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为促进跨境贸易便利化，提升外汇服务实体经济质效，经国家外汇管理局同意，国家外汇管理局海南省分局研究草拟了《国家外汇管理局海南省分局跨境贸易高水平开放试点实施细则（征求意见稿）》（见附件），现公开征求社会各界的意见。 请有关单位或个人可于2026年4月27日前，通过以下方式反馈意见，并附上联系人和联系方式，以便进一步联系。 通过信函方式将意见邮寄至：海南省海口市龙华区滨海大道83号琼泰大厦33楼国家外汇管理局海南省分局外汇管理处，邮编：570105，请在信封上注明“跨境贸易高水平开放试点意见”字样。 通过邮件方式将意见发送至：hi_current@163.com 邮寄联系人：曾如肖 联系电话：0898-68562943 附件：国家外汇管理局海南省分局跨境贸易高水平开放试点实施细则（征求意见稿） 国家外汇管理局海南省分局 2026年3月27日 2026-03-27/hainan/2026/0327/2356.html
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1.《关于印发〈境内企业境外放款管理办法〉的通知》（简称《通知》）出台的背景是什么？ 答：现行人民币和外币境外放款政策出台时间较早，在资金来源、放款期限、展期等管理要求上存在差异。为更好满足“走出去”企业真实、合理的生产经营融资需求，发挥跨境金融业务服务实体经济的作用，统筹发展与安全，中国人民银行会同国家外汇管理局按照本外币一体化管理思路，统一并完善本外币境外放款政策，为企业跨境融资营造稳定、可预期的政策环境。 2.《通知》主要内容是什么？ 答：一是统一境内企业人民币、外币境外放款管理。《通知》按照“相同业务、相同规则”的原则，统一境内企业人民币和外币境外放款业务办理规定，便利企业基于生产经营融资需要合理开展境外放款业务，降低企业融资和管理成本。 二是将境内企业境外放款纳入宏观审慎管理政策框架。《通知》明确境内企业境外放款余额上限与其所有者权益挂钩，支持境内企业在境外放款余额上限内申请办理境外放款业务。体现本币优先，设置币种转换因子，鼓励优先使用人民币开展境外放款。中国人民银行、国家外汇管理局可根据国际收支形势及国家宏观调控要求，适时调整宏观审慎调节系数、币种转换因子，维护跨境资金有序流动。 三是明确展业要求，有效防范风险。明确境内银行、企业办理境外放款业务有关资金管理、特定情况报告和数据报送义务，要求各地中国人民银行分支机构、国家外汇管理局分局加强统计监测，根据需要开展非现场核查与现场检查，切实防范跨境资金流动风险。 3.境外放款余额上限及境外放款余额如何确定？ 答：境内企业境外放款余额上限与其所有者权益挂钩，境外放款余额上限=放款人最近一期经审计的所有者权益×宏观审慎调节系数。境外放款余额=∑放款人本外币境外放款余额＋∑放款人外币境外放款余额×币种转换因子，币种转换因子设置为0.5。为更好满足“走出去”企业跨境运营资金需要，将宏观审慎调节系数由此前的0.5上调至0.6。 为做好境外放款业务事中事后管理，开展境外放款业务的境内企业、银行应按照相关规定，及时准确进行国际收支统计申报及相关账户、结售汇和人民币跨境收付信息管理系统（RCPMIS）数据的报送。 4.境外放款登记审核标准及登记金额如何确定？ 答：境内企业应符合《通知》规定条件，在境外放款余额上限内申请办理境外放款登记。按照《通知》要求，企业应向注册所在地国家外汇管理局分局提出申请，提交相关材料。国家外汇管理局分局将遵循行政许可实施程序和规范流程，统筹考虑企业及借款人资信和偿还能力、既往业务的合规性，以及国际收支形势及国家宏观调控要求等因素，在境外放款余额上限内为企业办理境外放款登记，登记内容包括境外放款金额、利率、期限、用途等信息。 5.如何同已有的境外放款业务衔接？ 答：《通知》主要规范境内企业新增境外放款业务，对于存量境外放款业务，如仍在登记有效期内且不涉及登记变更、展期、注销等事项的，企业可继续按照原登记信息开展境外放款业务。同时，《通知》预留了文件生效过渡期，便利银行、企业做好存量与增量业务的衔接。后续，中国人民银行、国家外汇管理局将通过政策问答、优化展业指引等方式及时回应市场关切，便利银行、企业办理相关业务。 2026-03-24/hainan/2026/0324/2352.html
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国家外汇管理局统计数据显示，2026年2月，银行结汇14338亿元人民币，售汇11362亿元人民币。2026年1-2月，银行累计结汇34385亿元人民币，累计售汇25819亿元人民币。 按美元计值，2026年2月，银行结汇2064亿美元，售汇1636亿美元。2026年1-2月，银行累计结汇4927亿美元，累计售汇3701亿美元。 2026年2月，银行代客涉外收入41684亿元人民币，对外付款39211亿元人民币。2026年1-2月，银行代客累计涉外收入96406亿元人民币，累计对外付款88185亿元人民币。 按美元计值，2026年2月，银行代客涉外收入6001亿美元，对外付款5645亿美元。2026年1-2月，银行代客累计涉外收入13817亿美元，累计对外付款12640亿美元。 附：名词解释和相关说明 银行结售汇是指银行为客户及其自身办理的结汇和售汇业务，包括远期结售汇履约和期权行权数据，不包括银行间外汇市场交易数据。银行结售汇统计时点为人民币与外汇兑换行为发生时。其中，结汇是指外汇所有者将外汇卖给银行，售汇是指银行将外汇卖给外汇使用者。结售汇差额是结汇与售汇的轧差数。 远期结售汇签约是指银行与客户协商签订远期结汇（售汇）合同，约定将来办理结汇（售汇）的外汇币种、金额、汇率和期限；到期外汇收入（支出）发生时，即按照远期结汇（售汇）合同订明的币种、金额、汇率办理结汇（售汇）。 远期结售汇平仓是指客户因真实需求背景发生变更、无法履行资金交割义务，对原交易反向平盘，了结部分或全部远期头寸的行为。 远期结售汇展期是指客户因真实需求背景发生变更，调整原交易交割时间的行为。 本期末远期结售汇累计未到期额是指银行与客户签订的远期结汇和售汇合同在本期末仍未到期的余额；差额是指未到期远期结汇和售汇余额之差。 未到期期权Delta净敞口是指银行对客户办理的期权业务在本期末累计未到期合约所隐含的即期汇率风险敞口。 银行代客涉外收付款是指境内非银行居民机构和个人（统称非银行部门）通过境内银行与非居民机构和个人之间发生的收付款，不包括现钞收付和银行自身涉外收付款。具体包括：非银行部门和非居民通过境内银行发生的跨境收付款（包括外汇和人民币），以及非银行部门和非居民之间通过境内银行发生的境内收付款（暂不包括境内居民个人和机构与境内非居民个人之间发生的人民币收付款），统计时点为客户在境内银行办理涉外收付款时。其中，银行代客涉外收入是指非银行部门通过境内银行从非居民收入的款项，银行代客对外支出是指非银行部门通过境内银行向非居民支付的款项。 2026-03-19/hainan/2026/0319/2348.html
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国家开发银行海南省分行,省内各政策性银行分行,国有商业银行分行,股份制商业银行分行,邮政储蓄银行海南省分行,南商（中国）海口分行,汇丰（中国）海口分行,海南银行,海南农村商业银行： 为贯彻落实党中央、国务院关于实施自由贸易试验区提升战略的决策部署，进一步促进海南自由贸易港跨境贸易投融资便利化，经国家外汇管理局批准，国家外汇管理局海南省分局决定在海南自由贸易港实施跨境投融资便利化政策，便利更多经营主体合规办理跨境贸易投融资业务，以高水平开放促进高质量发展。现就资本项目结汇及NRA账户退汇两项便利化政策有关事项通知如下： 一、在海南自由贸易港进一步便利资本项目结汇资金使用，非金融企业资本金、外债项下外汇收入及其结汇所得人民币资金，在遵循真实原则情况下，可用于非关联企业借款。 二、在海南自由贸易港优化外汇NRA账户退汇资金流程。对于外汇NRA账户向境内账户支付的资金，如因某些客观因素导致出现退回情况的，为避免汇兑损失，结汇银行可将资金暂存内部账户；24小时内（遇节假日顺延）仍未解决的，再购汇原路退回。 三、相关银行应围绕试点业务提高配套服务能力和管理水平，建立健全风险防范应对机制，确保试点政策平稳有序开展。 本通知自发布之日起实施，执行中如遇问题，请及时向国家外汇管理局海南省分局反馈。 特此通知。 国家外汇管理局海南省分局 2026年3月20日 2026-03-26/hainan/2026/0326/2354.html
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为深入贯彻落实党的二十届四中全会精神和“十五五”规划部署，提升资本项目开放水平，满足企业跨境运营资金合理需要，2026年3月20日，中国人民银行、国家外汇管理局联合发布《关于印发 <境内企业境外放款管理办法> 的通知》（以下简称《通知》），进一步支持和规范境内企业开展境外放款业务。 《通知》主要内容包括：一是将境内企业人民币和外币境外放款业务纳入统一管理，便利企业按照相同业务规则高效开展本外币放款业务。二是将境内企业境外放款纳入宏观审慎管理，明确境外放款余额上限与其所有者权益挂钩，支持企业在余额上限内办理业务。三是将境内企业境外放款宏观审慎调节系数由0.5上调至0.6,整体提高境外放款余额上限，更好满足企业跨境运营资金需要。四是明确境内银行、境内企业办理境外放款业务的管理要求和资金使用要求，有效防范风险。 下一步，中国人民银行和国家外汇管理局将推动《通知》稳步落地实施，切实发挥境外放款业务服务实体经济、促进跨境贸易和投融资便利化的积极作用。 中国人民银行 国家外汇管理局关于印发《境内企业境外放款管理办法》的通知（银发〔2026〕63号） 2026-03-24/hainan/2026/0324/2351.html
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日前，国家外汇管理局公布了2026年2月银行结售汇和银行代客涉外收付款数据。国家外汇管理局副局长、新闻发言人李斌就2026年2月外汇市场形势回答了记者提问。 问：您如何评价2月以来我国外汇市场运行情况？ 答：2月以来，国际地缘政治冲突加剧，国际金融市场波动加大，我国外汇市场运行总体稳健。从交易规模看，2月，外汇市场交易量为2.6万亿美元，企业、个人等非银行部门跨境收支合计1.2万亿美元，剔除春节假期影响后，日均环比分别增长2%和12%。从外汇供求看，2月，企业和个人等非银行部门跨境资金净流入356亿美元，环比下降57%。其中，货物贸易项下跨境资金净流入678亿美元，环比下降26%。2月，银行结售汇顺差428亿美元，环比下降46%。从3月以来的情况看，跨境资金流入和流出基本均衡，供求较为平衡。总的来看，当前我国涉外经济平稳发展，外汇市场交易保持活跃，企业等主体结汇意愿稳中有降，购汇需求基本稳定，市场预期总体平稳。 2026-03-19/hainan/2026/0319/2349.html
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为深化资本项目外汇管理改革，提升跨境融资便利化水平，根据依法合规、审慎履职、服务实体和风险可控等原则，国家外汇管理局海南省分局研究草拟了《银行办理非金融企业外债签约（变更）登记业务实施细则（征求意见稿）》（见附件），现向社会公开征求意见。 请有关单位或个人可于2026年4月27日前，通过以下方式反馈意见，并附上联系人和联系方式，以便进一步联系。 通过信函方式将意见邮寄至：海南省海口市龙华区滨海大道83号琼泰大厦33楼国家外汇管理局海南省分局外汇管理处，邮编：570105，请在信封上注明“银行办理外债登记业务意见”字样。 通过邮件方式将意见发送至：hi_current@163.com 邮寄联系人：曾如肖 联系电话：0898-68562943 附件：银行办理非金融企业外债签约（变更）登记业务实施细则（征求意见稿） 国家外汇管理局海南省分局 2026年3月27日 2026-03-27/hainan/2026/0327/2355.html
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为全面提升跨境金融服务水平，以高质量金融服务助力高标准建设海南自由贸易港，2026年3月20日，外汇局海南省分局文昌营业管理部（以下简称文昌营管部）组织召开跨境金融服务“暖春行动”动员部署会，文昌辖区5家银行机构负责人参加会议。 会议传达学习2026年海南省银行跨境金融工作座谈会精神，部署2026年文昌市跨境金融“暖春行动”工作。会议要求各银行机构要增强服务理念与责任担当，切实提升业务能力，精准对接涉外企业，提供“一企一策”服务，妥善解决跨境金融领域的“急难愁盼”问题。 下一步，文昌营管部将大力推进跨境金融服务“暖春行动”，全面宣传海南自贸港跨境金融改革创新政策，全方位提升跨境金融服务质效。 2026-03-24/hainan/2026/0324/2350.html
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国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部，深圳、大连、青岛、厦门、宁波市分局；各全国性中资银行： 为深入推进“放管服”改革，提升外汇管理服务实体经济能力和水平，促进跨境贸易投资便利化，国家外汇管理局决定进一步优化外汇管理政策措施，便利市场主体合规办理外汇业务。现就有关事项通知如下： 一、扩大贸易外汇收支便利化试点 扩大货物贸易外汇收支便利化试点的地区，在粤港澳大湾区、上海和浙江试点的基础上，支持其他地区按规定开展优化货物贸易外汇收支单证审核、取消特殊退汇业务登记、简化进口付汇核验等试点业务。 实施服务贸易外汇收支便利化试点。符合条件审慎合规的银行为信用良好的境内机构办理服务贸易外汇收支时，可根据“了解客户、了解业务、尽职审查”的展业原则办理。推进服务贸易付汇税务备案电子化工作，以信息共享方式实现银行电子化审核。 二、取消非投资性外商投资企业资本金境内股权投资限制 在投资性外商投资企业（包括外商投资性公司、外商投资创业投资企业和外商投资股权投资企业）可依法依规以资本金开展境内股权投资的基础上，允许非投资性外商投资企业在不违反现行外商投资准入特别管理措施（负面清单）且境内所投项目真实、合规的前提下，依法以资本金进行境内股权投资。 非投资性外商投资企业以资本金原币划转开展境内股权投资的，被投资主体应按规定办理接收境内再投资登记并开立资本金账户接收资金，无需办理货币出资入账登记；非投资性外商投资企业以资本金结汇开展境内股权投资的，被投资主体应按规定办理接收境内再投资登记并开立“资本项目-结汇待支付账户”接收相应资金。 三、扩大资本项目收入支付便利化试点 允许试点地区符合条件的企业将资本金、外债和境外上市等资本项下收入用于境内支付时，无需事前向银行逐笔提供真实性证明材料，其资金使用应当真实合规，并符合现行资本项目收入使用管理规定。试点银行应遵循展业原则管控试点业务风险。所在地外汇局应加强监测分析和事中事后监管。 四、放宽资本项目外汇资金结汇使用限制 取消境内资产变现账户资金结汇使用限制。外商直接投资项下境内股权出让方接收外国投资者股权转让对价款时，可凭相关业务登记凭证直接在银行办理账户开立、资金汇入和结汇使用手续。 放宽外国投资者保证金使用和结汇限制。外国投资者从境外汇入或从境内划入的保证金，在交易达成后，可直接用于其境内合法出资、境内外支付对价等。取消保证金账户内资金不得结汇的限制，允许交易达成或违约扣款时将保证金直接结汇支付。 五、简化小微跨境电商企业货物贸易收支手续 支付机构或银行根据《国家外汇管理局关于印发<支付机构外汇业务管理办法>的通知》（汇发〔2019〕13号）办理货物贸易收付汇时，年度货物贸易收汇或付汇累计金额低于20万美元的（不含）小微跨境电商企业可免于办理“贸易外汇收支企业名录”登记（以下简称名录登记）。外汇局依法对免于办理名录登记的小微跨境电商企业实施监督检查。 六、改革企业外债登记管理 取消非银行债务人需到所在地外汇局办理外债注销登记管理要求，非银行债务人可到其所属外汇分局（外汇管理部）辖内银行直接办理符合条件的外债注销登记。取消非银行债务人办理外债注销登记业务的时间限定。 试点取消非金融企业外债逐笔登记。试点地区非金融企业可按净资产2倍到所在地外汇局办理外债登记，非金融企业可在登记金额内自行借入外债资金，直接在银行办理资金汇出入和结购汇等手续，并按规定办理国际收支申报。 七、取消资本项目外汇账户开户数量限制 取消“每笔外债最多可以开立3个外债专用账户” “每个开户主体原则上只能开立1个境外汇入保证金专用账户” “每笔股权转让交易的股权出让方仅可开立1个境内资产变现账户”等限制，相关市场主体可根据实际业务需要开立多个资本项目外汇账户，但相关账户开户数量应符合审慎监管要求。 八、优化货物贸易外汇业务报告方式 取消企业向所在地外汇局报告辅导期内业务的要求。外汇局对货物贸易外汇收支异常、可疑的辅导期企业开展重点监测和核查，并规范分类管理。 企业贸易信贷、贸易融资等业务报告，可通过货物贸易外汇监测系统（企业端）实现网上办理，无需到所在地外汇局现场报告（贸易主体不一致特殊业务除外）。 九、放宽出口收入待核查账户开立 企业办理货物贸易收入，可自主决定是否开立出口收入待核查账户（以下简称待核查账户）。对于企业未开立待核查账户的，银行按现行规定审核后的货物贸易收入可直接进入经常项目外汇账户或结汇。按现行规定需向外汇局提交待核查账户收入申报单的，企业可免于提交。 十、便利企业分支机构名录登记 企业分支机构申请办理、变更和注销名录登记手续，按照现行企业法人要求办理，提供自身《营业执照》正本或副本，但无需提供企业法人《营业执照》。 十一、推进境内信贷资产对外转让试点 按照风险可控、审慎管理的原则，允许试点地区扩大参与境内信贷资产对外转让业务的主体范围和转让渠道，扩大可对外转让的信贷资产范围，包括银行不良资产和贸易融资等。 十二、允许承包工程企业境外资金集中管理 承包工程企业经外汇局登记，可在境外开立资金集中管理账户，境外资金集中管理账户应符合境外账户所在国家（或地区）的法律法规。境外资金集中管理账户的收入范围为从境外业主或境内划入有关工程款，以及从同一主体开立的境外同一国家（或地区）其他承包工程项目账户划入资金；支出范围为向境内调回工程款、有关境外工程款支出，以及向同一主体开立的境外同一国家（或地区）其他承包工程项目账户划转资金。 本通知自发布之日起实施（其中，第八条第二款因需升级货物贸易外汇监测系统，自2020年1月1 日起实施）。以前规定与本通知不符的，以本通知为准。国家外汇管理局各分局、外汇管理部接到本通知后，应及时转发辖内中心支局、支局、城市商业银行、农村商业银行、外资银行、农村合作银行；各全国性中资银行接到本通知后，应及时转发所辖分支机构。执行中如遇问题，请及时向国家外汇管理局反馈。 联系电话：010-68402450、68402163、68402250 特此通知。 国家外汇管理局 2019年10月23日 2019-10-28/guizhou/2019/1028/387.html
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各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团市场监管局（厅、委）、商务主管部门、外汇管理部门： 为贯彻党中央、国务院关于深入推进“放管服”改革的部署，落实《外商投资法》关于外商投资信息报告制度的要求，进一步减轻企业负担，降低制度性交易成本，强化信用监管，优化营商环境，经市场监管总局、商务部、外汇局研究决定，自2019年度年报起实施市场监管、商务、外汇年报“多报合一”改革。现就有关工作通知如下： 一、明确报送要求 自2019年度年报开始，外商投资企业（机构）应按照《外商投资法》的规定，统一通过国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn，以下简称公示系统）报送“多报合一”年报。年报内容在现有向市场监管部门报送年报信息的基础上，增加商务主管部门和外汇管理部门年报事项（详见附件1年报文书），新增的年报事项不对社会公示。 本通知所称“外商投资企业（机构）”，是指外国投资者直接在中国境内投资设立的公司、合伙企业，外国（地区）企业在中国境内从事生产经营活动，外国（地区）企业在中国境内设立从事生产经营活动的分支机构，外商投资性公司、创业投资企业、以投资为主要业务的外商投资合伙企业在中国境内投资设立的企业。 企业报送的相关年报信息由市场监管总局向商务部推送共享。2019年度外商投资企业（机构）“多报合一”年报报送时间为2020年1月1日至6月30日。截至6月30日仍未报送年报的，由市场监管部门列入经营异常名录。 二、确保过渡衔接 2020年是外商投资企业（机构）通过公示系统报送“多报合一”年报的第一年，要做好年报的衔接工作，确保年报工作平稳过渡。 （一）改造公示系统。各省（区、市）市场监管部门按照本通知要求及时改造公示系统，确保自2020年1月1日起，外商投资企业（机构）能够按调整后的事项报送“多报合一”年报。相关技术方案（附件2）、数据规范（附件3）、网页原型（附件4）和数据汇总结构（附件5）请登录市场监管总局综合业务系统（172.16.1.48/saicport）下载查看。外商投资企业（机构）补报2018年度及之前年度年报的，按照原规定的内容填报，按原规定的渠道报送。 （二）加强宣传培训。各地市场监管、商务、外汇部门要做好年报“多报合一”改革的宣传和培训工作，重点加强对2019年度年报外商投资企业（机构）新增事项的报送渠道、报送内容和报送时间的宣传，引导外商投资企业（机构）按照要求完成年报。通过多种形式，加强对直接负责年报工作人员的业务培训，确保其明确政策要求，熟知填报规范，统一答复口径，推动年报工作落实落地。 三、建立工作机制 （一）名单管理机制。市场监管部门按照确定的规则抓取外商投资企业（机构），并做好公示系统年报功能调整工作。对无法匹配的企业名单，商务和市场监管部门要及时沟通，确保外商投资企业（机构）能够顺利参加年报。 （二）信息共享机制。年报工作期间，各省（区、市）市场监管部门应当按照公示系统要求，及时将外商投资企业（机构）“多报合一”年报信息通过数据中心汇总归集到市场监管总局，市场监管总局在外商投资企业（机构）提交年报信息后48小时内共享至商务部。年报工作结束后，市场监管总局于一个月内将外商投资企业境内投资的企业（含多层次投资）共享年报信息批量推送给商务部。企业（机构）补报年报的，市场监管总局在企业（机构）提交信息后48小时内共享至商务部。 （三）应急处理机制。外商投资企业（机构）反映公示系统未将其列入“多报合一”范围，年报填报内容不含相关新增事项的，企业注册地商务部门应当核对统一社会信用代码、市场主体类型、注册时间等信息，确认属于需要报送“多报合一”年报的，由各省商务部门统一汇总，于每周一中午12:00前报送商务部。商务部与市场监管总局根据问题类型，按职责分工分别予以解决。 （四）答复咨询机制。市场监管、商务、外汇部门要做好年报“多报合一”的政策指导和咨询答复工作，加强工作协调配合，分工负责，确保“多报合一”改革工作顺利开展。各地市场监管部门负责企业年报事项和公示系统年报技术问题等咨询工作；各地商务部门负责外商投资企业（机构）新增年报事项和外商投资企业（机构）无法报送“多报合一”年报等咨询工作。各省（区、市）商务部门咨询电话通过公示系统向社会公示。 （五）抽查检查机制。各地市场监管、商务、外汇部门可以结合本部门的监管需要和工作部署对年报信息进行抽查检查。外商投资企业（机构）报送的相关新增事项，不作为市场监管部门内部“双随机、一公开”抽查的内容。市场监管总局、商务部、外汇局积极推进对企业抽查检查结果信息共享；各地市场监管、商务、外汇部门可以开展跨部门双随机联合抽查，降低企业负担，提高监管效率。 四、加强协作配合 2020年是落实《外商投资法》、实行外商投资企业（机构）“多报合一”的第一年，各地市场监管、商务、外汇部门要高度重视，切实加强组织领导，严格按照要求推进年报“多报合一”改革落实工作，确保良好开局。各地市场监管、商务、外汇部门要加强联系沟通和合作配合，建立工作协调机制，明确分工、责任到人，及时解决年报“多报合一”改革过程出现的各种问题，切实做好外商投资企业的服务工作。 为建立通畅的联系工作机制，请各省（区、市）市场监管、商务、外汇部门于2019年12月20日前将“多报合一”工作联系人分别报送至市场监管总局信用监管司、商务部外资司和外汇局资本项目管理司。工作中遇到问题，请及时报告市场监管总局信用监管司、商务部外资司和外汇局资本项目管理司。 市场监管总局 商务部 外汇局 2019年12月16日 2019-12-31/guizhou/2019/1231/412.html