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8月29日,衡阳市中心支局杜文局长召开外汇管理工作调度会,副局长曾辉及外汇管理科全体人员参加了会议。 外汇管理科主要负责人首先汇报了辖内上半年外汇管理工作情况,对重点工作推进情况进行了深入的分析,并就下半年的监管重点工作安排进行了汇报。 杜文局长听取汇报后,详细询问了企业和银行执行外汇管理政策的情况和衡阳综保区运行情况。同时,就目前形势和现行政策环境下的监管难点,与参会人员进行了分析探讨。最后,杜文局长对做好辖内下半年工作提出了三点指导意见:一是加强政策传导。要把工作要求落实到窗口指导上,落实到机构自律上,落实到高效监管上,确保辖内市场秩序平稳。二是要突出特色创“亮点”。衡阳涉汇银行和企业众多,业务量在全省各市州前列,业务各类齐全,要充分发挥优势创成果,创特色,创亮点。三是巩固基础补“短板”。在继续抓好外汇管理基础工作的同时,加强调研工作,为上级提供更多更好的决策支持。 2016-08-31/hunan/2016/0831/96.html
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近日,湖南省分局经常项目处处长欧阳克修参加了省政府组织召开的湖南省“旅游购物”贸易试点启动仪式暨推进内外贸融合发展现场座谈会。省政府何报翔副省长、熊方平副秘书长以及省商务厅、财政厅、国税局、长沙海关、检验检疫局、长沙市政府、雨花区政府、高桥大市场等相关部门负责人出席此次活动。会上,欧阳克修处长就外汇局如何推进内外贸融合及“旅游购物”试点工作提出了专业性指导意见与建议。 下一步,湖南省分局将根据“旅游购物”外汇业务特点,研究差异化管理方式,在确保贸易真实性、风险可控的前提下,切实支持“旅游购物”贸易方式的发展。 2016-08-26/hunan/2016/0826/94.html
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今年来,湘西州中心支局在省分局正确领导下,坚持“三个精准”,进一步细化监测措施,加大辖内货物贸易外汇管理力度,取得了良好成效。 一、精准传导,筑牢风险防控底线 一是强化窗口指导职能。定期召开外汇指定银行联席会,充分利用联合会平台广泛开展政银企交流活动,举办“金融支持开放型经济发展”大讲堂,向政府及相关部门、银行、企业和社会公众积极解读外汇形势与改革意图,宣传外汇监管政新,规避汇率风险,及时回应社会关切,主动、正确引导预期;准确把控外汇流出的总量和节奏,确保控流出工作取得成效。二是提升窗口传导针对性。按季开展以宏观、中观指导微观的跨境资金流动综合监测分析,及时关注、反馈政策传导中的新问题,对趋势性、苗头性问题及时通过窗口指导,适时以工作简报或通报等形式反馈给辖内各涉汇主体,正确引导辖内涉汇主体跨境交易行为。同时,利用“湘西外汇QQ群”等平台积极开展外汇新政策、新业务、新措施宣传,促使涉汇主体更早、更快、更准确地了解各项改革的新业态,充分享受外汇改革带来的便利。 二、精准服务,推动开放型经济发展 一是夯实基础服务。针对贸易收支新注册涉汇企业,开办外汇业务知识专题讲座、业务人员操作专题培训、集中座谈等多样形式活动,积极开展外汇政策、法律法规宣传,助力新登记的涉汇企业尽快熟悉和掌握外汇业务知识和操作技能,促进涉汇企业规范操作、合规开办各类外汇业务。截至7月末,围绕外汇管理新政、外汇业务数据报告等,组织开展系列专题培训活动3次,集中座谈12次,发放外汇业务资料600余份。二是主动跟进服务。在有效防范风险前提下,提前介入,主动跟进,支持跨境电子商务、外贸综合服务体等新业务,新业态,加强对涉汇企业融资支持,帮助银企运用和发挥新政策带来的便利。今年4月、8月,湘西州中心支局牵头,湘西州商务局、湘西州经济开发管理区财政局、湘西州建设银行等单位参与,先后2次深入涉汇企业开展现场办公,面对面提供外汇管理政策、信用证结算、进口贴息及贫困地区扶持政策等现场咨询解答服务。三是延伸服务内涵。依托《湘西自治州涉外经济管理与服务事项协作办法》平台,湘西州中支充分发挥基层外汇部门“窗口”指导、协调职能,进一步强化与商务、财政等各职能部门及银行沟通协调力度,鼓励符合条件的涉汇企业用好用足国家对涉汇企业进出口业务(如资金补贴、项目补贴)的优惠政策,做好涉汇企业申报各项资金补贴的推手,推进辖内涉汇中小微企业做大做强。截至目前,共为辖内涉汇企业协调进口资金贴息和项目补贴资金260余万元。 三、精准发力,促进管理转型新发展 一是抓底线防风险。在对银行机构开展外汇业务常规和专项检查的基础上,精准实施窗口指导、风险提示、约见谈话、情况通报等多样动态监管方式,督促银行进一步完善内部管理制度,严格落实“展业三原则”,强化银行对交易真实性、合法性的审核,特别是要求各行加大对报关单、仓单等第三方单证和文件的审核力度,促进银行审慎合规开办业务,大大提升了日常业务核查工作效率。1-6月对辖内外汇指定银行开展常规核查3次;针对统计数据报送质量不高,对银行进行约谈。二是抓重点求突破。按照“查新、查大、查重点”的监测核查工作思路,以重点企业、敏感企业为切入点,重点针对出口不收汇、出口少收汇或进口多付汇等跨境资金异常流动现象,对违规资金主要渠道和关键环节,通过外汇群QQ平台、电话联系、预警核查告之书等方式方法,进一步强化非现场监测和现场核查力度,实施精准定位、精准核查,提高了辖区资金外流风险的预测、辨识、监测和管控能力。1-6月,开展“控流出”专项核查2次,对4家可能存在问题的涉汇企业发放《总量核查指标预警告知书》,以电话核查的方式对货物贸易进出口与收付汇存在差额的可疑涉外企业开展核查,达100余次。三是抓创新促转型。根据“试点先行、依次推进、分类实施”的工作思路,紧扣监管核查主题,制定了《湘西州中心支局监测分析办法》(以下简称《办法》),即以岗位人员联动协作为基础,针对辖内外汇收支是否存在异常波动、涉外收支差额与结售汇差额偏离程度显著扩大、资金流与货物流偏离异常或明显异常交易等异常情况实施核查。实施步骤:非现场数据分析(由综合监测分析岗位人员按季度对监测期数据全面分析,提出初步监测意见)——集中讨论(由科室负责人组织综合监测分析、经常项目、资本项目、国际收支、外汇检查各业务岗位人员讨论,确定重点监测内容,并形成监测任务清单)——综合核查(各业务岗位人员依据监测任务清单,有重点地开展综合核查并得出结论)——综合监测分析报告(综合监测分析人员依据各业务岗位提交的综合核查结果,完成综合监测分析报告)——情况通报(将核查结果及问题,按季向银行、企业或个人、商务、工商、税务、财政等职能部门通报)。今年上半来,依据《办法》,已对辖区涉汇主体2015年7月、2016年3月货物贸易项下资金流与货物流差异明显、进口付汇率较高的问题,实施了专项核查,及时开展窗口指导,并对企业和银行分别进行了约谈,有效发挥监管职能,提升了监管权威和监测实效,进一步促进了辖区外汇管理“五个转变”。 2016-09-05/hunan/2016/0905/99.html
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详见附件。 附件1: 市场信息要报2016年第19期 2016-10-19/hunan/2016/1019/368.html
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2016年,国家外汇管理局相继发布了《关于进一步改进和调整资本项目外汇管理政策的通知》、《关于改革和规范资本项目结汇管理政策的通知》等一系列外汇管理政策调整文件,简政放权力度进一步加大,便利化程度进一步提高,银行合规经营责任进一步增强。为有效推动新政策在岳阳辖内顺利实施,更好地为企业经营与资金运作提供便利,规范涉汇主体经营行为,9月6日,岳阳市中心支局举办了资本项目外汇管理政策解读与操作实务培训班,由中心支局两名业务骨干PPT授课,来自全市11家外汇指定银行和5家存量权益抽样调查企业共29人参加了培训。 此次培训内容包括当前资本项目外汇管理政策调整与解析、外债管理政策与资本项目结汇管理改革解读、对接国家“一带一路”战略支持企业“走出去”外汇业务辅导等。培训既有政策要点解读,又有系统操作演示,还有现场答疑互动,为银企掌握政策和顺利开展境外直接投资、资本金意愿结汇、跨境融资、跨境担保等业务提供了有力支撑,取得了较好的效果。开班仪式上,中心支局向银行和企业提出了几点要求:一是吃透政策。从加强外汇经营管理队伍建设的高度,切实加大对资本项目外汇管理政策及规章制度的培训和学习力度,提高对外汇管理政策的理解和操作水平,用好用足政策,享受改革红利。二是合规经营。当前各项改革政策及措施推出很多、很快,要守住合规经营的底线,增强落实制度、守住规矩的意识和能力,全面规范外汇收支行为。三是密切沟通。通过信息反馈、快速调查、专题调研等形式,适时向外汇局反映政策落实及业务开展情况,配合落实好外汇管理改革。四是稳定队伍。资本项目改革的进一步推动,对适应形势、加快转型提出了更高要求,要保持外汇从业人员的相对稳定,为持续提升外汇业务经营管理水平提供支撑和保障。 2016-09-12/hunan/2016/0912/101.html
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为研判当前湘潭市的跨境资金流动总体趋势,研究讨论企业跨境资金流动风险防控方式,进一步加强外汇政策宣传工作,2016年9月13日上午,湘潭市中心支局组织召开了辖内重点企业跨境资金流动专题分析会议。华菱湘钢、湘电集团、步步高集团、九华经建投公司等单位财务负责人,湘潭市中心支局相关人员参加了会议。 与会企业分别介绍了今年以来跨境资金流动的有关情况,如跨境交易币种选择、汇率波动对企业的影响、应对汇率波动采取的主要措施、企业对未来人民币汇率走势的判断,企业在外汇业务开展过程中还需外汇局哪些政策支持等。湘潭市中心支局有关负责人对企业提出的相关问题逐一进行了解答,并重点解读了今年来中国人民银行、国家外汇管理局印发执行的新政策,如改革和规范资本项目结汇管理、在全国范围内实施全口径跨境融资宏观审慎管理、进一步促进贸易投资便利化完善真实性审核等。 通过这次会议,湘潭市中心支局掌握了辖内重点企业跨境资金流动态势、主要特点、存在问题、应对措施,以及政策需求;涉汇重点企业领会了改革新政的主要精神,明确了下阶段的工作重点与主要措施。这次会议对密切外汇部门与重点企业联系,规范企业业务行为、有效防控汇率风险,促进外贸业务稳健发展,将发挥积极作用。 2016-09-13/hunan/2016/0913/102.html
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为深入做好全口径跨境融资宏观审慎管理政策的宣传培训,规范银行和企业自主跨境融资及资金池等业务操作,9月9日,郴州市中心支局举办资本项目管理专题讲座,邀请省分局专家授课,辖内11家外汇指定银行、35家涉外企业、10家中资企业、人民银行支行、外汇服务工作站有关人员以及郴州市中心支局全体工作人员共100余人参加了专题讲座。人民银行郴州市中心支行唐建平副行长出席并主持了专题讲座。 讲座以《资本项目外债管理政策解读》为题,全面介绍了2016年资本项目外债数量控制方式改革、资本项目结汇管理改革的思路和改革内容,讲解了国家外汇管理局汇发[2016]16号和中国人民银行银发[2016]132号文件的主要内容,全方位解读了全口径跨境融资宏观审慎管理政策,并从适用主体、监管职责分工、额度计算规则、政策要点、跨境融资业务办理、管理措施、配套改革等七个方面对跨境融资宏观审慎管理政策进行了详细阐述。随后,就银行和企业关于自主跨境融资业务适应范围、办理流程、资金池账户管理规定等方面的提问进行了现场解答。 本次讲座进一步加深了大家对外汇管理政策的理解,参训企业和银行纷纷表示受益匪浅,培训取得了良好效果。 2016-09-12/hunan/2016/0912/100.html
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2016年8月30日,衡阳市中心支局杜文局长、曾辉副局长率外汇管理科一行4人,到特变电工衡阳变压器有限公司进行调研,并对其涉汇业务进行指导。 特变电工衡阳变压器有限公司为特变电工股份有限公司的全资子公司,也是特变电工旗下最重要的输变电产业研发制造基地。杜文局长一行听取了该企业的生产经营情况汇报,并实地查看了生产车间。该公司首先汇报了自身的管理创新情况以及经营运营和进出口情况,随后介绍了新形势下公司的发展规划和转型发展方向,最后提出了一些在执行外汇政策方面遇到的疑问和困惑。杜文局长认真听取了该公司对外汇服务的需求,指示随行工作人员加强与企业的沟通联系,通过多种形式传导外汇政策,为企业做好外汇服务工作。同时,他要求企业认真学习外汇管理政策,严格依法合规经营,积极配合外汇监管。 2016-09-05/hunan/2016/0905/98.html
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近年来,邵东县箱包行业迅速成长,企业数量和规模都有了大幅度增加,成为了邵阳市第一大出口行业。为了促进企业更好、更健康地发展,有效地解决企业发展存在的问题,我中心支局于9月12日—9月14日对辖内5家箱包企业进行实地调研。 通过深入企业与负责人座谈,查看企业生产状况,了解企业出口、收汇情况及存在的问题,我中心支局发现邵东的箱包企业生产经营状况整体较为健康,但部分企业存在出口少收汇等问题,与收货期延长、境外进口商分期付款、汇率波动、新企业面对国际市场经验不足等原因有关。我中心支局结合企业出口收汇情况,对企业进行外汇政策宣传,着重讲解企业在外汇局办理贸易信贷报告业务流程及作用,鼓励企业依法合规发展。企业表示,将在外汇局的指导下继续调整经营策略,守法经营,努力为邵阳市经济发展做出贡献。 2016-09-18/hunan/2016/0918/104.html
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近日,为积极落实省局年中工作会议精神,常德市中心支局进一步明确下半年工作重点,及时组织中行、农行、工行、建行在全辖组织开展境内企业跨境融资业务,并协同常德工行国际业务部负责人,深入汉寿华乐农业发展有限公司开展跨境融资业务宣传活动。在实地考察华乐农业生产一线、调研华乐农业生产经营及融资需求情况后,外汇局柏宏科长重点向企业宣讲了近期外汇部局和湖南省分局出台的境内企业跨境融资业务政策,常德工行谭燕经理向企业重点介绍了工行系统近期推出的全口径跨境融资重点业务品种——内保外贷。华乐农业王华董事长对外汇局与银行全心服务涉汇企业的做法深表感谢,表示将用足用活扩流入政策,积极争取境外融资,将企业做大做强,为地方经济做出贡献。 2016-09-14/hunan/2016/0914/103.html