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为有效宣传推广国家外汇管理新政策，帮助银行和企业更快更好地了解业务办理流程，9月下旬，益阳市中心支局利用新媒体平台，制作了五期“益阳外汇微课堂”电子宣传刊物，发送给辖内涉汇银行和企业。 电子宣传刊物的内容涵盖综合业务（外汇行政许可）、经常项目、资本项目三个方面，包括“关于政府服务网上办理系统那些事儿”、“进出口单位名录登记业务网上办理指南”、“近期经常项目外汇便利化政策（企业版）”、“如何做贸易信贷报告”以及“资本项目便利化政策指南”五个版块，以简洁明了的形式向涉汇主体宣讲外汇政策，方便了更多涉汇主体更快捷熟悉外汇便利化政策，更好地享受到国家政策红利，得到了涉汇主体的普遍欢迎。 2020-10-19/hunan/2020/1014/1528.html
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为全面落实党的十九届四中全会关于完善诚信建设长效机制要求，加强诚信宣传教育，优化营商环境，10月22日，怀化市中心支局组织辖内7家外汇指定银行部门负责人员14人参加“诚信兴商”宣传培训会。 会上，外汇部门负责人就宣传月活动进行动员、培训。一是安排部署辖内银行创新利用宣传资源开展“诚信兴商宣传月”活动，确保宣传活动实效；二是组织银行统一在10月23日开展现场宣传活动，并要求银行通过LED电子屏的方式进行外汇政策的宣传；三是针对最新出台的外汇政策对银行进行现场培训，解读各项外汇管理法律法规，督促银行依法合规经营，筑好诚信营商环境的第一堡垒。 2020-10-22/hunan/2020/1022/1532.html
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中国证券监督管理委员会 中国人民银行 令 国家外汇管理局 第176号 经国务院批准，现公布《合格境外机构投资者和人民币合格境外机构投资者境内证券期货投资管理办法》，自2020年11月1日起施行。 中国证券监督管理委员会主席：易会满 中国人民银行行长：易纲 国家外汇管理局局长：潘功胜 2020年9月25日 合格境外机构投资者和人民币合格境外机构投资者境内证券期货投资管理办法 2020-09-29/hunan/2020/0929/1520.html
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为进一步贯彻落实各项外汇管理政策，持续推进“放管服”改革，提升辖内跨境贸易投资便利化水平，10月10日，娄底市中心支局举办了2020年全市外汇业务培训班，辖内外汇指定银行外汇业务主管及经办人员共40余人参加了培训。 会上，娄底市中心支局的4位业务骨干分别就各自外汇业务条线开展培训，培训内容包括国际收支间接申报、资本项目外汇管理基础知识与操作实务、货物贸易、服务贸易及个人外汇业务等，重点对日常外汇业务办理中的突出问题进行讲解，取得了良好的效果。 2020-10-12/hunan/2020/1012/1525.html
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为进一步了解国家外汇管理最新便利化政策在辖内的实施情况，9月25日，国家外汇管理局益阳市中心支局深入辖内涉汇企业开展便利化措施实施情况专项调研。 本次调研通过与企业进行“面对面”调研座谈，深入了解了企业目前的经营状况、在便利化业务方面开展的基本情况、外汇业务开展过程中存在的困难以及政策诉求。座谈会上，益阳市中心支局业务骨干针对企业诉求，进行了点对点的外汇业务指导，并深度解读了国家外汇管理的最新政策。 2020-10-12/hunan/2020/1013/1527.html
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尊敬的各位来宾： 大家下午好！刚才刘副总理作了重要讲话，对于我们正确认识当前形势，更好地服务实体经济、防范化解金融风险、深化金融改革开放具有重要指导意义，我们将在国务院金融委统筹指导下,认真抓好贯彻落实。下面，我就“中国宏观审慎政策框架建设与管理实践”，给大家做个汇报。 2008年国际金融危机发生后，国际社会对危机的成因和教训进行了深刻的反思，认识到金融机构的个体稳健并不代表金融系统的整体稳健，维护系统性金融稳定，需要弥补 微观审慎监管的不足，防范金融体系顺周期变化以及风险跨机构、跨市场、跨部门和跨境传染带来的系统性金融风险，并尽可能提前采取针对性措施。 2008年金融危机以来，在G20框架内，金融稳定理事会（FSB）、国际货币基金组织（IMF）、国际清算银（BIS）、巴塞尔银行监管委员会（BCBS）等国际组织和主要经济体，致力于改革完善金融监管体制，其中，核心内容就是建立健全宏观审慎政策框架，加大宏观审慎政策实施力度，从而增强全球金融体系的韧性和稳健性，提高应对冲击的逆周期调节能力。 此次新冠疫情发生以来，主要经济体普遍采取降低逆周期资本缓冲、流动性要求等政策举措，及时释放宏观审慎政策缓冲，发挥了良好作用。据国际金融协会统计，截至2020年8月，包括G20成员在内的33个国家和地区，针对银行部门共实施了500多项审慎政策措施以应对疫情冲击，其中具有宏观审慎特征的政策措施占比达到60%左右。 我国在宏观审慎政策方面的探索实践起步较早。2003年，人民银行在房地产金融领域首次引入最低首付比例政策，并根据形势变化，多次逆周期调整最低首付比例要求。2010年，人民银行引入差别存款准备金动态调整机制，并于2016年升级为宏观审慎评估（MPA），将信贷投放与金融机构资本水平及经济增长相联系，有效促进了货币信贷平稳适度增长。 党中央、国务院高度重视宏观审慎管理工作。2017年第五次全国金融工作会议提出，要以防范系统性金融风险为底线，加强宏观审慎管理制度建设。党的十九大报告提出，“健全货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架”。2019年初，党中央、国务院批定的机构改革方案，进一步明确了人民银行负责宏观审慎管理的职能，牵头建立宏观审慎管理框架，统筹监管系统重要性金融机构、金融控股公司和重要金融基础设施，并批准设立了宏观审慎管理局。 近年来，我们认真履行党中央、国务院赋予的职责，重点开展了以下工作。 一是建立我国宏观审慎政策框架。立足我国实际，借鉴国际组织和主要经济体实践经验，研究编制《宏观审慎政策指引》，围绕政策目标、系统性风险监测评估、政策工具箱，政策传导等要点，健全宏观审慎治理机制，探索建立具有中国特色的宏观审慎政策框架。 2020年9月，人民银行会同银保监会正式建立我国银行业金融机构逆周期资本缓冲机制，初始缓冲资本比率设定为0。 二是有序推进系统重要性金融机构监管。2018年11月，人民银行联合监管部门发布了《关于完善系统重要性金融机构监管的指导意见》，确立了我国系统重要性金融机构监测、监管和风险处置的总体制度框架。 在总体制度框架下，人民银行会同银保监会制定了《系统重要性银行评估办法》，明确了我国系统重要性银行的评估方法、评估范围、评估流程，从规模、关联度、可替代性和复杂性四个维度确立了我国系统重要性银行的评估指标体系，目前已完成对外公开征求意见，拟于近期发布。 正在制定《系统重要性银行附加监管规定》，从附加资本、杠杆率、大额风险暴露、公司治理、恢复和处置计划、信息披露和数据报送等方面对系统重要性银行提出监管要求。 评估办法和附加监管规定发布后，我们将会同银保监会，认真开展评估工作，及时发布我国系统重要性银行名单及配套附加监管实施方案。 此外，为健全我国银行业风险处置机制，我们起草了《全球系统重要性银行总损失吸收能力管理办法》，对我国全球系统重要性银行总损失吸收能力比率、构成及监督检查、信息披露等提出要求。目前正在向社会公开征求意见。 三是加强金融控股公司监管。2020年9月， 国务院发布《关于实施金融控股公司准入管理的决定》，明确非金融企业控股或实际控制两类或者两类以上金融机构，具有规定情形的，应当向人民银行提出申请， 经批准设立金融控股公司，并接受监管。人民银行发布了《金融控股公司监督管理试行办法》，遵循宏观审慎管理理念，坚持总体分业经营为主的原则，以并表为基 础，对金融控股公司资本、行为及风险进行全面、持续、穿透式监管。 四是开展重点领域宏观审慎管理。2020年2月，人民银行等六部委联合印发《统筹监管金融基础设施工作方案》，明确将金融资产登记托管系统、清算结算系统、交易设施、交易报告库、重要支付系统、基础征信系统等六类设施及其运营机构，纳入统筹监管范围，统一监管标准，健全准入管理，优化设施布局，健全治理机制。 推动完善房地产金融宏观审慎管理。根据防范房地产金融风险和“稳地价、稳房价和稳预期”的需要，研究房地产贷款集中度、居民债务收入比、房地产贷款风险权重等宏观审慎政策工具，进一步完善促进房地产市场健康发展的长效机制。 探索开展跨境资金流动宏观审慎管理。根据外汇市场和跨境资金流动形势，动态调整外汇风险准备金率和全口径跨境融资宏观审慎系数。 相比货币政策，宏观审慎政策的理论与实践总体上起步不久，各国宏观审慎政策框架都还在不断健全完善。下一步，我们将按照党中央、国务院决策部署，在国务院金 融委的统筹指导下，认真履行宏观审慎政策牵头职责，在实践探索中不断健全符合我国国情的双支柱调控框架，支持形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互 促进的新发展格局。 一是持续健全宏观审慎政策框架。适时发布《宏观审慎政策指引》，完善我国宏观审慎政策的总体设计和治理机制。继续加强重点领域宏观审慎管理工作，不断丰富宏观审慎政策工具箱并制定工具启用、校准和退出机制。 二是完善系统性风险监测评估体系。重点健全房地产金融、外汇市场、债券市场、影子银行以及跨境资金流动等重点领域宏观审慎监测、评估和预警体系，分步实施宏观审慎压力测试并将其制度化。 三是加强系统重要性金融机构和金融控股公司监管。强化系统重要性银行监管。建立我国系统重要性保险机构、证券机构宏观审慎管理框架。制定系统重要性金融机构的恢复和处置计划。完善金融控股公司监管配套细则，依法依规、稳妥有序开展金融控股公司准入管理和持续监管。 四是做好宏观审慎政策与其他政策的协调配合。加强宏观审慎政策和货币政策、微观审慎监管政策的协调配合，充分发挥政策合力。加强宏观审慎政策与财政政策、产业政策、信贷政策等的协调配合，增强金融服务实体经济能力。 最后，预祝本届金融街论坛取得圆满成功！谢谢大家！ 2020-10-23/hunan/2020/1023/1534.html
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为全面落实党的十九届四中全会关于完善诚信建设长效机制要求，加强诚信宣传教育，提升社会诚实守信意识，优化消费和营商环境，湘西州中心支局充分发挥主观能动性，利用多种宣传渠道，积极开展“诚信兴商”宣传活动。 明确目标，加强组织领导 围绕宣传活动主题，湘西州中心支局成立以副局长为组长，辖内6家外汇指定银行业务主管副行长为副组长，湘西州中支外汇管理科、办公室、征信管理科、货币信贷科及6家外汇指定银行外汇业务部门为成员的“诚信兴商”宣传活动领导小组。组织宣传活动领导小组召开“诚信兴商宣传月”活动联席会议，讨论宣传方案，明确诚信兴商宣传活动应形式多样，重点突出，贴近市场，服务主体。 多措并举，广泛开展宣传 组织宣传小组成员开展“诚信兴商”主题宣传活动，集中在人流量较大的街道、广场摆放宣传柜台，通过发放宣传图册、摆放易拉宝、电子标语流动播放、现场讲解等方式宣讲外汇政策，向社会公众提示地下钱庄、网络炒汇风险。同时在宣传期间，要求辖内6家外汇指定银行各机构网点悬挂横幅、在网点柜台显著位置摆放“诚信兴商”相关宣传资料，持续播放电子标语，引导涉汇主体合法合规用汇，选择正规渠道进行投资理财。 围绕“访需求、送政策、促服务”工作宗旨，落实“涉外企业大走访活动”，组织辖内外汇指定银行赴湘西经济开发区、泸溪县高新技术开发区、花垣县十八洞村与企业精准对接，普及疫情防控期间各项便利化措施，了解涉汇主体用汇需求及用汇难题，畅通外汇政策传导，积极为企业解读货物贸易和服务贸易外汇政策。其次，创新外汇金融服务方式新，外汇指定银行建立派驻企业联络员，对外贸企业主体实行专人联系、优先回应和限时办结制度，着力发挥外汇金融服务“救急纾困”、“雪中送炭”的作用。 通过湘西生活网媒体平台，在辖内公共交通、各个住户小区每3分钟滚动播放我中心支局制作的《依法保护个人财产，远离非法外汇交易》宣传视频，利用新媒体渠道开展个人外汇警示教育宣传，解读个人外汇政策，告之个人用汇主体真实合理用汇渠道，使外汇知识主动走近普通民众，扩大宣传受众面。 措施有力，推动辖区外汇金融环境建设 活动期间共组织开展3次主题宣传日活动、5次调研，组织1次全辖银行外汇业务培训，累计参与宣传人数50人次、发放宣传资料600余份，摆放宣传展板12块，解答群众咨询300次，微信信息300条，深入企业园区开展调查宣传3次，贴近市场，服务主体。 通过一个月形式多样、措施有力的广泛宣传，向公众普及外汇管理政策法规、近年来打击地下钱庄和网络炒汇的成果、外汇典型案件，提示地下钱庄、网络炒汇风险，使外汇知识主动走近普通民众，有效提升了居民外汇风险意识，帮助公众认清非法外汇活动的本质，有效震慑失信行为，增强了遵法守信的意识，提高了银行和企业依法合规经营的意识，有力推动了辖内外汇金融环境建设。 2020-10-28/hunan/2020/1028/1545.html
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围绕“诚信兴商宣传月”系列活动内容和主题，10月20日，益阳市中心支局联合中国人民银行益阳市中心支行支付结算、征信管理等部门，在安化县家乐村开展了“外汇政策、诚信知识进乡村”宣传活动。考虑到贫困乡村地区信息相对闭塞、村民知识水平有限，易掉入网络非法“炒汇”、地下钱庄等“陷阱”，此次宣传活动，我中心支局以“网络‘炒汇’不合法、地下钱庄不靠谱、资金安全无保障”为主题，向广大村民详细介绍了网络“炒汇”、地下钱庄的相关知识，开展了警示宣传教育。 活动现场通过设立外汇知识咨询展台、张贴宣传海报、分发宣传单，向广大村民详细介绍了网络“炒汇”、地下钱庄的概念、特征、套路、风险以及如何有效防范被卷入网络“炒汇”、地下钱庄的相关知识，告诫村民远离网络炒汇、地下钱庄等非法外汇交易。同时，还宣传了个人外汇、银行卡境外交易等外汇管理政策知识，解答了出国留学、旅游购付汇等热点问题。此外，我们还向村民推荐了国家外汇管理局官方网站及中国外汇微信公众号以便其进行政策学习与咨询。 此次宣传活动不仅增强了贫困乡村村民们的自我保护意识，也加深了村民对外汇政策和诚信知识的认识和了解，激发了村民们学习外汇知识的热情，为辖内涉汇经济健康有序发展打下了扎实的基础。 2020-10-26/hunan/2020/1026/1541.html
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为提升辖内金融机构、涉外企业对LEI（全球法人识别码）的认识，顺利完成LEI推广工作，10月20日下午，永州市中心支局组织召开全球法人识别编码推广工作会议，唐大立副局长出席会议，外汇管理科相关人员、辖内5家商业银行分管行领导和业务部门负责人参加会议。 会上，工作人员介绍了全球法人识别编码推广工作的重要意义、并对具体工作做了安排部署，强调了推广工作对全市对外贸易发展的重要意义。 唐大立副局长对做好全球法人识别编码推广工作提出了三点具体要求：一是各银行机构要高度重视推广工作。全球法人识别编码推广工作是国家政策的要求，是涉汇企业发展壮大的需要，也是各银行机构服务实体经济发展，践行“金融为民”宗旨的需要；二是各银行机构要周密部署推广工作。以发送通知函件、组织开展企业宣讲会、微信群通知宣传等方式多管齐下，向企业详细清楚说明推广全球法人识别编码的重要意义、申请所需资料和相关工作要求，让企业充分认识到全球法人识别编码的重要作用并积极主动配合银行工作。三是各银行机构要按期保质完成工作目标。按照时间安排完成既定工作任务，所分配涉汇企业覆盖面要达到100%。 2020-10-26/hunan/2020/1023/1536.html
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为加强诚信宣传教育，营造放心消费和诚信营商环境。国家外汇管理局张家界市中心支局近期启动“诚信兴商宣传月”活动，组织全辖7家外汇指定银行通过营业网点电子显示屏、宣传折页和宣传海报等多类媒介开展外汇政策宣传，并创新运用新媒体，如抖音视频、电子微刊、微信网络等多种线上形式开展丰富多彩的主题宣传。 10月28日，中心支局联合工商银行在武陵源开展“诚信兴商”集中宣传活动，褚鸿飞副局长带队现场实地宣传。通过悬挂宣传横幅、分发宣传材料、现场讲解答疑等方式，向景区居民及往来游客介绍宣传外汇管理条例、经常项目外汇管理指引（2020年版）、银行卡境外合规交易等外汇管理新政，提示地下钱庄、跨境赌博、网络炒汇等非法金融活动的危害，引导民众远离投资“陷阱”，提高防范意识。 现场宣传结束后，褚局长还前往中、农、工、建、邮储五家外汇指定银行分支网点实地巡查各行自主宣传情况，要求各外汇指定银行充分发挥宣传一线优势，营造全辖诚信经营、合规用汇氛围，进一步提升“诚信兴商宣传月”活动效果。 2020-11-02/hunan/2020/1029/1546.html