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2019-11-18http://www.gov.cn/premier/2019-11/15/content_5452554.htm
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为认真贯彻落实遵法学法守法用法的工作部署，11月15日，郴州市中心支局欧志光副局长组织外汇工作人员集中观看了中国庭审公开网上“案号（2019）闽0425刑初146号骗购外汇罪”的庭审视频。 参加活动人员从开庭、法庭调查、法庭辩论、最后陈述等四个方面了解庭审的基本流程，结合案情对骗购外汇罪与非法经营罪等涉及外汇领域犯罪行为定性进行了讨论，并针对外汇业务依法行政、行政处罚、信息公开、依法履职等内容进行了交流。 郴州市中心支局欧志光副局长在学习交流中强调，一是要提高学习的主动性，通过网上观看庭审视频等形式做好旁听庭审活动工作，切实提高法制意识。二是要以学促干，将旁听庭审与依法行政工作相结合，做好外汇行政处罚相关工作。 2019-11-18/hunan/2019/1118/1222.html
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10月28日，岳阳市中心支局组织市农行、市建行、市交通银行和泰金宝（岳阳）有限公司召开银企对接座谈会，针对泰金宝（岳阳）有限公司出现的对外支付新业务无法提供报关单、业务量大提供的单证较多以及银行反映贸易真实性审核困难等问题，进行座谈交流。通过座谈，及时了解企业办理外汇业务的诉求和银行进行真实性审核面临的挑战，并根据现行政策因势利导对银企规范办理外汇收支业务进行政策指导，在合法合规的基础上，提出相应的便利化解决建议，得到银企双方的理解和支持，受到与会银企的好评。 2019-11-18/hunan/2019/1118/1221.html
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为进一步提高法治意识和法治工作水平，11月18日，海南省分局组织全体干部集中观看中国庭审公开网庭审视频。通过本次活动，使外汇局工作人员对法庭审判程序的理解显性化、感性化，切身感受法律的神圣与庄严；对提高依法行政、依法办事的能力和水平有着积极作用。 2019-11-19/hainan/2019/1119/1054.html
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近期，外汇局余姚市支局连续开展多场“深化外汇普惠金融 支持涉外小微企业发展”系列宣传活动，介绍外汇管理领域推出的便利化新举措。 2019-11-19/ningbo/2019/1119/1221.html
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见附件。 附件：外汇政策解读系列-贸易信贷统计调查业务 2019-11-19/guangdong/2019/1119/1565.html
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2019年三季度，我国经常账户顺差3838亿元，其中，货物贸易顺差9445亿元，服务贸易逆差5060亿元，初次收入逆差700亿元，二次收入顺差153亿元；资本和金融账户中，直接投资逆差521亿元。 2019年前三季度，我国经常账户顺差9822亿元，其中，货物贸易顺差23583亿元，服务贸易逆差13827亿元，初次收入逆差456亿元，二次收入顺差522亿元；资本和金融账户中，直接投资顺差1856亿元。 按美元计值，2019年三季度，我国经常账户顺差549亿美元，其中，货物贸易顺差1352亿美元，服务贸易逆差724亿美元，初次收入逆差100亿美元，二次收入顺差22亿美元。资本和金融账户中，直接投资逆差75亿美元。 按美元计值，2019年前三季度，我国经常账户顺差1432亿美元，其中，货物贸易顺差3435亿美元，服务贸易逆差2017亿美元，初次收入逆差63亿美元，二次收入顺差76亿美元。资本和金融账户中，直接投资顺差277亿美元。 按SDR计值，2019年三季度，我国经常账户顺差400亿SDR，其中，货物贸易顺差984亿SDR，服务贸易逆差527亿SDR。资本和金融账户中，直接投资逆差54亿SDR。 按SDR计值，2019年前三季度，我国经常账户顺差1035亿SDR，其中，货物贸易顺差2485亿SDR，服务贸易逆差1458亿SDR。资本和金融账户中，直接投资顺差199亿SDR。（完） 中国国际收支平衡表（初步数） 单位：亿元 项 目 行次 2019年三季度 2019年前三季度 1. 经常账户 1 3,838 9,822 贷方 2 53,209 148,860 借方 3 -49,372 -139,038 1.A 货物和服务 4 4,385 9,756 贷方 5 48,559 134,593 借方 6 -44,174 -124,836 1.A.a 货物 7 9,445 23,583 贷方 8 44,375 122,369 借方 9 -34,930 -98,787 1.A.b 服务 10 -5,060 -13,827 贷方 11 4,183 12,223 借方 12 -9,244 -26,050 1.A.b.1 加工服务 13 264 790 贷方 14 272 808 借方 15 -8 -18 1.A.b.2 维护和维修服务 16 48 347 贷方 17 123 530 借方 18 -75 -183 1.A.b.3 运输 19 -1,153 -3,022 贷方 20 813 2,312 借方 21 -1,966 -5,334 1.A.b.4 旅行 22 -4,003 -11,484 贷方 23 624 1,790 借方 24 -4,627 -13,274 1.A.b.5 建设 25 68 237 贷方 26 233 709 借方 27 -165 -472 1.A.b.6 保险和养老金服务 28 -111 -333 贷方 29 80 218 借方 30 -192 -551 1.A.b.7 金融服务 31 17 65 贷方 32 56 184 借方 33 -39 -119 1.A.b.8 知识产权使用费 34 -496 -1,455 贷方 35 109 342 借方 36 -605 -1,796 1.A.b.9 电信、计算机和信息服务 37 143 355 贷方 38 637 1,731 借方 39 -494 -1,376 1.A.b.10 其他商业服务 40 301 970 贷方 41 1,197 3,474 借方 42 -897 -2,504 1.A.b.11 个人、文化和娱乐服务 43 -61 -160 贷方 44 13 44 借方 45 -74 -203 1.A.b.12 别处未提及的政府服务 46 -76 -139 贷方 47 26 82 借方 48 -102 -221 1.B 初次收入 49 -700 -456 贷方 50 4,199 12,939 借方 51 -4,900 -13,396 1.C 二次收入 52 153 522 贷方 53 451 1,328 借方 54 -298 -806 2. 资本和金融账户+当季净误差与遗漏 55 -3,838 -926 2.1 资本账户 56 -17 -23 贷方 57 3 11 借方 58 -19 -33 2.2 金融账户+当季净误差与遗漏 59 -3,821 -903 2.2.1 非储备性质的金融账户+当季净误差与遗漏 60 -4,900 -1,825 其中：2.2.1.1 直接投资 61 -521 1,856 2.2.1.1.1 直接投资资产 62 -1,578 -4,749 2.2.1.1.2直接投资负债 63 1,057 6,605 2.2.2 储备资产 64 1,079 922 2.2.2.1 货币黄金 65 0 0 2.2.2.2 特别提款权 66 -13 -21 2.2.2.3 在国际货币基金组织的储备头寸 67 -24 -8 2.2.2.4 外汇储备 68 1,115 951 2.2.2.5 其他储备 69 0 0 3. 净误差与遗漏 70 / -8,896 注：1.根据《国际收支和国际投资头寸手册》（第六版）编制。 2.“贷方”按正值列示，“借方”按负值列示，差额等于“贷方”加上“借方”。本表除标注“贷方”和“借方”的项目外，其他项目均指差额。 3.以人民币计值的国际收支平衡表的折算方法为，当季以美元计值的国际收支平衡表，通过当季人民币对美元季平均汇率中间价折算。 4. 2019年前三季度初步数为一、二季度平衡表正式数与三季度平衡表初步数累加得到。 5.本表计数采用四舍五入原则。 中国国际收支平衡表（初步数） 单位：亿美元 项 目 行次 2019年三季度 2019年前三季度 1. 经常账户 1 549 1,432 贷方 2 7,615 21,719 借方 3 -7,066 -20,287 1.A 货物和服务 4 628 1,418 贷方 5 6,949 19,635 借方 6 -6,322 -18,217 1.A.a 货物 7 1,352 3,435 贷方 8 6,351 17,850 借方 9 -4,999 -14,415 1.A.b 服务 10 -724 -2,017 贷方 11 599 1,785 借方 12 -1,323 -3,802 1.A.b.1 加工服务 13 38 115 贷方 14 39 118 借方 15 -1 -3 1.A.b.2 维护和维修服务 16 7 51 贷方 17 18 78 借方 18 -11 -27 1.A.b.3 运输 19 -165 -441 贷方 20 116 337 借方 21 -281 -778 1.A.b.4 旅行 22 -573 -1,676 贷方 23 89 261 借方 24 -662 -1,938 1.A.b.5 建设 25 10 35 贷方 26 33 104 借方 27 -24 -69 1.A.b.6 保险和养老金服务 28 -16 -49 贷方 29 11 32 借方 30 -27 -80 1.A.b.7 金融服务 31 2 10 贷方 32 8 27 借方 33 -6 -17 1.A.b.8 知识产权使用费 34 -71 -212 贷方 35 16 50 借方 36 -87 -262 1.A.b.9 电信、计算机和信息服务 37 21 52 贷方 38 91 253 借方 39 -71 -201 1.A.b.10 其他商业服务 40 43 142 贷方 41 171 507 借方 42 -128 -365 1.A.b.11 个人、文化和娱乐服务 43 -9 -23 贷方 44 2 6 借方 45 -11 -30 1.A.b.12 别处未提及的政府服务 46 -11 -20 贷方 47 4 12 借方 48 -15 -32 1.B 初次收入 49 -100 -63 贷方 50 601 1,890 借方 51 -701 -1,953 1.C 二次收入 52 22 76 贷方 53 65 194 借方 54 -43 -118 2. 资本和金融账户+当季净误差与遗漏 55 -549 -120 2.1 资本账户 56 -2 -3 贷方 57 0 2 借方 58 -3 -5 2.2 金融账户+当季净误差与遗漏 59 -547 -116 2.2.1 非储备性质的金融账户+当季净误差与遗漏 60 -701 -247 其中：2.2.2.1 直接投资 61 -75 277 2.2.2.1.1 直接投资资产 62 -226 -693 2.2.2.1.2直接投资负债 63 151 970 2.2.2 储备资产 64 154 130 2.2.2.1 货币黄金 65 0 0 2.2.2.2 特别提款权 66 -2 -3 2.2.2.3 在国际货币基金组织的储备头寸 67 -3 -1 2.2.2.4 外汇储备 68 160 134 2.2.2.5 其他储备 69 0 0 3. 净误差与遗漏 70 / -1,312 注：1.根据《国际收支和国际投资头寸手册》（第六版）编制。 2.“贷方”按正值列示，“借方”按负值列示，差额等于“贷方”加上“借方”。本表除标注“贷方”和“借方”的项目外，其他项目均指差额。 3.2019年前三季度初步数为一、二季度平衡表正式数与三季度平衡表初步数累加得到。 4.本表计数采用四舍五入原则。 中国国际收支平衡表（初步数） 单位：亿SDR 项 目 行次 2019年三季度 2019年前三季度 1. 经常账户 1 400 1,035 贷方 2 5,542 15,700 借方 3 -5,142 -14,665 1.A 货物和服务 4 457 1,027 贷方 5 5,057 14,194 借方 6 -4,601 -13,167 1.A.a 货物 7 984 2,485 贷方 8 4,622 12,904 借方 9 -3,638 -10,420 1.A.b 服务 10 -527 -1,458 贷方 11 436 1,290 借方 12 -963 -2,748 1.A.b.1 加工服务 13 27 83 贷方 14 28 85 借方 15 -1 -2 1.A.b.2 维护和维修服务 16 5 37 贷方 17 13 56 借方 18 -8 -19 1.A.b.3 运输 19 -120 -319 贷方 20 85 244 借方 21 -205 -562 1.A.b.4 旅行 22 -417 -1,212 贷方 23 65 189 借方 24 -482 -1,400 1.A.b.5 建设 25 7 25 贷方 26 24 75 借方 27 -17 -50 1.A.b.6 保险和养老金服务 28 -12 -35 贷方 29 8 23 借方 30 -20 -58 1.A.b.7 金融服务 31 2 7 贷方 32 6 19 借方 33 -4 -13 1.A.b.8 知识产权使用费 34 -52 -153 贷方 35 11 36 借方 36 -63 -189 1.A.b.9 电信、计算机和信息服务 37 15 37 贷方 38 66 183 借方 39 -51 -145 1.A.b.10 其他商业服务 40 31 102 贷方 41 125 367 借方 42 -93 -264 1.A.b.11 个人、文化和娱乐服务 43 -6 -17 贷方 44 1 5 借方 45 -8 -21 1.A.b.12 别处未提及的政府服务 46 -8 -15 贷方 47 3 9 借方 48 -11 -23 1.B 初次收入 49 -73 -47 贷方 50 437 1,366 借方 51 -510 -1,412 1.C 二次收入 52 16 55 贷方 53 47 140 借方 54 -31 -85 2. 资本和金融账户+当季净误差与遗漏 55 -400 -90 2.1 资本账户 56 -2 -2 贷方 57 0 1 借方 58 -2 -4 2.2 金融账户+当季净误差与遗漏 59 -398 -88 2.2.1 非储备性质的金融账户+当季净误差与遗漏 60 -510 -183 其中：2.2.2.1 直接投资 61 -54 199 2.2.2.1.1 直接投资资产 62 -164 -501 2.2.2.1.2直接投资负债 63 110 700 2.2.2 储备资产 64 112 95 2.2.2.1 货币黄金 65 0 0 2.2.2.2 特别提款权 66 -1 -2 2.2.2.3 在国际货币基金组织的储备头寸 67 -3 -1 2.2.2.4 外汇储备 68 116 98 2.2.2.5 其他储备 69 0 0 3. 净误差与遗漏 70 / -945 注：1.根据《国际收支和国际投资头寸手册》（第六版）编制。 2.“贷方”按正值列示，“借方”按负值列示，差额等于“贷方”加上“借方”。本表除标注“贷方”和“借方”的项目外，其他项目均指差额。 3. 季度SDR计值的国际收支平衡表数据，由当季以美元计值的国际收支平衡表，通过当季SDR对美元季平均汇率折算得到。 4.2019年前三季度初步数为一、二季度平衡表正式数与三季度平衡表初步数累加得到。 5.本表计数采用四舍五入原则。 2019-11-15/shenzhen/2019/1114/592.html
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日前，国家外汇管理局公布了2019年三季度及前三季度国际收支平衡表初步数据。国家外汇管理局新闻发言人、总经济师王春英就相关问题回答了记者提问。 问：2019年前三季度我国国际收支状况有何特点？ 答：我国国际收支平衡表初步数据显示，2019年前三季度，我国经常账户呈现顺差，跨境资金流动平稳，我国国际收支保持基本平衡。 一是经常账户呈现顺差，其中货物贸易顺差增长，服务贸易逆差缩小。2019年前三季度，经常账户顺差1432亿美元，上年同期为逆差55亿美元。其中，国际收支口径的货物贸易顺差3435亿美元，同比增长34%；服务贸易逆差2017亿美元，同比下降12%。服务贸易项下，旅行、运输和知识产权使用费逆差分别同比下降8%、15%和10%。 二是来华直接投资保持在较高规模。2019年前三季度，直接投资净流入277亿美元。其中，对外直接投资净流出693亿美元；外国来华直接投资净流入970亿美元，仍保持在较高规模。 三是证券投资呈现顺差，双向资金流动活跃。据初步统计，2019年前三季度，我国证券投资顺差约400亿美元。其中，我国对外证券投资逾600亿美元，来华证券投资逾1000亿美元。 四是储备资产基本稳定。2019年前三季度，储备资产因国际收支交易减少130亿美元。考虑汇率、价格等非交易因素影响，2019年9月末，我国储备资产余额32045亿美元，较2018年末增加365亿美元。 总体来看，在我国经济基本面长期向好、全方位对外开放持续推进等背景下，预计全年国际收支将继续呈现总体稳定、基本平衡的格局。 2019-11-18/shenzhen/2019/1118/594.html
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为便于外汇局分支局及各银行相关业务人员全面理解《通过银行进行国际收支统计申报业务指引（2019年版）》（以下简称《业务指引》）的修订情况及主要内容，总局国际收支司于10月30日上午举办视频培训。厦门市分局郑卫国副局长组织分局三个处室及辖区38家外汇指定银行相关人员参加培训。 本次培训主要有三方面内容：一是国际收支统计简介，主要包括了国际收支统计的基本内涵、主要作用、主要产品、主要数据来源、制度框架。二是《业务指引》的主要修订内容，主要涵盖了为适应金融市场改革开放、市场主体业务创新和监管机构政策调整的需要，新增部分申报要求；为进一步增强申报的操作性，确保国际收支编表数据源精准可用，调整部分申报要求；为回应申报主体常见疑问，对部分已有的申报要求在《业务指引》中集中予以明确。三是《业务指引》的主要内容，主要涉及了间接申报的原则、专项业务申报、其他业务申报。 下一步，我分局将认真学习领会培训会议内容，抓好贯彻落实，督促辖区银行认真落实《业务指引》相关要求，引导和促进辖区银行正确申报国际收支统计数据。 2019-11-08/xiamen/2019/1108/1388.html
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为贯彻落实国务院关于金融支持实体经济有关要求，进一步推进贸易投资便利化，促进服务贸易发展，日前，国家外汇管理局发布《国家外汇管理局关于印发服务贸易外汇管理法规的通知》（汇发[2013]30号），决定自2013年9月1日起在全国范围内实施服务贸易外汇管理改革。国家外汇管理局有关负责人就此接受了记者采访。 一、本次改革的主要背景是什么？ 答：“十二五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期，也是推动服务业大发展的重要时期。加快发展服务业是推进经济结构调整、产业结构优化升级的重大任务。国务院发布的《服务业发展“十二五”规划》指出，要扩大服务业开放，大力发展服务贸易，建立健全服务贸易促进体系，完善服务贸易法律法规，推进服务贸易便利化。《国务院办公厅关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》也提出，以推进贸易投资便利化为重点，推进外汇管理简政放权，完善货物贸易和服务贸易外汇管理制度。 为此，国家外汇管理局抓住推动服务业发展的有利时机，在前期深入开展调研、广泛听取意见的基础上，实施服务贸易外汇管理改革，为促进我国服务贸易健康发展创造更好的外汇管理政策环境。 二、本次改革的总体思路是什么？ 答：本次改革作为外汇管理体制机制改革的重要组成部分，体现了国家的总体要求和外汇管理理念方式的转变。一是通过取消行政许可、简化单证审核等措施大力推进便利化；二是由重流出、轻流入的管理方式转变为流入、流出并重的均衡管理；三是由审批、核准工作为主的事前管理转变为监测、分析为主的事后管理；四是加强主体监测，由对逐笔交易行为的监管转变为对交易主体外汇收支的综合性监管，构建更加便利、规范、透明、高效的服务贸易外汇管理体系。 三、通过服务贸易外汇管理改革，境内机构和个人可以获得哪些便利？ 答：此次改革以推进外汇管理便利化为宗旨，境内机构和个人办理服务贸易外汇业务的便利度将显著提高，具体包括：一是取消服务贸易购付汇核准，所有服务贸易购付汇业务均可在金融机构直接办理。二是等值5万美元以下服务贸易收付汇业务无需审单。服务贸易小额收付汇业务可在金融机构直接办理，金融机构对单笔等值5万美元以下的服务贸易收付汇业务原则上可不审核交易单证。通过此项措施，可以使绝大多数服务贸易业务实现便利化。对于等值5万美元以上的服务贸易收付汇业务，金融机构仍需审核单证。三是对于仍需审核单证的业务，审单要求也进行了多项简化。对现行的数十类单证审核规定进行简化与合并；取消对绝大部分主管部门核准、备案文件的审核要求；取消对外付汇税务证明等。四是放宽境内机构服务贸易外汇收入境外存放条件，允许企业集团服务贸易外汇收入集中存放境外。 四、改革涉及的对外付汇税务政策有哪些变化？ 答：国家税务总局与国家外汇管理局已于2013年7月9日联合发布《国家税务总局 国家外汇管理局关于服务贸易等项目对外支付税务备案有关问题的公告》（国家税务总局 国家外汇管理局公告2013年第40号），共同确定了对外付汇税务政策改革方案：一是取消提交对外付汇税务证明的要求；二是实施对外付汇税务备案制，即付汇人只要向税务机关进行备案，即可办理付汇手续；三是付汇实行税务备案的金额为单笔等值5万美元以上。 五、单笔等值5万美元（含）以下的服务贸易外汇收支业务无需审单的新政策给予了企业很大便利，这项改革措施出台的依据是什么？ 答：此项改革措施是根据我国服务贸易金额小、笔数多的实际特点制定的。5万美元这个分界点的确定，则是建立在对近年来服务贸易外汇收支的详细统计、分析的基础上的。根据2012年数据统计结果，取消对单笔等值5万美元（含）以下的企业服务贸易外汇收支业务的单证审核，按笔数计算，可覆盖约88%的企业服务贸易交易，从而便利了我国绝大多数服务贸易企业；而其余12%需在金融机构审核单证的服务贸易交易，其金额约占企业服务贸易交易总金额的92%。这种抓大放小、突出重点的管理方式，有利于进一步提高外汇管理效率，降低社会成本。 六、此次改革对金融机构办理相关外汇业务有怎样的影响？ 答：一方面，服务贸易外汇管理法规整合为金融机构办理业务提供了更加清晰、简明的依据，便于金融机构操作；单证审核的简化有利于降低金融机构的经营成本，提高工作效率。另一方面，改革进一步明确了金融机构对业务审核的权责，加强对金融机构审核的尽职要求，促使金融机构完善相关内控制度与业务操作流程，防范异常资金利用服务贸易渠道进行跨境流动。 七、改革将如何协调“便利化”与“防风险”之间的关系？ 答：“便利化”与“防风险”相结合是服务贸易外汇管理改革的重要原则。在大力推进服务贸易便利化的同时，外汇管理部门一是强化均衡管理和事后管理，加强对服务贸易外汇资金流入、流出的双向监测，建立由宏观分析、中观监测、微观核查紧密结合的非现场监管体系，提高对风险的识别、预判和防范能力；二是抓大放小，抓住重点主体和大额交易。同时，规定境内机构和个人在金融机构办理服务贸易外汇收支业务后，不论金额大小，均需留存每笔服务贸易外汇收支相关交易单证5年，以备外汇局事后核查；三是明确金融机构审核的尽职要求，提高金融机构执行外汇管理规定的自觉性，从而实现“便利化”与“防风险”的相互融合和相互促进。 2013-07-24/safe/2013/0724/4786.html