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国务院总理李克强3月17日主持召开国务院常务会议，确定《政府工作报告》责任分工，部署落实全年工作。 会议指出，刚刚闭幕的十二届全国人大五次会议通过的《政府工作报告》，明确了今年经济社会发展主要目标任务。这是政府向人民承诺的“军令状”。国务院各部门要在以习近平同志为核心的党中央领导下，按照党中央、国务院决策部署，坚持稳中求进工作总基调，以推进供给侧结构性改革为主线，统筹稳增长促改革调结构惠民生防风险，积极作为、履职尽责，不折不扣地把今年经济社会发展各项任务落实到位、逐一兑现。 会议根据《政府工作报告》，明确了今年政府工作11个方面56项重点任务，确定了具体分工和责任单位。会议强调，一要巩固和扩大经济稳中向好势头。在今年前两个月开局较好的基础上，保持宏观政策连续性和稳定性，密切跟踪国内外形势变化，充分估计可能遇到的困难和挑战，及早谋划，精准把握，创新方式，妥善应对，增强调控政策的针对性、灵活性和有效性，进一步释放国内有效需求潜力，完善促进对外开放的相关政策，防范和化解各类风险隐患，保持经济运行在合理区间，继续实现比较充分的就业。二要全面深化各项重点改革。推动“三去一降一补”取得更大成效。围绕降低制度性交易成本进一步深化简政放权、放管结合、优化服务改革，各部门年内要制定出台权力清单、责任清单，在更大范围推广市场准入负面清单试点。实现“双随机、一公开”监管全覆盖。积极推进国企国资、财政金融等改革。支持教育、医养结合、文体等社会领域向民间投资更大开放的措施要尽快到位。推进农业供给侧结构性改革，着力调结构提品质增效益，积极发展多种形式适度规模经营和农业保险，促进农民持续增收。三要加快落实已确定的今年减税降费政策，同时继续多方面采取措施，进一步加大减轻企业特别是小微企业负担的力度。各部门、各单位要顾全大局，敢于触动利益，克服自身困难，坚决把这项利企利民的硬任务落实到位。四要深入实施创新驱动发展战略，按照加快新旧动能转换和产业迈向中高端的要求，加快打造大众创业、万众创新全程服务体系，对接市场需求和技术进步趋势，进一步壮大战略性新兴产业和分享经济等新动能，重点推动一批带动力强的传统产业加快改造升级，提升中国制造质量水平。五要围绕化解民生“痛点”，抓紧落实已确定的保障和改善民生重大举措，确保完成脱贫攻坚任务。相关部门要拿出细化方案，推动扩大就业、去产能分流职工转岗安置、棚户区改造、解决受灾群众住房、医联体建设、研究70年住宅土地使用权到期续期相关法律议案等重点任务落实。确保实现异地就医住院费用直接结算。安排专项资金，组织专家集中开展雾霾研究与治理攻关，力争尽早见效。 会议要求，各部门要“对号入座”，细化分解承担的任务，明确每一项工作的时间节点、责任人和配套措施，定期组织督查督办，对抓落实有力、有成效的要给予激励，对工作进展缓慢甚至敷衍塞责、消极怠工的要督促问责。更加注重发挥地方和基层创造性，调动各方面积极性，努力开创今年经济社会发展新局面。 会议还研究了其他事项。 2017-03-22/liaoning/2017/0322/309.html
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国家外汇管理局统计数据显示，2017年2月，银行结汇7474亿元人民币（等值1088亿美元），售汇8168亿元人民币（等值1189亿美元），结售汇逆差694亿元人民币（等值101亿美元）。其中，银行代客结汇7046亿元人民币，售汇7738亿元人民币，结售汇逆差692亿元人民币；银行自身结汇429亿元人民币，售汇430亿元人民币，结售汇逆差2亿元人民币。同期，银行代客远期结汇签约844亿元人民币，远期售汇签约523亿元人民币，远期净结汇321亿元人民币。截至本月末，远期累计未到期结汇1185亿元人民币，未到期售汇9422亿元人民币，未到期净售汇8236亿元人民币；未到期期权Delta净敞口-3894亿元人民币。 2017年1-2月，银行累计结汇15857亿元人民币（等值2304亿美元），累计售汇17873亿元人民币（等值2597亿美元），累计结售汇逆差2015亿元人民币（等值293亿美元）。其中，银行代客累计结汇15114亿元人民币，累计售汇16883亿元人民币，累计结售汇逆差1769亿元人民币；银行自身累计结汇743亿元人民币，累计售汇989亿元人民币，累计结售汇逆差246亿元人民币。同期，银行代客累计远期结汇签约1378亿元人民币，累计远期售汇签约1606亿元人民币，累计远期净售汇228亿元人民币。 2017年2月，银行代客涉外收入14352亿元人民币（等值2089亿美元），对外付款14219亿元人民币（等值2069亿美元），涉外收付款顺差132亿元人民币（等值19亿美元）。 2017年1-2月，银行代客涉外收入29431亿元人民币（等值4277亿美元），对外付款29967亿元人民币（等值4354亿美元），涉外收付款逆差536亿元人民币（等值78亿美元）。 附：名词解释和相关说明 国际收支是指我国居民与非居民间发生的一切经济交易，包括引起居民和非居民间资产和负债变化的所有金融交易和实物交易。 银行结售汇是指银行为客户及其自身办理的结汇和售汇业务，包括远期结售汇履约和期权行权数据，不包括银行间外汇市场交易数据。银行结售汇统计时点为人民币与外汇兑换行为发生时。其中，结汇是指外汇所有者将外汇卖给外汇指定银行，售汇是指外汇指定银行将外汇卖给外汇使用者。结售汇差额是结汇与售汇的轧差数。银行结售汇形成的差额将通过银行在银行间外汇市场买卖平盘，是引起我国外汇储备变化的主要来源之一，但其不等于同期外汇储备的增减额。 银行结售汇不按居民与非居民交易的原则进行统计，且其仅包括银行与客户及其自身之间发生的本外币买卖，即人民币和外汇的兑换交易，不同于国际收支交易的统计范围。 远期结售汇签约是指银行与客户协商签订远期结汇（售汇）合同，约定将来办理结汇（售汇）的外汇币种、金额、汇率和期限；到期外汇收入（支出）发生时，即按照远期结汇（售汇）合同订明的币种、金额、汇率办理结汇（售汇）。远期结售汇业务使得企业可提前锁定未来结汇或售汇的汇率，从而有效规避人民币汇率变动的风险。银行一般会通过银行间外汇市场来对冲远期结售汇业务形成的风险敞口。比如，当银行签订的远期结汇大于远期售汇时，银行一般会将同等金额的外汇提前在银行间外汇市场卖出，反之亦然。因而远期结售汇也是影响我国外汇储备变化的一个因素。 本期末远期结售汇累计未到期额是指银行与客户签订的远期结汇和售汇合同在本期末仍未到期的余额；差额是指未到期远期结汇和售汇余额之差。签约额与累计未到期额之间的关系为：本期末远期结售汇累计未到期额=上期末远期结售汇累计未到期额+本期远期结售汇签约额-本期远期结售汇履约额。 未到期期权Delta净敞口是指银行对客户办理的期权业务在本期末累计未到期合约所隐含的即期汇率风险敞口。银行为管理这部分风险敞口，在期权合约存续期间通常会在外汇市场进行对冲。 银行代客涉外收付款是指境内非银行居民机构和个人（统称非银行部门）通过境内银行与非居民机构和个人之间发生的收付款，不包括现钞收付和银行自身涉外收付款。具体包括：非银行部门和非居民之间通过境内银行发生的跨境收付款（包括外汇和人民币），以及非银行部门和非居民之间通过境内银行发生的境内收付款（暂不包括境内居民个人与境内非居民个人之间发生的人民币收付款），统计时点为客户在境内银行办理涉外收付款时。其中，银行代客涉外收入是指非银行部门通过境内银行从非居民收入的款项，银行代客对外支出是指非银行部门通过境内银行向非居民支付的款项。 银行代客涉外收付款是国际收支统计的组成部分，但其统计原则与国际收支采用的权责发生制原则不同，采用资金收付制原则，且其仅反映境内非银行部门与非居民之间的资金流动状况，不能反映实物交易和银行自身的涉外交易，统计范围小于国际收支统计。 2017-03-22/liaoning/2017/0322/313.html
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日前，国家外汇管理局公布了2017年2月份银行结售汇和银行代客涉外收付款数据。国家外汇管理局新闻发言人就近期跨境资金流动情况回答了记者提问。 问：2017年1月份我国跨境资金流出压力明显缓解，请问2月份数据表现如何？ 答：2月份我国外汇供求基本平衡。一是银行结售汇逆差继续收窄。2017年2月份，银行结售汇逆差101亿美元，环比和同比分别下降47%和70%。其中，企业、个人等非银行部门结售汇逆差101亿美元，环比和同比分别下降36%和71%；银行自身结售汇逆差0.2亿美元。二是银行远期结售汇差额由逆转顺。2月份，银行对客户远期结汇签约环比增加58%，远期售汇签约下降52%，远期结售汇签约顺差47亿美元，上月逆差80亿美元。综合考虑即远期结售汇差额情况，2月份我国外汇供求呈现基本平衡。三是非银行部门涉外收付款由此前连续19个月逆差转为顺差。2月份，非银行部门涉外收付款顺差19亿美元，上月逆差97亿美元。其中，外汇收付顺差74亿美元，环比增加3.3倍，人民币收付逆差55亿美元，收窄52%。 主要渠道的跨境资金流动形势均有所好转。首先，货物贸易项下跨境资金保持净流入。主要受春节因素影响，2月份我国货物贸易进出口小幅逆差，但年初以来企业出口回款有所增多，货物贸易项下跨境收支和结售汇均呈现顺差。其次，企业外汇融资继续恢复。2月份，企业海外代付、远期信用证等进口跨境外汇融资余额环比增长93亿美元，已连续12个月增长；企业偿还国内外汇贷款购汇规模创2010年3月以来新低，环比下降35%，当月国内外汇贷款余额上升53亿美元，较1月份增幅进一步扩大。再次，境内主体购汇意愿更为理性。2月份，银行客户购汇与涉外外汇支出之比为66%，较1月份进一步下降5个百分点。其中，企业对外直接投资、投资收益等项下购汇有所减少；个人境外旅游、留学等购汇继续下降，个人外汇存款余额也由升转降。 我国跨境资金流动趋向均衡的经济基本面更加稳固。今年以来，我国经济运行开局良好，进一步增强了市场信心。例如，2017年2月份，官方采购经理人指数（PMI）环比上升，且连续7个月处于扩张区间；进口同比明显增长，映射出国内经济活力。未来，随着供给侧结构性改革的进一步深化，国内产业结构将继续升级，我国经济增长也会更有质量、更有效率；随着金融市场对外开放不断取得新进展，我国跨境资金流出入将更加均衡，抵御和适应外部环境调整的能力不断增强。 2017-03-22/liaoning/2017/0322/312.html
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2016年末，我国银行业对外金融资产8776亿美元，对外负债9645亿美元，对外净负债869亿美元，其中，人民币净负债1853亿美元，外币净资产984亿美元。 在银行业对外金融资产中，存贷款资产6705亿美元，债券资产952亿美元，股权等其他资产1119亿美元，分别占银行业对外金融资产的76%、11%和13%。分币种看，人民币资产1176亿美元，美元资产5986亿美元，其他币种资产1614亿美元，分别占13%、68%和19%。 在银行业对外负债中，存贷款负债5011亿美元，债券负债1169亿美元，股权等其他负债3464亿美元，分别占银行业对外负债的52%、12%和36%。分币种看，人民币负债3029亿美元，美元负债3431亿美元，其他币种负债3184亿美元，分别占31%、36%和33%。（完） 2017-03-29/liaoning/2017/0329/314.html
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为充分发挥外汇管理与服务职能，促进贸易投资便利化，支持外向型经济健康发展，营造良好的外汇金融生态环境，营口市中心支局将营口中支开展的“更新观念，积极主动适应新常态，深化思想，坚定不移谋求新发展”解放思想大讨论活动与实际工作紧密结合起来，发挥职能作用，用足用好外汇政策，出台了《国家外汇管理局营口市中心支局关于支持营口涉外经济加快发展的指导意见》（营汇发［2015］8号，以下简称《意见》），从深化外汇管理改革、加强涉外金融服务、营造良好的涉外经济发展环境等九个方面提出二十七项具体支持措施，积极助推辖区涉外经济提质增效、持续发展。 一、解放思想、改革创新，将推动营口市涉外经济提质增效作为外汇管理工作的出发点。《意见》要求深入贯彻营口市委、市政府关于“打造辽宁沿海经济带重要支点”战略部署和国家外汇管理局“五个转变”的工作要求，深化外汇管理重点领域改革，推进投资与贸易便利化，提升外汇金融服务水平，改善外汇金融环境，进一步解放思想、转变理念、改革创新，将推动辖区涉外经济提质增效作为外汇管理工作的出发点，提升外汇管理服务全市实体经济发展的能力，支持全市涉外经济发展方式转变、结构调整和可持续发展。 二、条目式列举外汇管理改革便利化措施，做到政策便利透明化。《意见》通过逐条列举货物贸易外汇管理改革、服务贸易外汇管理改革、资本项目外汇管理改革、跨境人民币改革等最新便利化措施，使外汇指定银行、市场主体、地方政府及职能部门能够了解最新的外汇管理及跨境人民币管理进程，不断提升外汇管理和跨境人民币政策的透明化程度，把改革政策带来的便利化提供给市场主体，确保营口市涉外市场主体享受到改革红利，助推地方涉外经济发展。 三、加强涉外金融服务，促进营口市经济结构调整和转型升级。《意见》要求积极配合政府做好招商投资工作，在扩大利用外资规模的同时，注重提高利用外资的质量和综合效益，合理引导外资投向装备制造业等产业。开展“外汇服务优化、外汇政策宣讲、重点项目调研、个案需求指导”等活动，提供“一企一策” “一单一策”服务；帮助涉外企业争取优惠政策，解决实际困难。积极引导金融机构为企业提供合理化融资方案，切实加大对涉外企业的融资支持。 四、营造良好的涉外经济发展环境，支持一带一路发展战略。国家“一带一路”重大战略的实施，为营口市融入中蒙俄经济走廊，为促进更高水平、更宽领域的对外开放，提供了更加广阔的发展空间。《意见》提出加强与政府、企业、金融机构的沟通与交流。配合人民币汇率形成机制改革，指导经济主体运用远期结售汇和人民币与外币掉期业务、外汇期权等避险工具，规避汇率风险；指导企业开展境外期货套期保值业务，对获准开展境外商品期货套期保值业务企业进行跟踪，为企业提供政策支持与服务，加强风险管理，促进业务规范化运行；加强与政府部门沟通联系，强化部门间协作配合，实现资源共享，形成外汇管理工作合力。 五、提升外汇管理和服务水平，树立外汇局廉洁高效的社会形象。《意见》要求严格依法行政，深入开展调研，不断提升外汇管理水平；提出强化服务意识，提升服务质量的要求，简化办事流程，提高办事效率。充分发挥服务大厅功效，开辟外汇服务绿色通道，实现一站式服务；公开各项外汇业务的申办程序、工作流程、所需材料和办理时限，全面推行“首问负责制”、“服务承诺制”和“一次告知制”；改进工作作风，严格责任追究，形成反应迅速、运行有序、处理快捷的监督机制，树立外汇局廉洁高效的社会形象。 2015-05-18/liaoning/2015/0518/479.html
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2月12日至13日，国家外汇管理局辽宁省分局在大连召开全省金融机构外汇管理情况通报会。宋慧中副局长通报了2014年全省金融机构外汇管理政策执行情况及主要问题，并就下一阶段外汇管理工作做出部署。会议还以会代训邀请专家就外汇管理新形势、新政策及专项外汇检查进行了辅导讲座。各市分支局及所辖经营外汇业务金融机构主管领导及部门负责人总计80家机构192人参加了会议。 宋慧中副局长指出，2014年全省金融机构认真贯彻落实各项外汇管理改革部署，认真履行服务和监管职责，从对各银行2014年度执行外汇管理规定考核结果看，各银行合规经营意识进一步增强，风险防范能力进一步提升，执行外汇管理法规总体情况趋好。 宋慧中副局长对下一步外汇管理重点工作提出部署：一是紧密结合实际，围绕中央战略部署，积极探索改革创新，推动辽宁老工业基地全面振兴。二是发挥政策传导主渠道作用，落实外汇管理重点领域改革。三是抓住涉外经济运行突出矛盾，转变观念，努力提升金融服务质量与水平，为客户提供更完善的金融服务。四是正确处理好贷款清收与促进企业健康运行的关系。五是金融机构要做诚实守信的表率。六是要全面推进 “展业三原则”落实工作，细化操作指引。七是加强监管部门与被监管部门、政府行业管理部门与金融部门，涉外金融部门之间的合作，全面提升涉外金融机构从业人员业务素质，提高合规操作与业务创新能力。 2015年2月15日 2015-04-24/liaoning/2015/0424/474.html
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10月29日，为贯彻落实《国务院关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见》（国发【2014】28号），支持企业实施“走出去”战略，辽宁省分局召开支持企业境外并购政策和信息对接会。宋慧中副局长主持会议，省直相关管理部门负责人、经营外汇业务地方法人银行主管行长及部门经理总计30人参会。 会上，省发改委、省经信委、省外经贸厅及省外汇局主管部门负责人分别介绍了支持企业实施“走出去”战略的相关政策和管理流程，并就企业普遍关注的境外并购专项资金管理办法、国际商业贷款、境外发债等融资渠道和重点并购项目等予以讲解。与会各方就推动境外并购业务发展的有效做法、成功案例及面临的主要问题进行了深入交流。 宋慧中副局长在讲话中强调，国发【2014】28号文为推动东北振兴提供了新一轮政策支持，各方要牢牢把握住这一重要发展机遇期。一是各银行要加强对国家和地方支持企业境外并购配套政策的学习和研究，加强人力投入，促进政策落实；二是各银行要积极发挥政策传导主渠道作用，合理引导企业的金融需求，帮助企业拓宽对外融资渠道，用好用足便利化政策；三是充分发挥银政企对接机制作用，省外汇局将加强与政府有关部门合作，定期为银行和企业搭建政策和信息对接平台。通过银政企三方共同努力，共同推进我省实施“走出去”发展战略取得更大突破，为加速实现辽宁老工业基地全面振兴做出新的努力。 2014-11-06/liaoning/2014/1106/473.html
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4月2日，宋慧中副局长主持召开辽宁地方法人银行联席会议，研究商议建立辽宁地方法人银行联席会议机制等问题。所辖10家地方法人银行主管行长、国际业务部经理，所在地中心支局主管局长、科（处）长及省分局各处处长等总计50余人参加会议。 会议重点讨论了省分局拟定的《辽宁地方法人银行联席会议制度》，与会代表纷纷表示拥护和赞成。一致认为，此举顺应了新形势新机遇下地方法人银行谋求合作发展的愿望和要求，是服务地方金融健康发展的务实之举。 与会代表结合各行外汇业务实际，提出了完善联系制度的具体建议，并表示愿意按照联席会议制度要求，履行好各自的职责，共同把制度安排落到实处。会上，应各家银行要求，省分局国际收支处业务负责人还就跨国公司外汇资金集中运营管理政策要点、外储委贷业务办理要点以及我国自贸区发展状况及启示等三个专题做了辅导讲座。 2015-04-24/liaoning/2015/0424/475.html
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根据中央反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室统一部署，中国人民银行联合公安部、最高人民法院、最高人民检察院、国家外汇管理局下发通知，从2015年4月起，在全国范围开展打击利用离岸公司和地下钱庄转移赃款专项行动。 本次专项行动是反腐败国际追逃追赃“天网”行动的重要组成部分，重点是对地下钱庄违法犯罪活动，利用离岸公司账户、非居民账户等协助贪污贿赂等上游犯罪向境外转移犯罪所得及其收益的犯罪活动等进行集中打击，对利用离岸公司转移赃款、地下钱庄、非法买卖外汇等违法犯罪活动形成高压态势，最大限度切断贪污贿赂等犯罪的违法所得及其收益的转移通道，切实维护国家正常的金融管理秩序。（完） 根据中央反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室统一部署，中国人民银行联合公安部、最高人民法院、最高人民检察院、国家外汇管理局下发通知，从2015年4月起，在全国范围开展打击利用离岸公司和地下钱庄转移赃款专项行动。 本次专项行动是反腐败国际追逃追赃“天网”行动的重要组成部分，重点是对地下钱庄违法犯罪活动，利用离岸公司账户、非居民账户等协助贪污贿赂等上游犯罪向境外转移犯罪所得及其收益的犯罪活动等进行集中打击，对利用离岸公司转移赃款、地下钱庄、非法买卖外汇等违法犯罪活动形成高压态势，最大限度切断贪污贿赂等犯罪的违法所得及其收益的转移通道，切实维护国家正常的金融管理秩序。（完） 2015-05-14/liaoning/2015/0514/477.html
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4月21日，辽阳市首次涉外经济管理单位联席会议在国家外汇管理局辽阳市中心支局召开。 为促进辽阳辖区涉外经济管理部门间相互联系、沟通与合作，共同研究和制定服务涉外企业、支持地方经济发展的有关涉外经济政策与措施，落实振兴东北老工业基地相关外汇管理新政，国家外汇管理局辽阳市中心支局牵头承办了包括辽宁省辽阳市国家税务局、沈阳海关驻辽阳办事处、辽阳市对外贸易经济合作局、辽阳市经济和信息化委员会及辽阳出入境检验检疫局六家单位在内的辽阳市涉外经济管理单位联席会议。 辽阳市政府对外汇局牵头建立涉外经济管理单位联席会议机制给予肯定，并对辽阳市中心支局近年来在支持地方涉外经济发展方面所做出的努力及取得的成绩给予高度评价。 2015-05-18/liaoning/2015/0518/478.html