今年来，湘西州中心支局在省分局正确领导下，坚持“三个精准”，进一步细化监测措施，加大辖内货物贸易外汇管理力度，取得了良好成效。

一、精准传导，筑牢风险防控底线

一是强化窗口指导职能。定期召开外汇指定银行联席会，充分利用联合会平台广泛开展政银企交流活动，举办“金融支持开放型经济发展”大讲堂，向政府及相关部门、银行、企业和社会公众积极解读外汇形势与改革意图，宣传外汇监管政新，规避汇率风险，及时回应社会关切，主动、正确引导预期；准确把控外汇流出的总量和节奏，确保控流出工作取得成效。二是提升窗口传导针对性。按季开展以宏观、中观指导微观的跨境资金流动综合监测分析，及时关注、反馈政策传导中的新问题，对趋势性、苗头性问题及时通过窗口指导，适时以工作简报或通报等形式反馈给辖内各涉汇主体，正确引导辖内涉汇主体跨境交易行为。同时，利用“湘西外汇QQ群”等平台积极开展外汇新政策、新业务、新措施宣传，促使涉汇主体更早、更快、更准确地了解各项改革的新业态，充分享受外汇改革带来的便利。

二、精准服务，推动开放型经济发展

一是夯实基础服务。针对贸易收支新注册涉汇企业，开办外汇业务知识专题讲座、业务人员操作专题培训、集中座谈等多样形式活动，积极开展外汇政策、法律法规宣传，助力新登记的涉汇企业尽快熟悉和掌握外汇业务知识和操作技能，促进涉汇企业规范操作、合规开办各类外汇业务。截至7月末，围绕外汇管理新政、外汇业务数据报告等，组织开展系列专题培训活动3次，集中座谈12次，发放外汇业务资料600余份。二是主动跟进服务。在有效防范风险前提下，提前介入，主动跟进，支持跨境电子商务、外贸综合服务体等新业务，新业态，加强对涉汇企业融资支持，帮助银企运用和发挥新政策带来的便利。今年4月、8月，湘西州中心支局牵头，湘西州商务局、湘西州经济开发管理区财政局、湘西州建设银行等单位参与，先后2次深入涉汇企业开展现场办公，面对面提供外汇管理政策、信用证结算、进口贴息及贫困地区扶持政策等现场咨询解答服务。三是延伸服务内涵。依托《湘西自治州涉外经济管理与服务事项协作办法》平台，湘西州中支充分发挥基层外汇部门“窗口”指导、协调职能，进一步强化与商务、财政等各职能部门及银行沟通协调力度，鼓励符合条件的涉汇企业用好用足国家对涉汇企业进出口业务（如资金补贴、项目补贴）的优惠政策，做好涉汇企业申报各项资金补贴的推手，推进辖内涉汇中小微企业做大做强。截至目前，共为辖内涉汇企业协调进口资金贴息和项目补贴资金260余万元。

 三、精准发力，促进管理转型新发展

    一是抓底线防风险。在对银行机构开展外汇业务常规和专项检查的基础上，精准实施窗口指导、风险提示、约见谈话、情况通报等多样动态监管方式，督促银行进一步完善内部管理制度，严格落实“展业三原则”，强化银行对交易真实性、合法性的审核，特别是要求各行加大对报关单、仓单等第三方单证和文件的审核力度，促进银行审慎合规开办业务，大大提升了日常业务核查工作效率。1-6月对辖内外汇指定银行开展常规核查3次;针对统计数据报送质量不高，对银行进行约谈。二是抓重点求突破。按照“查新、查大、查重点”的监测核查工作思路，以重点企业、敏感企业为切入点，重点针对出口不收汇、出口少收汇或进口多付汇等跨境资金异常流动现象，对违规资金主要渠道和关键环节，通过外汇群QQ平台、电话联系、预警核查告之书等方式方法，进一步强化非现场监测和现场核查力度，实施精准定位、精准核查，提高了辖区资金外流风险的预测、辨识、监测和管控能力。1-6月，开展“控流出”专项核查2次，对4家可能存在问题的涉汇企业发放《总量核查指标预警告知书》，以电话核查的方式对货物贸易进出口与收付汇存在差额的可疑涉外企业开展核查，达100余次。三是抓创新促转型。根据“试点先行、依次推进、分类实施”的工作思路，紧扣监管核查主题，制定了《湘西州中心支局监测分析办法》（以下简称《办法》），即以岗位人员联动协作为基础，针对辖内外汇收支是否存在异常波动、涉外收支差额与结售汇差额偏离程度显著扩大、资金流与货物流偏离异常或明显异常交易等异常情况实施核查。实施步骤：非现场数据分析(由综合监测分析岗位人员按季度对监测期数据全面分析，提出初步监测意见）——集中讨论（由科室负责人组织综合监测分析、经常项目、资本项目、国际收支、外汇检查各业务岗位人员讨论，确定重点监测内容，并形成监测任务清单）——综合核查（各业务岗位人员依据监测任务清单，有重点地开展综合核查并得出结论）——综合监测分析报告（综合监测分析人员依据各业务岗位提交的综合核查结果，完成综合监测分析报告）——情况通报（将核查结果及问题，按季向银行、企业或个人、商务、工商、税务、财政等职能部门通报）。今年上半来，依据《办法》，已对辖区涉汇主体2015年7月、2016年3月货物贸易项下资金流与货物流差异明显、进口付汇率较高的问题，实施了专项核查，及时开展窗口指导，并对企业和银行分别进行了约谈，有效发挥监管职能，提升了监管权威和监测实效，进一步促进了辖区外汇管理“五个转变”。