-
国家外汇管理局各省、自治区、直辖市、计划单列市分局，在京全国性中资银行、全国社会保障基金理事会、中国投资有限责任公司、中央国债登记结算有限责任公司、中国证券登记结算有限公司、银行间市场清算所股份有限公司、中国期货市场监控中心有限责任公司、上海国际黄金交易中心有限公司、中国银联股份有限公司、银联国际有限公司、丝路基金有限责任公司、丝元投资有限责任公司： 为进一步完善对外金融资产负债及交易统计申报业务，指导申报主体更准确地理解具体报送要求，国家外汇管理局根据《国际收支统计申报办法》（中华人民共和国国务院令第642号）和《对外金融资产负债及交易统计制度》（汇发〔2021〕36号文印发），修订形成《对外金融资产负债及交易统计业务指引（2024年版）》（见附件1）。主要修订内容如下（修订说明见附件2）。 一、新增的主要内容 （一）新增关于交易与非交易变动的区分方法，涉及第一部分第（六）条。 （二）新增境外建设（E02表）、运输收入（E03表）的填报方法，涉及第二部分第（十三）、（十四）条。 （三）新增有关跨境收益互换、债券通、互换通和合格境外投资者融资融券等业务的填报要求，涉及第三部分第（十四）、（二十六）、（二十七）和（二十八）条。 （四）新增申报主体退出的填报要求，涉及第四部分第（七）条。 二、补充、调整的主要内容 （一）补充申报主体与非居民间确定的、非或有性质的资产或负债的填报要求，涉及第一部分第（一）条。 （二）调整各业务场景下申报义务次序的判断方法，涉及第一部分第（三）条。 （三）调整各个报表货币单位与折算率的填报说明，明确除X01表以美元填报外，其他各表均报送原币金额的填报要求，涉及第一部分第（七）条。 （四）补充境外卡组织、金融服务机构和特殊目的实体所属部门的填报方法，涉及第一部分第（八）条。 （五）补充申报主体应注意避免填报无人居住岛屿和区域等内容，涉及第一部分第（九）条。 （六）补充非上市股权交易计值和头寸估值的填报案例，涉及第一部分第（十）条。 （七）补充申报主体之间互相填报代码时优先填报统一社会信用代码的要求，补充国际证券代码的解释说明，涉及第一部分第（十二）条。 （八）调整接口方式和界面方式数据报送的锁定日期，补充对外直接投资报表财务数据修改的填报案例，涉及第一部分第（十四）条。 （九）补充投资关系中表决权比例、最终控制者等的填报方法，涉及第二部分第（一）条。 （十）调整对外直接投资的中方雇员人数、对所在国缴纳的税金总额的填报方法，涉及第二部分第（三）条。 （十一）调整外商直接投资企业的股东变更的填报方法，涉及第二部分第（四）条。 （十二）补充投资境外债务证券的填报案例，涉及第二部分第（六）条。 （十三）补充负利息收入、非居民持有信用卡分期费用、贷款担保人等的填报方法，涉及第二部分第（十一）条。 （十四）调整货物、服务、薪资及债务减免项下部分交易项目代码，调整非居民信用卡分期费用滞纳金、出国差旅费、代扣代缴税等业务的填报方法，补充退款的填报要求，涉及第二部分第（十二）条。 （十五）补充对外直接投资增减资后填报投资关系（组织架构）信息的要求，涉及第三部分第（三）条。 （十六）补充来华直接投资外方持有表决权比例增减的填报要求，涉及第三部分第（四）条。 （十七）调整全球存托凭证业务的业务代码为“中国-GDR”，涉及第三部分第（七）条。 （十八）补充非居民投资境内理财产品的填报方法，涉及第三部分第（十一）条。 （十九）调整股权激励计划的填报方法，涉及第三部分第（十五）条。 （二十）补充跨国公司跨境资金集中运营业务的填报方法，涉及第三部分第（十九）条。 （二十一）其他补充内容主要为举例说明。 三、其他说明 本通知自发布之日起施行，《国家外汇管理局综合司关于印发〈对外金融资产负债及交易统计业务指引（2020年版）〉的通知》（汇综发〔2020〕71号）同时废止。 国家外汇管理局各省分局收到本通知后应及时转发辖内地市分局、金融机构法人、境外金融机构境内主报告分机构、非金融企业以及其他指定申报主体。所在地外汇局在转发文件时应提供本级外汇局业务咨询电话，以便于解答申报主体的疑问。 国家外汇管理局国际收支司业务咨询电话：010-68402521，68402549，68402488；传真：010-68402316。 特此通知。 附件：1.对外金融资产负债及交易统计业务指引（2024年版） 2.《对外金融资产负债及交易统计业务指引（2024年版）》修订说明 国家外汇管理局 2024年3月11日 2024-03-15/safe/2024/0315/24102.html
-
为保证国际收支统计及时、全面反映涉外经济活动变化，国家外汇管理局定期修订统计制度。日前，国家外汇管理局修订发布《对外金融资产负债及交易统计业务指引（2024年版）》（汇发〔2024〕8号文印发，以下简称《业务指引（2024年版）》）和《对外金融资产负债及交易统计核查规则（2024年版）》（汇发〔2024〕7号文印发，以下简称《核查规则（2024年版）》），进一步提升对外金融资产负债及交易统计申报质效。 《业务指引（2024年版）》和《核查规则（2024年版）》，作为《对外金融资产负债及交易统计制度》的配套诠释性文件，是2017年发布以来的第二次修订，重点提升申报便利性，更好保障国际收支统计数据质量。《业务指引（2024年版）》通过填报原则描述、举例说明等形式，指导申报主体更准确地理解具体申报要求。《核查规则（2024年版）》通过明晰数据指标间的逻辑关系，便利申报主体在报送数据前进行必要的核查。 本次修订吸收了对外金融资产负债及交易统计的新情况、新变化，内容主要包括：一是根据《对外金融资产负债及交易统计制度》，详解国际运输、建设等新增报表的填报要求。二是明确近年来资本市场开放新增涉外业务的申报要求，调整和补充统计数据要素项的核查规则。三是针对日常申报实践和常见疑难问题，补充典型申报案例。 《业务指引（2024年版）》和《核查规则（2024年版）》均自发布之日起实施。（完） 2024-03-15/safe/2024/0315/24098.html
-
国家外汇管理局统计数据显示，截至2024年2月末，我国外汇储备规模为32258亿美元，较1月末上升65亿美元，升幅为0.20%。 2024年2月，受主要经济体宏观经济数据、货币政策预期等因素影响，美元指数上涨，全球金融资产价格涨跌互现。汇率折算和资产价格变化等因素综合作用，当月外汇储备规模上升。我国经济韧性强、潜力大、活力足，经济长期向好态势将持续巩固和增强，有利于外汇储备规模保持基本稳定。 2024-03-07/safe/2024/0306/24063.html
-
2024-03-07https://www.gov.cn/zhengce/202403/content_6937269.htm
-
2024-03-04https://www.gov.cn/yaowen/liebiao/202403/content_6935251.htm
-
2024-03-11https://www.gov.cn/yaowen/liebiao/202403/content_6938577.htm
-
2024-03-06https://www.gov.cn/yaowen/liebiao/202403/content_6936752.htm
-
2024-03-06https://www.gov.cn/yaowen/liebiao/202403/content_6936807.htm
-
来源:《中国外汇》2021年第6期 作者:李刘阳 商业银行避险工具和方案，能够满足企业多样化的风控需求，降低保值成本，支持企业有效管理跨境融资中的汇率风险。 在2015年“8·11”汇改之后，人民币汇率的弹性显著提升。随着汇价更多由市场供求决定，企业跨境融资活动所产生的汇率风险敞口将会对企业的盈利产生越来越大的影响；如果敞口较大，汇率损益的波动甚至会影响到企业全年的收益。而盈利稳定性的下降则会对企业的财务稳定产生负面冲击，进而对企业造成评级和估值下降，带来融资成本抬升等不利影响。因此，合理使用汇率风险管理工具，针对不同的需求实施套期保值等汇率管理，成为在人民币汇率弹性增加的背景下跨境融资企业的当务之急。 中国企业跨境融资需求增多 人民银行于2017年1月11日发布《中国人民银行关于全口径跨境融资宏观审慎管理有关事宜的通知》（银发〔2017〕9号），进一步放宽了境内企业和金融机构的跨境融资政策，鼓励境内机构举借外债。随着政策的逐步落实，越来越多的企业将跨境融资作为降低融资成本的一种手段。2020年，新冠肺炎疫情的全球扩散导致主要发达国家央行采取了超常规的货币宽松，外币流动性随之泛滥，跨境融资的资金成本更凸显优势，企业的跨境融资需求也显著增多。 根据外汇局公布的《中国全口径外债情况表》，至2020年第三季度，其他部门（排除政府、央行和银行）的外债总头寸达到了5934亿美元，创出2018年第三季度（中美贸易摩擦加剧）以来的新高，相比疫情冲击期间的水平也有了明显恢复。而企业跨境关联借款的（直接投资：公司间贷款）的头寸余额也出现了明显的抬升。两者相加，企业的外债头寸占了外债总头寸的近40%，是除了银行之外的第二大外债主体（见图1）。再就是中资美元债的发行规模和发行数量也呈逐年增加态势，2020年新发债规模达2457亿美元，占亚洲美元债总量的比例由2010年的10%上升至目前的50%以上，逐渐主导了亚洲市场（见图2）。 除了外债之外，境外资本市场也成为境内企业或红筹企业融资的重要渠道。以中国香港市场为例，发行H股的上市公司数量从2010年年初的159家增长到2020年年末的291家，10年间增长了83%。 跨境融资活动的增加，在企业的资产负债表中形成错配。利用外币债务类融资工具的实体，在资产负债表中将体现为资产本币化，负债外币化；而做跨境股权类融资的实体，在融资外币留存阶段则会在表中体现为一部分为外币资产。上述资产负债表上的币种错配，构成了外汇风险敞口，其估值的变化将会随着汇率的升跌而出现波动。在人民币汇率上升的时点，外币净资产敞口会蒙受汇兑损失，而外币净负债敞口则会获得汇兑收益；而在人民币汇率下跌的时点，外币净资产敞口将会出现汇兑收益，而外币净负债敞口将会蒙受汇兑损失。 不同需求场景下商业银行的汇率风险管理方案 跨境外债融资场景下的汇率风险管理方案 如果企业开展了内保外债、内保外贷、外保内贷、境外直贷及跨境并购融资等跨境融资业务，其资产负债表上会产生净外币负债。对于这类敞口，可根据其风险偏好和负债期限的长端，采取外汇掉期、货币掉期、结构性掉期等工具对冲外汇风险敞口（见图3）。 外汇掉期是指交易双方约定以货币A（一般为外币）交换一定数量的货币B（一般为人民币），并以约定价格在未来约定的日期以货币B反向交换同样数量的货币A。外汇掉期的优势在于，当外币融资成本较低时，有跨境外债融资的企业可以通过外汇掉期近结远购的方式，将外币资金转换为人民币进行使用，同时锁定远期购汇的汇率风险。 货币掉期是指交易双方在约定期限内进行两种不同货币间本金和利息交换的交易。货币掉期的目的在于降低筹资成本及防止汇率及利率变动风险造成的损失。相比外汇掉期，货币掉期一般用于大于1年期限的跨境外债融资。当外币融资成本较低时，企业可以通过一个更低成本的外币融资，然后通过货币掉期换成人民币债务，从而大大降低直接融资人民币的成本，企业也没有任何汇率和利率风险，等同于直接融资人民币。 结构性掉期指基于企业对市场的预期，通过在普通掉期的基础上搭配结构化产品形成组合，通过设定上限或下限，达到优化锁汇价格的交易方案。结构性掉期的优势在于，可以有效降低锁汇套保成本：当外币融资成本较低但锁汇成本较高时，企业可以通过结构化掉期大幅降低融资成本。特别是对有外汇收汇的企业，可以将锁汇成本降低至0。 在合适的时间窗口，通过错币种融资+衍生工具锁汇，可以达到与人民币流动资金贷款类似的效果；但相比流贷，跨境融资还能显著降低企业的融资成本。融资配套汇率风险管理工具，能够帮助企业降低跨境融资的汇率错配敞口因市场波动给总体财务成本带来的影响，避免由此产生的超额损失，控制财务风险。 海外股权融资后有外币留存场景下的汇率风险管理方案 在全球美元流动性泛滥的大背景下，不少企业在海外资本市场上市融资，或者通过引入战略投资者的方式获得了资本金。这类外币资本金在对外支付使用之前，在资产负债表上形成了大量外币资产。由于这部分资金很可能在将来某个时点支付使用，因此企业不希望将资金结汇而将其保留为美元存款。这就会在人民币升值时点，导致这类资产的汇率估值损失。鉴于美元资本金的财务运用收益偏低，在资金使用上不如人民币更有效率，对此类资产，企业可通过双货币存款和黄金掉期存款等方式增加外币资金的运用收益，降低汇兑损益所带来的财务风险。 双货币存款是指企业将人民币或外币资金存放在银行，由银行在存款基础上卖出外汇期权，利用期权费提升存款收益的一种结构性存款工具。由于这种工具会产生到期本金被以期权行权价格兑换为另一币种的风险，因此适合外币留存会在将来以另一种货币支付的企业。这样，即使发生货币转换，该币种也可以用于未来的支付。 黄金掉期存款是指企业在银行买入账户贵金属，同时卖出一定期限的远期，通过获得贵金属资产及掉期点的收益，来实现外币资产增值的一种结构化产品。相比美元存款，此类存款利用了黄金掉期点，增加了外币留存资产的收益。 报表汇率风险管理场景下的汇率风险管理方案 某些在境外上市的公司，由于其报表币种与实际运营币种存在差异，这类货币错配就形成了汇率风险敞口。在合并报表时，这类敞口可能会因为汇率波动而产生汇兑损益。这类企业本身可能并不存在跨境资金流动，但在跨境融资中可能会因为币种问题形成报表上的汇率风险敞口。针对这类汇率风险管理的需求，企业可通过差额交割远期交易形式管理报表上的汇率风险。 差额交割的远期交易指企业与银行在期初签约人民币对外币的远期交易。合约到期后，双方按照央行定盘价或其他约定的基准价格进行差额交割（差额为重估汇率与锁定汇率的差值）。合约到期后，双方还可继续展期，以锁定下一个报表周期的汇率风险。 差额交割的远期产品匹配了客户月末、季末或年末报表汇率重估的需求，可完全对冲损益波动，避免基差风险，平滑汇兑损益科目，满足企业规避报表的汇率风险的需求。其好处在于，其损益差额用人民币交割，从而可免去企业购汇交割损益的麻烦。 “一带一路”跨境融资场景下的汇率风险管理方案 近年来，中国企业对“一带一路”相关国家和地区的投资规模与日俱增。商务部的数据显示，从2013年开始，中国对东盟和非洲的直接投资金额首先超过了对发达经济体（美国、欧盟、日本）的直接投资总额。此后，除了2016年之外，中国对东盟和非洲的直接投资一直呈逐年增长态势，并连续超过了对美、欧、日的直接投资总和。贸易和投资往来的增加，带来了巨大的融资需求，尤其是与投资相关的活动。由于此类投资未来产生的当地货币现金流可以覆盖还款，因而在前期投入时如果能以当地货币进行融资，则可以在很大程度上规避汇率波动的风险。此类有“一带一路”货币融资需求的企业，可以合理运用央行与“一带一路”国家和地区签订的双边本币互换额度进行外币融资，在获取当地货币的同时也规避了汇率风险。 央行动用互换额度为企业提供融资已有先例。韩元贷款是本币互换中“一带一路”货币额度启动的首个例子。在2008年12月，中国人民银行与韩国央行签署了首个本币互换协议之后，韩国央行便开始积极推动双边互换资金的使用。在2012年12月，韩国央行公布了利用中韩货币互换额度对两国贸易融资进行支持的方案，其中包含两国进出口企业动用本币互换中的韩元额度进行贸易融资和结算的相关程序和框架。2013年10月，中国人民银行货币政策司公开市场业务操作室下发了《关于开展中韩本币互换存在有关问题的通知》，就商业银行开展韩元贷款的有关问题的程序进行了部署和说明。2014年11月27日，山东省某商业银行获得中国人民银行发放的首笔3000万韩元贷款，约合人民币16.9万元。这是全国第一笔地方法人机构直接与央行开展中韩货币互换项下的韩元贷款业务，用于当地企业进口项下的韩元支付。 对于企业而言，通过申请动用央行本币互换资金进行融资具有诸多优势。其中最显而易见的好处就是融资成本的降低。在上述韩元贷款实例中，通过本币互换资金获得的韩元融资成本，是韩国的银行间资金拆借利率，低于境内企业直接在中国商业银行或韩国本土商业银行进行韩元融资的成本，也低于境内企业在境内的人民币融资成本。 随着人民币汇率市场化改革的加速推进，人民币汇率双向波动的格局正在形成。从短期看，人民币汇率的波动已经逐步呈现成熟货币随机游走的特征。我国对外开放程度正逐步提升，中国企业跨境融资需求也在日益提升。跨境融资的快速发展，将不可避免地给中国企业带来大量的币种错配，以及在境外运营报表折算场景下的汇率风险管理需求。汇兑损益在财务报表中的管理将不容忽视，并成为中国企业跨境融资风险管理的核心议题。跨境融资企业做好相应的财务制度安排，按需求合理运用商业银行提供的各种工具管理汇率风险，具有很强的现实意义。 目前，商业银行所拥有多样化的工具和避险方案，可以针对不同的融资场景，管理汇率风险，基本可以满足企业外币保值增值、降低套期保值成本、长期限融资汇率管理、财务报表汇率风险管理和小币种融资汇率风险管理等多样化的需求，帮助企业在“风险中性”理念的基础上管理好跨境融资所产生的汇率风险。未来，这些工具将能够满足企业多样化的风控需求，降低保值成本，支持企业有效管理跨境融资中的汇率风险。 作者系招商银行金融市场部外汇首席分析师 2024-05-22/safe/2024/0522/24430.html
-
来源：金融时报-中国金融新闻网 作者：记者马玲 发布日期：2022-03-28 “我们没有想通过汇率变动去赚钱，而是专注于在一定的汇率区间内保障合理的贸易利润，也正因为这个理念，我们公司汇率风险管理取得了良好成效，较好地规避了汇率风险。”某长期从事出口贸易的服饰公司负责人坦言。 近年来，随着人民币汇率形成机制改革持续推进，市场在汇率形成中发挥决定性作用，人民币汇率有升有贬，双向波动，汇率弹性不断增强。在此背景下，汇率风险管理也成为涉外企业必须面对的一个重要课题。 2021年以来，国家外汇管理局积极支持实体经济汇率风险管理，尤其是以中小微企业为重点，在支持企业学会用好汇率避险工具、提升企业应对汇率风险能力方面采取了一系列措施，目前已经取得积极成效。 “在多方努力下，2021年，我国市场主体汇率风险防范意识有所增强，企业汇率风险管理水平稳步提升，更多的中小微企业参与到外汇套保中。”外汇局有关部门负责人告诉《金融时报》记者，2021年全年我国银行代客远期和期权结售汇签约额11667亿美元，较2020年增长59%，企业外汇套保率21.7%，较2020年上升4.6个百分点。在办理外汇套保业务企业中有八成为中小微企业。 完善外汇市场发展 拓宽汇率避险渠道 提升实体经济防范汇率风险的意识和能力，是做好“六稳”“六保”特别是稳外贸、保市场主体工作，进一步夯实汇率市场化形成机制的重要举措和基础性工作。 实际上，面对汇率波动风险，很多企业存在“不愿办、不会办”的实际困难。对此，多地外汇局分局精准对接服务企业，加大走访企业力度，开展“一企一策”上门调研宣传。通过多次与企业负责人面对面沟通、探讨，使他们中的部分人转变了对赌市场的汇率风险非中性理念。例如，2021年9月份，外汇局江苏分局在走访南通市某家企业时，针对该企业母公司不允许办理任何套保业务、外汇敞口风险暴露的实际困难，进行宣导和沟通，使该企业最终获得母公司的许可并办理远期结汇2000万美元；再如，浙江华龙巨水科技股份有限公司经过宣导和沟通，逐渐认识到人民币汇率双向波动是未来趋势，决定增加保值比例，经过一段时间尝试，最终将套保比例确定在60%以上，有效降低了企业利润率的波动水平。 市场主体汇率风险防范意识增强的背后，是不断完善和发展的外汇市场。外汇局有关部门负责人介绍称，近年来，外汇局积极推动外汇市场深化发展，不断丰富汇率避险工具和渠道。目前，我国外汇市场已基本具备国际成熟的外汇衍生产品体系，企业能够在银行开展远期、外汇掉期、货币掉期、期权及相应组合等外汇衍生产品，可以基于实际需求灵活选择全额交割或差额交割（NDF）方式，满足市场主体的多样化汇率避险套保需求。 同时，在服务范围方面也不断拓宽，覆盖了几乎全国所有地区，基本涵盖了我国跨境收支的结算货币。全国能够提供外汇衍生产品服务的银行有115家，银行间外汇市场的可交易货币覆盖29种发达和新兴市场货币，银行柜台外汇市场的挂牌货币超过40种。 为进一步提升外贸企业应对汇率风险能力，今年年初，国务院办公厅印发的《关于做好跨周期调节进一步稳外贸的意见》提出，要加强宣传培训，支持、引导外贸企业树立汇率风险中性意识，提升外贸企业汇率避险意识与能力。外汇局有关部门负责人表示，下一步将持续对企业加强风险教育，普及汇率风险中性理念，指导企业更加稳健经营。同时，将扩展市场深度和广度，丰富外汇衍生产品，为市场主体外汇风险管理提供更为便利的政策环境。 凝聚各部门合力 降低中小微企业汇率避险成本 值得注意的是，与融资难、融资贵问题相类似，由于中小微企业流动资金偏紧，加之没有多余的授信额度，难以满足银行汇率避险的保证金要求，办理外汇套保也面临获得授信难、缴纳保证金影响资金周转等问题，导致企业不愿做、无法做。 为解决上述问题，外汇局大力推动各部门形成合力，多措并举降低中小微企业套保成本和门槛。在外汇局指导下，2021年10月，中国外汇交易中心发布减免银行服务中小微企业相关外汇交易手续费的通知，帮助银行在办理汇率避险业务中让利中小微企业。截至2021年底，相关银行让利中小微企业数量1万余家，全年减免金融机构手续费超500万元。同时，多地外汇局分局联合当地财政、商务部门，通过授信支持、风险分担等方式，降低中小微企业外汇套保的交易成本。 此外，为进一步便利企业运用外汇衍生产品套期保值，外汇局还积极拓宽企业汇率避险的线下线上渠道。一方面，稳步推进银行合作办理外汇衍生品业务发展，支持有条件的中小银行拓宽外汇衍生品展业，更好服务本地中小微企业外汇套保。部分地方外汇局分局还指导中小银行与其他专业机构合作、提升客户服务水平。另一方面，支持银行不断发展和优化线上交易平台，便利企业外汇套保询价和交易。企业可通过网上银行、手机银行、对客电子交易平台等渠道接入线上交易平台，节省“脚底成本”。部分银行线上交易中小微企业占比达80%以上。 “近年来愈加关注人民币汇率变化对企业生产经营的影响。”众业达（北京）智能科技有限公司有关负责人谈到，2021年6月，企业财务人员在银行办理业务时，通过柜台摆放的宣传材料扫码注册了北京地区银企对接公共服务平台，并线上发起了保值业务需求。银行通过平台接收客户需求后，上门拜访拓展客户，促成企业落地了首笔10万美元远期汇率保值交易。 记者了解到，上述平台为北京外汇管理部搭建的“外汇衍生品银企对接公共服务平台”，2021年全年通过该平台响应对接企业超过1600户，签约落地300余户，通过平台新获客户的数量占比超过六成，其中，衍生品签约金额百万美元以下的企业占比超过四成，有效扩大了中小微企业汇率避险的覆盖面。 外汇局有关部门负责人表示，下一步，将突出靶向宣传、精准施策原则，以中小微企业为重点，引导更多企业更好应对汇率风险。同时，将加强与商务部、国资委等部门形成政策合力，加强对市场的指导，围绕中小微企业和国有企业汇率风险管理薄弱领域进行分类指导，进一步降低中小微企业汇率避险成本。 完善自律和激励机制 强化金融机构服务能力建设 完善自律和激励机制，对于支持金融机构持续加强对企业服务能力建设至关重要。“与信贷业务、本币业务相比，银行外汇业务盈利能力相对较低，分支行对客展业能力弱，部分银行不愿意投入更多资源，导致政策落地的‘最后一公里’没有完全疏通。”外汇局有关部门负责人表示。针对这一问题，外汇局充分利用外汇市场自律机制和外汇业务评估激励方法，引导银行持续加强对企业服务能力建设。 具体来看，一方面，外汇局加强对外汇市场自律机制的指导，推动自律机制成员机构不断提升自律意识与合规经营水平，创新完善产品服务。2021年，外汇局指导外汇市场自律机制将企业汇率风险管理服务情况作为外汇市场做市商评估的一项重要内容，引导大型做市商银行发挥“头雁”效应，持续优化对企业尤其是中小微企业的汇率风险管理服务。同时，外汇市场自律机制开展银行风险中性管理评估，引导鼓励银行加强人员专业化培训建设，提升分支机构的展业能力，有效扩大基层外汇衍生品服务的覆盖面。另一方面，外汇局通过优化银行外汇业务评估激励机制，指导银行减费让利，为企业提供低成本的汇率避险产品和服务。2021年，外汇局修订银行外汇业务合规与审慎经营评估内容，向银行明确传递加强汇率风险管理服务的政策导向。同时，通过召开动员会、督导会、座谈会等方式，部署和引导银行加强资源投入、优化和创新汇率避险产品和服务。 在外汇局指导和考核激励作用下，各银行在服务企业汇率风险管理、提升企业汇率风险管理水平方面的积极性大幅提升。例如，一些银行给予中小微企业客户衍生品专项授信额度、减免资金占用；一些银行对中小微企业汇率避险提供优惠报价；一些银行利用金融科技创新服务，探索通过外综服平台、区块链跨境金融服务平台等为企业授信增信，提供低成本汇率避险服务；一些银行使用“行长基金”等申请专项资源，推出交易积分兑换福利、专项竞赛等各项激励措施，推动外汇套保业务扩面增量。 谈及下一步的政策考虑，外汇局有关部门负责人表示，将大力推进外汇套保“首办户”拓展工作，强化对银行的考核评估激励机制，提升银行专业化、精细化和定制化的汇率风险管理服务水平。 2024-05-20/safe/2024/0520/24412.html