最新的国际监管经验，吸纳《全球外汇市场准则》和《中国外汇市场准则》中对客户业务的自律规范，要求银行等金融机构对客户在柜台开展外汇交易中公平处理客户交易订单，保护客户敏感信息，不得利用相对优势的市场地位，采取不当行为损害客户利益。 根据前期征求意见情况，银行等金融机构对客户在柜台开展外汇交易执行《指引》仍需要进行一定准备，如留存与企业等客户交易相关的交流记录等，设置过渡期可以便利银行等金融机构开展相关筹备工作。 2021-12-21/neimenggu/2021/1221/1226.html
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为帮助盟市中心支局人员准确理解资本项目外汇管理改革精神，强化利用资本项目信息系统二期功能提高非现场监测和事后核查工作水平，部署2015年全区资本项目外汇管理重点工作，内蒙古分局于4月23日-24日在呼和浩特市举办了资本项目信息系统数据利用与政策法规培训会议，并召开了2015年全区资本项目外汇管理工作座谈会，各盟市中心支局外汇科科长、资本项目业务人员及资本处全体人员共计36余人参加了会议。 培训会议主要针对前期资本项目信息系统数据二期功能使用过程中发现的问题、使用难点以及二期重点模块等内容进行了介绍，对资本项目事后监管操作指引进行解读，同时还对调整后的直接投资外汇管理、资本金意愿结汇等相关政策内容及外债管理政策执行中常见问题进行了强调。会上还印发了纸质试卷，对应知应会的内容进行了考试。通过培训和现场笔试，全区资本项目业务相关人员对资本项目事后监管工作及系统二期功能有了清晰的认识，对调整后的直接投资外汇管理及外债管理相关政策有了较为深刻的理解，为进一步提高全区资本项目外汇管理工作质效奠定了坚实基础。 在全区资本项目外汇管理工作座谈会上，资本项目管理处负责人首先传达了全国2015年资本项目外汇管理工作会议精神，各盟市中心支局汇报了2014年主要工作完成情况，对工作开展中遇到的困难及工作建议进行了交流。会议小结时，资本项目管理处负责人对贯彻落实2015年重点工作提出了六点要求：一是要认真贯彻落实好全年资本项目各项改革措施；二是要落实好直接投资存量权益登记的有关要求；三是要落实好外债管理的最新要求；四是要强化政策传导，提高工作执行力；五是要切实转变理念，主动开展非现场监测和事后核查；六是要强化内控管理，基础工作提质提效。 2015-05-06/neimenggu/2015/0506/6.html
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问：国家外汇管理局刚刚公布了最新外汇储备规模数据。请问造成2020年1月外汇储备规模变动的原因是什么？今后的外汇储备规模趋势是怎样的？ 答：截至2020年1月末，我国外汇储备规模为31155亿美元，较2019年12月末上升76亿美元，升幅0.2%。 2020年1月，我国跨境资金流动总体稳定，外汇市场供求基本平衡，为外汇储备规模稳定提供支撑。同时，受中美签署第一阶段经贸协议、英国正式脱欧以及新型冠状病毒感染肺炎疫情等多重因素影响，国际金融市场上美元指数小幅上升，主要国家债券价格上涨。汇率折算和资产价格变化等因素综合作用，外汇储备规模上升。 往前看，外部环境依然复杂严峻，国际金融市场仍面临较多不确定因素。此次新型冠状病毒感染肺炎疫情对中国经济的影响是暂时的，中国有信心、有能力、有把握打赢这场疫情防控阻击战。中国经济长期向好、高质量增长的基本面不会改变，加之外汇市场运行机制日益完善，有利于市场平稳运行，这都将继续为外汇储备规模保持总体稳定提供坚实基础。 2020-02-19/neimenggu/2020/0219/715.html
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为积极促进“一带一路”国际合作，向市场主体提供政策参考，日前，国家外汇管理局“一带一路”国家外汇管理政策研究小组发布《“一带一路”国家外汇管理政策概览》（以下简称《概览》）。 《概览》在综合国际货币基金组织《汇兑安排与汇兑限制年报（2016）》与相关国家外汇管理部门官方网站资料的基础上，从经常项目外汇管理、资本和金融项目外汇管理、个人外汇管理、金融机构外汇业务管理等方面对“一带一路”国家外汇管理政策情况进行了编译和梳理。《概览》国家名单来源于中国一带一路网（www.yidaiyilu.gov.cn），大体按照东亚、东南亚、南亚、中亚、西亚、非洲、欧洲的地域顺序进行排序。 《概览》旨在贯彻落实党的十九大关于对外开放的战略部署，为参与“一带一路”贸易投资活动的银行、企业等市场主体提供更丰富的参考信息，推动实现政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，让“一带一路”更好造福沿线各国人民。 《概览》得到了国际货币基金组织中文翻译授权，但不是国际货币基金组织的官方中文翻译。国家外汇管理局“一带一路”国家外汇管理政策研究小组对翻译的准确性负责，并将对《概览》进行定期更新。（完） 2018-08-01/neimenggu/2018/0801/387.html
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问：国家外汇管理局刚刚公布了最新外汇储备规模数据。请问造成2021年11月外汇储备规模变动的原因是什么？今后的外汇储备规模趋势是怎样的？ 答：截至2021年11月末，我国外汇储备规模为32224亿美元，较10月末上升48亿美元，升幅为0.15%。 2021年11月，外汇市场交易保持活跃，跨境资金流动总体平稳。国际金融市场上，受新冠肺炎疫情进展、主要国家货币政策预期等因素影响，美元指数上涨，主要国家债券价格总体上涨。外汇储备以美元为计价货币，在汇率折算与资产价格变化等因素综合作用下，当月外汇储备规模上升。 当前新冠肺炎疫情仍在全球起伏反复，世界经济复苏面临较多不确定不稳定因素，国际金融市场波动较大。但我国科学统筹疫情防控和经济社会发展，经济运行总体平稳持续恢复，有利于外汇储备规模保持总体稳定。 2021-12-22/neimenggu/2021/1222/1227.html
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为庆祝中国共产党成立101周年，重温党的历史，追寻红色足迹，国际收支处党支部联合辖内部分银行和企业赴大青山红色文化公园，开展“弘扬伟大建党精神 落实外汇便利化政策 助企纾困”联学联建主题党日活动。在讲解员的讲解下，大家详细了解大青山地区的革命历史，共同追忆革命先烈舍生忘死、共赴国难的艰苦奋斗历程。随后，大家在纪念碑广场整齐肃立、集体默哀，向革命英烈敬献花篮、鞠躬致敬，并瞻仰人民英雄纪念碑和纪念墙。最后，大家面对鲜艳的党旗，高举右手，重温入党誓词，铭记入党初心。在参观学习结束后，国际收支处党支部与银行、企业进行了座谈，详细了解企业在涉外业务经营发展、跨境投融资、汇率套保等方面的情况及遇到的问题，并给予针对性的解决措施和意见建议。 通过本次主题党日活动，进一步激励了国际收支处党支部全员传承红色基因、赓续红色血脉，坚定不移听党话、跟党走，把初心和党性切实体现在责任担当上、体现在工作履职上，以更加饱满的热情和踏实肯干的态度做好本职工作，为全区外汇改革发展和金融助企纾困贡献力量。 2022-07-20/neimenggu/2022/0720/1377.html
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9月29日，国家外汇管理局鄂尔多斯市中心支局组织干部职工参加“鄂尔多斯企地合力助推消费扶贫推进会暨第三届农产品展洽会”，鼓励干部职工自发购买展洽会农产品，帮助本地企业和个体工商户宣传本地特色农产品，进一步扩大本地消费品购买规模，助力消费扶贫。 借助展洽会活动现场人员集中度高，便于组织群众的有利时机，外汇局工作人员充分发挥人熟、地熟的优势，以个人外汇和跨境贸易知识宣传为切入点，通过发放外汇政策宣传手册，悬挂宣传条幅、摆放宣传展板等方式针对个人结购汇、人民币汇率、跨境贸易收支等知识向广大人民群众进行了普及，并对现场有意向开展进出口业务的企业就名录登记业务进行了详细、耐心的讲解。 通过此次宣传活动，进一步加深了公众特别是小微工商户对外汇管理的认识和了解，扩大了外汇管理政策法规的社会影响，对提升辖区贸易便利化有积极作用。 2020-10-30/neimenggu/2020/1030/922.html
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为进一步普及社会公众用汇基础知识，增强公众合法换汇、用汇和维护经济金融安全的意识，赤峰市中心支局着力调整外汇宣传模式，强化宣传效果，通过广播节目开展“金融小课堂，外汇知识进万家”个人外汇知识宣传活动。由工作人员在赤峰调频广播“动听958”节目中介绍与百姓生活息息相关的出国留学、旅游过程中如何购汇、付汇、如何境外汇款、境外用钞、刷卡等问题，强调了不得出借个人购汇额度、租借个人银行卡及银行账户等事项，并明确了《个人购汇申请书》的填写要求，对个人外汇政策及知识进行了宣传和解读。此次宣传活动，内容针对性强，为社会公众更好地了解外汇相关知识，构建和谐的外汇金融服务与发展环境起到了积极的推动作用。 2018-11-15/neimenggu/2018/1115/443.html
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利用外资是我国对外开放基本国策和开放型经济体制的重要组成部分，是我国互利共赢开放战略的成功实践。2018年以来，内蒙古深入贯彻落实《国务院关于促进外资增长若干措施的通知》（国发[2017]39号）等一系列便利化政策，积极利用外资推动经济发展、产业升级和技术进步。2018年全区外商直接投资持续回暖。 主要特点一是新设外商投资企业家数和外商直接投资资金流入大幅“双增”；二是引入外资主要集中于国家鼓励外商投资产业目录；三是实际利用外资行业主要集中于自治区传统优势产业。 2018-05-25/neimenggu/2018/0525/323.html
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为贯彻落实外汇便利化改革政策，外汇局巴彦淖尔市中心支局克服当前疫情带来的不便性，开拓思路，创新培训方式，于5月13日上午通过腾讯会议直播平台，为辖区银行和涉外企业进行业务培训。本次培训涉及的内容主要包括：一是货物贸易外汇业务办理流程、办理具体要求及最新跨境贸易便利化政策等业务；二是个人依法合规用汇、谨防非法炒汇诈骗、服务贸易业务单证审核、电子税务备案登记等业务；三是境内外直接投资、外债市场、跨境金融区块链等资本业务；四是国际收支统计的重要性、国际收支统计申报要求等业务。本次视频培训银企达180余人。 2020-05-27/neimenggu/2020/0519/798.html