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2015年6月开始,邵阳市中心支局参与湖南省分局组织的对小微企业进行自主管理试点,通过“邵阳外汇”微信公众号发放预警告知书,加强对小微企业的风险管理,通过和小微企业实时沟通,加强对企业进行外汇政策培训,试点初见成效。 一、微信公众号在小微企业管理中的运用 1、充分运用微信公众号平台发放预警告知书。将每个企业的预警信息放入平台,企业在微信公众号平台输入企业组织机构代码就即时查询到本企业的预警告知书,18家企业共有15家进行了查询。 2、实时跟踪小微企业查询预警告知书情况。在微信公众号后台,可以查看企业是否进行了预警告知书查询,对于没有进行查询的企业,电话通知企业及时查询,对于电话联系不上的企业,通知开户银行进行联系并及时更新企业联系方式。 3、引导企业运用系统进行报告业务操作。预警的小微企业以前一直不是监管的重点,因而外汇局没有主动去联系企业进行数据核查,造成很多企业不会用系统,不知道预收、预付、延收、延付需要做报告,也不知道如何进行报告,通过我们的现场辅导和微信公众号实时交流,引导企业进行报告业务操作,确保今后企业合规办理业务。 二、取得的成效 1、减轻了非现场核查压力,监测效率提高。小微企业自主管理试点以来,核查质量和效率明显提升。只有三个核查期都在预警名单的小微企业才进入重点核查名单,大大减少了非现场核查的核查工作量,提高了核查效率。 2、拓展了企业沟通渠道,政策传达途径通畅。一是企业与外汇局的联系增多,沟通渠道拓宽。被预警的小微企业都主动寻求外汇局帮助,积极探讨解决办法。二是外汇政策传达更深入。由于小微企业外汇收支的偶发性,每期都有新的预警企业进入名单,长时间看,所有的小微企业都会进入预警,通过外汇局的政策指导,小微企业都将得到至少一次政策培训。三是企业熟悉了贸易外汇监测系统的操作。 3、增强了企业守规意识,主动调整适应监管。通过小微企业自主管理,企业执行外汇政策的意识普遍增强,能够自觉遵守法律法规,多数企业通过调整收付汇节奏和报告,达到外汇监管指标要求。企业自觉遵守外汇政策管理要求后,外汇收支偏离度明显好转,连续三期进入预警企业名单的小微企业只有3家。 2015-09-23/hunan/2015/0923/229.html
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自今年5月总局下发《关于实施经常项目外汇主体监测工作的指导意见》(以下简称指导意见)以来,衡阳中心支局在省分局指导下,积极探索主体监测方法。 一、认真筛选样本 按照《指导意见》的要求,我中心支局将货物、服务贸易业务作为一个整体,以企业为单位,认真分析辖内企业货物、服务贸易业务发生情况,以业务集中程度较大,且连续几年同时发生货物、服务贸易收支业务的并发企业作为主体监测对象。通过分析辖内近三年(2012-2014年)同时发生货物和服务贸易收支业务的情况,筛选两户样本企业作为主体监测的实施对象,并报省分局。在得到省分局同意后,将样本企业分别在货物贸易监测系统和跨境资金流动与分析平台进行自定义样本组设置。 二、整合监测力量 在现有岗位人员、职责不变的前提下,将货物、服务贸易岗位人员、职责进行整合,增设主体监测岗,并明确该岗位以货物贸易岗位人员为主,服务贸易岗位人员为辅。打破以前在监测业务上货物、服务贸易分割的现状,实行主体监测,发挥协同监管合力。目前,我中心支局在监测上,基本上已形成“一盘棋”的格局。日常工作中,无论是现场还是非现场,货物、服务贸易岗位人员都能及时加强沟通,发现问题及时交流。 三、设置监测指标 在对样本企业货物、服务贸易进行认真分析和仔细核查的基础上,根据入选样本企业的一些共同特点以及指标之间的关联程度,将出口佣金比率确定为主体监测指标,并通过对辖内样本企业历史数据分析、现场核查以及了解国际商业惯例,将该指标阈值设定在3-5%之间。目前,将该指标应用到对样本企业非现场监测中起到了应有的作用。 四、探索监测方法 在对辖区经常项目外汇收支形势进行综合分析的基础上,努力挖掘货物、服务贸易之间的关联性,找到有针对性的监测切入点。实际工作中,我们分别运用逻辑关系、专项监测和关联业务环节等方法进行监测,取得了好的效果,为探索监测手段和方法提供了借鉴。 2015-09-15/hunan/2015/0915/226.html
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2015 年7月31日 ,汝城(桂东)外汇服务工作站成立大会暨揭牌仪式在人民银行汝城支行三楼会议室隆重举办,王地宁副局长、汝城县委书记方南玲共同为“汝城(桂东)外汇服务工作站”揭牌。 汝城人民政府常务副县长陈向华致辞,表示汝城县将增强开放意识,加强与长三角、珠三角和闽三角三大经济圈对接,在发展外向型经济方面实现新的突破,寄希望于汝城(桂东)外汇服务工作站积极为客户办理业务,积极支持地方经济发展。郴州市中心支局副局长唐建平发表讲话,指出汝城(桂东)外汇服务工作站的成立,是落实党的“三严三实”专题教育的具体行动、也是为罗霄山片区外贸企业排忧解难,适应汝城(桂东)开放型经济发展的现实要求。汝城县三鑫电化有限公司董事长张福彪代表外贸企业发言,认为外汇服务延伸到了汝城,将给当地外贸企业带来极大便利,解决过去单据传递的诸多不便。 王地宁副局长做了重要讲话,对汝城外汇服务工作站提出了四点要求:一是要做好外汇政策的宣传和咨询工作,让外汇企业体验到政策红利;二是外汇代理银行要优化结算服务;三是推进涉外企业融资发展,帮助其解决困难,协调外向型经济发展;四是要做好外汇服务信息反馈工作。 2015-08-25/hunan/2015/0825/222.html
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具体内容详见附件。 附件1: A类企业业务办理流程 2015-09-08/hunan/2015/0908/224.html
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具体内容详见附件。 附件1: B类企业业务办理流程 2015-09-15/hunan/2015/0915/225.html
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具体内容详见附件。 附件1: C类企业业务办理流程 2015-09-22/hunan/2015/0922/228.html
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项目名称 57001.进口单位进口付汇核查 1.进口单位名录登记 2.进口付汇事前审核 57002.出口单位出口收汇核查 1.出口单位名录登记 2.出口收汇事前审核 57003.合格境内机构投资者境外证券投资额度审批 57004.跨境从事有价证券、衍生产品发行、交易外汇登记 境内公司境外发行股票上市交易外汇登记; 境内个人参与境外上市公司股权激励计划外汇登记; 国有企业境外期货套期保值和中央企业境外金融衍生业务外汇登记 57006.境内机构外债、对外或有负债、外债转贷款审批、登记及履约核准 境内机构短期外债余额指标核准; 外债签约登记; 内保外贷签约登记 57007.境内机构(不含商业银行)向境外提供商业贷款审批与登记 境内机构境外放款额度登记 57011.资本项目外汇资金汇出境外的购付汇核准 特殊目的公司项下境内个人购付汇核准; 移民财产转移核准; 继承财产转移核准; A股上市公司外资股东减持股份资金汇出核准; 金融机构担保履约款购付汇核准 57012.资本项目外汇资金结汇核准 金融机构担保履约款结汇核准 57013.银行、农村信用社、兑换机构及非金融机构等结汇、售汇业务市场准入、退出审批 银行即期结售汇业务市场准入审批; 银行人民币与外汇衍生产品业务市场准入审批; 银行合作办理远期结售汇业务市场准入审批; 外国银行分行头寸集中管理审批; 外币代兑机构备案; 银行间外汇市场做市商资格备案; 非金融企业银行间外汇市场准入备案; 个人本外币兑换特许业务市场准入审批 57014.保险、证券公司等非银行金融机构外汇业务市场准入、退出审批 保险机构外汇业务市场准入和退出审批; 证券公司等非银行金融机构(保险机构除外)外汇业务市场准入审批; 企业集团财务公司开展即期结售汇资格核准 57015.金融机构外汇与人民币不匹配的购汇、结汇核准 银行资本金(或营运资金)本外币转换核准; 保险机构资本金(境外上市募集资金)结汇核准; 非银行金融机构(保险机构除外)外汇营运资金汇兑核准 57016.外币现钞提取、调运和携带出境审核 银行调运外币现钞进出境业务市场准入审核; 境内机构服务贸易项下提取外币现钞审核个人提取外币现钞审核; 个人携带外币现钞审核 57017.外汇账户(含边贸人民币结算专用账户)的开立、变更、关闭、撤销以及账户允许保留限额核准 货物贸易外汇收入存放境外外汇账户开立、变更、关闭核准; 服务贸易外汇收入存放境外外汇账户开立、变更、关闭核准; 外币现钞账户开立、变更及关闭核准 57018.合格境外机构投资者投资额度、账户、资金汇出入审批与外汇登记证核发 合格境外机构投资者投资额度审批; 合格机构投资者汇出投资本金审批 注:湖南省分局外汇管理行政审批咨询与投诉电话:0731—84301496 电子邮箱:hnhafe@126.com 国际收支(综合业务)处咨询电话:0731-84301496 经常项目管理处咨询电话:0731-84301666 资本项目管理处咨询电话:0731-84301611 2015-10-20/hunan/2015/1020/233.html
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自今年四月我中心支局开通“邵阳外汇”微信公众号开通以来,我们有效结合工作实际,提升管理与服务质量,至八月底微信公众号关注用户477户,其中外汇指定银行用户132人,企业用户306人(目前我市涉汇企业294家,其中名录企业268家),覆盖辖区九县三区。 1、业务网上办理,提高效率和质量。我们将企业货物贸易报告、密码重置等非行政许可事项移植到网上办理,节省了企业往返时间,将行政许可事项进行网上事前预审,发现差错可以及时更改,杜绝少一个公章或少一份资料而不得不多跑一趟的现象出现。 2、点对点窗口指导,信息传导准确到位。微信公众号点对点信息传送具有良好的保密性和准性,我们结合小微企业自主管理试点工作,通过微信公众号对企业预警告知书、企业监测指标的窗口指导等信息的进行点对点推送,确保信息送达到企业负责人、财务主管的手机上,窗口指导信息传导到位。运行以来,我们共设有26个“窗口指导”信息,26个被指定用户有23个进行了查询。 3、开展问卷调查,快速反馈热点信息。在微信公众号上开展问卷调查,反馈速度更快捷,根据省局工作安排,我中心支局将企业汇率波动承受力问卷调查上传微信公众号向指定的三家企业发送,第二天就完成了问卷调查填报,比传统的分发、收集、汇总要快十天以上。 4、结合宣传工作,提高政策传导效果。微信公众号信息群发具有适时性和强制性,政策宣传信息直接传送到企业负责人的微信上,事后,还可以反复查看,比上街分发宣传单的宣传方式和媒体、电视宣传的效果更持久。试运行以来,我们对货物贸易小微企业外汇收支自主管理、货物贸易办事指南、资本金意愿结汇改革、存量权益登记、跨境担保政策进行了宣传群发。(邵阳市中心支局) 2015-10-12/hunan/2015/1012/230.html
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根据总局下发的贸易融资可疑线索,为切实加强辖内贸易融资业务监管,打击虚假贸易融资行为,我中心支局按照省局统一安排,于3月份组织对外汇指定银行开展了一次全面的贸易融资业务专项检查。检查发现,某银行涉嫌违反经常项目管理规定为其客户违规办理贸易融资业务,涉案金额200多万美元。 发现违规案情后,我中心支局及时向省局汇报,并依法就案件事实、案件发生原因开展了调查,对与案件有关的证据资料和有关情况进行了核实。 经过认真细致的调查,该银行的行为,涉嫌违反了《中华人民共和国外汇管理条例》第十二条“经常项目外汇收支应当具有真实、合法的交易基础。经营结汇、售汇业务的金融机构应当按照国务院外汇管理部门的规定,对交易单证的真实性及其外汇收支的一致性进行合理审查。”之规定。 目前,该案经省局案审会和我中心支局案审会研究已形成处罚的一致意见,正在结案。 2015-10-19/hunan/2015/1019/232.html
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一是推进外汇管理决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开,提高外汇管理政策透明度,全面推进政务公开。建立健全首问责任制,公开办事流程,改进窗口服务。二是按照国务院“加强内部管控、加强外部监管、遏制违规经营、遏制违法犯罪”的要求,打击外汇违法违规行为。按照统一部署,认真组织开展对工、农、中、建、交、招商和中信等七家银行的全面合规性检查。三是加强对重点涉外企业的监管。加大对企业延伸核查和检查力度。开展货物贸易和服务贸易一体化监管试点,选择3-4家企业开展经常项目主体监管试点工作。四是探索对银行由“规则监管”向“原则监管”转变,运用情况通报、风险提示、约谈高管等多种方式,促进银行合规审慎经营。 2015-10-15/hunan/2015/1015/231.html