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中国共产党巡视工作条例 （2017年7月1日修改） 第一章 总则 第一条 为落实全面从严治党要求，严肃党内政治生活，净化党内政治生态，加强党内监督，规范巡视工作，根据《中国共产党章程》，制定本条例。 第二条 党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度，建立专职巡视机构，在一届任期内对所管理的地方、部门、企事业单位党组织全面巡视。 中央有关部委、中央国家机关部门党组（党委）可以实行巡视制度，设立巡视机构，对所管理的党组织进行巡视监督。 党的市（地、州、盟）和县（市、区、旗）委员会建立巡察制度，设立巡察机构，对所管理的党组织进行巡察监督。 开展巡视巡察工作的党组织承担巡视巡察工作的主体责任。 第三条 巡视工作以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定不移维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，贯彻新发展理念，坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，尊崇党章，依规治党，落实中央巡视工作方针，深化政治巡视，聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党，发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。 第四条 巡视工作坚持中央统一领导、分级负责；坚持实事求是、依法依规；坚持群众路线、发扬民主。 第二章 机构和人员 第五条 党的中央和省、自治区、直辖市委员会成立巡视工作领导小组，分别向党中央和省、自治区、直辖市党委负责并报告工作。 巡视工作领导小组组长由同级党的纪律检查委员会书记担任，副组长一般由同级党委组织部部长担任。巡视工作领导小组组长为组织实施巡视工作的主要责任人。 中央巡视工作领导小组应当加强对省、自治区、直辖市党委，中央有关部委，中央国家机关部门党组（党委）巡视工作的领导。 第六条 巡视工作领导小组的职责是： （一）贯彻党的中央委员会和同级党的委员会有关决议、决定； （二）研究提出巡视工作规划、年度计划和阶段任务安排； （三）听取巡视工作汇报； （四）研究巡视成果的运用，分类处置，提出相关意见和建议； （五）向同级党组织报告巡视工作情况； （六）对巡视组进行管理和监督； （七）研究处理巡视工作中的其他重要事项。 第七条 巡视工作领导小组下设办公室，为其日常办事机构。 中央巡视工作领导小组办公室设在中央纪律检查委员会。 省、自治区、直辖市党委巡视工作领导小组办公室为党委工作部门，设在同级党的纪律检查委员会。 第八条 巡视工作领导小组办公室的职责是： （一）向巡视工作领导小组报告工作情况，传达贯彻巡视工作领导小组的决策和部署； （二）统筹、协调、指导巡视组开展工作； （三）承担政策研究、制度建设等工作； （四）对派出巡视组的党组织、巡视工作领导小组决定的事项进行督办； （五）配合有关部门对巡视工作人员进行培训、考核、监督和管理； （六）办理巡视工作领导小组交办的其他事项。 第九条 党的中央和省、自治区、直辖市委员会设立巡视组，承担巡视任务。巡视组向巡视工作领导小组负责并报告工作。 第十条 巡视组设组长、副组长、巡视专员和其他职位。巡视组实行组长负责制，副组长协助组长开展工作。 巡视组组长根据每次巡视任务确定并授权。 第十一条 巡视工作人员应当具备下列条件： （一）理想信念坚定，对党忠诚，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致； （二）坚持原则，敢于担当，依法办事，公道正派，清正廉洁； （三）遵守党的纪律，严守党的秘密； （四）熟悉党务工作和相关政策法规，具有较强的发现问题、沟通协调、文字综合等能力； （五）身体健康，能胜任工作要求。 第十二条 选配巡视工作人员应当严格标准条件，对不适合从事巡视工作的人员，应当及时予以调整。 巡视工作人员应当按照规定进行轮岗交流。 巡视工作人员实行任职回避、地域回避、公务回避。 第三章 巡视范围和内容 第十三条 中央巡视组的巡视对象和范围是： （一）省、自治区、直辖市党委和人大常委会、政府、政协党组领导班子及其成员，省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院党组主要负责人，副省级城市党委和人大常委会、政府、政协党组主要负责人； （二）中央部委领导班子及其成员，中央国家机关部委、人民团体党组（党委）领导班子及其成员； （三）中央管理的国有重要骨干企业、金融企业、事业单位党委（党组）领导班子及其成员； （四）中央要求巡视的其他单位的党组织领导班子及其成员。 第十四条 省、自治区、直辖市党委巡视组的巡视对象和范围是： （一）市（地、州、盟）、县（市、区、旗）党委和人大常委会、政府、政协党组领导班子及其成员，市（地、州、盟）中级人民法院、人民检察院和县（市、区、旗）人民法院、人民检察院党组主要负责人； （二）省、自治区、直辖市党委工作部门领导班子及其成员，政府部门、人民团体党组（党委、党工委）领导班子及其成员； （三）省、自治区、直辖市管理的国有企业、事业单位党委（党组）领导班子及其成员； （四）省、自治区、直辖市党委要求巡视的其他单位的党组织领导班子及其成员。 第十五条 巡视组对巡视对象执行《中国共产党章程》和其他党内法规，遵守党的纪律，落实全面从严治党主体责任和监督责任等情况进行监督，着力发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，管党治党宽松软问题： （一）违反政治纪律和政治规矩，存在违背党的路线方针政策的言行，有令不行、有禁不止，阳奉阴违、结党营私、团团伙伙、拉帮结派，以及落实意识形态工作责任制不到位等问题； （二）违反廉洁纪律，以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等问题； （三）违反组织纪律，违规用人、任人唯亲、跑官要官、买官卖官、拉票贿选，以及独断专行、软弱涣散、严重不团结等问题； （四）违反群众纪律、工作纪律、生活纪律，落实中央八项规定精神不力，搞形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题； （五）派出巡视组的党组织要求了解的其他问题。 第十六条 派出巡视组的党组织可以根据工作需要，针对所辖地方、部门、企事业单位的重点人、重点事、重点问题或者巡视整改情况，开展机动灵活的专项巡视。 第四章 工作方式和权限 第十七条 巡视组可以采取以下方式开展工作： （一）听取被巡视党组织的工作汇报和有关部门的专题汇报； （二）与被巡视党组织领导班子成员和其他干部群众进行个别谈话； （三）受理反映被巡视党组织领导班子及其成员和下一级党组织领导班子主要负责人问题的来信、来电、来访等； （四）抽查核实领导干部报告个人有关事项的情况； （五）向有关知情人询问情况； （六）调阅、复制有关文件、档案、会议记录等资料； （七）召开座谈会； （八）列席被巡视地区（单位）的有关会议； （九）进行民主测评、问卷调查； （十）以适当方式到被巡视地区（单位）的下属地方、单位或者部门了解情况； （十一）开展专项检查； （十二）提请有关单位予以协助； （十三）派出巡视组的党组织批准的其他方式。 第十八条 巡视组依靠被巡视党组织开展工作，不干预被巡视地区（单位）的正常工作，不履行执纪审查的职责。 第十九条 巡视组应当严格执行请示报告制度，对巡视工作中的重要情况和重大问题及时向巡视工作领导小组请示报告。 特殊情况下，中央巡视组可以直接向中央巡视工作领导小组组长报告，省、自治区、直辖市党委巡视组可以直接向省、自治区、直辖市党委书记报告。 第二十条 巡视期间，经巡视工作领导小组批准，巡视组可以将被巡视党组织管理的干部涉嫌违纪违法的具体问题线索，移交有关纪律检查机关或者政法机关处理；对群众反映强烈、明显违反规定并且能够及时解决的问题，向被巡视党组织提出处理建议。 第五章 工作程序 第二十一条 巡视组开展巡视前，应当向同级纪检监察机关、政法机关和组织、审计、信访等部门和单位了解被巡视党组织领导班子及其成员的有关情况。 第二十二条 巡视组进驻被巡视地区（单位）后，应当向被巡视党组织通报巡视任务，按照规定的工作方式和权限，开展巡视了解工作。 巡视组对反映被巡视党组织领导班子及其成员的重要问题和线索，可以进行深入了解。 第二十三条 巡视了解工作结束后，巡视组应当形成巡视报告，如实报告了解的重要情况和问题，并提出处理建议。 对党风廉政建设等方面存在的普遍性、倾向性问题和其他重大问题，应当形成专题报告，分析原因，提出建议。 第二十四条 巡视工作领导小组应当及时听取巡视组的巡视情况汇报，研究提出处理意见，报派出巡视组的党组织决定。 第二十五条 派出巡视组的党组织应当及时听取巡视工作领导小组有关情况汇报，研究并决定巡视成果的运用。 第二十六条 经派出巡视组的党组织同意后，巡视组应当及时向被巡视党组织领导班子及其主要负责人分别反馈相关巡视情况，指出问题，有针对性地提出整改意见。 根据巡视工作领导小组要求，巡视组将巡视的有关情况通报同级党委和政府有关领导及其职能部门。 第二十七条 被巡视党组织收到巡视组反馈意见后，应当认真整改落实，并于2个月内将整改情况报告和主要负责人组织落实情况报告，报送巡视工作领导小组办公室。 被巡视党组织主要负责人为落实整改工作的第一责任人。 第二十八条 对巡视发现的问题和线索，派出巡视组的党组织作出分类处置的决定后，依据干部管理权限和职责分工，按照以下途径进行移交： （一）对领导干部涉嫌违纪的线索和作风方面的突出问题，移交有关纪律检查机关； （二）对执行民主集中制、干部选拔任用等方面存在的问题，移交有关组织部门； （三）其他问题移交相关单位。 第二十九条 有关纪律检查机关、组织部门收到巡视移交的问题或者线索后，应当及时研究提出谈话函询、初核、立案或者组织处理等意见，并于3个月内将办理情况反馈巡视工作领导小组办公室。 第三十条 派出巡视组的党组织及其组织部门应当把巡视结果作为干部考核评价、选拔任用的重要依据。 第三十一条 巡视工作领导小组办公室应当会同巡视组采取适当方式，了解和督促被巡视地区（单位）整改落实工作并向巡视工作领导小组报告。 巡视工作领导小组可以直接听取被巡视党组织有关整改情况的汇报。 第三十二条 巡视进驻、反馈、整改等情况，应当以适当方式公开，接受党员、干部和人民群众监督。 第六章 纪律与责任 第三十三条 派出巡视组的党组织和巡视工作领导小组应当加强对巡视工作的领导。对领导巡视工作不力，发生严重问题的，依据有关规定追究相关责任人员的责任。 第三十四条 纪检监察机关、审计机关、政法机关和组织、信访等部门及其他有关单位，应当支持配合巡视工作。对违反规定不支持配合巡视工作，造成严重后果的，依据有关规定追究相关责任人员的责任。 第三十五条 巡视工作人员应当严格遵守巡视工作纪律。巡视工作人员有下列情形之一的，视情节轻重，给予批评教育、组织处理或者纪律处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理： （一）对应当发现的重要问题没有发现的； （二）不如实报告巡视情况，隐瞒、歪曲、捏造事实的； （三）泄露巡视工作秘密的； （四）工作中超越权限，造成不良后果的； （五）利用巡视工作的便利谋取私利或者为他人谋取不正当利益的； （六）有违反巡视工作纪律的其他行为的。 第三十六条 被巡视党组织领导班子及其成员应当自觉接受巡视监督，积极配合巡视组开展工作。 党员有义务向巡视组如实反映情况。 第三十七条 被巡视地区（单位）及其工作人员有下列情形之一的，视情节轻重，对该地区（单位）领导班子主要负责人或者其他有关责任人员，给予批评教育、组织处理或者纪律处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理： （一）隐瞒不报或者故意向巡视组提供虚假情况的； （二）拒绝或者不按照要求向巡视组提供相关文件材料的； （三）指使、强令有关单位或者人员干扰、阻挠巡视工作，或者诬告、陷害他人的； （四）无正当理由拒不纠正存在的问题或者不按照要求整改的； （五）对反映问题的干部群众进行打击、报复、陷害的； （六）其他干扰巡视工作的情形。 第三十八条 被巡视地区（单位）的干部群众发现巡视工作人员有本条例第三十五条所列行为的，可以向巡视工作领导小组或者巡视工作领导小组办公室反映，也可以依照规定直接向有关部门、组织反映。 第七章 附则 第三十九条 各省、自治区、直辖市党委可以根据本条例，结合各自实际，制定实施办法。 第四十条 中国人民解放军和中国人民武装警察部队的党组织实行巡视制度的规定，由中央军委参照本条例制定。 第四十一条 本条例由中央纪委会同中央组织部解释。 第四十二条 本条例自2015年8月3日起施行。2009年7月2日中共中央印发的《中国共产党巡视工作条例（试行）》同时废止。 2018-01-03/safe/2018/0103/8163.html
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1月15日，国家外汇管理局党组书记、局长潘功胜主持召开党组扩大会议，学习传达十九届中央纪委二次全会精神，重点学习习近平总书记重要讲话精神，研究部署贯彻落实意见。外汇局党组成员，各司、机关党委、各事业单位主要负责同志以及机关纪委书记列席会议。 会议指出，习近平总书记在中央纪委二次全会上的重要讲话，站在新时代党和国家事业发展全局的高度，深刻阐述了党的十九大关于全面从严治党的战略部署，进一步总结了党的十八大以来全面从严治党的重要经验，深入分析了党面临的风险和挑战，明确提出了当前和今后一个时期全面从严治党的总体要求和主要任务，强调要一以贯之、坚定不移，坚持问题导向，保持战略定力，排除错误思想干扰，重整行装再出发，不断把全面从严治党引向深入。总书记的重要讲话，登高望远、居安思危，内涵丰富、切中要害，既是我们党勇于自我革命的宣言书，也是推动全面从严治党向纵深发展的动员令。 潘功胜指出，外汇局各级党组织要深入学习习近平总书记重要讲话精神，深刻领会党中央的战略部署，准确把握全面从严治党“六个坚持”的经验，清醒认识全面从严治党面临的严峻复杂形势，强化把全面从严治党引向深入的思想认识。要坚持把中央纪委二次全会精神与党的十九大精神结合起来学习、联系起来思考、融入起来贯彻，聚焦中央的工作要求，紧密结合外汇管理工作实际，提升政治站位和政治自觉，切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来。 潘功胜要求，外汇局各级党组织要严格落实全面从严治党主体责任，把党的政治建设摆在首位，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导；巩固拓展落实中央八项规定精神成果，紧盯“四风”问题新动向，持之以恒正风肃纪，把握春节等重要时间节点，营造风清气正的节日氛围；全面加强纪律建设，深入开展纪律教育，严格执行纪律，使铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循；坚持标本兼治，加强全面从严治党制度建设，形成有效管用的体制机制；加强纪检干部队伍建设，积极支持纪检部门履职，推动监督执纪工作，以扎实的工作成效为外汇管理工作提供有力的政治保证。 2018-01-16/safe/2018/0116/8161.html
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2017年12月21日，国家外汇管理局举办学习宣传贯彻党的十九大精神专题辅导报告会，党组书记、局长潘功胜同志作专题辅导报告。外汇局党组理论学习中心组全体成员、机关各部门、各事业单位领导班子成员及全体党员干部参加报告会。 潘功胜同志紧紧围绕党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，以“贯彻党的十九大精神、深入推进金融领域改革”为主线，深入解读党的十九大报告蕴含的新思想、新成就、新目标、新使命、新要求等一系列重要内涵，详细分析了金融服务实体经济、加强金融监管、防范和处置金融风险、金融业改革开放等重点问题，结合外汇管理工作实际提出了用习近平新时代中国特色社会主义思想指引外汇管理的工作思路和下一步重点任务。 潘功胜同志强调，认真学习宣传贯彻好党的十九大精神，是当前和今后一个时期的重点任务，要提高政治站位，把外汇管理工作放在党的事业全局中把握。要在“学懂”上注重准确领会、多思多想，在“弄通”上突出系统全面、融会贯通，在“做实”上务求明确任务、扎实推进，切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来，把力量凝聚到党的十九大确定的各项任务上来。 潘功胜同志要求，外汇局各级党组织要按照中央统一部署和局党组工作要求，把深入学习宣传贯彻党的十九大精神与落实好中央经济工作会议精神紧密结合起来。要深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和实践要求，充分发挥积极性、主动性、创造性，将党的十九大精神转化为推动新时期外汇管理改革发展的强大动力。要贯彻全面从严治党要求，加强党的建设。要着眼长远，加强顶层设计，做好宏观审慎管理政策框架和微观市场监管能力建设。要坚持服务实体经济，不断提升跨境贸易投资自由化、便利化水平，稳步推动资本项目可兑换，服务国家对外开放新格局。加强外汇储备运营管理，保证外汇储备资产的安全、流动和保值增值，支持“一带一路”等国家重大对外战略。要加强对外汇市场变化的监测分析，防范跨境资金流动风险，维护国家经济金融安全和外汇市场稳定。（完） 2017-12-22/safe/2017/1222/8159.html
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为深入学习宣传贯彻党的十九大精神，2017年12月22日，国家外汇管理局举办“不忘初心，牢记使命”学习宣传贯彻党的十九大精神知识竞赛，机关各司及事业单位的36名队员组成12支代表队参赛，各部门各单位干部职工参加本次活动。 此次知识竞赛共设置必答题、抢答题、风险题和观众互动等多个答题环节，比赛题涵盖了党的十九大报告中的新思想、新观点、新论断，新修订的党章以及党的十八届中央纪委工作报告的核心要点。比赛现场，各参赛队队员成竹在胸、自信满怀，必答题环节应答如流，每位选手均出色地完成自己的题目；抢答题环节选手们争先恐后，比赛过程气氛热烈、精彩纷呈；风险题环节选手们你追我赶，胆识过人；互动环节，在场观众热烈参与，纷纷举手抢答问题。整场比赛，场面热烈，气氛浓厚，选手们回答问题准确、全面，比出了风格，赛出了水平，充分彰显了参赛队所在部门和单位的高度重视，体现了参赛队员赛前的精心准备，展示了机关党员干部良好的精神风貌。 经过精彩激烈的角逐，各个奖项均“名花有主”。综合司代表队拔得头筹，监测中心代表队和服务中心代表队获得二等奖，资本司代表队、中央外汇业务中心1队和中央外汇业务中心2队获得三等奖，其他参赛队获得优秀奖。此次知识竞赛充分展示了外汇局学习宣传贯彻十九大精神的阶段性成果，强化了全体干部职工对十九大精神的理解领悟，为进一步推动党的十九大精神落地生根、开花结果，提供了思想和政治保障。 此次知识竞赛活动，在全局范围内再次掀起了学习宣传贯彻党的十九大精神的热潮。广大党员干部纷纷表示，要以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心，牢记使命，坚定信心，埋头苦干，为外汇管理改革事业作出更大贡献。（完） 2017-12-28/safe/2017/1228/8160.html
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2017年12月30日，中国人民银行党委书记、行长周小川来到国家外汇管理局中央外汇业务中心，看望和慰问外汇储备经营管理人员。中国人民银行党委副书记、副行长易纲，中国人民银行党委委员、副行长、国家外汇管理局局长潘功胜，中国人民银行党委委员、副行长殷勇，国家外汇管理局副局长陆磊陪同。 周小川代表人民银行党委对全体外汇储备经营管理人员表示亲切慰问，并充分肯定外汇储备经营管理取得的成绩。周小川指出，2017年是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年。面对复杂的改革任务和国内外经济金融形势，在党中央、国务院的正确领导下，中央外汇业务中心全面贯彻落实党的十九大、全国金融工作会议和中央经济工作会议精神，紧紧围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三项任务，稳步推进经营管理各项工作，实现了资产的安全、流动和保值增值，为服务国家发展战略、保障经济金融安全作出了新的重要贡献。 周小川强调，2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建设小康社会的关键一年。外汇储备经营管理人员要切实贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命、脚踏实地、攻坚克难，推动外汇储备经营管理工作再上新台阶，更好地服务实体经济和国家对外开放新格局，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。（完） 2017-12-30/safe/2017/1230/8180.html
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见附件。 附件1: 各种货币对美元折算率（2017年12月29日） 2017-12-29/safe/2017/1229/8156.html
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附件1: 中国银行业对外金融资产和负债（2017年9月末） 2017-12-27/safe/2017/1227/8155.html
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附件1: 中国银行业对外金融资产和负债（2017年6月末） 2017-12-27/safe/2017/1227/8154.html
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见附件。 附件：最高人民法院 最高人民检察院关于办理非法从事资金支付结算业务、非法买卖外汇刑事案件适用法律若干问题的解释 2019-02-21/guangdong/2019/0221/1326.html
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附件：最高人民法院 最高人民检察院关于办理非法从事资金支付结算业务、非法买卖外汇刑事案件适用法律若干问题的解释 2019-02-15/ningxia/2019/0215/874.html