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为了防止和纠正违法的或者不当的外汇管理具体行政行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益，保障和监督国家外汇管理局及其分支局（以下简称外汇局）依法行使职权，根据《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政复议法实施条例》及《中华人民共和国外汇管理条例》等相关法律法规，国家外汇管理局修订了《国家外汇管理局行政复议程序》（见附件），现予公布，自公布之日起施行。 附件：《国家外汇管理局行政复议程序》 国家外汇管理局 2020年10月23日 2020-10-29/ningxia/2020/1029/1465.html
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问：服务贸易项下代垫或分摊费用的期限如何理解？ 答：服务贸易项下代垫或分摊费用的期限是指从代垫或分摊行为实际发生之日与偿还代垫或分摊的收付汇日期之间的期限。对于境内机构发生的期限在一年以上的或非关联关系境内外机构间代垫分摊业务，根据《国家外汇管理局关于印发〈经常项目外汇业务指引（2020版）〉的通知》（汇发〔2020〕14号）第一百八十七条规定，可由所在地外汇局集体审议或个案审批处理。 2020-10-28/ningxia/2020/1028/1463.html
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问：《国家外汇管理局关于印发〈经常项目外汇业务指引（2020版）〉的通知》（汇发〔2020〕14号）适用服务贸易跨境人民币业务吗？ 答：服务贸易跨境人民币业务按照跨境人民币相关业务规定办理。 2020-10-28/ningxia/2020/1028/1464.html
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为进一步提高对外金融资产负债及交易统计数据质量，便利银行、企业等主体更好开展数据核查与自查工作，国家外汇管理局根据《国际收支统计申报办法》（中华人民共和国国务院令第642号）和《对外金融资产负债及交易统计制度》（汇发〔2018〕24号印发，以下简称《制度》），修订形成《对外金融资产负债及交易统计核查规则（2020年版）》（以下简称《核查规则（2020年版）》，见附件1），主要修订内容如下（修订说明见附件2）。 一、新增的主要内容 （一）新增关于上下期余额衔接的多维度校验规则。新增按照“对手方所属部门”“对手方所属国别”“申报主体/委托人与对手方关系”“投资工具类型”“投资工具原始期限”等维度校验上下期余额是否衔接。这类校验涉及B系列、C系列、D系列、H系列、I系列各表的单表核查规则。 （二）新增关于数值型要素间逻辑关系的校验规则。例如A02表中的“本期利润总额”和“本期净利润”应填写当期流量数据。如果申报数据逐月递增，则可能错填为月度累计数据；在均为正数情况下，“本期利润总额”小于“本期净利润”则有可能填报错误。该类数据将被标记为疑问数据，并反馈申报主体进一步核实。这类校验涉及A01、A02表的单表核查规则。 （三）新增关于名称要素项及相应所属部门和所属国家/地区要素项间一致性的校验规则。在机构名称要素项中提取关键字，如出现“银行”“证券”或“bank”等表明可能是银行等金融机构的字样时，校验该机构对应的部门是否为金融部门；如机构名称要素中出现“纽约”“香港”等地名时，校验该机构对应的所属国家/地区是否为相应的国家/地区。校验不一致的数据将被标记为疑问数据，并反馈申报主体进一步核实。这类校验涉及要求填报各类机构名称的报表的单表核查规则。 （四）新增各业务报表与Z02表和Z03表之间关联性的校验。在B系列、C系列、D系列、F系列和I系列报表中，当申报主体与境外对手方的关系填报为1（对手方是申报主体的境外直接投资者）或2（对手方是申报主体的境外直接投资企业）时，Z03表应填报该对手方的相关信息，同时Z02表中应表明报送Z03表。这类校验涉及上述各业务报表与Z03表和Z02表的跨表核查规则。 （五）根据各表特点新增针对性校验规则。例如新增A01表和A02表中关于资产、负债、所有者权益和利润等数值型要素的逻辑性校验；B系列和H系列报表中同一证券代码对应的所属国家/地区和部门上下期一致性校验；C01表中衍生品币种与类别的匹配性校验；D系列报表中关于利息、本金和非交易变动等数值型要素的逻辑性校验；E01表中关于代扣代缴税与其他费用数值关系的校验；I系列报表中同一币种下数值型要素的逻辑性校验等。这类校验涉及各表的单表核查规则。 二、删除的主要内容 《金融机构外汇业务数据采集规范（1.2版）》（汇发〔2019〕1号印发）中的校验规则，在申报主体填报时已通过对外金融资产负债及交易统计申报系统（以下简称系统）前端强校验实现，《核查规则（2020年版）》不再重复体现。 三、补充、调整的主要内容 （一）按核查规则的系统校验实现程度进行备注。《核查规则（2020年版）》中大部分规则已实现系统校验，在备注项中均备注为“系统校验”；未实现系统校验的规则，均备注为“非系统校验”。 （二）明确部分数值型要素的校验规则。例如明确量化金融衍生品本期末市值与名义本金金额“不应接近或相等”的核查规则，并且根据不同的金融衍生品类型制定不同的量化标准。这类校验涉及C01表、H01表和H02表的单表核查规则。 （三）扩大对“ZZZ其他国家和地区”和“XXX未包括的交易币种代码”的校验范围。将对涉及“所属国家/地区”要素项中填报为“ZZZ其他国家和地区”的校验扩大到除B06表和G02表以外的各表；将涉及“币种”要素项中填报为“XXX未包括的交易币种代码”的校验扩大到G01表以外的各表。 （四）根据《制度》细化部分核查规则。《制度》将各表对手方所属部门要素类别由五类拓展为九类，《核查规则（2020年版）》中相应更新部门校验。这类校验主要涉及跨表核查规则。 四、其他调整 对于通过接口申报的数据，原规定每月20日系统自动锁定三个月以前报告期申报主体的所有数据，现调整为每月25日系统自动锁定上一报告期申报主体的所有数据。例如3月25日系统自动锁定1月报告期的数据。数据锁定前，申报主体可随时修改其数据；数据锁定后，申报主体应向所在地外汇局申请解锁后，方可修改其数据，修改后再次锁定。通过界面申报的数据仍为每月20日锁定申报主体的所有数据。 《核查规则（2020年版）》自发布之日起实施，《国家外汇管理局综合司关于印发<对外金融资产负债及交易统计核查规则（2017年版）>的通知》（汇综发〔2017〕72号）同时废止。 国家外汇管理局各分局、外汇管理部收到本通知后应及时转发辖内中心支局、支局、金融机构法人、境外金融机构境内主报告分支机构以及其他指定申报主体。所在地外汇局在转发文件时应提供本级外汇局业务咨询电话，以便于解答申报主体在执行中遇到的疑问。 国家外汇管理局各分支局应遵照本通知开展对外金融资产负债及交易统计数据核查，核查方式和方法并不限于本通知的规定。各申报主体应参考本通知，并结合自身业务实践探索数据质量控制方法和手段。 国家外汇管理局国际收支司业务咨询电话：010-68402586，68402488，68402234；传真：010-68402316。 特此通知。 附件：1.对外金融资产负债及交易统计核查规则（2020年版） 2.对外金融资产负债及交易统计核查规则（2020年版）修订说明 国家外汇管理局综合司 2020年12月14日 2020-12-23/ningxia/2020/1223/1506.html
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根据《中华人民共和国反洗钱法》（中华人民共和国主席令第五十六号）和《中华人民共和国外汇管理条例》（中华人民共和国国务院令第532号），国家外汇管理局加强外汇市场监管，严厉打击通过地下钱庄非法买卖外汇行为，维护外汇市场健康良性秩序。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（中华人民共和国国务院令第711号）等相关规定，现将部分违规典型案例通报如下： 案例1：北京德湟控股有限公司非法买卖外汇案 2019年8月至2020年3月，北京德湟控股有限公司通过地下钱庄非法买卖外汇3笔，金额合计154.6万美元。 该行为违反《结汇、售汇及付汇管理规定》第三十二条，构成非法买卖外汇行为。根据《外汇管理条例》第四十五条，处以罚款140万元人民币。处罚信息纳入中国人民银行征信系统。 案例2：龙口市第二建筑工程公司非法买卖外汇案 2019年9月至12月，龙口市第二建筑工程公司通过地下钱庄非法买卖外汇11笔，金额合计295.9万美元。 该行为违反《结汇、售汇及付汇管理规定》第三十二条，构成非法买卖外汇行为。根据《外汇管理条例》第四十五条，处以罚款272.1万元人民币。处罚信息纳入中国人民银行征信系统。 案例3：四川籍彭某非法买卖外汇案 2017年1月至2月，彭某通过地下钱庄非法买卖外汇3笔，金额合计94.1万美元。 该行为违反《个人外汇管理办法》第三十条，构成非法买卖外汇行为。根据《外汇管理条例》第四十五条，处以罚款58万元人民币。处罚信息纳入中国人民银行征信系统。 案例4：广东籍李某非法买卖外汇案 2017年2月至3月，李某通过地下钱庄非法买卖外汇23笔，金额合计123.9万美元。 该行为违反《个人外汇管理办法》第三十条，构成非法买卖外汇行为。根据《外汇管理条例》第四十五条，处以罚款77万元人民币。处罚信息纳入中国人民银行征信系统。 案例5：广东籍杨某非法买卖外汇案 2017年3月，杨某通过地下钱庄非法买卖外汇29笔，金额合计435.4万美元。 该行为违反《个人外汇管理办法》第三十条，构成非法买卖外汇行为。根据《外汇管理条例》第四十五条，处以罚款270万元人民币。处罚信息纳入中国人民银行征信系统。 案例6：浙江籍陈某非法买卖外汇案 2017年4月，陈某通过地下钱庄非法买卖外汇1笔，金额合计72.5万美元。 该行为违反《个人外汇管理办法》第三十条，构成非法买卖外汇行为。根据《外汇管理条例》第四十五条，处以罚款50万元人民币。处罚信息纳入中国人民银行征信系统。 案例7：湖南籍胡某非法买卖外汇案 2018年8月，胡某通过地下钱庄非法买卖外汇28笔，金额合计361.9万美元。 该行为违反《个人外汇管理办法》第三十条，构成非法买卖外汇行为。根据《外汇管理条例》第四十五条，处以罚款298.7万元人民币。处罚信息纳入中国人民银行征信系统。 案例8：湖北籍熊某非法买卖外汇案 2019年1月至9月，熊某通过地下钱庄非法买卖外汇14笔，金额合计56.4万美元。 该行为违反《个人外汇管理办法》第三十条，构成非法买卖外汇行为。根据《外汇管理条例》第四十五条，处以罚款59万元人民币。处罚信息纳入中国人民银行征信系统。 案例9：福建籍黄某非法买卖外汇案 2019年8月至10月，黄某通过地下钱庄非法买卖外汇6笔，金额合计130.5万美元。 该行为违反《个人外汇管理办法》第三十条，构成非法买卖外汇行为。根据《外汇管理条例》第四十五条，处以罚款134.8万元人民币。处罚信息纳入中国人民银行征信系统。 案例10：河南籍孟某非法买卖外汇案 2019年8月至10月，孟某通过地下钱庄非法买卖外汇2笔，金额合计69.3万美元。 该行为违反《个人外汇管理办法》第三十条，构成非法买卖外汇行为。根据《外汇管理条例》第四十五条，处以罚款82.2万元人民币。处罚信息纳入中国人民银行征信系统。 2020-12-15/ningxia/2020/1215/1501.html
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为进一步规范信息系统代码标准化工作，日前，国家外汇管理局修订发布《国家外汇管理局信息系统代码标准管理规定》（汇综发〔2020〕91号文印发，以下简称《规定》）。 《规定》的主要修订内容包括：一是整合相关制度，明确外汇信息系统代码标准的管理原则、职责分工及起草流程等。二是简化相关业务办理流程和凭证，明确可使用扫描件、电子证照等电子凭证。三是增加全球法人识别编码（LEI）的相关内容，在《金融机构代码申领/维护表》和《组织机构档案标准要素》中加入LEI采集字段。 《规定》自2021年1月1日起实施，《国家外汇管理局综合司关于印发<国家外汇管理局信息系统代码标准化工作管理办法（暂行）>的通知》（汇综发〔2008〕162号）、《国家外汇管理局信息系统代码标准管理实施细则》（汇综发〔2011〕131号）及《国家外汇管理局综合司关于做好外汇业务系统适用统一社会信用代码工作的通知》（汇综发〔2017〕93号）同时废止。（完） 2020-12-16/ningxia/2020/1216/1504.html
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近年来，在国家外汇管理局宁夏分局和固原市中心支行党委的带领下，固原市中心支局积极找准基层外汇局职能定位，通过不断创新和完善外汇管理服务模式，实现外汇管理工作与扶贫工作的互融互促，为固原地区打赢脱贫攻坚战贡献外汇力量。一是领导干部率先垂范，落实攻坚任务的政治担当，多次带领帮扶负责人深入定点帮扶村开展扶贫慰问，累计筹措发展资金70万元。二是先后深入西吉、隆德、泾源三县扶贫重点企业，调研了解企业在疫情期间的生产经营情况、政策诉求和扶贫车间建设运营情况，指导出口企业用好用足外汇管理便利化政策。三是依托固原市金融助力脱贫攻坚网络直播活动，深入原州区马园村宣传个人外汇知识，开展网络炒汇警示教育，切实提升社会公众外汇风险防范意识。 2020-12-18/ningxia/2020/1218/1505.html
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国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部，深圳、大连、青岛、厦门、宁波市分局，各全国性中资银行： 为进一步规范信息系统代码标准化工作，提高外汇管理和统计分析水平，国家外汇管理局根据国家标准相关管理办法和外汇局工作实际，制定了《国家外汇管理局信息系统代码标准管理规定》，现印发你们，请认真遵照执行。《国家外汇管理局综合司关于印发<国家外汇管理局信息系统代码标准化工作管理办法（暂行）>的通知》（汇综发〔2008〕162号）、《国家外汇管理局信息系统代码标准管理实施细则》（汇综发〔2011〕131号）及《国家外汇管理局综合司关于做好外汇业务系统适用统一社会信用代码工作的通知》（汇综发〔2017〕93号）同时废止。以前有关规定与本规定相抵触的，按本规定执行。 各分局、外汇管理部收到本通知后，应及时转发辖区内中心支局、支局、城市商业银行、农村商业银行、外商独资银行、中外合资银行、外国银行分行以及农村合作金融机构，各全国性中资银行应及时转发所辖分支机构，并遵照执行。执行中如遇问题，请及时向国家外汇管理局科技司反馈，联系电话：010-68402459。 特此通知。 附件：国家外汇管理局信息系统代码标准管理规定 国家外汇管理局综合司 2020年11月30日 2020-12-16/ningxia/2020/1216/1503.html
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为进一步提高对外金融资产负债及交易统计数据的准确性，便利银行、企业等申报主体更好开展数据质量核查与自查工作，日前，国家外汇管理局修订并发布《对外金融资产负债及交易统计核查规则（2020年版）》（汇综发〔2020〕94号文印发，以下简称《核查规则（2020年版）》）。 《核查规则（2020年版）》主要修订内容包括：一是新增并细化要素间逻辑关系的校验规则和维度。二是对于已在《金融机构外汇业务数据采集规范（1.2版）》（汇发〔2019〕1号）中实现的校验规则，不再重复体现。三是明确部分数值型要素的校验规则。 《核查规则（2020年版）》自发布之日起实施。（完） 2020-12-23/ningxia/2020/1223/1507.html
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问：C公司在2017年在智利设立了一家境外投资企业，主要从事技术研发工作。受疫情影响，该境外公司流动资金紧张，需要国内提供贷款支持。由于境外投资增资手续有些繁琐，且境外公司资金需求是暂时性的，疫情缓解后盈利状况将向好，不需要母公司增加注册资本金。是否有政策可以解决上述问题? 答：可以通过境外放款的方式向境外公司提供资金支持。境内非金融企业向境外与其具有股权管理关系的企业放款，本外币放款余额上限为最近一期经审计的财务报表中所有者权益的30%。放款人在办理放款之前，应到所在地外汇局办理登记。 2020-12-24/ningxia/2020/1224/1508.html