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国家外汇管理局统计数据显示，截至2024年4月末，我国外汇储备规模为32008亿美元，较3月末下降448亿美元，降幅为1.38%。 2024年4月，受主要经济体宏观经济数据、货币政策预期等因素影响，美元指数上涨，全球金融资产价格总体下跌。汇率折算和资产价格变化等因素综合作用，当月外汇储备规模下降。我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，有利于外汇储备规模保持基本稳定。 2024-06-06/jilin/2024/0605/2296.html
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作者 | 温信祥 中国人民银行深圳市分行党委书记、行长，国家外汇管理局深圳市分局局长 深圳是我国对外开放的重要门户和窗口。优化外籍来华人员支付服务是贯彻落实党中央、国务院决策部署的使命任务，也是深圳打造优质营商环境、推动更高水平对外开放的重要举措。在中国人民银行（以下简称总行）和国家外汇管理局（以下简称总局）领导下，中国人民银行深圳市分行和国家外汇管理局深圳市分局聚焦全面提升外籍来华人员支付服务，率先探索多门类、多品种的跨境支付方式，围绕“大额刷卡、小额扫码、现金兜底”，打出“刷卡+现金+数字人民币+移动支付”组合拳，助力深圳打造全域支付示范区，持续便利外籍人员在深支付。 供需协同联动 构建外籍来华人员支付服务立体化工作机制 2024年以来，随着中外人员来往更加密切，外籍来华人员支付便利化需求更加凸显。围绕总行、总局工作部署，中国人民银行深圳市分行和国家外汇管理局深圳市分局第一时间成立工作专班，将优化支付服务作为“一号工程”全力以赴抓落实，通过深入调研、健全机制、加大宣传、强化督导等工作举措，加强供需协同联动，全方位、立体化提升外籍来华人员支付服务。 一是调研摸底，深入了解市场需求和堵点难点。深入国际卡组织、收单机构、商户等支付关键节点，以及机场口岸、公共交通、热点商圈等支付高频场所开展现场调研，摸清外籍来深人员结构和支付需求。围绕调研中发现的堵点难点，针对性研究解决方案：4次会同40余个政府部门、银行、支付机构和企业召开工作推进会；9次与相关政府部门进行现场座谈，掌握一线情况，研讨工作思路。 二是出台工作方案，明确任务分工和时间表。围绕外籍来华人员支付环节的堵点难点，研究制定“一二三四”工作方案——聚焦机场、口岸等外籍人员来华“第一站”，抓住重点银行和支付机构“两主体”，畅通卡、码、币“三条路”，重点优化购物消费、酒店住宿、交通工具、旅游景点“四条线”。同时，推动深圳市人民政府办公厅印发《深圳市关于进一步优化支付服务打造全域支付示范区的工作方案》，针对境外银行卡受理、移动支付、账户服务、现钞支付、数字人民币等11个方面提出21项重点任务，进一步理顺各部门职责，明确任务分工和时间表，推动全市各部门、各区齐抓共管、协同发力。 三是分工推进，构建央地协同工作格局。组建三大工作专班——政府层面联合专班、分局层面攻坚专班、金融机构行动专班，坚持目标导向、结果导向，倒排工期、细化措施，系统性推进工作。建立“周报告+周例会”工作机制，每周报送工作周报，每周召开例会部署落实工作，确保各项工作紧抓落实、各项举措落地见效。 四是强化宣传，多渠道加强正面发声。其一，在机场、口岸等外籍人员来深“第一站”设立10余个便民金融服务点，打造一站式外汇服务体验区，围绕境外来深人员跨境支付政策等提供现场咨询服务，投放多语种《境外来深人员支付指南》超8万份。其二，开展“2024深圳国际支付季”发布活动，现场发布四项便民支付成果。其三，组织重点银行、支付机构开展案例宣传近4800篇；组建涵盖21家银行、250余人的个人外汇专家团队，举办个人外汇宣传月活动。其四，围绕购物消费、酒店住宿、交通工具、旅游景点“四条线”，邀请媒体实地体验便利支付服务并开展报道20余篇，加强正面引导。 五是强化督导，持续开展巡查暗访。其一，建立银行金融服务定点监测机制。聚焦机场口岸、重点商圈等附近的181个重点银行网点开展巡查暗访，指导口岸附近银行动态补齐业务供给，推动排队等候时长缩短30%—50%。其二，建立“蓝马甲在行动”工作机制。组织12家单位建立120余人的“优化支付服务巡检队”，通过“巡检－反馈－优化－核实”的闭环管理机制强化工作落实。截至2024年4月15日，优化支付服务巡检队已巡检深圳50个商圈、2万余家商户，发现问题及时记录、反馈和处理。其三，建立季度个人外汇业务明查暗访机制，实现全市1598家银行网点首轮暗访全覆盖，新抽查与“回头看”相结合，集中督导与个别约谈相配合，推动银行外汇服务质量显著提升。 “卡、码、币、包”全面突破 支付服务成效初显 夯实“币”路，加快构建多层次现钞服务网络 一是完善外币兑换和外卡支取人民币设施建设。推动沙头角口岸以及热点商圈附近的4家银行网点申请结售汇业务资质。指导辖内6家个人本外币兑换特许机构（以下简称兑换特许机构）网点完成经营迁址。截至2024年4月15日，全市共有兑换特许机构在营网点32家，实现对口岸、机场、码头等外籍来华人士入境“第一站”的全覆盖。优化全市22家五星级酒店以及12家四星级酒店周边外币兑换环境，通过增设外币兑换点、外币自助兑换设备以及联动现有银行网点、ATM机等举措，打造星级酒店便民外币兑换网络，基本实现星级酒店500米范围内可进行外币兑换。截至2024年4月15日，全市共有1590个银行网点可受理外币兑换，支持外卡支取人民币的ATM机数量达3774台，较今年2月末增加214台。 二是创新开展标准化“零钱包”兑换服务。截至2024年4月15日，组织全市1708个银行网点、31个外币兑换点累计兑换零钱包26.35万个，组织13家银行与62家出租车公司结对，累计兑换零钱包2.74万个，保障外籍来华人员“有零可找”。 三是进一步优化外币兑换指引。在“鹏城易汇跨境政策直通车”小程序上线“我要换汇”中英文服务模块，制作深圳市外汇兑换服务网点电子地图，指导兑换特许机构入驻高德地图、百度地图、腾讯地图，在“深圳口岸发布”微信公众号和“i口岸”微信小程序发布口岸区域兑换网点地址、兑换币种信息，便利外籍来华人员“精准换汇”。 优化“码”路，推动扫码支付更加便捷 2023年以来，为做好成都大运会、杭州亚运会等重大国际赛事的支付服务保障工作，中国人民银行深圳市分行和国家外汇管理局深圳市分局开展多次研讨和部署动员，推动财付通支付科技有限公司（以下简称财付通）上线“外卡内绑”——外籍来华人员使用境外银行卡绑定微信在境内扫码支付，现已基本涵盖医疗教育、餐饮商超、机酒票务、即时消费平台等民生类商户。“外卡内绑”功能上线以来，绑定微信支付的护照用户数量和交易量齐升，3月新绑卡用户数环比上升87%，日均交易笔数、交易金额分别环比上升76%、130%。2024年以来，为进一步提升外籍来华人员支付便利化水平，中国人民银行深圳市分行和国家外汇管理局深圳市分局指导财付通进一步扩大“外卡内绑”服务范围，支持特定场景支付需求，动态调整交易限额并实行差异化管理。 一是积极回应民生诉求，支持小额生活场景消费。支持微信“外卡内绑”扩大服务范围，开放路边摊、出租车等小微商户和个人经营收款码用户收款。截至2024年4月15日，微信“外卡内绑”个体经营商户交易金额与交易笔数均居前列，外籍人士可在小商店、路边摊等场景便捷支付，外籍消费者在该类场景消费数百万笔。 二是聚焦重点民生领域，支持特定场景支付需求。围绕航空机票、旅游、酒店、教育、医疗、公共事务等重点民生领域，制定可信优质商户“白名单”，支持“外卡内绑”用户开展基于真实需求的民生类消费。截至2024年4月15日，微信“外卡内绑”已开放优质“白名单”商户466家，外籍消费者在该类商户累计消费数十万笔。 三是指导支付机构动态调整交易限额并实行差异化管理。指导财付通提升“外卡内绑”业务交易限额，并对交易额度动态调整和差异化管理。支持财付通上线免采集身份信息试点，用户只需提交简单信息，就可以直接绑定支付，进一步便利外籍来华人员消费支付。上述举措落地后，微信“外卡内绑”服务用户数持续增长，在3月份保持高水平增长的基础上，4月份日均新增“简化绑卡数”较3月份接近翻倍。 拓宽“卡”路，持续改善银行卡受理环境 打造“便利支付示范商圈”，在商圈试点《重点商圈应急兜底支付网格员方案》，为中小商户统一配备外卡受理终端，提升外卡受理覆盖面。截至2024年4月15日，深圳可受理外卡的POS机数量达4.5万台，重点商户可受理外卡率提高至90%，来深“第一站”机场商圈基本实现外卡刷卡全覆盖。 开辟“包”路，便利数字人民币硬钱包一卡通行 2023年，深圳在全国率先推出数字人民币硬钱包（数字人民币的载体，外籍来华人员可凭护照等有效身份证件免费申领）自助发卡机，为外籍来华人员提供了支付新选择。2024年以来，为进一步提升外籍来华人员支付便利度，深圳开展“数字人民币硬钱包”受理环境提升专项行动，支持全市超3.6万部终端设备、100余条公交线路支持受理数字人民币硬钱包；率先推出“手机APP受理硬钱包”功能，并在深圳出租车和小微商户试点，商户使用具备NFC功能的手机即可“碰一碰”受理支付。截至2024年4月15日，深圳口岸附近银行网点、机场等共布设数字人民币硬钱包自助发卡机23台，已有累计近3万名外籍来华人员申领了数字人民币硬钱包，实现境内消费“一拍即付”。 久久为功 持续优化外籍来华人员支付服务 下一步，中国人民银行深圳市分行和国家外汇管理局深圳市分局将继续贯彻落实党中央、国务院决策部署，围绕总行总局优化支付服务的工作要求，继续做实做细各项外籍来华人员支付便利化措施，推动支付不见“外”。 一是进一步夯实各部门齐抓共管的工作格局，推动协同发力更高效。会同各部门推动重点行业、重点区域落实外籍来华人员支付便利化工作，针对性提升高铁站、地铁站等交通枢纽以及医院、文旅等重点场所支付服务。扩充常态化巡检队伍，增加巡检频次，加强对重点商圈、重点场景的暗访督查。开展形式多样的宣传普及教育活动，帮助外籍来深人员充分了解和使用各类支付服务。 二是进一步提升外卡受理环境，推动外卡受理更畅通。分两批打造100个“便利支付示范商圈”，加快外卡受理环境改造。持续推进商户培训、受理标识张贴等工作，充分发挥示范商圈带动引领作用。推动相关部门出台改善外卡受理环境支持政策，提升商户受理外卡的积极性。 三是进一步优化移动支付流程，推动扫码支付更友好。指导财付通落实落细“外卡内绑”业务免采集身份信息试点，不断拓宽“外卡内绑”移动支付业务应用场景，进一步满足外籍来华人员境内支付需求。做好对外籍来华人员扫码支付的引导，进一步丰富支付渠道。 四是进一步织密现金服务网络，推动“现金兜底”更扎实。指导银行做好现钞备付，保障零钱包充足供应。在机场、口岸、涉外酒店等重点区域进一步增设ATM机、自助兑换机。鼓励银行积极申请口岸等重点场所的网点结售汇业务资格，推动金融机构增加可兑换的外币币种，提升外币现钞服务。全面推广“应急兜底支付网格员”机制，推动相关部门将受理现金、零钞备付纳入银行考核评估范围，加大对拒收现金行为的整治力度。 五是进一步扩展数字人民币硬钱包受理终端，推动支付新选择更常用。围绕公共交通、零售、餐饮等关键领域，扩大数字人民币硬钱包受理范围，重点加强数字人民币硬钱包在公交、地铁、出租车等场景的应用。开展面向外籍来深人员的数字人民币消费营销活动，引导外籍来深人员体验数字人民币支付便利。 六是进一步优化个人外汇服务，推动用汇体验更舒心。加强金融科技在个人外汇领域的应用，鼓励银行创新个人外汇业务服务方式。充分发挥银行自律机制作用，指导银行充实外汇专家团队，高质量提升个人外汇服务质效。 2024-06-07/shenzhen/2024/0607/1851.html
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一是高度重视，建立跨部门工作小组。德阳市分局召开党委专题会，学习《国务院办公厅关于进一步优化支付服务提升支付便利性的意见》（国办发〔2024〕10号）等文件精神，明确工作任务，建立支付、外管、货金联合工作小组。纪委将支付便利化工作纳入重点监督范畴，制定监督方案。 二是加强联动，增强与政府部门合作。与市商务局、市文旅局、市外国人服务管理工作领导小组等市政府成立专项联合工作小组，先后召开3次专项工作推进会，就辖区支付环境建设、三星堆境外人士支付服务提升专项工作以及相关政策支持等方面做了多次沟通探讨，为后期进一步推动政策落实落地奠定了扎实基础；联合工作小组成员就联合宣传、重点场所重点商户确定等工作持续沟通和深度合作，明确重点场所重点商户清单，制定工作方案和时间表。 三是深入调研，明确工作重点堵点。通过与文旅部门、市外国人服务管理工作领导小组以及涉外旅行社等单位沟通座谈，了解外币兑换需求较多的酒店、景区分布，并结合境外人士等群体的年龄特征、职业身份特性（例如短期旅游出差、长期旅居留学等），了解支付服务最新需求和不同特点，找准工作着力点，精准发力。 四是压实责任，加强银行督促指导。召开金融机构支付便利化工作推进会，组织全辖金融机构学习政策文件，梳理《支付便利化任务清单》，明确工作目标和措施，将任务分解至银行，并对银行落实情况开展督促指导，协调解决存在的问题，确保政策得到有效落实。 五是广泛宣传，提升便利化政策实效。指导银行做好境外银行卡刷卡、个人本外币兑换等标识张贴，加强银行和代兑点业务人员培训。编辑印制《外籍来德人员支付指南》英文版，发布银行账户服务重点网点和优质外币兑换银行网点清单。广泛开展线下网点阵地宣传，加强外文宣传资料摆放和电子宣传资料播放，重点网点做好外语人才、翻译机等相关配套工作。 2024-06-07/sichuan/2024/0607/2585.html
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5月10日，国家外汇管理局与公安部联合召开打击外汇违法犯罪工作推进部署会议，总结2020年以来打击外汇违法犯罪工作成效，安排部署下阶段重点工作，并对2020-2022年度打击非法买卖外汇工作先进集体和先进个人予以通报表彰。 会议指出，近年来，国家外汇管理局和公安部全面贯彻党的二十大精神，认真落实中央经济工作会议和中央金融工作会议决策部署，协同作战，严厉打击地下钱庄等外汇违法犯罪活动，联合破获汇兑型地下钱庄刑事案件数百起，查处通过地下钱庄非法买卖外汇的企业和个人4000余名，罚没款超17亿元人民币，有力震慑违法犯罪分子，有效维护经济运行秩序，切实防控金融风险。 会议强调，2024年是中华人民共和国成立75周年，也是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，全国各级外汇管理部门和公安机关要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持和加强党中央对金融工作的集中统一领导，提高政治站位，强化责任担当，严格执法、敢于亮剑，持续健全汇警合作机制，凝聚更强合力，在数据赋能、协同打击、以打促治上再上新台阶。要更好统筹高质量发展和高水平安全，行刑衔接全链条惩处外汇违法违规主体，集中力量打击职业化外汇违法犯罪团伙，精准打击重大案件，务求长效长治，持续防范跨境资金流动风险，坚决捍卫国家经济金融安全。 2024-06-07/jilin/2024/0606/2297.html
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近日，为推动巴南区涉外经济高质量发展，指导辖区企业用好用活现有外汇便利化政策，吸引更多优质企业来巴南区展业兴业，巴南分局联合区商务委举办2024年巴南区外贸促进政策培训会。巴南区70余家企业120余人参加培训。 会上，巴南分局详细讲解了优质企业贸易外汇收支便利化试点政策，介绍企业准入条件、办理流程和便利化措施；向企业宣讲跨境融资便利化试点政策，提示企业科技型中小企业已纳入跨境融资便利化试点范围；介绍了资本项目收入支付便利化、跨境金融服务平台运用内容；并用生动形象的案例、实际数据，让企业直观感受汇率风险管理的必要性，帮助企业树立汇率风险中性理念。 下一步，巴南分局将根据辖区实际，为企业提供更加全面、专业的外汇服务，助力辖区涉外企业高质量发展。 2024-06-03/chongqing/2024/0603/2908.html
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近日，合川分局前往重庆对外经贸学院，对来合游学的外籍学生开展外卡支付、外币现钞兑换等个人用汇服务宣传、体验活动。 一是开展座谈宣传政策。合川分局与近期来合的15名泰国游学生开展座谈，宣传外汇局关于优化个人用汇服务、提升个人外汇业务便利性的举措。二是体验个人用汇服务。外籍学生代表前往零售商户，通过境外银行卡刷卡支付购买物品，并前往附近银行网点，凭有效身份证件体验外币现钞兑换服务。 下一阶段，合川分局将进一步加强个人用汇服务的政策宣讲和现场走访，持续提升辖区个人外汇业务办理便利度。 2024-05-23/chongqing/2024/0523/2907.html
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A类企业单笔等值20万美元以下（含）的，退汇日期与原收、付款日期间隔在180天以上（不含）或由于特殊情况无法原路退回的货物贸易退汇，在哪里办理？ 根据《国家外汇管理局关于进一步优化贸易外汇业务管理的通知》（汇发〔2024〕11号），自2024年6月1日起，“A类企业单笔等值20万美元以下（含）的，退汇日期与原收、付款日期间隔在180天以上（不含）或由于特殊情况无法原路退回的货物贸易退汇，可直接在银行办理，另有规定的除外。银行在为企业办理上述业务时，应确认超期限或无法原路退汇的真实性和合理性，并在涉外收支申报交易附言中注明‘特殊退汇+退汇业务类型（如超期限、非原路退回）’”。 2024-06-07/tianjin/2024/0607/2519.html
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2024年6月3日，中国人民银行、国家外汇局召开全系统警示教育会议。会议传达学习习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述，集体观看警示教育片，开展以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责，对全系统高质量开展党纪学习教育、进一步深化全面从严治党提出要求。中国人民银行党委书记、行长潘功胜主持会议并作全面部署。中国人民银行党委委员、副行长、国家外汇局党组书记、局长朱鹤新就外汇局全面从严治党工作提出要求，中央纪委国家监委驻中国人民银行纪检监察组组长、中国人民银行党委委员曲吉山通报系统内违纪违法典型案例并就持续深化纪律建设提出要求。在京中国人民银行党委委员、外汇局党组成员出席会议。中央金融工委、中央金融纪检监察工委有关同志到会指导。 潘功胜指出，习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述，是习近平总书记关于党的建设的重要思想和关于党的自我革命的重要思想的重要内容，对于加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展具有重要意义，为加强新时代党的建设、推进党的自我革命指明了前进方向，为正在开展的党纪学习教育提供了根本遵循。他强调，中国人民银行、国家外汇局各级党组织和广大党员干部要深入学习领会习近平总书记的重要论述，切实抓好贯彻落实。一是始终把政治建设摆在首位。牢记政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，不折不扣落实好习近平总书记重要指示批示精神和党中央各项决策部署。二是全力支持配合做好中央巡视工作。严格遵守巡视工作纪律，自觉接受“政治体检”和政治监督。持续加强中央巡视和审计整改。三是高质量开展党纪学习教育。加强组织领导，强化督促指导，扎扎实实抓好《中国共产党纪律处分条例》学习，深入开展警示教育，推进以案促改促治。四是持续推进党风廉政建设和反腐败斗争。深刻汲取身边人身边事案件教训，牢固树立“越往后越严”的意识，持续正风肃纪反腐，推动全系统全面从严治党工作不断取得新成效。 朱鹤新要求，国家外汇局系统要以高度的政治自觉把外汇领域每个环节的自我革命抓具体、抓深入，进一步强化“不敢腐”的震慑、“不能腐”的约束、“不想腐”的自觉。一是“全周期”规范行政权力运行。推动依法行政、依规用权，确保外汇管理职权规范运行。二是“常态化”抓好教育管理监督。坚持党性党风党纪一起抓，构建全覆盖的日常管理制度，不断强化用制度规范行为、靠制度管人的理念。三是“全链条”压紧管党治党责任。外汇局机关要带头强化党建引领的工作导向，发挥党建考核“指挥棒”作用，推动机关党建走在前、作表率。 曲吉山要求，全系统广大党员干部要对反腐败斗争的新情况新动向保持清醒认识，对腐败问题滋生的土壤和条件保持清醒认识，把严的基调严的措施严的氛围长期坚持下去。一是持续深化纪律建设。深入学习党规党纪，把纪律、规矩、制度学懂学透，把模糊的、错误的认识纠正过来。二是严格精准执纪。坚持实事求是、纪法情理贯通，把从严管理监督和鼓励担当作为切实统一起来。三是持续强化案件查办。继续紧盯权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败，坚决惩治不收敛不收手的增量问题、有力有效清除存量问题。四是深化以案促改。聚焦制度建设薄弱点、权力运行风险点、监督管理空白点，建机制、堵漏洞。 本次会议以视频会议形式召开。中国人民银行上海总部、各司局、党委各部门，国家外汇局各部门、各单位，派驻纪检监察组，各省、自治区、直辖市及计划单列市分行副处级以上干部及青年党员代表，各所属单位中层副职以上干部，中国人民银行党校干部进修班、培训班学员等分别在主会场和分会场参加会议。 2024-06-07/qinghai/2024/0607/1625.html
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为深入贯彻落实国务院办公厅关于进一步优化支付服务、提升支付便利性的意见，切实提升个人外币兑换服务便利性。近期，外汇局青岛市分局指导交通银行青岛分行在青岛胶东国际机场一楼到达厅布设了首台外币自助兑换机。 该机具具有汉语、英语显示操作界面，支持美元、欧元、日元、港币、英镑等5种外币现钞单向兑换人民币现钞业务。境外来华人员可以通过外国护照、港澳居民来往内地通行证、台湾居民来往大陆通行证、港澳台居民居住证、外国人永久居留身份证自助办理业务，每人每天兑换限额为等值3500元人民币。该机具在进一步丰富外币兑换渠道、提高外币兑换效率的同时，有效弥补了机场银行网点非营业时间内的外币兑换需求，自4月底布设以来已累计办理外币兑换69笔，折合金额1.4万美元。 下一步，外汇局青岛市分局将持续推动优化包括青岛胶东国际机场、邮轮母港等在内的全市重点涉外场所外币兑换服务，进一步扩大外币兑换的覆盖面，提高兑换便利度和服务体验。 2024-06-07/qingdao/2024/0607/2609.html
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内地基金香港发行销售资金汇出入情况表 2024-06-07/qinghai/2024/0607/1623.html