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一、为什么对银行远期售汇采取宏观审慎管理？ 远期售汇业务是银行对企业提供的一种汇率避险衍生产品。企业通过远期购汇能在一定程度上规避未来汇率风险，但由于企业并不立刻购汇，而银行相应需要在即期市场购入外汇，这会影响即期汇率，进而又会影响企业的远期购汇行为。这种顺周期行为易演变成“羊群效应”，影响市场秩序。2015年8月银行代客远期售汇签约额约为1-7月平均水平的3倍，说明其中有投机交易。随着人民币汇率双向浮动弹性增强，未来可能出现比较集中的企业平仓亏损或者违约情况，增大银行的信用风险和经营风险。因此，将银行远期售汇业务纳入宏观审慎政策框架，有利于抑制外汇市场过度波动，防范宏观金融风险，促进金融机构稳健经营。 从韩国、秘鲁、巴西、土耳其、智利等经济体的经验来看，宏观审慎措施在应对资本流动的波动方面可以发挥积极的作用。比如，韩国曾要求金融机构按其资本的一定比例开展外汇衍生品业务；2010年1月秘鲁对短于60天的NDF合同征收30% 的所得税；2011年1月巴西规定银行按货币市场美元空头头寸缴存无息准备金，期限90天，同年7月对期货市场的美元空头仓位征收1%的金融交易税；土耳其允许银行以外汇形式交存法定准备金；智利对短期资本流入收取无息准备金。这些经济体在运用宏观审慎工具管理资本流动方面都进行了不同的尝试。与其他经济体的措施相比，人民银行的最新措施旨在增加外汇投机成本，并未设置外汇衍生品交易的数量上限，更加注重体现市场化的方向。 二、此次对远期售汇征收风险准备金是不是资本管制措施？ 答：此次对远期售汇征收风险准备金并未对企业参与外汇远期、期权、掉期交易设置规模限制，也没有逐笔审批要求，更没有禁止企业开展这类交易，显然不属于资本管制，也并非行政措施，而是宏观审慎政策框架的一部分。具体来看，人民银行要求金融机构按其远期售汇（含期权和掉期）签约额的20%交存外汇风险准备金，相当于让银行为应对未来可能出现的亏损而计提风险准备，通过价格传导抑制企业远期售汇的顺周期行为，属于非歧视性、价格型的逆周期调节，是对宏观审慎政策框架的完善。 三、远期售汇宏观审慎管理措施对企业办理远期结售汇有什么影响？ 外汇风险准备金由金融机构交存，不对企业。企业可按现有规定办理远期结售汇业务，远期结售汇作为企业套期保值工具的性质不变。为满足交存外汇风险准备金的要求，银行会调整资产负债管理，通过价格传导抑制企业远期售汇的顺周期行为，对于有实需套保需求的企业而言，影响并不大。 2015-09-09/zhejiang/2015/0909/243.html
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根据《国家外汇管理局关于进一步简化和改进直接投资外汇管理政策的通知》（汇发[2015]13号），自 2015年 6月 1日起 取消直接投资项下外汇登记核准，境内外投资主体可直接到银行办理直接投资项下相关外汇登记。为帮助外汇指定银行、涉外企业了解直接投资外汇管理新政策，增强企业、银行办理外汇业务的合规意识，外汇管理局温州市中心支局高度重视、多措并举，推进温州市直接投资外汇政策及业务的平稳过渡。 一、创新式开展跟班学习。温州市中心支局在4月中下旬就直投业务组织全市外汇指定银行业务骨干分批次到外汇局进行为期三个周的跟班学习。期间重点对资本项目系统进行了操作演示，帮助银行业务人员熟悉、掌握系统操作基本技能，为直投下放后的顺利实施奠定基础。 二、开展直投新政集中培训。为加强对辖内县支局及外汇指定银行的业务指导，温州市中心支局于 5月 27日 召开全市直接投资外汇管理政策培训会。辖内5家县支局、27家外汇指定银行的外汇业务负责人和业务骨干70余人参加了此次培训。 三、运用媒体开展政策宣传。在6月1日政策出台当日，通过温州日报、温州商报等新闻媒体、温州市商务局网站等网络媒体及时对外发布直接投资外汇管理政策相关变化信息，扩大政策透明度和知晓度。 2015-09-01/zhejiang/2015/0901/233.html
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2015 年8月13日 ，面对连续三日人民币汇率中间价大幅下调的形势，外汇管理局温州市中心支局蔡灵跃副局长率中心支局外汇管理科、国际收支科相关人员赴巨一集团有限公司，了解人民币汇率改革对企业的影响。 巨一集团是温州地区鞋类生产出口量排名第二的企业，主要出口地为欧洲和美国。调研中听取了企业近期经营状况和出口情况的介绍，针对汇率大幅变动对企业的影响做了进一步的询问。目前该企业出口状况良好，但是面对汇率大幅变动表现出一定的紧张情绪，害怕汇率的不稳定影响出口报价和远期结汇。11日、12日该企业增加结汇，13日面对仍在继续下调的中间价，企业表示将持汇观望。问及企业下一步计划，企业表示将通过银行汇率避险产品锁定汇率，以求将汇兑损失降到最低。 8 月11日 以来，人民币对美元汇率中间价连续下挫，引起各涉汇主体的强烈反应。据调查，虽然目前远期结售汇到期的企业会面临一定的损失，但温州市外贸企业普遍认为此次大幅降低汇率短期内有利于出口。 2015-09-01/zhejiang/2015/0901/232.html
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2013年7月，外汇管理局金华市中心支局与《金华日报》签订为期一年半的“外汇管理政策及外汇业务知识宣传合作协议”，开设“优服务、树诚信、促平衡”外汇宣传专栏，组织外汇指定银行围绕“政策解读、试点推广、汇率避险、诚信兴商、外汇理财”等主题积极投稿，每周一期择优刊登。 在2013年8月-2015年上半年，共组织银行投稿300余篇，刊登外汇宣传稿件70期。其中，为配合个人贸易外汇管理改革试点的实施，金华市中心支局通过此专栏刊登个贸政策相关宣传稿件13期，其中局长专访1期、头版宣传2期、全版宣传1期。 通过此项工作的开展，外汇局充分发挥银行支持实体经济作用，使外汇政策受众覆盖面铺展至全辖有效提高政策覆盖面，并以通俗易懂的语言、连载故事的方式为各涉外市场主体以及存在潜在涉外业务需求的市场主体宣传外汇业务知识，在拓宽受众群体的基础上提高了涉外主体合规意识，同时银行外汇服务意识和服务能力也得到了提升，有利助推了外汇服务实体经济发展工作。 2015-09-01/zhejiang/2015/0901/228.html
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8月26日至27日，总局邓先宏副局长、经常司方海新副司长、马超处长及管检司曹利群副司长等一行5人赴杭州开展跨境电子商务专题调研。调研组先后赴阿里巴巴集团、杭州跨境电子商务综合试验区、桐庐县开展实地调研，听取了蚂蚁金服集团副总裁徐浩关于阿里集团全球化战略实施、阿里一达通外贸综合服务平台运行、跨境支付等情况介绍；听取了杭州市副市长谢双成、杭州市综试办关于杭州综试区建设相关情况介绍；走访了正在转型电商的桐庐富春江织造公司。邓局长及相关司局领导对浙江分局下一步继续推进跨境电子商务外汇管理工作做了相关业务指导。 2015-09-09/zhejiang/2015/0909/245.html
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6 月 17 日，外汇管理局绍兴市中心支局联合市商务局召开跨境金融推进会。中国人民银行绍兴中心支行陈隆行长介 绍了该市跨境人民币业务发展情况，并对进一步做好跨境金融工作作出部署。市政府马民副秘书长出席会议并讲话。人民银行杭州中心支行王强副处长、外汇局浙江省分局包可栋处长到会并对该市的跨境金融工作予以指导。中银香港专家作了跨境金融专题讲座。绍兴各县市支行（局）、商务局、市级各商业银行负责人、企业代表共 200 余人参加会议。 2015-09-01/zhejiang/2015/0901/231.html
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7月24日，外汇管理局金华市中心支局举办了2015年外汇指定银行办理结售汇业务政策培训，特邀外汇局浙江省分局国际收支处银行收支管理科相关专家授课，全市37家外汇指定银行外汇业务部门负责人和业务骨干共计70余人参加。培训会主要分析了当前涉外经济和外汇收支形势，并对前期出台的银行结售汇管理办法实施细则和银行执行外汇管理考核规定等相关政策进行了深入解读，获得了参训人员的一致好评。 2015-09-01/zhejiang/2015/0901/229.html
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6月18日，外汇管理局金华市中心支局举办了银行直接投资外汇业务培训，辖内37家外汇指定银行管辖行外汇业务负责人及业务人员共计80多人参加。培训会上，金华市中心支局对直接投资外汇登记下放银行办理政策及资本金意愿结汇政策进行了解读，并详细介绍了银行直接投资外汇登记业务实务操作。 2015-09-01/zhejiang/2015/0901/230.html
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近期，国家外汇管理局浙江省分局听取省内连连银通、网易宝2家支付机构关于支付机构跨境外汇支付试点业务的专题介绍，浙江省分局研究相关政策支持上述2家机构分别与PAYPAL、亚马逊开展业务对接，该项业务即将落地，预期将有效带动我省试点项下出口收结汇业务量 。 2015-09-09/zhejiang/2015/0909/244.html
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2015年6月1日起，《国家外汇管理局关于进一步简化和改进直接投资外汇管理政策的通知》（汇发[2015]13号）和《国家外汇管理局关于改革外商投资企业外汇资本金结汇管理方式的通知》（汇发[2015]19号）正式实施，各外汇指定银行将面临新的业务、新的机遇和新的挑战，为此外汇管理局嘉兴市中心支局特推出七项工作措施，确保两项改革新政在我市能顺利实施并取得预期效果。 （一）举办改革新政培训班。嘉兴市中心支局于 5月 29日 举办资本项目外汇管理改革政策培训班，对辖内外汇指定银行相关人员进行了培训，培训邀请了省分局专家对两项政策改革背景、改革目标、改革内容和工作要求进行系统全面的解读，并对资本项目信息系统银行端使用方法与实际操作进行了讲解。 （二）开展银行“私塾式”培训。4月以来，嘉兴市中心支局为使银行更好更快地进入角色，在企业来外汇局办理直投业务时，要求相关银行派员到外汇局现场进行实际柜台操作演练，外汇局对相关人员开展“私塾式”培训。目前，业务量较大的几家银行基本都已接受现场指导。 （三）开展银行改革新政测试。为提升辖内各级银行管理人员和业务操作人员对新政的学习、理解和操作程度，嘉兴市中心支局将在新政实施一个月后，开展辖内外汇指定银行资本项目新政测试。对于未达到合格标准的银行操作人员，要求其参加再培训，切实提高银行业务人员对政策的把握程度，避免低级错误产生。 （四）创建微信群开展实时指导。为迅速传导政策动态以及及时解答和共享银行遇到的问题，嘉兴市中心支局建立了“0573外汇政策讨论”微信群，通过互动形式对银行开展互联网指导，这种“群体问答”的形式在实践中取得了很好的效果。 （五）完善信息沟通协调机制。要求银行市级分行确定一名联络员作为信息上传下达的中介，市内分支机构遇到的问题统一通过分行联络员上报至外汇局；外汇局也指定专人通过咨询电话、邮件等方式答复联络员的相关咨询，对其进行业务指导并做好记录，同时定期听取银行对两项改革运行的反馈意见，对出现的问题和银行提出的建议及时研究或向上级请示。 （六）定期通报政策执行情况。在政策实施后，将定期通报各行改革政策执行情况以及资本项目信息系统数据质量等，对于政策执行不力、数据质量较差的银行开展定向督导和政策再培训，保证资本项目外汇管理改革的平稳过渡。 （七）建立事中事后监督制度。一是改革政策实施初期要求发生直投业务的银行按周通过邮箱报送业务审核材料扫描件，由外汇局复审表格填写及系统登记的准确性，并将发现的问题及时反馈给银行，督促银行及时整改。二是设计《资本金待结汇支付月报表》、《直接投资业务量月报表》等两张报表，要求银行每月初3个工作日内报送给当地外汇局，外汇局通过报表与系统数据进行比对，及时发现银行疏漏之处。 2015-09-01/zhejiang/2015/0901/234.html