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见附件。 附件1: 各种货币对美元折算率表--2014年第2期 2014-01-28/safe/2014/0128/6015.html
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见附件 附件1: 国家外汇管理局2013年度部门决算 2014-07-18/safe/2014/0718/4590.html
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深刻认识我国经济发展新趋势 ——深入学习贯彻习近平同志关于经济发展新常态的重要论述 国家外汇管理局局长 易纲 党的十八大以来，习近平同志全面总结我国改革发展成功实践，提出许多富有创见的新思想新观点新论断新要求，丰富和发展了中国特色社会主义理论体系。在经济建设和发展领域，面对“三期叠加”的新形势，习近平同志提出要从经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。这一重要论述，对于新时期全面深化经济体制改革、推动经济持续健康发展，对于实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，具有重大理论价值和指导意义。 全面理解我国经济“三期叠加”判断的科学依据 以习近平同志为总书记的党中央准确把握经济发展大局，作出了我国经济社会发展基本面长期趋好，但正处在从高速到中高速的增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”阶段的重要判断。作出这一判断，表明党中央勇于面对改革发展攻坚中的各种问题，善于抓住经济发展的主要矛盾和关键环节。全面理解“三期叠加”判断的科学依据，是做好经济工作的前提。 经济发展规律决定我国经济增长速度换挡。改革开放30多年来，我国GDP保持年平均近10%的高速增长，2013年经济总量达到56.88万亿元人民币。我国已是世界第二大经济体，经济总量巨大，保持高速增长面临生产要素供给约束。以劳动力要素为例。我国人口结构和劳动力供求状况已发生根本变化，2012年首次出现劳动力数量和占比双降，人口老龄化趋势还将进一步加剧，难以支撑两位数的高速增长。从国际经验看，经济发展到一定阶段后，各国经济增长速度都出现不同程度回落。例如，第二次世界大战后日本、韩国先后经历了23年和36年的高速增长时期，GDP年均增速分别为9.7%和8.02%，其后经济增速约下降一半。面对经济增长速度换挡，我们必须深入研究和自觉遵循经济发展规律，在经济增速换挡中把握好调整的合理区间，提高经济发展的质量和效益。 加快经济结构战略性调整是应对经济形势深刻变化的迫切需要。长期以来，制造业是我国经济发展的“火车头”，为创造中国经济奇迹提供了重要支撑。但我国制造业发展模式总体上较为粗放，带来一系列问题。例如，产能过剩问题突出。2013年前3季度工业企业产能利用率处于2006年以来的历史低位，也低于国际公认的正常水平。其中，钢铁、水泥、电解铝、焦炭、船舶、光伏等行业主要产品产能利用率不到50%。制造业产能过剩，导致资本回报率下降和边际产出下降。同时，制造业粗放发展还带来大量资源、生态、环境问题，单位GDP能源消耗较高，水、大气、土壤污染严重，生态环境恶化。如果现在不拿出壮士断腕的决心和勇气，将来付出的代价就会更大。面对发展形势的深刻变化，我们必须加快推进经济结构战略性调整，把经济发展与结构调整、改善民生、生态文明建设有机结合起来，实现可持续发展。 消化前期刺激政策是维护国家经济金融安全的必然要求。前几年，为应对国际金融危机冲击，我国出台一揽子刺激政策，为我国经济稳健增长和世界经济复苏作出重大贡献。但大规模刺激政策也产生一些负面效应，如金融资本脱实向虚、企业债务偏高、地方融资平台等部分领域和环节潜在风险积聚等。高负债率、高杠杆率条件下的发展不仅意味着对未来的透支，而且会给经济可持续发展埋下风险隐患。面对这种情况，我们必须牢牢把握经济发展主动权，妥善处理保增长和防风险的关系，推动经济实现更有效率、更有质量的发展。 准确把握中国经济发展新常态的丰富内涵 习近平同志指出，“我国发展仍处于重要战略机遇期，我们要增强信心，从当前我国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。”这是在全面分析我国经济“三期叠加”基础上，综合考虑各方因素，对我国经济发展长期趋势的科学分析。我们要准确把握经济发展新常态的丰富内涵，深刻认识我国经济发展新趋势，扎实做好经济改革发展工作，确保到2020年全面建成小康社会，进而实现未来发展目标。 经济增长从高速增长向中高速增长转变。过去30多年，我国经济长期保持两位数增长。经济新常态的一个重要标志是经济增速逐渐回落到中高速增长区间。这是一种可持续的经济发展速度。习近平同志强调：“要全面认识持续健康发展和生产总值增长的关系”。不盲目追求经济增长的高速度，有利于优化配置和充分利用各种资源，提高经济发展质量和效益，切实使经济发展成果惠及全体人民。经济增速换挡只是相对于以往高增长的适度降低，但我国经济增速仍然大大高于发达经济体和许多新兴市场国家，而且是结构更加稳定、合理的经济增长，是更加全面、协调、可持续的稳态增长。可以预测，在未来10年，我国经济增长将对全球经济增长作出更大贡献。 产业结构从制造业为主向服务业为主转变。服务业是国民经济的重要产业，服务业发展水平是衡量现代社会经济发达程度的重要标志。过去一个时期，我国服务业发展相对滞后。2013年服务业增加值占GDP的比重首次超过制造业，达到GDP的46%。但与发达国家服务业占比一般达到70%以上相比还有较大差距，服务业对我国经济发展的拉动作用尚未得到充分发挥。经济发展新常态下，服务业在经济结构中的地位将进一步上升。我们要的是民生改善、就业比较充分的经济增长速度。服务业吸纳就业能力高于制造业，大力发展服务业有利于实现充分就业目标，有利于丰富生活性产品供给、提高人民群众生活质量，有利于改善民生、实现以人为本的增长。 发展理念从片面追求GDP向以人为本和保护环境转变。经济发展新常态下，不再以GDP增长率论英雄，而是按照以人为本的理念和原则，坚持从人民群众的根本利益出发谋改革、促发展。习近平同志指出：“良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。”近年来，中央大力实施创新驱动发展战略，把节能减排作为经济社会发展的约束性指标，深入推进绿色发展、循环发展、低碳发展。强调实现以人为本的经济发展，意味着城乡基本公共服务均等化的步伐将加快，城乡二元经济格局将被打破。近年来，我国城镇化快速推进，2011年末，我国城镇人口首次超过农村人口；2013年末，我国城镇人口比重达53.7%，基本达到世界平均水平。越来越多的进城农民享受到城镇的基本公共服务。与此同时，新农村建设深入开展，统筹城乡扎实推进，城乡差距逐步缩小，发展成果正在更多更公平地惠及全民。 坚持用深化改革的办法推动经济在新常态下平稳运行 从“三期叠加”到经济发展新常态，既是机遇，也是挑战。习近平同志强调：“面对人民群众新期待，我们必须坚定改革信心，以更大的政治勇气和智慧、更有力的措施和办法推进改革开放。”要牢牢抓住大有可为的重要战略机遇期，坚持用深化改革的办法破解经济发展中的体制性、结构性矛盾，通过推进重点领域和关键环节改革，使市场在资源配置中起决定性作用，同时更好发挥政府作用，促进我国经济持续健康发展。 坚持市场取向的改革。一是简政放权。最大限度地减少许可、审批和资质资格认定，激发市场主体投资创业的积极性，为经济转型提供不竭动力。二是加快完善现代市场体系。建立公开透明的市场规则，按照负面清单的思路制定统一的市场准入规则。深化要素市场改革，建立能够反映稀缺程度和供求关系的价格体系，把提高资源配置效率与促进经济增长结合起来。三是增强微观主体活力。依法保护各种所有制经济公开、公平、公正参与市场竞争，鼓励非公有制经济进入服务业和高技术领域。四是扩大对内对外开放。推动资本市场双向开放，有序提高跨境资本和金融交易可兑换程度。坚持“引进来”和“走出去”相结合，鼓励外资参与境内并购重组，放宽境内居民境外投资限制，确立企业和个人对外投资主体地位。 坚持创新取向的改革。一是深化教育改革，加速人力资本积累。充分发挥人力资本的创新源泉作用，为传统产业升级换代和发展新一代信息技术、新能源、高端装备制造等产业夯实基础，提高劳动生产率和全要素生产率。二是完善科技创新体制机制。深化科技体制改革，构建公开透明的国家科研资源管理和项目评价机制。坚持技术创新的市场导向，强化企业在技术创新中的主体地位，完善风险投资机制和商业模式，促进科技创新转化为经济发展的动力。三是促进科技与金融结合。加强知识产权运用和保护，充分发挥资本市场对创新创业的支持作用。 坚持可持续发展取向的改革。一是加快建立经济可持续发展的体制机制。建立科学的节能减排指标体系、考核体系和监测体系，严格落实节能减排目标责任制，强化指标约束。二是发展绿色经济和循环经济。推广低碳技术，发展新能源和可再生能源，加强水污染、大气污染、固体废物污染和城市交通拥堵防治。三是保护生态环境。积极应对全球气候变暖，继续推进天然林保护、退耕还林、退耕还牧等生态工程，促进经济与环境协调发展。 坚持普惠取向的改革。一是形成合理有序的收入分配格局。调整国民收入分配格局，进一步提高劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。完善最低工资和工资支付保障制度，努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距。二是建立公平可持续的社会保障制度。整合城乡居民基本养老和医疗保险制度，统筹城乡最低生活保障制度，加快健全覆盖全民的基本公共服务体系。借鉴其他国家实施福利政策的经验教训，建立与我国经济社会发展水平和发展阶段相适应的社会保障制度，避免出现福利水平过高诱发“福利病”和福利水平过低不足以保障基本生活的问题。 （原文刊载于《人民日报》 2014 年 11 月 3 日第 7 版） 2014-11-03/safe/2014/1103/4596.html
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日前，国家外汇管理局召开局党组中心组理论学习扩大会议，传达学习党的群众路线教育实践活动总结大会精神，研究部署贯彻落实措施。 会议认真传达学习了习近平总书记等中央领导同志在党的群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话精神。习总书记的重要讲话，充分肯定了党的群众路线教育实践活动取得的重大成果，深刻总结了教育实践活动的成功经验，对新形势下坚持从严治党作出全面部署、提出明确要求。习总书记的重要讲话，充分表明了党中央坚持党要管党、从严治党的鲜明态度，体现了我们党适应时代发展要求、保持党的先进性和纯洁性的高度自觉，具有很强的思想性、针对性和指导性，是在新的起点上把作风建设不断引向深入的再部署。 与会同志一致认为，实践证明，党的十八大作出的在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的战略决策是完全正确的，党中央关于这次活动的一系列部署是完全正确的。教育实践活动中，广大党员、干部受到马克思主义群众观点的深刻教育，贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性明显增强；形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风得到有力整治，群众反映强烈的突出问题得到有效解决；恢复和发扬了批评和自我批评优良传统，探索了新形势下严肃党内政治生活的有效途径；以转作风改作风为重点的制度体系更加完善，制度执行力和约束力得到增强；影响群众切身利益的症结难点得到突破，党的执政基础更加稳固。在活动的全过程中，党中央切实践行了善始善终、善作善成的承诺，得到了广大人民群众的充分认同。 与会同志一致认为，认真学习、深刻领会、深入贯彻总书记重要讲话，推动党的建设再上新台阶，是当前一项重要而紧迫的政治任务。这一次党的群众路线教育实践活动基本结束了，但贯彻党的群众路线、保持党同人民群众的血肉联系的历史进程永远不会结束，必须把作风建设不断引向深入，把目前作风转变的好势头保持下去，使作风建设要求真正落地生根。外汇局全体党员干部要深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，切实用讲话精神武装头脑、指导实践、推动外汇管理各项工作。要坚持以习近平总书记重要讲话精神为指导，坚决贯彻从严治党的要求，推动形成一心一意谋发展、聚精会神抓党建的新局面。 会议围绕习总书记提出的新形势下坚持从严治党8点要求，结合外汇管理和机关党建工作实际，研究部署了相关落实措施，包括：一是落实从严治党责任，局党组带头树立正确的大局观、政绩观，把从严治党主体责任承担好、落实好，坚持把党建工作和外汇管理业务工作统筹好、谋划好，把党建工作抓具体、抓到位。二是坚持思想建党和制度治党紧密结合、相互促进。坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，制度执行到人到事。三是严肃党内政治生活。局党组要做出表率，坚持和发扬民主集中制等优良传统，充分运用批评和自我批评这一有力武器，不断提高党内政治生活的政治性、原则性、战斗性。外汇管理工作中，思想和行动要严格和党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威。四是坚持从严管理干部。严格执行干部管理各项规定，干部选拔任用严格把关，坚决同“为官不易”、“为官不为”等现象作斗争，日常工作和生活中严格贯彻落实“三严三实”的要求，使广大外汇管理党员干部既廉又勤，既干净又干事。五是持续深入改进作风。局党组要把作风建设牢牢抓在手上，持续抓好各项整改任务的落实，决不让“四风”问题反弹回潮。局党组成员带头，不断改进思想作风、工作作风、生活作风，努力改进学风、文风、会风。六是严明党的纪律。纪律面前一律平等。结合以往工作经验，积极探索纪律教育经常化、制度化的途径，确保系统配套、务实管用，对违纪问题要及时发现、及时查处。七是发挥人民监督作用。畅通建言献策和批评监督渠道。局党组成员要带头沉下身子、贴近群众，从业务政策和从严治党两个方面听取群众意见和心声。八是深入把握从严治党规律。深入基层、深入实际，不断研究探索机关管党治党工作实践，把从严治党集中到提高党的领导能力和执政能力、保持和发展党的先进性和纯洁性上来。要以此次教育实践活动为新的更高起点，系统梳理外汇管理方面的主要成果和经验，践行深化外汇管理改革“五个转变”，全面提升履职水平，加大简政放权和职能转变，在深化外汇管理体制机制改革的过程中，不断巩固作风建设和制度建设的成果，推动外汇管理工作和外汇局党的建设工作再上新台阶。（完） 2014-10-09/safe/2014/1009/4594.html
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日前，国家外汇管理局召开局党组中心组理论学习扩大会议，传达学习党的十八届四中全会精神，研究部署贯彻落实措施。局党组书记、局长易纲主持会议，局党组成员、总经济师、总会计师、局机关各单位负责同志参加了会议。 与会同志认真学习了习近平总书记受中央政治局委托作的工作报告和十八届四中全会审议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。与会同志一致认为，党的十八届三中全会以来，以习近平同志为总书记的党中央，高举中国特色社会主义伟大旗帜，团结带领全党全军全国各族人民，统筹国内国际两个大局，牢牢把握稳中求进工作总基调，保持战略定力，以全面深化改革推动各项工作。同时，适应经济发展新常态，创新宏观调控思路和方式，积极破解经济社会发展难题，着力保障和改善民生，基本完成党的群众路线教育实践活动，坚定不移反对腐败，有效应对各种风险挑战，各方面工作取得新成效，党和国家事业发展打开新局面。 与会同志一致认为，全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家，这要求我们必须坚定不移走中国特色社会主义法治道路，坚决维护宪法法律权威，把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面，依法维护人民权益、维护社会公平正义、维护国家安全稳定，扎实完成全面推进依法治国的各项重大任务，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力法治保障。 与会同志一致认为，外汇管理全体党员干部要把思想和行动统一到中央关于全面深化改革、全面推进依法治国重大决策部署上来，敏锐把握内外环境变化，保持改革发展战略定力，继续做好保持经济持续健康发展工作，为明年经济金融良好开局打下基础。 与会同志围绕党的十八届四中全会提出的“深入推进依法行政，加快建设法治政府”、“增强全民法治观念，推进法治社会建设”等工作任务，结合外汇管理本职工作展开了学习讨论，并一致认为：一是深化外汇管理改革，必须发挥相关法律法规建设的引领和推动作用。抓住提高法规质量这个关键，加大法规清理整合力度，坚持立改废释并举，增强外汇管理法规的及时性、系统性、针对性、有效性，使每一项外汇管理法规都符合社会经济发展要求、反映广大人民群众的迫切需求，把公正、公平、公开原则贯穿外汇管理改革全过程。二是深入推进外汇管理领域的科学立法和民主立法。健全依法决策机制，严格执行外汇管理政策法规制定规则，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为外汇管理重大行政决策法定程序，健全完善局机关内部重大决策合法性审查机制，建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。三是加强外汇管理法规制定和改革决策相衔接。加快外汇管理重点领域的政策法规制定出台进程，严格做到重大改革于法有据，政策法规出台主动适应改革和经济社会发展需要。四是加强外汇管理行政执法管理，完善重大案件集体审议制度，积极推进风险提示函制度，坚持严格规范公正文明执法，依法惩处各类违法违规行为。五是强化对外汇管理行政权力的制约和监督。完善纠错问责机制，加强内审内控管理，坚决查处执法犯法、违法用权等行为。全面推进政务公开和政府信息公开，坚持以公开为常态、不公开为例外原则，有序推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。六是大力提高外汇管理法治工作队伍思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准，加强教育培训，提高外汇管理党员干部法治思维和依法办事能力，把法治建设成效作为衡量领导班子和领导干部工作实绩重要内容，把遵守法律、依法办事作为考察干部重要内容。（完） 2014-10-24/safe/2014/1024/4595.html
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日前，国家外汇管理局召开党风廉政建设工作会议，传达十八届中央纪委五次全会精神，总结2014年党风廉政建设和反腐败工作，安排部署2015年工作任务。国家外汇管理局党组书记、局长易纲出席会议并讲话，党组成员、纪检组长杨国中作工作报告。局党组成员，总会计师，局机关各部门、直属单位副处级以上干部参加会议。中央纪委四室、人民银行纪委有关负责同志出席会议。 会议指出，2014年，外汇局深入贯彻中央纪委三次及四次全会和国务院第二次廉政工作会议精神，认真落实主体责任和监督责任，坚持依规管党治党，深入落实中央八项规定精神，健全反腐倡廉制度机制，强化对党员干部的教育管理，严肃查处违规违纪问题，聚焦主业、突出“三转”，提升纪检监察部门履职能力，为外汇管理工作提供了有力的政治保证。 会议强调，外汇局要认真贯彻习近平总书记在中央纪委五次全会上的重要讲话精神，严明党的纪律，推进从严治党、依规治党；落实主体责任，严肃责任追究；贯彻中央八项规定精神，推进改进作风常态化；加强对权力运行的监督检查，积极落实廉政风险防控长效机制；落实纪检监察部门监督责任，提高履职能力，切实将党风廉政建设和反腐败工作引向深入。 会议要求，外汇局各级党组织要恪守政治纪律和政治规矩，要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓。努力在机关营造守纪律、讲规矩的氛围，确保政令畅通。要将主体责任内容体现在日常工作中、落实在具体行动上，层层传导压力，级级落实责任。要以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力，把作风建设引向深入，把作风建设的好势头保持下去，使好作风真正落地生根。要突出抓好重点领域和关键环节的监督，加大问责和惩处力度，切实增强制度的约束力和监督惩治的震慑力。要用身边人、身边事教育警示党员干部，对照梳理自身的从政行为，明确党纪国法和规章制度，珍惜岗位、珍爱生活，切实遵规守纪、警钟长鸣。要广泛开展反腐倡廉宣传教育活动，筑牢思想道德防线，让广大干部职工明白党纪党规严于法律规定要求，不断强化红线、底线意识和法治思维，自觉廉洁从政。要深入推进纪检监察部门转职能、转方式、转作风，强化监督执纪力度，实施“一案双查”，将党风廉政建设责任制落到实处。 会议对2015年党风廉政建设工作进行了重点部署。一是严明党的纪律，推进从严治党、依规治党。二是落实主体责任，严肃责任追究。三是坚持贯彻中央八项规定精神，推进改进作风常态化。四是加强对权力运行的监督检查，积极落实廉政风险防控长效机制。五是落实纪检监察部门监督责任，提高履职能力。 会议组织签订了 2015 年度党风廉政建设责任书。（完） 2015-01-30/safe/2015/0130/4601.html
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日前，国家外汇管理局召开局党组会议，传达学习贯彻中央经济工作会议精神，研究部署贯彻落实措施。局党组书记、局长易纲主持会议，局党组成员出席会议。局机关各单位主要负责同志列席会议。 与会同志认真学习了习近平总书记、李克强总理在中央经济工作会议上的重要讲话。一致认为此次中央经济工作会议，深入分析国际国内经济形势，认真总结今年经济工作，全面部署明年经济工作，尤其是对经济发展新常态做出系统性阐述，对于坚定信心、凝聚共识，做好明年和今后一个时期的经济工作，具有重大而深远的意义。 与会同志一致认为，科学认识当前形势，准确研判未来走势，必须历史地、辩证地认识我国经济发展的阶段性特征，准确把握经济发展新常态。当前，我国经济发展进入新常态，正从高速增长转向中高速增长，经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整，经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。认识新常态，适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。 与会同志一致认为，2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年，做好经济工作意义重大。外汇局全体干部职工要认真领会、坚决贯彻中央经济工作会议精神，把思想和认识统一到中央对经济形势的判断和对2015年经济工作的决策部署上来，主动适应经济发展新常态，以奋发有为、真抓实干的状态落实好中央决策部署。 会议围绕中央经济工作会议的决策部署，结合外汇管理工作实际，研究了相关落实措施。一是全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会和中央经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，狠抓外汇管理改革攻坚，加快外汇管理职能转变，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，为涉外主体创造更好市场竞争环境。二是完善货物贸易和服务贸易外汇管理，深化资本项目外汇管理改革，提高贸易投资便利化水平，积极促进内需和外需平衡、进口和出口平衡、引进外资和对外投资平衡，逐步实现国际收支基本平衡。三是强化涉外经济金融风险防控。加快完善跨境资金流动监测预警和风险应对机制，建立健全宏观审慎管理框架下的外债和资本流动管理体系，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。（完） 2014-12-12/safe/2014/1212/4597.html
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日前，全国外汇管理工作会议在京召开。会议贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和中央经济工作会议精神，全面总结2014年外汇管理各项工作，深入分析当前经济金融和国际收支形势，研究部署2015年外汇管理工作。中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长易纲作工作报告，各副局长、纪检组长，总会计师，各外汇管理分局（外汇管理部）、局机关各单位负责同志出席了会议。 会议指出，2014年，外汇管理部门紧密围绕党中央、国务院各项部署，在人民银行党委的直接指导下，始终把改革作为重中之重，扎实推进深化外汇管理的“五个转变”，大幅削减行政审批项目，推进简政放权和贸易投资便利化；开展跨国公司外汇资金集中运营、资本金意愿结汇等改革试点，促进外汇市场发展，进一步拓宽“走出去”资金运用渠道；完善跨境资金流动统计监测体系，加大外汇检查力度，提升事中事后监管能力；创新完善外汇储备经营管理与运用，不断提高服务经济结构调整和转型升级的能力，较好地完成了年初制定的工作任务。 会议强调，2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。外汇管理部门要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，按照中央经济工作会议的统一部署，主动适应经济发展新常态，紧紧围绕国际收支基本平衡的目标，加快推进外汇管理“五个转变”，狠抓改革攻坚，有序提高跨境资本和金融交易可兑换程度，大力发展外汇市场，强化风险防控，建立健全宏观审慎管理框架下的外债和资本流动管理体系，不断创新完善外汇储备经营管理和运用，促进经济平稳健康发展。 会议部署了2015年外汇管理重点工作：一是坚持依法行政，继续推动外汇管理简政放权；二是坚持改革开放，加快推进资本项目可兑换；三是坚守风险底线，加强跨境资金流动监测预警和风险应对；四是坚持管理转型，加快构建宏观审慎框架下的外债和资本流动管理体系；五是坚持高压态势，严厉打击外汇领域违法违规行为；六是坚持市场导向，积极推进外汇市场发展；七是坚持服务大局，推进外汇储备创新运用，进一步完善外汇储备经营管理；八是坚持围绕中心工作，加强新闻宣传、课题研究等基础工作；九是坚持从严管理，加强党建、党风廉政、队伍建设和内部管理。（完） 2015-01-09/safe/2015/0109/4598.html
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1月15日，国家外汇管理局党组书记、局长易纲主持召开党组中心组理论学习扩大会议，及时学习传达习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上的重要讲话、王岐山同志所作工作报告精神，研究部署贯彻落实工作。 会议认为，习近平总书记的重要讲话，站在全党和国家的高度，深刻阐述了当前反腐败斗争面临的严峻复杂形势，全面分析了反腐败斗争中存在的客观问题，明确提出了做好今年党风廉政建设和反腐败工作的总体思路和重点任务，强调要强化党风廉政建设主体责任，横下一条心纠正“四风”，保持高压态势不放松，深化党的纪律检查体制改革，加强纪律建设，抓好反腐倡廉制度建设。习近平总书记的重要讲话，再次表明了我们党坚持党要管党、从严治党的坚强意志，再次体现了我们党改进作风、惩治腐败的坚定决心，对全面深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，确保党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心，具有重大现实意义。 会议研究认为，学习宣传、贯彻落实十八届中央纪委五次全会精神，是外汇局各级党组织和全体党员干部当前和今后一个时期必须抓好的一项重大政治任务。要深入学习习近平总书记的重要讲话精神，自觉把思想和行动统一到讲话精神上来。要加强纪律建设，把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，各级党员干部要遵守政治纪律和政治规矩，维护党纪的刚性约束。各级党组织要认真落实主体责任，层层传导压力，把党风廉政建设真正抓起来、切实管起来。要加快推进外汇管理理念和方式“五个转变”，深化外汇管理体制改革，继续推动简政放权，坚持依法行政，促进廉洁从政。要深入贯彻中央八项规定精神，大力改进作风，持之以恒纠正“四风”。要深化纪检监察部门转职能、转方式、转作风，聚焦中心、突出主业，集中精力抓好监督、执纪、问责工作，打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。 会议决定近期召开全局党风廉政建设工作会议，深入传达十八届中央纪委五次全会精神，安排部署2015年度工作任务。 局党组成员、纪检组长杨国中第一时间召开纪检组（监察室）全体人员会议，学习传达十八届中央纪委五次全会精神，研究贯彻落实意见。（完） 2015-01-15/safe/2015/0115/4599.html
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1月22日，国家外汇管理局党组书记、局长易纲同志主持召开党组会议，再次深入学习十八届中央纪委五次全会精神，研究落实措施，听取党组纪检组2014年工作报告，部署2015年党风廉政建设和反腐败工作。 会议听取了纪检组关于党风廉政建设和反腐败工作的报告。2014年，外汇局深入贯彻十八届中央纪委三次及四次全会和国务院第二次廉政工作会议精神，认真落实主体责任和监督责任，坚持依规管党治党，深入落实中央八项规定精神，健全反腐倡廉制度机制，强化对党员干部的教育管理，严肃查处违规违纪问题，聚焦主业、突出“三转”，提升纪检监察部门履职能力，为外汇管理工作提供了有力的政治保证。纪检组在中央纪委和局党组的正确领导下，认真履行监督职责，强化监督、严肃执纪、严格问责，加强自身业务建设和作风建设，圆满完成了工作任务。 会议指出，习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上的重要讲话，对全党充分认识当前反腐败斗争面临的严峻复杂形势、对深入推进党风廉政建设和反腐败工作指明了方向、提供了强大思想武器。外汇局各级党组织要把深入贯彻习近平总书记重要讲话精神、落实从严治党要求作为一项重要政治任务来抓，紧密结合外汇管理工作实践和党员干部队伍建设实际，层层传导压力，落实“两个责任”，坚决把党中央、中央纪委的决策部署落到实处。 会议研究了2015年外汇局开展党风廉政建设和反腐败工作的总体思路和重点工作任务。会议决定，近期召开党风廉政建设工作会议，深入贯彻中央纪委五次全会精神，全面部署2015年工作任务。（完） 2015-01-27/safe/2015/0127/4600.html