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党史学习教育开展以来，外汇局东莞市中心支局积极实施“五彩”行动，聚焦“学深悟透、赋能升级、改革利企、服务为民、综合治理”，学践结合抓实效，推动党史学习教育成果转化为履职成效。 ——聚焦学深悟透，沐泽思想伟力“金色”光芒。结合“三会一课”“主题党日”，采取导学、讲学、督学、践学模式，创新开展系列学习教育活动，激发党员干部的历史责任感、使命感和荣誉感。如组织拍摄《献礼建党百年》MV，员工齐声高唱《歌唱祖国》并高喊“请党放心，强国有我”，表达对党和祖国的热爱。组织收看中国共产党成立100周年庆典直播，通过现场教学、集中学习研讨、展示员工感言等形式，深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，重温党的百年奋斗历程，筑牢初心使命感。 ——聚焦赋能升级，夯实履职尽责“蓝色”根基。以淬炼“政治三力”为主导，搭建岗位练兵、业务创新、课题研究、政策宣讲等平台，着力提高员工履职尽责能力，提升砥砺修炼、干事创业的精气神。创办“东莞外汇讲堂”，实行员工轮值主讲模式，定期开展涉及领域广、针对性强、形式多样化的讲学活动，推动员工全面发展、赋能成长。 ——聚焦改革利企，彰显提质增效“橙色”之暖。一是广泛宣传外汇便利化政策，推动外汇改革红利落地见效。如，“走出去宣”，联合多部门举办政策宣讲会，向企业宣传汇率风险中性理念以及资本项目收入支付便利化等措施；“请过来教”，召开企业座谈会，积极回应企业提出的境外投资外汇登记、境外参与H股IPO认购等问题；“沉下去送”，联合银行机构走访企业送外汇政策上门，实施“一企一策”精准辅导解决企业业务难题。二是坚持把好事办实、把实事办好。编制《常见问题解答》《操作指引》并广泛传播，实现“一册在手，业务能懂”“一键扫码，清晰可见”，便利市场主体办理外汇业务。推动跨境金融区块链服务平台上线“出口信保保单融资”场景，破解融资真实性审核难、业务效率低等问题。三是坚持主动靠前优服务，做好专项业务政策的沟通引导。比如，会同建立东莞市外商投资股权投资类企业试点工作联合会商机制，主动为即将H股上市的企业解答境外上市所涉外汇登记、资金汇兑等业务疑问。 ——聚焦服务为民，传承初心使命“红色”基因。践行“金融为民”理念，严格落实“一次性告知”“限时办结”等要求，耐心做好窗口接待、电话接询、网络留言回应等工作，不断提升外汇服务质量，增强市场主体办理外汇业务的获得感和满意度。如积极联系、迅速跟进，为个体工商户办理个人账户接收跨境汇入货款业务，确保市场主体生产延续性。坚持事无巨细优服务，用心解民忧、纾民困，指导银行机构特事特办，为辖区居民解决个人病情严重急需境外保险公司寿险赔付金支持后续医药费用难题，满足个人“不常见、难判断、有困难”的用汇诉求。 ——聚焦综合治理，构筑外汇领域“绿色”生态环境。坚持发展和安全两手抓，用法治的力量构建良好的外汇生态，力保外汇服务“零差评”。一方面，全面深化依法行政，严格落实外汇服务“好差评”制度，制作《行政执法廉政监督卡》，广泛接受社会监督举报，并定期对执法行为、行政许可、窗口服务等开展全方位内部监督。另一方面，加强现场与非现场核查，严厉打击各类外汇违法违规行为，努力让外汇管理生态“绿意盎然”。 2021-10-28/guangdong/2021/1028/2142.html
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2021年10月18日下午，人民银行广州分行、深圳市中心支行官方网站公布了完成报备的“跨境理财通”首批试点银行名单。粤港澳大湾区三地居民纷纷争饮“头啖汤”，10月19日上午即实现了首批业务成功落地，“北向通”和“南向通”业务同步开展，业务落地的银行覆盖国有银行、股份制银行和外资银行。 一、紧锣密鼓推进，粤港澳“跨境理财通”顺利落地 粤港澳大湾区“跨境理财通”，是人民银行牵头推动的又一项金融创新举措。试点坚持市场驱动，在宏观审慎和资金闭环管理的框架下，支持粤港澳大湾区居民便捷地跨境购买银行理财产品，进行跨境资产配置。 10月11日《粤港澳大湾区“跨境理财通”业务试点实施细则》正式生效以来，人民银行广州分行、深圳市中心支行会同广东银保监局、广东证监局、深圳银保监局和深圳证监局，扎实高效开展试点银行报备材料的审核指导工作。同时，人民银行广州分行、深圳市中心支行官方网站“跨境理财通”专栏逐渐丰富，官方微信公众号发布多期宣传。 二、政策热度不减 业务落地首日就实现全覆盖 一直以来，市场对“跨境理财通”保持了较高的关注度，试点落地首日呈现覆盖范围广、主体类型多、业务品种丰富的特点。据初步统计，10月19日上午业务开通一小时后，大湾区境内9市、香港和澳门均已有业务体现。内地代销银行已成功通过人民币跨境支付系统（CIPS）为港澳个人投资者办理“北向通”投资资金入账41笔，涉及金额249.6万元。内地合作银行通过代理见证服务，协助港澳销售银行为粤港澳大湾区内地个人投资者开立“南向通”投资户115个,成功汇出投资资金8笔，涉及金额39.8万元。特别是横琴粤澳深度合作区、前海深港现代服务业合作区、南沙自由贸易试验区牢牢把握国家赋予的建设先机，在“跨境理财通”首批试点业务落地中积极部署、率先垂范，通过线上签约、代理见证开户、线上风险测评、远程购买产品等全流程远程办理服务。 “跨境理财通”为内地和港澳投资者提供更加便利、快捷的跨境金融服务体验，奏响了大湾区居民共建优质便利生活圈的华彩乐章，进一步彰显金融业对外开放窗口示范效应，为金融市场双向开放积累经验。 三、不忘初心再出发，推动大湾区金融创新和融合发展 粤港澳大湾区是我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一，人民银行广州分行、深圳市中心支行将继续发挥好金融改革主力军作用，稳妥有序开展创新试点。积极开展“跨境理财通”试点宣传，指导银行依法合规展业，与港澳金融管理部门一同做好投资者保护工作。支持市场主体用足用好金融改革的政策红利，以实际行动推动粤港澳金融市场的互联互通，支持粤港澳大湾区国际金融枢纽的建设。 2021-10-26/guangdong/2021/1026/2141.html
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自党史学习教育开展以来，外汇局汕头市中心支局对标党史学习教育目标要求，积极践行“学史力行办实事”，不断提升外汇管理履职效能。 ——推动外汇改革试点政策落地生效，实现多项业务“零的突破”。如，成功办理粤东地区首笔贸易融资资产跨境转让业务；协调银行机构为汕头某企业境外机构开立辖区首个FTN账户，为企业提供最优汇兑等多项便利；指导某跨国企业首次通过跨国公司跨境资金集中运营管理从境外融入100万美元，助力企业节约资金成本。 ——大力支持贸易新业态发展，增强辖区外贸综合竞争力。制定《金融支持汕头跨境电子商务综合试验区建设九项措施》，涵盖了业务登记、资金收付、结售汇、质押融资等环节，为加快建设汕头跨境电子商务综合试验区提供金融支持；制定《金融支持汕头市场采购贸易方式试点七项措施》，涵盖第三方代理收汇、个人外汇结算、远程办理名录登记等环节，为汕头宝奥国际玩具城市场采购贸易方式试点提供便利。 ——精准对接主动上门送服务，切实帮助企业解决实际困难。针对辖内某企业因“境外收汇、境内发货”导致的收汇难问题，外汇局汕头市中心支局实地走访企业调研，加紧研究落实解决方案，帮助企业纾困解难；指导银行精准对接辖内有融资、衍生产品等需求的企业，适当让利企业，帮助企业减少经营成本，规避汇率风险。 ——构建与多部门联动的合作机制，提升协同监管和服务效能。加强与海关、公安、税务、商务等政府部门以及银行机构的沟通合作，通过签订《合作备忘录》，联合举办工作交流会、政策宣讲会、政银企座谈会等，建立多渠道、多层次的为民服务平台，实现信息整合，强化政策宣传，切实提高监管合力。 2021-11-01/guangdong/2021/1101/2144.html
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为贯彻落实《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发〔2021〕7号，以下简称7号文）精神，在全国范围内推行外汇管理涉企经营许可事项“证照分离”改革全覆盖，特制定本实施方案。 一、国家外汇管理局将根据改革进展等，及时按程序报批调整更新外汇管理涉企经营行政许可事项清单。目前，7号文中的《中央层面设定的涉企经营许可事项改革清单（2021年全国版）》包括国家外汇管理局作为主管部门的行政许可事项共两项：一是银行、农村信用社、兑换机构及非金融机构等结汇、售汇业务市场准入、退出审批；二是保险、证券公司等非银行金融机构外汇业务市场准入、退出审批。 二、精简非银行金融机构（不含保险公司）申请办理结售汇业务材料要求。申请人无需提交银行业监督管理部门批准外汇业务经营资格许可文件复印件。 三、便利保险机构外汇业务市场准入审批办理。申请人可通过国家外汇管理局政务服务网上办理系统提交申请材料。 四、国家外汇管理局政务服务网上办理系统支持进行行政许可事项预审、进度查询和结果查询。 五、完善事中事后监管。利用科技赋能提升监测分析水平。深入推进行政许可事项办理标准化。加强外汇市场行业自律。严厉打击外汇管理违法违规行为。 国家外汇管理局将及时调整有关规范性文件，密切跟踪评估改革进展，完善工作举措，持续优化营商环境，更好激发市场主体发展活力。 2021-10-26/guangdong/2021/1025/2134.html
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党史学习教育开展以来，外汇局云浮市中心支局紧密结合辖内外汇管理履职实际，构建“三二一”工作机制，努力做到学史增信、学史崇德、学史力行。 ——搭建“三类课堂”，力求学史增信。搭建“竞赛堂”“VR厅”“线上课”等“三类课堂”，组织“外汇非现场分析应用竞赛”，利用VR（虚拟现实）党建教育平台开展“情景模拟+互动体验”式学习教育，开展“党史百年天天读”线上活动，打造自主学习“指尖课堂”。通过多形式学习党的百年历史，引导党员干部深化对党的认识，感悟思想伟力。 ——经历“两种体验”，力求学史崇德。充分发挥地方红色旅游资源优势，开展“探寻红色足迹 弘扬中国精神”主题宣传教育活动；联合地方政府部门，开展“诚信兴商”金融知识宣传等志愿服务活动。通过参观革命遗址遗迹和参加志愿服务活动，引导党员干部更好地锤炼个人私德、培塑为民公德和铸牢党性大德，不断提高为民办实事的思想和行动自觉。 ——践行“一条主线”，力求学史力行。坚持践行“金融为民”这一主线，深入走访调研辖内重点支持外贸企业，了解企业生产经营情况、外汇业务难点，宣传跨境贸易投资便利化政策以及外汇政策绿色通道、特事特办等外汇业务便利化措施，回应企业迫切的外汇业务诉求。组织辖内金融机构与企业对接，引导银行为企业提供“量身订制”的产品和服务，切实把党史学习教育的思想“触动”变为优服务办实事的“行动”。 2021-10-18/guangdong/2021/1018/2136.html
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国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部，深圳、大连、青岛、厦门、宁波市分局，全国性中资银行： 根据外汇管理规定变化和调整情况，国家外汇管理局制定了《银行外汇业务合规与审慎经营评估内容》（以下简称《评估内容》，见附件）。现就有关情况通知如下： 一、银行总行最终评估得分计算公式为： 银行总行最终评估得分=合规经营评估指标得分×（100－本期评估最终确定的审慎经营评估指标分值）%+审慎经营评估指标得分 二、国家外汇管理局各分局、外汇管理部接到本通知后，应立即转发辖内中心支局、支局、城市商业银行、农村商业银行、外商独资银行、中外合资银行、外国银行分行以及农村合作金融机构，并依据《评估内容》，公平、公正地对辖区内银行进行评估。 三、各全国中资性银行接到本通知后，应尽快转发所辖分支机构，依法合规办理各项外汇业务。 四、《评估内容》自2021银行外汇业务合规与审慎经营评估年度开始执行，《国家外汇管理局综合司关于印发〈银行外汇业务合规与审慎经营评估内容及评分标准（2020年）〉的通知》（汇综发〔2020〕35号）自本通知印发之日起废止。 执行中如遇问题，请及时向国家外汇管理局相关部门反馈。 特此通知。 附件：银行外汇业务合规与审慎经营评估内容 国家外汇管理局综合司 2021年9月26日 2021-10-25/guangdong/2021/1025/2140.html
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2021年9月29日，外汇局广东省分局赴珠海开展“资本项目支持横琴粤澳深度合作区建设”专题调研。外汇局广东省分局苏赟副局长、横琴粤澳深度合作区执委会符永革副主任以及横琴金融发展局相关负责人参加调研。 调研期间，外汇局广东省分局调研组实地考察了东西汇（横琴）发展有限公司展示中心，了解企业相关项目建设和外汇业务开展情况，沟通交流资本项目外汇政策改革创新诉求。与横琴粤澳深度合作区执委会、横琴金融发展局座谈，就如何推动横琴粤澳深度合作区建设及金融创新进行了深入探讨。 苏赟副局长表示，通过此次实地调研，了解了市场主体和执委会对推动横琴粤澳深度合作区建设及金融创新的意见和诉求。下一步，外汇局广东省分局将认真落实《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》，推动横琴粤澳深度合作区建设和粤港澳大湾区金融业融合发展。一是进一步深化外汇领域改革开放，探索适应合作区发展的跨境金融管理模式；二是在合作区内探索跨境资本流动新模式，为澳门产业多元化积极创造条件；三是积极推进服务创新，一企一策、因业施策，为合作区内企业和澳门居民提供更多跨境资金便利服务。 2021-10-15/guangdong/2021/1015/2135.html
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见附件。 附件：2021年上半年中国国际收支报告 2021-10-22/guangdong/2021/1022/2137.html
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尊敬的蔡奇书记，吉宁市长，尊敬的各位来宾： 大家好！美联储等发达经济体央行的货币政策走向，是当前国际金融市场关注的焦点，也是国际金融市场变化的重要影响因素。对比2008年国际金融危机之后的政策应对和市场反应，下面谈谈此次疫情应对中主要发达经济体宽松货币政策的退出，及其可能对国际金融市场、新兴经济体跨境资本流动，以及中国外汇市场的影响。 新冠肺炎疫情导致全球经济“骤停”和流动性危机，主要发达经济体央行实施了超宽松货币政策。发达经济体本轮货币政策量化宽松呈现响应更快、规模更大、直达实体、财政协同四个特征，反应速度和力度远超2008年国际金融危机期间。 在政策刺激和疫苗接种的推动下，全球经济实现了快速复苏。全球经济尤其是主要发达经济体迅速反弹，2021年第二季度美国国内生产总值（GDP）已超过疫情前水平，欧、英、日也接近疫情前水平。全球经济快速复苏的另一面，是发达经济体强劲的需求回暖持续快于供给恢复，推动其通胀压力走高。 经济快速恢复、通胀持续高位徘徊促使发达经济体央行开始释放货币政策转向信号。美联储缩减购债的行动可能很快就会开始，金融市场已经有了较为充分的预期，首次加息时点预期也已提前至2022年下半年。欧央行、英国央行等其他央行也普遍强化了紧缩立场。 上一轮美联储货币政策紧缩周期中美元显著升值，对新兴市场经济体形成较大冲击。2014年中美元指数开始快速升值后，新兴市场经济体货币大幅贬值，主要新兴市场经济体也出现了大幅资本流出。2015-2017年初，我国外汇市场也遭受较大冲击，人民币贬值伴随着资本流出、外汇储备规模下降。 本轮美联储货币政策紧缩周期中，美国与非美经济体的经济增长差和货币政策差均小于上轮紧缩周期，预计将限制美元升值空间。经济增长差方面，上一轮量化宽松政策退出期间，美国经济增长显著好于欧洲，而当前美欧增长更加同步。货币政策差方面，上一轮美联储缩减购债恰逢欧央行开启宽松，但本轮美、欧央行货币政策总体同向。 当前新兴市场面临的资本外流风险也弱于上一轮美联储货币政策紧缩时期。当前新兴市场对外账户脆弱性下降，经常账户普遍较2013-2015年期间显著改善，近几年流入资金量也较为有限。 预计我国外汇市场受本轮美联储政策转向的影响可控，跨境资本有望继续双向流动，人民币汇率将在合理均衡水平上保持基本稳定。 一是当前中国经济处于更好的周期位置。上一轮紧缩时期，我国经济正处于增速换挡、结构调整和前期政策消化三期叠加的阶段，面临较大下行压力，工业生产者出厂价格指数（PPI）持续五十多个月为负。而当前国民经济保持恢复态势，主要宏观指标处于合理区间，就业基本稳定，国内稳固的经济基本面将是我国外汇市场应对外部冲击的基础保障。 近期我国的房地产市场及相关的金融市场出现一点波动，这是市场主体在个别企业违约事件出现之后的应激反应。在金融管理部门的预期引导下，金融机构和金融市场风险偏好过度收缩的行为逐步得以矫正，融资行为和金融市场价格正逐步恢复正常。十九大以来，按照中央确定的方针政策，实施对房地产市场的宏观调控，建立长效管理机制，房地产市场金融化、泡沫化的势头得到遏制，房地产市场地价、房价、预期保持平稳，房地产行业总体健康发展。下一步，金融部门将积极配合住房城乡建设部和地方政府坚定的维护房地产市场的健康发展，维护住房消费者的合法权益。 二是人民币汇率弹性也有所增强，可以更好地发挥自主调节作用。上一轮紧缩时期，人民币汇率前期单边升值，外汇市场累积了一定贬值压力。近年来，人民币汇率形成机制不断完善，汇率双向浮动弹性增强。同时，人民银行、外汇局不断完善逆周期宏观审慎管理工具，在风险应对方面积累了更多经验。 三是我国资本流入结构优化，对外投资稳定性增强。上一轮紧缩时期之前，我国外资流入主要是传统融资性外债，对汇率变化较为敏感，2015-2016年间经历了外债集中去杠杆。近年来，我国外债流入以境外长期投资者投资人民币债券为主，稳定性较高。此外，当前我国企业“走出去”更加理性，未来对外直接投资预计将比较稳定。 近年来，在应对外部冲击中，人民银行、外汇局积累了丰富的经验和充足的政策工具，今年以来也进行了前瞻性布局。未来，我们将坚持底线思维，密切关注国际市场动态变化，持续加强外汇市场监测预警，积极防范跨境资金流动风险。当前，我们更加有基础、有条件、有能力、有信心维护我国外汇市场平稳运行。 预祝本届金融街论坛年会取得圆满成功。谢谢大家！ 2021-11-15/guangdong/2021/1116/2163.html
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党史学习教育开展以来，外汇局广东省分局积极践行“金融为民”服务理念，立足“精心”宣传业务指引如何办、“诚心”推广政务服务线上办、“用心”落实特事特办马上办，深入开展“我为群众办实事”实践活动，努力为企业办实事、解难题，以实际行动彰显外汇管理部门党员干部的使命与担当。 ——“精心”宣传业务指引，办理业务更“顺心”。通过网站、微信公众号、微信工作群、政策宣讲会等多渠道宣传《经常项目外汇业务指引（2020年版》，认真做好政策解读工作，让市场主体“看得懂、用得上”。及时回应市场主体通过网站留言、拨打电话等方式进行的业务咨询，细致解答疑惑并做好业务指导。河源市詹先生因对名录登记政策不了解而致电外汇局河源市中心支局咨询，工作人员详细为詹先生解答了业务办理的具体流程，并邮件发送所需资料清单及模板，精心的服务得到了詹先生的称赞。 ——“诚心”推广线上办，办理业务更“省心”。全面提升外汇管理政务服务便利化水平，积极推广政务服务网上办理，企业可便捷在线上传申请材料、查询行政许可办理进度和办理结果，业务办理更省心省力，从“最多跑一次”到“一次不用跑”，有效节约了“脚底成本”。2021年1-10月,广州地区网上办理业务占比达74.2%，办理时效也大幅提高，超过80%的业务实现当天办结，最快的仅需20分钟，远低于20个工作日的法定时限要求。 ——“用心”落实特事特办，办理业务更“暖心”。为更好地解决好人民群众在办理个人外汇业务中遇到的各种问题，外汇局广东省分局建立了个人经常项目特殊业务处置制度，积极回应个人“不常见、难判断、有困难”的真实合理用汇诉求。在符合政策大原则的前提下，按照实质重于形式原则，根据业务实际，允许业务先办、材料后补；对于合情合理的真实诉求，可以一事一议、特事特办，让群众办理外汇业务更暖心。境内个人王某急需办理不占年度便利化额度结汇业务，资金来源是境外工作薪资收入，但一时间无法找到与就职公司签署的雇佣合同。因王某急需用结汇所得资金偿还银行贷款，若逾期未还将面临较高的逾期利息以及产生不良信用记录后果，外汇局广东省分局了解情况后，立即指导银行启动特殊业务处置制度，银行凭王某出具的30天内补交原雇佣合同承诺书并审核其他相关材料后，在确认业务背景真实性合理性的情况下为王某先行办理薪酬结汇，解决其紧迫的烦心问题。 2021-11-12/guangdong/2021/1112/2161.html