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尊敬的通伦总理， 各位同事： 很高兴与大家相聚在万象，共同纪念中国－东盟建立对话关系25周年。感谢老挝政府和通伦总理为此次会议所作的精心准备和周到安排，也感谢中国－东盟关系协调国新加坡和其他东盟国家为推动中国－东盟关系发展所作的努力和贡献。 刚才我们共同出席了中国－东盟建立对话关系25周年纪念仪式，回顾了双方关系不平凡的发展历程。中国和东盟自1991年建立对话关系以来，始终高举发展与合作旗帜，坚持相互尊重、理解、信任和支持，双方关系大踏步前进，积累了丰富经验，有力地促进了地区和平稳定和繁荣发展。不少东盟国家同事表示，在东盟诸多对话伙伴关系中，中国－东盟关系最具活力、最富成果。我也从中深受鼓舞。 过去的25年，是中国－东盟政治互信不断加强的25年。作为域外国家，中国第一个加入《东南亚友好合作条约》，第一个明确支持东盟在区域合作中的中心地位，第一个同东盟建立战略伙伴关系，第一个公开表示愿同东盟签署《东南亚无核武器区条约》议定书，第一个同东盟启动自贸区谈判进程。这些“第一”，反映了中国秉持“亲诚惠容”的周边外交理念，对发展中国－东盟关系的坚定决心，反映了双方强烈的合作意愿和引领区域合作的远见卓识。 过去的25年，是中国－东盟务实合作硕果累累的25年。我们都把与对方的合作放在突出位置，不断完善合作机制，相互分享发展机遇。近几年，双方积极推动“一带一路”倡议与区域国家发展战略对接，完成了中国－东盟自贸区升级谈判，携手推动成立了亚洲基础设施投资银行，创建了澜沧江－湄公河合作机制。25年来，双方贸易额从80亿美元增长到4722亿美元，增长近60倍。中国连续7年成为东盟最大贸易伙伴，东盟连续5年成为中国第三大贸易伙伴。双方相互投资快速均衡发展，累计双向投资超过1600亿美元。中国企业在东盟8个国家设立了26个具有境外经贸合作区性质的项目，引入超过300家中资企业入区，已累计投资17.7亿美元，实现产值90.2亿美元，成为中国－东盟互利合作的新高地。产能合作迈出坚实步伐，已开工或建成一批铁路、公路、电站等重大项目。人文交流日益频繁，双向留学生达18万，年度人员往来超过2300万人次，中国成为东盟第一大游客来源国。这些合作契合彼此发展需要，给双方人民带来了实实在在的利益。 展望未来，中国－东盟关系前景广阔。中方始终视东盟为维护地区和平稳定、促进区域一体化和世界多极化发展的重要力量，将继续把东盟作为周边外交优先方向，继续坚定支持东盟共同体建设，支持东盟在区域合作中的中心地位，支持东盟在国际地区事务中发挥更大作用。今年东盟的主题是“将愿景变为现实”，中国愿与东盟国家共同努力，进一步加强战略沟通，深入推进落实“2+7合作框架”，大力加强人文交流，不断为双方合作注入新动力，共同建设更为紧密的中国－东盟命运共同体，实现不断促进地区和平稳定和发展繁荣的美好愿景。 各位同事！ 在双方共同努力下，中国－东盟关系经受住国际风云变幻的考验，树立了大小国家平等相待、共谋发展的典范。回首双方关系25年的发展历程，可以得出几点重要启示。 坚持以“信”为本，才能筑牢双方关系发展的根基。如果说中国－东盟合作是一棵大树，那么政治互信就是树根。老挝有句谚语：只要树根牢，不怕梢头摇。25年来，双方都用积极的眼光看待对方，视对方为自身的发展机遇而不是挑战，尊重各自国情和选择的发展道路，照顾彼此重大关切，形成了大小国家平等相待、相互信任、相互支持的良好局面，使双方关系经受住风吹雨打，始终保持旺盛的发展势头。 坚持以“义”为重，才能厚植双方关系发展的土壤。重情重义是中国和东盟的共同文化传统。25年来，我们坚持做守望相助的好邻居、共同发展的好伙伴，携手应对金融危机、自然灾害、跨境传染病疫情等一个又一个困难和挑战，结下了比金子还宝贵的友好情谊，为双方关系走深走实打下了坚实的民意基础。 坚持以“利”为绳，才能拉紧双方关系发展的纽带。互利合作是双方关系的“压舱石”和“推进器”。25年来，双方共谋发展大计，不断推进贸易投资自由化便利化，实现了经贸合作的跨越式发展，做大了共同利益的蛋糕，形成了你中有我、我中有你的发展格局，造福了我们11个国家20亿人民。这种建立在共同利益上的合作最牢固、也最能持久。 坚持以“和”为贵，才能维护双方关系发展的大局。没有和平稳定的环境，一切都无从谈起。中国和东盟国家曾饱受战乱之苦，更加懂得和平的珍贵。25年来，我们奉行开放包容、求同存异的原则，不断传播睦邻友好的理念，坚持通过对话协商妥善解决问题，和平稳定成为双方关系的主旋律，为本地区发展与合作提供了有力保障。 这些启示是双方几代领导人政治智慧的结晶，是来之不易的经验总结，是一笔弥足珍贵的财富，应当倍加珍惜和发扬光大。只要坚持以这些理念和原则为指引，中国－东盟关系就一定能不断实现新的发展。 各位同事！ 近年来，南海形势出现了不必要的紧张。我高兴地看到，在中国和东盟国家共同努力下，目前南海形势正朝着积极方向发展。在7月举行的中国－东盟外长会上，各方共同发表了《全面有效落实〈南海各方行为宣言〉的联合声明》，共同确认地区规则框架的有效性，重申回归通过谈判协商解决有关问题的正确轨道，维护南海和平稳定，促进地区国家共同繁荣发展。 实践证明，中国与东盟国家本着尊重国际法原则达成的《南海各方行为宣言》，是行之有效的地区规则。过去十多年，中国与东盟国家共同维护了南海地区的和平稳定，《宣言》确立的由直接当事国通过谈判协商和平解决争议的原则发挥了至关重要的作用。中方与东盟国家正在积极推进“南海行为准则”磋商，目的是妥善处理南海问题，在争议解决之前管控分歧、化解矛盾、推进合作。“准则”磋商是建立在落实《宣言》基础上的。如果连《宣言》都不能得到落实和遵守，又怎么推进“准则”磋商？只有恪守《宣言》，才能有效推进“准则”磋商。 中方就“准则”磋商提出了四点愿景，包括在明年年中达成“准则”框架，充分展现了中方致力于与东盟国家一道，妥善处理争议，共同维护南海和平稳定的善意和诚意。本次会议将通过“中国与东盟国家应对海上紧急事态外交高官热线平台指导方针”和“中国与东盟国家关于在南海适用《海上意外相遇规则》的联合声明”，相信这对增进彼此互信和信心、降低海上风险、维护南海和平稳定具有重要意义。 南海和平稳定是本地区各国发展的必要条件。南海安宁，地区国家是最大受益者；南海搞乱了，地区国家势将深受其害。历史和现实反复证明，地区国家只有将解决问题的钥匙牢牢掌握在自己手里，南海才能保持和平稳定。中方愿与东盟国家携手合作，排除干扰，按照《宣言》精神和“双轨”思路妥善把握和处理南海问题。只要我们登高望远、齐心协力，就一定能跨越分歧，把南海建设成为造福地区各国的和平、友谊与合作之海。 各位同事！ 当前，世界经济整体复苏乏力，恐怖主义、难民问题和地缘政治风险上升，全球化进程和信心受挫，国际形势不稳定不确定因素有增无减。尽管如此，东亚总体仍保持经济较快增长和社会稳定，一体化进程稳步推进，是全球最具活力和发展潜力的地区。中国愿与东盟一道，抓住机遇，克服困难，不断巩固和发展双方关系，为地区人民增添福祉。这里，我愿提出以下几点建议： 第一，谱写中国－东盟关系新篇章。中国已进入全面建成小康社会决胜阶段，东盟正在积极推进落实《东盟共同体愿景2025》。双方可以此为契机，牢牢把握双方关系发展大方向，进一步加强发展目标和路径对接，继续建设更为紧密的中国－东盟命运共同体。中方欢迎本次会议发表《中国－东盟建立对话关系25周年纪念峰会联合声明》。我们应坚持以“2+7合作框架”和中国－东盟战略伙伴关系第三份《行动计划》为指导，深化各领域务实合作，不断扩大共同利益。中方将继续支持面向亚洲特别是东盟的区域合作项目，积极参与东盟成立50周年庆祝活动，并祝愿东盟取得更大发展。 第二，构建政治安全合作新平台。中方愿尽早同东盟国家商签“睦邻友好合作条约”，为双方长期友好提供法律制度保障。中国支持东盟建立东南亚无核武器区的努力，如东盟方愿与各有核国分别签订《东南亚无核武器区条约》议定书，中方愿首先签署。我们应早日实现中国－东盟防长非正式会晤机制化，促进双方防务和军事交流。我们可在去年成功举办首次执法安全合作部长级对话基础上，促进这一机制向更加务实方向发展。几天前，菲律宾达沃市发生恐怖爆炸事件，造成大量人员伤亡。中方强烈谴责针对无辜平民的暴力恐怖行径，坚决反对任何形式的恐怖主义。中方愿同东盟建立反恐长效合作专门委员会，共同应对恐怖主义、跨国犯罪等日益猖獗的非传统安全威胁，维护国际和地区和平稳定。 第三，培育经贸合作新动能。去年双方签署了中国－东盟自贸区升级相关议定书。今年7月，议定书已正式生效。双方应加紧工作，推动有关成果尽快落地，切实提高贸易投资自由化便利化水平。中方期待东盟国家领导人来华出席即将举行的第13届中国－东盟博览会，促进贸易与投资合作。中方愿同东盟国家共同推进“一带一路”建设，对接发展规划，有力有序有效推动互联互通合作，推进中老铁路、中泰铁路、雅万高铁等大项目，探讨制订中国－东盟交通合作战略规划和交通科技合作文件。中方欢迎本次会议发表《中国－东盟产能合作联合声明》，愿与东盟国家深化有关产业合作，提升工业化水平。中方支持中国－东盟信息港建设，希望早日制订《关于深化中国－东盟面向共同发展的信息通信领域伙伴关系的行动计划（2017－2021）》。 第四，打造人文交流合作新支柱。国之交在民相亲。中国愿与东盟国家共同努力，将人文交流合作打造为继政治安全、经贸合作之后双方关系的第三大支柱。今年是中国－东盟教育交流年，双方成功举办第九届中国－东盟教育交流周、第二届中国－东盟教育部长圆桌会议等一系列活动，有力促进了教育、青年和文化等领域交流与合作。应以教育和旅游合作为优先方向，进一步拓展合作内涵，丰富交流形式，提升合作水平。中方建议打造“中国－东盟双十万学生流动计划升级版”，实现双方学生流动总规模到2025年达到30万人次的目标。为此，中方将设立“中国－东盟海上丝绸之路奖学金”，明年将面向东盟十国提供1000个奖学金名额，希望双方早日制订《中国－东盟教育合作行动计划（2016－2020）》。中方欢迎将2017年确定为“中国－东盟旅游合作年”，愿与东盟探讨制订旅游合作计划，确立2020年双方人员往来达到3000万人次的目标。中方期待新修订的《中国－东盟中心谅解备忘录》尽快生效，希望中心为促进双方人文交流合作发挥更大作用。 第五，共同开创区域合作新局面。澜湄合作是中方在第17次中国－东盟领导人会议上响应泰方有关建议提出的倡议，旨在帮助东盟缩小内部发展差距，是双方合作的新亮点。今年3月，澜湄合作首次领导人会议在中国三亚举行，确定了政治安全、经济和可持续发展、社会人文三个支柱以及互联互通、产能、跨境经济、水资源、农业和减贫五个优先合作领域。中方在会上提出了一批合作倡议，同澜湄国家确定了建立澜湄水资源合作中心等45个早期收获项目。目前，有关倡议和项目正在积极落实中。澜湄合作专项基金将正式启动，用于支持次区域国家交流合作项目。 各位同事！ 如果说过去25年是双方关系的“成长期”，未来25年则是双方关系的“成熟期”，将由快速发展阶段转向提质升级阶段，既面临新的发展机遇，也面临新的挑战。中国人常说：路遥知马力，日久见人心。中方愿同东盟一道努力，坚定信心，继往开来，推动双方关系在下一个25年更加全面深入发展，为地区乃至世界持久和平、共同繁荣作出更大贡献！ 谢谢大家！ 2016-09-18/liaoning/2016/0918/201.html
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尊敬的特鲁多总理， 女士们，先生们： 很高兴来到特鲁多总理的故乡——美丽的蒙特利尔，共同出席第六届中加经贸合作论坛。我谨代表中国政府，对论坛的举办表示祝贺！对长期致力于中加经贸合作的各界人士致以敬意！ 三周前，特鲁多总理成功对华进行首访，我们进行了富有成果的会谈。这次我访问加拿大，双方又达成一批新的合作成果。频繁的高层往来、丰硕的合作成果，反映出中加战略伙伴关系的热度，也预示着两国全方位友好合作的光明前景。 中加友谊源远流长。40多年前，中国人民的老朋友、特鲁多总理的父亲——老特鲁多先生以政治家的魄力和远见，冲破重重阻力，开启了中加关系的大门，加拿大成为最早同新中国建交的西方国家之一。在各界人士不懈努力下，中加关系逐步迈入成熟、稳健的发展轨道，结出累累硕果，经贸合作是其中最活跃、最富有成果的领域。 双边贸易规模不断扩大。1970年建交时，双边贸易规模只有1.5亿美元，去年达到557亿美元的历史新高，中国成为加拿大第二大贸易伙伴。去年全球贸易额下降13%，而中加贸易额保持增长势头。中国的手机、计算机、服装等日用消费品性价比高，深受加拿大消费者的喜爱。加拿大的农产品、水产品、高科技产品质量上乘，在中国市场广受欢迎。 双向投资蓬勃发展。加在华企业已超过1.4万家，累计投资超过100亿美元。中国企业对加投资后来居上，各类投资额已超过400亿美元，去年投资增速高达126%。2014年生效的中加投资促进和保护协定，是中国迄今为止缔结的内容最广泛的双边投资协定，标志着双方投资合作进入高水平、制度化保障发展阶段。 双方合作领域不断拓展。过去的合作主要是商品贸易和制造领域，现在已拓展至现代服务业、创新、旅游、农业、文化、教育等各个领域。2015年，北美首个人民币业务清算行在多伦多正式提供清算服务，便利了两国贸易和投资结算，有利于企业规避汇率波动风险。中加旅游合作也进入“丰收期”，去年两国签证有效期延长到10年，双方人员往来规模近130万人次，人文交流与合作呈现蓬勃发展态势。 实践证明，经贸合作给两国人民和企业带来了实实在在的利益，夯实了双边关系发展的基础。这种基于优势互补、互利共赢的合作牢不可破，能够经受住国际风云变幻的考验。 女士们，先生们！ 自由、开放、公正的贸易投资环境，有利于促进各国合理分工、提高劳动效率和扩大市场规模。以贸易自由化投资便利化为代表的经济全球化，是过去数十年世界经济快速发展的重要动力。经济全球化是大势所趋，顺之则昌，逆之必衰。各方都应牢固树立开放发展的理念，旗帜鲜明地抵制各种形式的保护主义，重振国际贸易和投资两大引擎，使经济全球化在双赢、多赢、共赢中实现持续健康发展。我和特鲁多总理一致认为，越是世界经济形势严峻复杂，中加两国越要坚定地站在一起，相互扩大市场开放，共同打造务实合作“升级版”，更好造福两国企业和人民。 ——我们要增强政治互信。良好的政治关系是经贸合作平稳发展的保证。中方高度赞赏加新政府积极致力于发展对华关系，愿同加方着眼长远，本着相互尊重、平等相待、合作共赢的精神，发展长期健康稳定的战略伙伴关系。愿意进一步密切高层交往，用好总理年度对话等机制，扩大各领域交流与对话，妥善处理分歧和敏感问题，为两国务实合作提供政治保障。 ——我们要扩大贸易规模。目前，中加贸易规模仅占中国外贸总额的1.4%、加拿大外贸总额的8.1%，只有美加贸易规模的1/10。这与中加在全球经贸格局中的地位不相称。我与特鲁多总理已达成共识，将进一步提升双方贸易规模。中国奉行自由开放的贸易政策，注重进出口平衡发展，不刻意谋求贸易顺差。中方愿意增加进口加拿大有竞争力的农产品、矿产品和消费品，愿意以建设性方式妥善处理加拿大油菜籽输华问题。双方同意尽早启动中加自贸区可行性研究，这不仅有利于扩大中加经贸合作，也是向国际社会发出推动贸易自由化投资便利化的明确信号，提振全球经贸发展信心。当然，加拿大是发达国家，中国是发展中国家，推进自贸区建设，中国承受的压力会更大。此外，当前一些行业产能过剩是国际金融危机导致全球需求不振的结果，需要生产国和需求国共同应对。贸易保护只能导致“双输”的结果，希望各国慎用贸易救济措施。 ——我们要拓展双向投资。加拿大对华投资占中国吸收外资总额的比重不到1%，中国对加投资占加拿大吸收外资总额的比重也只有2.7%，双方投资合作前景广阔。中方欢迎加拿大企业来华投资，扩大金融、能源、民用航空、通讯、环保、冬季体育等领域的合作。欢迎加方申请加入亚洲基础设施投资银行，支持人民币与加元开展直接交易，支持加方到中国银行间债券市场发行人民币债券。中方鼓励国内企业赴加投资，参与基础设施、能矿、农业、服务业等领域的合作，推动当地经济发展，增加社会就业，希望加方为中国企业营造良好的投资环境。中方愿与加方加强创新战略对接，把创新合作打造成两国务实合作的新亮点。 ——我们要共同开拓第三方市场。加拿大高科技产业实力雄厚，中国拥有完整的工业制造体系、高性价比的装备产能、强大的工程建设能力。中国的产能与加拿大先进技术结合起来，可以降低制造和建设成本，增强国际竞争力，有利于拓展第三方合作，实现多赢。中加在国际产能合作方面已迈出坚实步伐，中核集团正在推进的阿根廷重水堆核电站，就是运用加拿大坎杜公司提供的核岛设备和技术。中方希望加方放宽对华高技术产品出口，支持双方企业按照市场化原则和商业惯例开展国际合作，也愿意与加方建立合作基金，为开展三方合作提供融资支持。 ——我们要丰富地方合作。中加两国幅员辽阔，区域产业特色明显，地方合作潜力巨大。中加省际交流和合作日益频繁和密切，已建立53对友好省市。目前，中国是加拿大6个省的第二大出口市场和一个地区的第一大出口市场，其中6个省和地区近5年对华贸易额年均增幅超过10%。魁北克省、蒙特利尔市在中加地方合作中走在前列，分别与中国山东省、上海市是友好省市。中方鼓励中加地方政府间建立多层次的合作机制，愿与加方积极探讨建立“中加省长论坛”、“中加市长论坛”，也支持加中贸易理事会、加拿大联邦理事会、中国贸促会等机构发挥更大作用，为两国地方合作牵线搭桥。 女士们，先生们！ 加拿大工商界关心中国经济形势，我愿作简单介绍。近年来，全球经济复苏乏力，不确定性因素增多，中国经济面临较大下行压力。面对这样的形势，中国没有搞“大水漫灌”式的强刺激，而是创新宏观调控方式，着力推进结构性改革尤其是供给侧结构性改革，积极培育新动能，改造提升传统动能。经过艰苦努力，中国经济呈现在加快转型升级中平稳增长、在平稳增长中加快转型升级的格局。上半年，中国经济增长6.7%，处于合理区间，在主要经济体中位居前列。中国政府大力推进简政放权、放管结合、优化服务改革，实施创新驱动发展战略，大众创业、万众创新蓬勃兴起，上半年每天新登记企业1.4万户。现代服务业、高技术产业和装备制造业快速发展，信息通信、智能手机、新能源汽车等新产品迅猛增长，众创经济、分享经济等新业态方兴未艾。同时，新动能向传统产业加速渗透，使许多企业发生脱胎换骨的变化，展现出新的活力。中国经济新动能呈现出增量崛起、存量激活、质量提升的态势，对经济增长、转型升级、增加就业的支撑作用远远超出人们的预期。虽然目前新动能在规模上还难以与传统动能等量齐观，但假以时日，必将在中国经济发展中挑起大梁。中国经济发展潜力大、优势足、空间广，我们有信心让经济保持中高速增长、迈向中高端水平。 中国过去30多年的快速发展，得益于对外开放。今后无论发展到什么阶段，中国都将坚定不移地扩大开放。中国对外开放的大门只会越开越大，利用外资政策只会越来越规范、友好、透明。去年我们修订了《外商投资产业指导目录》，限制类条目减少一半，最近正在研究进一步扩大对外开放、积极利用外资的相关措施。经过几年探索，中国上海等4个自贸试验区初步建立起开放型经济新体制，我们决定增设7个自贸试验区，其中5个在中西部地区。从今年10月1日起，中国将不涉及国家规定实施准入特别管理措施的外商投资企业设立及变更，由审批改为备案管理，届时各国企业对华投资将更加便利。中国借鉴国际通行做法，建立健全经济安全、网络安全、境外非政府组织等领域的法律法规，目的是更好地扩大开放，根本上有利于保障外资企业和非政府组织在华合法经营和活动。只要在中国注册的企业，无论是中资还是外资，都将一视同仁。中国正在全面推进依法治国，经济社会各方面都要依法办事，为发展创造更好的环境。 中国依然是富有吸引力的外商投资热土。去年中国实际使用外资增长5.6%，连续24年居发展中国家首位。今年前8个月，中国利用外资继续保持增长，其中服务业利用外资增长10%，自贸试验区利用外资增长76%，美国、欧盟企业对华投资分别增长74%和30%。我们欢迎包括加拿大在内的各国工商界人士抓住新机遇，搭乘中国经济的新列车，实现更广互利共赢！ 谢谢大家。 2016-09-28/liaoning/2016/0928/207.html
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尊敬的各位嘉宾， 女士们，先生们，朋友们： 很高兴与大家再次相聚在美丽的绿城南宁。首先，我谨代表中国国家主席习近平，代表中国政府和人民，对本次博览会和峰会的召开表示热烈祝贺！对来自东盟各国及有关国家和地区的嘉宾表示热烈欢迎！ 今年是中国－东盟建立对话关系25周年。前几天，李克强总理出席了双方在老挝万象举行的25周年纪念峰会。25年来，中国与东盟友好合作全面深入发展，中国－东盟关系已成为联系最广泛、成果最丰富、交往最密切的对话伙伴关系，为地区乃至全球和平稳定与发展繁荣作出了重要贡献。 ——25年来，我们坚持与邻为善、以邻为伴，双方政治互信不断增强。中国作为东盟的对话伙伴第一个与东盟建立战略伙伴关系，而且与每一个东盟国家建立了合作伙伴关系。双方领导人互访频繁，多层级对话机制富有成效。去年底，双方达成了战略伙伴关系第三个五年行动计划，为中国－东盟关系未来5年发展规划了蓝图。 ——25年来，我们坚持开放包容、互利共赢，双方全方位合作不断扩大。我们如期完成了中国－东盟自由贸易区建成的预定目标，去年又签署了中国－东盟自由贸易区升级相关议定书。今年7月，议定书已正式生效。双方贸易额从1991年的79.6亿美元增长到2015年的4721.6亿美元，增长58倍。中国连续7年成为东盟最大的贸易伙伴，东盟连续5年成为中国第三大贸易伙伴。双方累计相互投资超过1600亿美元，中国对东盟投资快速增长，启动了一大批惠及民生的铁路、桥梁、港口、公路、电站、园区等合作项目。中国和东盟10国都是亚洲基础设施投资银行的创始成员国，亚投行正式投入运营，将为本地区基础设施建设提供资金支持。 ——25年来，我们坚持同舟共济、互学互鉴，双方人文交流不断深化。中国和东盟国家血缘相亲、人文相通，在民心相通方面具有天然的优势。每周有千余架次航班穿行于中国与东盟国家之间，双方人员往来去年超过2300万人次，互派留学生规模达到19万人。我们合作应对印度洋海啸、汶川地震、非典型性肺炎等突发事件和自然灾害，充分展现了双方同舟共济的合作精神。 这25年，中国和东盟关系走过了不平凡的历程，收获了实实在在的成果。25年的历史经验告诉我们，中国－东盟合作符合双方的利益，只有加强合作，才能实现共同发展、造福双方人民。 女士们、先生们、朋友们！ 中国国家主席习近平提出的共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的倡议，是顺应地区和全球合作潮流以及沿线国家和地区发展需要，打造利益共同体、命运共同体和责任共同体的重大战略构想。今年8月17日，习近平主席在推进“一带一路”建设工作座谈会上强调，聚焦政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，聚焦构建互利合作网络、新型合作模式、多元合作平台，聚焦携手打造绿色丝绸之路、健康丝绸之路、智力丝绸之路、和平丝绸之路，让“一带一路”建设造福沿线各国人民。 我们高兴地看到，“一带一路”倡议提出并实施三年来，亚洲基础设施投资银行首批投资项目确定，丝路基金首批投资项目启动，互联互通网络逐渐成形，国际产能合作全面推进。尤其是中国与东盟围绕共建21世纪海上丝绸之路的合作取得了可喜进展。中老铁路、印尼雅万高铁开工建设，中泰铁路项目启动；中马“两国双园”，中泰、中柬、中越、中老、中印尼等多个产业园区合作顺利推进；中老合作的通信卫星发射成功；中国－东盟港口城市合作网络投入运行，港口物流信息中心、航线及航线服务项目启用，水上训练基地开工；中国－东盟信息港项目加快建设。今年3月，在李克强总理主持下，澜沧江－湄公河合作机制正式建立，有利于进一步深化中国－东盟全方位合作。 古老的海上丝绸之路，镌刻着中国和东南亚人民风雨同舟、守望相助的不朽记忆，它所承载的“和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢”丝路精神，是我们共同的精神财富，正在焕发出强大的时代活力。今天，21世纪海上丝绸之路建设已经成为中国和东盟在更大范围、更高水平、更深层次互利合作的新机遇、新动力、新亮点。我们深信，只要秉承丝路精神，按照共商、共建、共享的原则，一定能够将21世纪海上丝绸之路建设成为自由畅通的发展之路，互利共赢的共享之路，互学互鉴的合作之路，和谐共处的和平之路，民心相通的友谊之路。 女士们、先生们、朋友们！ 当前，世界经济在深度调整中曲折复苏，正处于新旧增长动能转换的关键时期。推动建设创新、开放、联动、包容的世界经济，是各国面临的重要任务。中国已经进入全面建成小康社会决胜阶段，经济运行的新常态特征更加明显。我们将牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，实施适度扩大总需求、坚定不移推进供给侧结构性改革、引导良好发展预期的组合政策，努力保持经济平稳发展走势，实现“十三五”良好开局。东盟共同体已经于去年底建成，中方对此感到由衷的高兴。东盟制定了《东盟2025：携手前行》愿景文件及政治、经济、社会文化三大共同体发展蓝图，正在向着东盟一体化的目标迈进。谋和平、促发展，是我们的共同任务。中国将坚定发展同东盟的友好合作，坚定支持东盟共同体建设，支持东盟在区域合作中的中心作用，支持东盟在国际地区事务中发挥更大作用。 中方愿与东盟从战略高度和长远角度审视双方关系，扩大共识与合作，共建21世纪海上丝绸之路，共筑更紧密的中国－东盟命运共同体。在此，我提出以下建议： 第一，加强发展战略对接，共同推动包容性发展。中方愿与东盟各国一道，将建设21世纪海上丝绸之路的倡议同东盟各国及东盟整体的发展战略进行对接，落实好“2+7合作框架”，实施好双方战略伙伴关系第三份五年行动计划，以更加务实的合作实现更高水平的共赢。中方将大力支持澜沧江－湄公河合作、东盟东部增长区等次区域合作，帮助东盟缩小内部发展差距，推进共同体建设。政治互信是友好关系持久发展的根本保障。中方愿与东盟保持高层交往，深化政治互信，推进商签“中国－东盟国家睦邻友好合作条约”，将双方发展友好关系的政治意愿以法律形式固定下来。 第二，加强国际产能合作，打造经济互补发展的重要引擎。东盟国家正在积极推进工业化和城镇化，对外来资金、设备、技术有迫切需求，中国在产能领域具有资金、技术、施工、管理经验等多方面优势。几天前举行的中国－东盟领导人会议，发表了《中国－东盟产能合作联合声明》。中方愿在自愿、平等、互利基础上，根据东盟国家不同需求，采用直接投资、工程承包、技术合作和装备进出口等多种合作方式，积极推进中国－东盟产能合作。中方将继续支持中马“两国双园”，中泰、中柬、中越、中老、中印尼等产业合作园区建设，带动东盟国家产业升级和工业化水平提升。 第三，加强经济经贸合作，推动中国－东盟自贸区升级尽快取得成果。经济经贸合作是中国－东盟关系的重要基石。双方要积极落实中国－东盟自贸区升级相关议定书，推进货物贸易和投资便利化，进一步开放服务市场，提升经济技术合作水平。中方将在广西设立国际进口贸易促进创新示范区，建设跨境电子商务平台，进口更多的东盟商品。建设好中老、中越、中缅跨境经济合作区，探索推广“两国一检”通关新模式，推动标准互认推广，降低非关税壁垒。中方愿与东盟一道，共同推进区域全面经济伙伴关系协议（RCEP）谈判进程，促进区域经济一体化发展。 第四，加强互联互通建设，让双方民众获得更多实惠。东盟正在修订《东盟互联互通总体规划》，中方倡议制定东亚和亚洲互联互通规划，推动区域互联互通水平迈上新台阶。要加强陆上互联互通，继续推进中老铁路、印尼雅万铁路、中泰铁路等项目，共同推进国际骨干通道建设；加快构建以南宁为重要节点，向南贯通中南半岛，向北连接亚欧大陆桥，有机衔接“一带一路”的南北陆路新通道。加强海上互联互通，共建北部湾区域性国际航运中心、中国－东盟港口城市合作网络。加强民用航空合作，推进空中互联互通。建设好中国－东盟信息港，携手共筑信息丝绸之路。以基础设施互联互通为依托，实施泛北部湾合作路线图，积极推进澜沧江－湄公河合作、孟中印缅经济走廊建设、中越“两廊一圈”合作。 第五，加强金融领域合作，为经济合作提供有力支撑。中方愿与东盟各国一起，充分发挥亚洲基础设施投资银行、丝路基金等作用，为本地区基础设施互联互通、国际产能合作提供融资支持。加大货币互换合作力度，推动人民币与东盟各国货币之间多种形式的货币交易。推动建立征信合作，加强信用信息采集、披露、共享和违约惩戒等方面的协调配合。加大对跨境银行卡犯罪、洗钱和恐怖融资活动的打击力度。以沿边金融综合改革试验区为载体，推动跨境电子商务交易平台建设，建立大宗商品现货和期货交易途径，建设人民币同东盟国家货币的市场交易中心。 第六，加强人文交流合作，不断丰富双方友好关系的内涵。国之交在于民相亲。中方愿与东盟共同办好今年“中国－东盟教育交流年”各项活动，逐步扩大互派留学生规模，实现2025年双方互派留学生达到30万人次的目标。明年是“中国－东盟旅游合作年”，我们愿与东盟国家加强跨境旅游合作，实现2020年双方人员往来达到3000万人次的目标。双方还应落实《中国－东盟文化合作行动计划》，用好中国－东盟企业家联合会等平台，进一步发挥中国－东盟青年联谊会等机制作用，携手推动共同发展。 女士们、先生们、朋友们！ 中国有句古话：“功崇惟志，业广惟勤。”东南亚也有句谚语：“再高的塔也是从地上起来的。”“一带一路”建设是造福沿线各国人民的伟大事业，我们要通力合作，一步一个脚印，积小胜为大胜，把愿景转化为成果。中国－东盟博览会、中国－东盟商务与投资峰会作为中国与东盟合作打造的互利共赢平台，在推动共建“一带一路”中肩负着重要使命，一定能够为构建更紧密的中国－东盟命运共同体作出更大贡献！我衷心祝愿各位来宾在本次博览会和峰会期间工作顺利、身体健康！祝愿第13届中国－东盟博览会、中国－东盟商务与投资峰会取得圆满成功！ 谢谢大家。 2016-09-18/liaoning/2016/0918/204.html
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尊敬的通伦总理， 各位同事： 很高兴出席第19次东盟与中日韩（10+3）领导人会议，共同回顾10+3发展历程，展望东亚合作美好前景，共商区域合作大计。我谨代表中国政府，对老挝政府为会议所做的精心准备和周到安排表示感谢。 10+3合作发端于亚洲国家联合自强、共同应对金融危机之际，即将步入第20个年头。10+3合作历经国际金融危机的洗礼，已成为亚洲地区机制最完善、成果最显著的合作机制之一，给地区人民带来实实在在的利益，也推动东亚成为世界经济复苏与增长的重要引擎。 当前，世界经济复苏艰难曲折，国际金融市场动荡不稳，全球贸易持续低迷，保护主义明显抬头，经济全球化阻力上升；国际安全形势不容乐观，局部冲突和地区热点问题交织，恐怖主义、难民危机等非传统安全威胁凸显，成为国际社会共同面临的挑战。 刚刚闭幕的二十国集团领导人杭州峰会，围绕“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”这一主题，提出了一系列重大倡议和举措，传递出各方同舟共济、共克时艰的强烈意愿。在新的形势下，东亚各国应居安思危、未雨绸缪，始终专注发展经济、改善民生，扎实推进10+3务实合作，维护和平稳定的大环境，确保东亚合作一直走在健康和可持续的正确轨道上，造福相关国家人民。 各位同事！ 10+3合作走过19个春秋，成为推进东亚合作的重要平台，在亚洲乃至世界政治经济舞台上发挥了重要作用。去年以来，10+3各领域务实合作又取得新进展。相关国家认真落实《2013－2017年10+3合作工作计划》和《第二东亚展望小组报告》，开展了大量合作项目。亚洲基础设施投资银行正式开业并投入运营，清迈倡议多边化进程续有进展，10+3宏观经济研究办公室正式升级为国际组织，10+3大米紧急储备机制建设、区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）谈判稳步推进。在互联互通、社会人文、非传统安全等领域合作也迈出新步伐。作为东亚合作的重要组成部分，中日韩合作亦有进展，第八次中日韩外长会今年8月下旬在日本举行，各领域务实合作不断推进，为10+3合作提供了有益助力。 明年将迎来10+3合作20周年，建议各方以此为新起点，加大投入，巩固10+3在区域经济一体化进程中的主渠道作用，谱写东亚合作新篇章。中方明年将主办第15届东亚论坛并举行纪念活动，与各方共同探讨制定“东亚经济共同体蓝图”。我愿就下阶段10+3合作提出以下几点建议： 第一，加强金融安全合作。进一步加强清迈倡议多边化有效性，做好相关协议的阶段性评估。推动10+3宏观经济研究办公室加强机制建设，支持其与博鳌亚洲论坛等地区机制加强联系，打造地区宏观经济研究评估的权威发声平台，提高10+3国家宏观经济监测能力。中方支持筹建亚洲金融合作协会，促进地区金融机构经验分享和业务交流，共同维护区域经济金融稳定。 第二，深化贸易投资合作。去年10+3内部贸易额1.3万亿美元，占10+3对外贸易总额的比重只有15%，区域内贸易还有很大发展潜力。中方支持东盟在RCEP谈判中发挥主导作用，希望各方加快谈判进程，争取尽快结束谈判，推动10+3内部贸易投资自由化、便利化。中方愿与各方探讨成立10+3中小企业服务联盟，帮助中小企业从区域一体化中获得更多实利。 第三，推动农业和减贫合作。中方支持加强10+3大米紧急储备机制建设。中方倡建的现代农业合作示范基地和东亚畜牧产品交易平台，都将于近期挂牌成立。中方将继续办好10+3粮食安全合作圆桌会议、现代农业研修班、10+3村官交流等项目，欢迎各方积极参与。中方正积极落实“东亚减贫合作倡议”，有望于年内进入具体实施阶段。中国与老挝共同提出本次会议发表“10+3关于促进可持续发展合作声明”，以促进地区国家落实联合国2030年可持续发展议程，实现东亚地区可持续发展。中日韩还可发挥各自优势，探讨在东盟开展可持续发展领域的三方合作。 第四，促进互联互通建设。中方支持东盟制定《东盟互联互通总体规划2025》，愿加强“一带一路”倡议与这一规划对接，在此基础上推进东亚整体范围的互联互通。中方愿与各方共同出力，充分利用亚洲基础设施投资银行、丝路基金等融资平台，为亚洲特别是东盟国家互联互通项目争取更多资金支持。中方将继续推进东亚海洋合作平台建设，办好10+3互联互通伙伴关系研讨会。 第五，创新产能合作模式。中日韩在装备制造、基础设施建设、资金和人才等方面各具优势，可探讨同东盟国家开展产能合作。中方年内将举行10+3国际产能合作研讨会，欢迎地区各国官产学研各界人士积极参与，献计献策。中方还愿同日韩合作，在物流、供应链建设等方面对东盟国家提供帮助，推动东亚经济一体化进程。 第六，增进社会人文交流。10+3合作基金自2008年启动以来，在社会文化等领域开展了丰富多彩的活动。中方支持基金开展更多人文交流项目。各方应落实好今年年初签署的《10+3旅游合作谅解备忘录》，加强“东亚文化之都”和“东盟文化城市”交流互动。今年中方将主办10+3“了解中国”和“亚洲主流媒体看中国”项目，欢迎各方积极参与。中方支持泰国提出的《10+3关于积极老龄化的声明》，愿与地区国家分享应对老龄化的经验。 各位同事， 亚洲的繁荣发展离不开和平稳定的地区环境。当前亚洲形势总体稳定，我们应当珍惜这来之不易的局面。在世界一些地区热点冲突不断的背景下，东亚应该成为和平之地，才能把握住发展和繁荣的机遇。中方倡导共同、综合、合作、可持续的亚洲安全观，认为各国安危与共，应汇聚共识，不断增强本地区安全架构的兼容性，减少排斥性，避免对抗性，妥善处理历史等各类敏感问题，运用和平方式和外交手段加以解决，走出一条符合地区实际的安全发展之路。 有的同事提出朝鲜半岛问题。中方作为朝鲜半岛的近邻，坚持实现半岛无核化目标，坚持维护半岛及地区和平稳定，坚持通过对话协商解决面临的问题。反对任何制造半岛乃至地区紧张的行为，支持一切有利于缓和局势恢复对话的努力。 中国的发展得益于东亚稳定的大环境，也给地区国家带来新的发展机遇。今年上半年，在世界经济复苏乏力的背景下，中国经济顶住了下行压力，实现了6.7%的增长，运行在合理区间。中国经济结构在加快调整，新旧动能在加速转换，我们有信心在较长时期内保持中高速增长、迈向中高端水平。我们将贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，大力推进供给侧结构性改革，进一步扩大对外开放。中国仍是吸引外商投资的热土，仍是全球经济增长的重要引擎。 东亚合作正站在新的起点上，前景值得期待。中方愿与各方共同努力，继续以10+3为主渠道推进东亚一体化建设，尤其是贸易投资双向合作，使这个地区真正成为世界经济增长的强劲引擎，成为和平、安宁、和谐的地区，更好地造福于本地区各国人民，为维护本地区和平、稳定与发展作出更大贡献！ 谢谢大家！ 2016-09-18/liaoning/2016/0918/200.html
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新华社北京9月12日电 国务委员兼国务院秘书长杨晶12日主持召开国务院第三次大督查动员部署会议，深入学习贯彻习近平总书记和李克强总理关于加强督查工作的重要指示批示精神，对有关工作进行动员部署。 杨晶指出，今年是“十三五”开局之年，也是推动结构性改革的攻坚之年，经济形势复杂严峻，改革发展任务艰巨繁重。要深刻认识大督查的重要性紧迫性，围绕贯彻落实中央经济工作会议部署和政府工作报告要求，按照《国务院关于开展第三次大督查的通知》精神，重点抓好保持经济平稳发展、推进供给侧结构性改革、实施创新驱动发展、保障和改善民生等政策措施落实情况督查，突出问题导向，注重工作实效，督准督实督深，确保完成全年经济社会发展主要目标任务。 杨晶强调，这次大督查实地督查涉及31个省（区、市）、新疆生产建设兵团和国务院30个部门。各督查组要坚持真督实查、动真碰硬，严格执行中央八项规定等纪律，高质量、高标准完成任务，推动党中央、国务院各项决策部署更好贯彻落实。 2016-09-18/liaoning/2016/0918/205.html
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新华社北京9月13日电（记者 刘东凯）推进“一带一路”建设工作会议13日在北京召开。中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽主持会议并讲话。会议主要是认真学习贯彻习近平总书记在推进“一带一路”建设工作座谈会上的重要讲话精神，审议有关落实文件，部署下一步重点工作。 张高丽表示，党中央、国务院高度重视“一带一路”建设。习近平总书记强调，要聚焦政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，聚焦构建互利合作网络、新型合作模式、多元合作平台，聚焦携手打造绿色丝绸之路、健康丝绸之路、智力丝绸之路、和平丝绸之路，以钉钉子精神抓下去，让“一带一路”建设造福沿线各国人民。在党中央、国务院正确领导下，各地区各部门积极主动工作，“一带一路”建设进度和成果超出预期。 张高丽强调，进一步做好“一带一路”建设工作，必须认真学习领会习近平总书记在推进“一带一路”建设工作座谈会上的重要讲话精神，不折不扣抓好贯彻落实。要加强顶层设计、规划引领，适应沿线国家发展要求，进一步研究出台推进“一带一路”建设的政策措施，尽快形成“一带一路”建设规划实施体系和政策保障体系。要加强战略对接，落实好已签署的30多个共建“一带一路”政府间合作备忘录，建立“一国一策”互利共赢的合作方式。要加强统筹协调，坚持陆海统筹、内外统筹、政企统筹，推动形成全方位对外开放、东中西联动发展的局面。要加强示范引导，以基础设施互联互通、产能合作、经贸产业合作区为抓手，把握重点方向、重点地区、重点国家，抓好关键项目落地。要加强金融合作，打造多层次金融平台，建立服务“一带一路”建设的长期、稳定、可持续、风险可控的金融保障体系。要加强人文合作，弘扬丝路精神，为“一带一路”建设营造民心相通、文化包容的良好外部环境。要进一步规范走出去企业投资行为，加强安全保障论证研判，制定切实有效措施，确保重大合作项目安全成功。 张高丽最后表示，各地区各部门要按照“三严三实”要求，抓铁有痕、踏石留印，做深做细做实组织领导工作、安全保障工作、宣传舆论工作，确保把“一带一路”建设各项部署落实到位，一步一步把“一带一路”建设推向前进。 王沪宁、汪洋、杨晶、杨洁篪以及推进“一带一路”建设工作领导小组成员和有关部门单位负责同志参加了会议。 2016-09-18/liaoning/2016/0918/206.html
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国家外汇管理局统计数据显示，2016年6月，银行结汇8875亿元人民币（等值1347亿美元），售汇9721亿元人民币（等值1476亿美元），结售汇逆差846亿元人民币（等值128亿美元）。其中，银行代客结汇8028亿元人民币，售汇9189亿元人民币，结售汇逆差1161亿元人民币；银行自身结汇847亿元人民币，售汇532亿元人民币，结售汇顺差315亿元人民币。同期，银行代客远期结汇签约554亿元人民币，远期售汇签约609亿元人民币，远期净售汇55亿元人民币。截至本月末，远期累计未到期结汇2285亿元人民币，未到期售汇8353亿元人民币，未到期净售汇6068亿元人民币；未到期期权Delta净敞口-1234亿元人民币。 2016年1-6月，银行累计结汇47473亿元人民币（等值7267亿美元），累计售汇58822亿元人民币（等值9005亿美元），累计结售汇逆差11349亿元人民币（等值1738亿美元）。其中，银行代客累计结汇42673亿元人民币，累计售汇55031亿元人民币，累计结售汇逆差12358亿元人民币；银行自身累计结汇4799亿元人民币，累计售汇3790亿元人民币，累计结售汇顺差1009亿元人民币。同期，银行代客累计远期结汇签约2330亿元人民币，累计远期售汇签约4752亿元人民币，累计远期净售汇2423亿元人民币。 2016年6月，境内银行代客涉外收入16689亿元人民币（等值2533亿美元），对外付款18270亿元人民币（等值2773亿美元），涉外收付款逆差1581亿元人民币（等值240亿美元）。 2016年1-6月，境内银行代客累计涉外收入88484亿元人民币（等值13545亿美元），累计对外付款99524亿元人民币（等值15233亿美元），累计涉外收付款逆差11040亿元人民币（等值1688亿美元）。（完） 附：名词解释和相关说明 国际收支是指我国居民与非居民间发生的一切经济交易，包括引起居民和非居民间资产和负债变化的所有金融交易和实物交易。 银行结售汇是指外汇指定银行为客户及其自身办理的结汇和售汇业务，包括远期结售汇履约和期权行权数据，不包括银行间外汇市场交易数据。银行结售汇统计时点为人民币与外汇兑换行为发生时。其中，结汇是指外汇所有者将外汇卖给外汇指定银行，售汇是指外汇指定银行将外汇卖给外汇使用者。结售汇差额是结汇与售汇的轧差数。银行结售汇形成的差额将通过银行在银行间外汇市场买卖平盘，是引起我国外汇储备变化的主要来源之一，但其不等于同期外汇储备的增减额。 银行结售汇不按居民与非居民交易的原则进行统计，且其仅包括银行与客户及其自身之间发生的本外币买卖，即人民币和外汇的兑换交易，不同于国际收支交易的统计范围。 远期结售汇签约是指银行与客户协商签订远期结汇（售汇）合同，约定将来办理结汇（售汇）的外汇币种、金额、汇率和期限；到期外汇收入（支出）发生时，即按照远期结汇（售汇）合同订明的币种、金额、汇率办理结汇（售汇）。远期结售汇业务使得企业可提前锁定未来结汇或售汇的汇率，从而有效规避人民币汇率变动的风险。银行一般会通过银行间外汇市场来对冲远期结售汇业务形成的风险敞口。比如，当银行签订的远期结汇大于远期售汇时，银行一般会将同等金额的外汇提前在银行间外汇市场卖出，反之亦然。因而远期结售汇也是影响我国外汇储备变化的一个因素。 本期末远期结售汇累计未到期额是指银行与客户签订的远期结汇和售汇合同在本期末仍未到期的余额；差额是指未到期远期结汇和售汇余额之差。签约额与累计未到期额之间的关系为：本期末远期结售汇累计未到期额=上期末远期结售汇累计未到期额+本期远期结售汇签约额-本期远期结售汇履约额。 未到期期权Delta净敞口是指银行对客户办理的期权业务在本期末累计未到期合约所隐含的即期汇率风险敞口。银行为管理这部分风险敞口，在期权合约存续期间通常会在外汇市场进行对冲。 银行代客涉外收付款是指境内非银行居民机构和个人（统称非银行部门）通过境内银行与非居民机构和个人之间发生的收付款，不包括现钞收付和银行自身涉外收付款。具体包括：非银行部门和非居民之间通过境内银行发生的跨境收付款（包括外汇和人民币），以及非银行部门和非居民之间通过境内银行发生的境内收付款（暂不包括境内居民个人与境内非居民个人之间发生的人民币收付款），统计时点为客户在境内银行办理涉外收付款时。其中，银行代客涉外收入是指非银行部门通过境内银行从非居民收入的款项，银行代客对外支出是指非银行部门通过境内银行向非居民支付的款项。 银行代客涉外收付款是国际收支统计的组成部分，但其统计原则与国际收支采用的权责发生制原则不同，采用资金收付制原则，且其仅反映境内非银行部门与非居民之间的资金流动状况，不能反映实物交易和银行自身的涉外交易，统计范围小于国际收支统计。 2016-07-29/liaoning/2016/0729/176.html
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2016年8月，我国国际收支口径的国际货物和服务贸易收入13667亿元，支出11853亿元，顺差1814亿元。其中，货物贸易收入12153亿元，支出8652亿元，顺差3501亿元；服务贸易收入1514亿元，支出3201亿元，逆差1687亿元。 按美元计值，2016年8月，我国国际收支口径的国际货物和服务贸易收入2056亿美元，支出1783亿美元，顺差273亿美元。其中，货物贸易收入1828亿美元，支出1302亿美元，顺差527亿美元；服务贸易收入228亿美元，支出482亿美元，逆差254亿美元。（完） 2016-09-28/liaoning/2016/0928/209.html
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日前，国家外汇管理局公布了2016年三季度国际收支平衡表和2016年9月末国际投资头寸表。国家外汇管理局新闻发言人就相关问题回答了记者提问。 问：2016年三季度国际收支基本情况如何？ 答：国际收支平衡表显示，三季度经常账户继续保持较大规模顺差，非储备性质的金融账户逆差同比收窄。具体来看，三季度，我国经常账户顺差693亿美元，同比增长8%，与当期国内生产总值（GDP）的比为2.4%；资本和金融账户顺差51亿美元，其中，非储备性质的金融账户逆差1311亿美元，同比下降19%，储备资产减少1363亿美元，同比少减15%。 国际投资头寸表显示，我国对外净资产继续上升。2016年9月末，我国对外净资产17471亿美元，较上年末增长9%。其中，对外金融资产64913亿美元，对外负债47442亿美元，较上年末分别增长4%和3%。 问：经常项目顺差是国际收支稳定的基础，请谈一谈三季度经常账户顺差有何新特点？ 答：今年以来我国经常账户顺差呈现逐季增长的良好态势，规模依然处于合理水平，显示我国国际收支的基础总体稳定。 一是货物贸易逐季回稳。在全球经济仍复苏乏力，国际市场需求依然低迷的环境下，我国货物贸易出口、进口、净出口均呈现逐季回稳的良好态势，三季度环比分别增长6%、6%和9%。二是服务贸易逆差增速更趋平稳。尤其是旅行逆差同比增幅明显收窄，三季度旅行逆差629亿美元，同比仅增长7%。三是初次收入由上年同期的逆差转为顺差。主要是投资收益收入增长明显，三季度，投资收益收入637亿美元，为单季历史新高。 问：近期大家对对外投资快速增长比较关注，从国际收支角度看，三季度我国对外投资情况如何？ 答：国际收支平衡表和国际投资头寸表显示，三季度我国对外投资稳步增长，投资结构继续趋向多元化，对外资产增加使得未来投资收益收入有望增加。 从流量看，三季度，我国对外投资（即我国对外金融资产）净增加2152亿美元，同比多增1.5倍。具体来看，企业继续通过设立境外企业或跨境并购等方式布局海外市场，直接投资资产净增加552亿美元；金融市场双向开放为多元化投资拓宽了渠道，证券投资资产净增加321亿美元，其中，银行增持境外债券143亿美元，企业和个人通过港股通等机制增持境外股票113亿美元；对外存贷款和企业间的贸易信贷等其他资产净增加1271亿美元。 从存量看，2016年9月末，我国对外金融资产64913亿美元，其中，对外直接投资资产存量13101亿美元，占我国对外金融资产总额20%；证券投资资产3406亿美元，占比5%；存贷款等其他投资资产15722亿美元，占比为24%；国际储备资产余额为32641亿美元，占比50%。与上年末相比，对外直接投资资产占比增加2个百分点，储备资产占比下降4个百分点。对外资产结构的变化有望增加我国未来的投资收益收入，提高我国对外投资整体收益水平。 问：二季度我国对外负债开始回升，请问三季度该势头是否仍在持续？ 答：三季度我国对外负债延续二季度的回升势头（即资金净流入），一方面表明境内企业融资需求上升；另一方面表明境外投资者仍看好我国经济长期发展前景，继续增加对我投资。 从流量上看，三季度，我国对外负债净增加（即资金净流入）842亿美元，而上年同期为净减少769亿美元。具体来看，长期稳定的外国来华直接投资净增加262亿美元；证券投资负债净增加215亿美元，其中，境外机构增持我国国债112亿美元，境外企业和个人通过沪股通等机制增持境内股票42亿美元，说明金融市场开放使得来华投资更趋多样化；存贷款和贸易信贷等其他投资负债净增加364亿美元，显示短期融资需求回升。 从存量上看，2016年9月末，我国对外负债中，外国来华直接投资29610亿美元，较6月末增长2%，占我国对外负债总额的比重为62%，仍继续位列对外负债首位。证券投资负债7946亿美元，较6月末增长1%，占比为17%。存贷款等其他投资负债9825亿美元，较6月末增长4%，占比为20%，在三大类对外负债项目中的涨幅最大，这也说明境内企业在经历了一年多来的对外债务去杠杆之后，短期融资需求正在稳步恢复。 问：三季度较大规模的净误差与遗漏是否意味着资本流出加剧？ 答：关于“净误差与遗漏”与资本流动的关系，社会上始终流传着一些误解，为此，我想再次从专业角度来澄清如何看待“净误差与遗漏”的问题。 根据国际标准，国际收支平衡表的编制采取复式记账法，理论上全部项目净余额为零。但实际上，由于多种原因，借贷方经常出现不一致的情况，因此设置了“净误差与遗漏”，作为国际收支平衡表中统计误差的平衡项目。其形成的主要原因包括：一是由于统计数据来源多样，借方和贷方数据分别来自海关、人民银行、旅游局等多个相关部门，各部门的统计概念和口径上与国际收支统计不完全相同，当把所有的数据求和之后，不可避免地会出现净借方余额或贷方余额；二是统计时间和计价标准不一致以及各种货币换算产生的误差；三是某些交易难以全面记录，存在未被统计到的“遗漏”交易，如走私交易可能被遗漏，再如目前我国对个人债权统计还比较薄弱；四是统计数据的真实和准确存在一定问题，如个别企业为骗取退税等目的，可能存在高报或低报价格的情况。因此，不能简单把“净误差与遗漏”的方向、规模和变化等同于跨境资本流动。 外汇局一直致力于研究、采用更科学的国际收支统计方法，力求以更低的成本、更可靠的方式，确保国际收支统计的全面性和准确性。面对国际收支统计工作中层出不穷的新情况、新问题，外汇局已经并且正在通过不断改进统计制度和方法，尽可能地降低净误差与遗漏的规模。例如，2014年实施的对外金融资产负债及交易统计制度，就既有负债又有资产的统计，同时区分了交易变化和货币折算等非交易变化，这有助于减少非交易因素对统计质量的影响；该制度中新增加的银行卡境外刷卡消费统计，也已经用于改进我国的旅游支出统计等。2016年，对外金融资产负债及交易统计的申报主体又扩展到全面覆盖我国境外上市的所有企业，同时新开展了旅行收支现钞使用比例等调查。总之，持续提高数据质量和透明度始终是外汇局不懈追求的目标。 问：能否对2016年四季度跨境资金流动形势做个初步判断？ 答：从相关数据初步判断，四季度跨境资金净流出规模有望收窄。从外汇局银行代客涉外收付款数据看，10月、11月非银行部门跨境资金净流出月均194亿美元，比三季度月均下降32%。从国际收支初步数据看，10月、11月货物贸易净出口分别为499亿美元和479亿美元，服务贸易逆差分别为209亿美元和254亿美元，波动均不大，四季度经常账户会继续保持合理规模顺差；而金融账户下，一方面，境内企业继续增加对外直接投资、证券投资，另一方面，企业融资需求进一步回升，境外投资者继续增加来华各类投资，特别是进一步便利境外投资者债券市场投资的措施等，因此，可预期四季度对外金融资产和负债均会继续上升。整体看，未来我国跨境资金流动有望回归基本面，向着均衡方向收敛。 2017-01-05/liaoning/2017/0105/271.html
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一、近日，外汇管理部门对个人外汇信息申报管理进行完善，是否涉及个人年度购汇额度调整？ 答：不涉及个人外汇管理政策调整，个人年度购汇便利化额度没有变化。境内个人凭有效身份证件进行真实性购汇需求申报后，直接在银行办理年度便利化额度之内的购汇；便利化额度之外的经常项目购汇，凭有交易金额的真实性证明材料办理，不存在任何障碍。 二、本次改进个人外汇信息申报管理有何背景？ 答：随着对外开放程度的不断提高，目前我国每年出境人次已达1.2亿，个人用汇明显增多，但相应的国际收支个人购汇统计仍沿用过去较为简化的模式，这种统计现状既满足不了经济金融分析的需要,也与国际组织提出进一步细化和提高国际收支统计的要求有较大差距。 根据G20和国际协作有关原则，各国需在反洗钱、反恐怖融资、应对税基侵蚀等方面加强合作配合，需要进一步增强金融交易的透明度，提高数据统计质量。因此,有必要提升我国国际收支统计质量,包括加强购汇真实性审核、细化支出分类等。 过去，我国国际收支个人购汇中存在一些漏洞，致使部分违规、欺诈、洗钱等行为时有发生，包括利用经常项目从事资本项目交易(比如海外购房和投资等),还在一定程度上助长了地下钱庄等违法行为，这扰乱了正常交易秩序，也对广大遵守个人购汇规定的居民形成了利益侵蚀。在改进个人购汇事项申报统计后，外汇管理部门可据此加强事后核查，对有关违规违法行为加强管理和处置。 此外,个人购汇及使用情况也是社会信用体系的有机组成部分,加强个人购汇事项申报有利于建立健全企业和居民诚信大数据平台，推进全社会信用体系建设，加快实现诚信社会。 三、本次改进个人外汇信息申报管理主要涉及哪些内容？ 答：一是细化申报内容，明晰个人购付汇应遵循的规则和相应的法律责任。个人办理购汇业务时应认真阅读并如实、完整申报，作出承担相应法律责任的承诺。 二是强化银行真实性、合规性审核责任。要求银行加强合规性管理，认真落实展业原则，完善客户身份识别。按照《金融机构大额交易和可疑交易报告管理办法》（中国人民银行令〔2016〕3号）报告大额及可疑交易。对于存在误导个人购付汇、真实性审核不严、协助个人违规购付汇、未按规定报告大额和可疑交易等行为，监管部门将依法予以处理。 三是对个人申报进行事中事后抽查并加大惩处力度。虚假申报、骗汇、欺诈、违规使用和非法转移外汇资金等违法违规行为，将被列入“关注名单”，在未来一定时期内限制或者禁止购汇，依法纳入个人信用记录、予以行政处罚、进行反洗钱调查、移送司法机关处理等。 四、完善个人外汇信息申报管理，对境外留学和旅游等用汇有何影响？ 答：没有影响，个人购汇政策没有变化。出境留学，便利化额度内购汇，按规定进行完整、真实的信息申报；超过便利化额度的，提供本人因私护照及有效签证、境外学校录取通知书、学费证明或生活费用证明就可以购汇；出境旅游，可以在便利化额度内按需购汇，也可在境外使用银行卡消费，用汇不受影响。 五、如何看待目前部分个人在境内配置外币资产或购买外币理财现象？ 答：当前我国资本账户尚未实现完全可兑换，资本项下个人对外投资只能通过规定的渠道，如QDII（合格境内机构投资者）等实现。除规定的渠道外，居民个人购汇只限用于经常项下的对外支付，包括因私旅游、境外留学、公务及商务出国、探亲、境外就医、货物贸易、购买非投资类保险以及咨询服务等。 个人在境内配置外币资产的选择面较窄，只能持有外币存款或购买品种有限的外币理财。目前主要发达经济体利率水平仍处于低位，欧、日实施“零利率”政策，美国的利率水平也较低，外币存款利息和外币理财收益率都明显低于人民币存款和理财。且国际汇市波动频繁，人民币有效汇率基本稳定，对美元汇率双向波动，市场主体持有外币资产的收益还面临很大的不确定性和风险。 相比之下，目前人民币利率水平仍显著高于其他主要货币，境内人民币理财产品的收益率相对较高，产品种类非常丰富，也是投资者更为熟悉的市场，能够满足市场主体多元化的资产配置需求。市场主体要树立正确的风险意识，克服从众心理，根据自身实际需要，谨慎理性投资。 从我国经济基本面、境内外利差，以及人民币汇率的长期表现看，人民币在全球货币体系中仍是稳定的强势货币，人民币汇率有条件继续在合理均衡水平上保持基本稳定。 六、新的一年，外汇管理部门对个人外汇业务监管有何举措？ 答：强化外汇市场监管，严厉打击外汇违规违法行为，坚决维护外汇市场健康稳定。 目前个人经常项目下购付汇比较便捷，我们将继续优化相关政策、督促银行进一步提高服务质量，同时加强对银行办理个人购付汇业务真实性合规性检查。加大对个人购付汇申报事项的事后抽查和检查力度，提高对个人申报信息和交易数据的监测、分析、筛选、审查频率。 加大惩处强度，提高违规违法行为成本。对虚假申报、骗汇、欺诈、洗钱、违规使用和非法转移外汇资金的个人列入“关注名单”，在未来一定时期内限制或者禁止购汇，纳入个人信用记录。对违规银行依法予以通报批评、罚款、暂停结售汇业务、责令停业整顿以及责任人员纪律处分、罚款的处理。根据《外汇管理条例》进行行政处罚；涉嫌洗钱的，根据《反洗钱法》协同国家反洗钱部门进行反洗钱调查；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任等。 2017-01-05/liaoning/2017/0105/272.html