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近日,有媒体报道中国投资美国“两房”债券亏损可能高达4500亿美元。对此,国家外汇管理局有关负责人接受了记者采访。 问:有媒体报道中国投资“两房”债券亏损可能高达4500亿美元,外汇储备是否遭受损失?损失多大? 答:美国财政部即将发布关于“两房”机构改革的白皮书,社会各界较为关注,担心我外汇储备投资受损。有媒体报道中国投资“两房”债券亏损可能高达4500亿美元。这一报道毫无事实根据。 截至目前,我外汇储备持有的“两房”债券还本付息正常,也没有出现过投资损失。按照市场广泛使用的相关指数计算,2008年至2010年三年间,“两房”债券年均投资收益率在6%左右。我外汇储备从未投资“两房”股票,“两房”股价下跌和股票摘牌未对我造成损失。 我们是负责任的储备资产管理者,也是负责任的国际市场投资者。安全性是我外汇储备投资的首要考虑,针对可能出现的各种风险,我们采取了切实有效措施,主要潜在风险已得到有效化解。外汇储备经营将继续按照各项既定原则,积极稳妥实施各种投资策略,确保储备资产安全并取得合理收益。 2011-02-11/safe/2011/0211/4492.html
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为维护国家经济和金融安全,震慑打击“热钱”等违法违规资金跨境流动,国家外汇管理局已分别于2010年11月1日和12月10日通报了两批企业、个人违规办理外汇业务处罚情况。根据检查工作进展情况,现将第三批企业、个人外汇违规及处罚案例通报如下: 一、2010年1月至3月,广州市滕航金属材料有限公司共有21份报关单没有按照规定办理进口延期付汇提款登记,违规金额合计为129. 27万美元。上述行为违反外债登记管理的有关规定,外汇局依据《中华人民共和国外汇管理条例》对该公司做出处以罚款的行政处罚决定。 二、2009年1月至2010年6月,深圳观澜湖高尔夫球会有限公司直接收取客户消费所支付的港币现钞共计2132. 65万港元,随后该公司将上述收取的港币现钞中的1603.75万港元,以公司员工个人名义办理结汇,结汇所得人民币资金1394.97万元存入该公司账户。上述行为违反境内机构外币现钞收付管理的有关规定,同时还存在违规办理结汇行为,外汇局依据《中华人民共和国外汇管理条例》对该公司做出处以罚款的行政处罚决定。 三、2009年5月至7月,深圳市宝威电源(深圳)有限公司以商务差旅费名义收取货物实际销售金额高于报关单金额的差额货款,共计4笔、金额合计298万美元。上述行为属违反规定将外汇汇入境内,外汇局依据《中华人民共和国外汇管理条例》对该公司做出处以罚款的行政处罚决定。 四、2009年4月至11月,浙江居民个人张某以公司14名员工的名义从香港收汇79.98万美元并结汇,所得人民币资金转入张某个人账户。上述行为属分拆结汇,违反个人外汇管理有关规定,外汇局依据《中华人民共和国外汇管理条例》对张某做出处以罚款的行政处罚决定。 五、2009年11月至12月,江苏省如皋市灵果生态农业有限公司凭与江苏启东好力贸易有限公司签订的购买设备合同办理资本金结汇410万美元,但未按申请用途使用结汇人民币资金,而是以往来款名义将结汇所得中的1498.94万元人民币划给江苏启东好力贸易有限公司。江苏省如皋市灵果生态农业有限公司的上述行为属擅自改变结汇资金用途,违反资本金结汇管理有关规定,外汇局依据《中华人民共和国外汇管理条例》对该公司做出处以罚款的行政处罚决定。 六、2008年6月至9月,山东省江波世纪(莱阳)生物科技有限公司以支付购地款名义,办理外商投资资本金结汇3笔,金额合计2770万美元。该公司实际上未取得相应的土地使用权,结汇资金1.85亿元人民币辗转划至烟台江波药业有限公司和山东瀚霖生物有限公司使用。山东省江波世纪(莱阳)生物科技有限公司的上述行为违反资本金结汇管理有关规定,外汇局依据《中华人民共和国外汇管理条例》对该公司做出处以罚款的行政处罚决定。 七、2008年6月30日,山东省烟台澳城投资顾问有限公司将外商投资资本金300万澳元结汇后,于次日将结汇资金1979.16万元人民币作为投资款划入烟台宝城房地产有限公司,超出了该公司的正常生产经营范围。上述行为违反资本金结汇管理有关规定,外汇局依据《中华人民共和国外汇管理条例》对该公司做出处以罚款的行政处罚决定。 八、2009年3月4日,新疆豫煤能源有限责任公司以支付新世纪矿业有限责任公司首期采矿权转让款名义申请资本金结汇7952.74万港币,并于当天支付给了新世纪矿业有限责任公司,但在同一天双方中止采矿权收购并废止了《采矿权转让合同》及《资产抵押合同》。2009年3月5日,新世纪矿业有限责任公司将结汇后资金7000万元人民币划回新疆豫煤能源有限责任公司账户,随后,新疆豫煤能源有限责任公司将该笔资金委托贷款给重庆旭川贸易有限公司。新疆豫煤能源有限责任公司的上述行为违反了资本金结汇管理有关规定,外汇局依据《中华人民共和国外汇管理条例》对该公司做出处以罚款的行政处罚决定。 九、2007年12月27日,江西省江河水务有限公司利用无效的国有土地使用权转让合同,办理外商投资资本金结汇500万美元。结汇当天,该笔结汇资金中的3652.68万元人民币经新余仙女湖新城开发有限公司又划转回该公司。2008年6月至2009年4月期间,江西省江河水务有限公司将资本金结汇后所得人民币2400万元划往证券公司并流入股市。江西省江河水务有限公司的上述行为违反资本金结汇管理有关规定,外汇局依据《中华人民共和国外汇管理条例》对该公司做出处以罚款的行政处罚决定。 十、2009年1月至2010年2月间,上海市飞迪科美容设备(上海)有限公司在出口美容设备业务中,未申领出口收汇核销单也未办理海关报关手续,而采取将货物直接交由快递公司空运境外的方式出口。收汇时又将出口贸易款与产品研发费、运费等非贸易收入混同合并收汇,未区分每笔外汇收入中的资金性质,分别统一错误申报为“运费”、“咨询服务费”和“贸易款”。该公司共收取22笔累计金额790.53万美元,申报为服务贸易收入,但实际均为货物销售收入。上述行为违反了出口收汇核销管理和国际收支统计申报管理的有关规定,外汇局依据《中华人民共和国外汇管理条例》对该公司做出处以罚款的行政处罚决定。 各市场主体在经济活动中,应自觉树立社会责任意识,稳健经营,科学发展,严格遵守各项外汇管理政策。已查处的违规企业和个人,应引以为戒,牢固树立守法经营意识。各企业、个人也应从上述案例中汲取教训,加强自我管理,严格依法办事。外汇局在积极推进贸易投资便利化,强化服务意识,满足企业、个人合理外汇需求的同时,将进一步加强对市场主体外汇业务合规性的监督和检查,保持对“热钱”的高压打击态势,维护我国涉外经济金融安全。(完) 2011-07-11/safe/2011/0711/4503.html
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日前,国家外汇管理局党组书记、局长易纲主持召开局党组扩大会议,学习贯彻胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话精神,研究部署国家外汇管理局贯彻落实讲话精神的有关工作。 会议认为,胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,回顾了我们党90年的光辉历程和取得的伟大成就,总结了党和人民创造的宝贵经验,提出了新的历史条件下提高党的建设科学化水平的目标任务,阐述了在新的历史起点上把中国特色社会主义伟大事业全面推向前进的大政方针,是一篇中国当代马克思主义的纲领性文献。讲话全面分析国内外形势新变化,深入阐释党和国家事业发展新要求,思想深刻,内容丰富,对我们做好党和国家各项工作、推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程具有重大而深远的指导意义。 会议强调,要把深入学习和贯彻落实胡锦涛总书记的重要讲话精神作为外汇管理部门当前和今后一个时期的重要任务。坚持理论联系实际,紧密结合实现“十二五”时期经济社会发展目标任务,紧密结合坚持科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线,紧密结合外汇管理工作实际,注重解决好工作中存在的突出问题,把学习效果转化为加强和改进工作的实际成效。要把学习贯彻讲话精神作为创先争优活动的重要内容,引导广大党员、干部全面准确理解和把握讲话精神,提高贯彻落实继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐总体要求的自觉性和坚定性。 会议指出,国家外汇管理局党组将以庆祝建党90周年为契机,振奋精神,扎实工作,解放思想,更新观念,深化外汇管理体制改革,积极促进贸易投资便利化,稳妥有序地推进人民币资本项目可兑换,加强国际收支统计监测预警,防范异常跨境资金流动风险,改进外汇储备经营管理,进一步改善国际收支状况,切实维护国家涉外经济金融安全。 会议要求,外汇局全系统和全体干部职工要深入学习和全面贯彻胡锦涛总书记的重要讲话精神,紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,积极推进外汇管理理念和方式的“五个转变”,强化外汇管理服务经济发展大局的功能,促进经济社会又好又快发展。(完) 2011-07-03/safe/2011/0703/4502.html
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日前,国家外汇管理局党组书记、局长易纲主持召开局党组扩大会议,传达学习国务院第四次廉政工作会议精神,研究部署贯彻落实工作。 会议认为,认真学习、深入贯彻国务院第四次廉政工作会议精神,是外汇局当前和今后一段时期的一项重要任务。外汇局全体同志特别是党员领导干部一定要从政治和全局的高度,充分认识做好反腐倡廉工作的重要性和紧迫性,全面贯彻落实党中央、国务院关于反腐倡廉建设的各项决策和部署,扎实做好廉政建设各项工作。在外汇管理工作中,必须紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线,坚持以人为本,执政为民,加快转变外汇管理理念和方式,深化外汇管理重点领域改革,切实加强领导干部廉洁自律,坚决遏制奢侈浪费和形式主义,务求取得廉政建设和反腐败工作的新成效。 会议提出,下一阶段,贯彻国务院第四次廉政工作会议精神,要紧密结合外汇管理工作实际,重点抓好以下工作:一是深化外汇管理体制改革,积极推进外汇管理理念和方式“五个转变”;二是不断提高依法行政工作水平,继续推进行政审批制度改革,以规范自由裁量权为重点,进一步规范权力运行。健全内控制约机制,加强内审内控检查力度,完善对权力运行的监督;三是切实加强领导干部廉洁自律。认真落实领导干部个人事项报告制度,坚决整治收送礼金问题。严格落实党风廉政建设责任制。规范和强化干部选拔任用的廉政考察,从严管理干部;四是坚决遏制奢侈浪费和形式主义。继续严格控制和压缩行政经费,进一步减少会议和文件,继续深化行政经费管理改革,大力推进财政预算决算公开;五是加强反腐倡廉教育,深入开展“党风廉政建设警示教育月活动”,开展以职业道德教育、法治教育、革命传统教育为重点的政治思想教育,完善惩防体系。(完) 2011-03-28/safe/2011/0328/4498.html
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国家外汇管理局始终高度重视“两会”建议和提案办理工作,把这项工作作为加快转变外汇管理理念和方式、深化外汇管理体制机制改革的一个重要抓手,积极完善工作制度,创新工作方法,认真研究吸收人大建议和政协提案中的意见和建议,进一步推动外汇管理改革与发展。 2010年,外汇局共接收、办理人大建议和政协提案55件,涉及贸易投资便利化、外汇储备经营管理、外汇管理改革等多方面内容。外汇局各有关部门认真负责,不断改进办理方式方法,圆满完成全部建议提案答复工作。一是领导重视,严格要求。外汇局党组高度重视建议提案办理工作,局领导对此项工作多次批示,亲自部署和指导建议提案的办理工作。二是夯实基础,有序展开。认真制定和严格执行2010年建议提案办理工作计划。组织统一培训,提出明确要求。对于历年建议和提案中反映较集中的问题和多件建议和提案共同关注的问题,安排相关人员参加培训,了解实际情况,推动建议和提案办理工作质量和效率进一步提高。三是加强联系,做好沟通。局领导注重就外汇管理有关“热点”问题加强与代表委员的沟通。外汇局通过电话、座谈、调研等多种方式直接听取代表意见,认真做出书面答复。四是加强协调,狠抓落实。在办理建议和提案过程中注重加强与外单位的协调配合,坚决按进度办理,保证办理工作如期完成。各承办部门领导亲自部署、研究制定办理工作方案,并指定专人负责。 在建议和提案办理工作中,外汇局积极采纳人大代表和政协委员有关改进外汇储备经营管理、防范“热钱”冲击、促进贸易投资便利化等有益的建议和意见,对改进完善外汇管理工作起到了重要的推动作用。 2011年是“十二五”规划的开局之年,国内外经济形势仍然严峻复杂,外汇管理部门将继续深入贯彻落实科学发展观,不断深化改革、提升服务、防范风险、完善管理。同时以高度负责的态度认真对待“两会”建议和提案的办理工作,加强与代表、委员的沟通联系,切实将意见和建议融入到外汇管理的实践中,为经济平稳较快发展做出更大贡献。(完) 2011-03-04/safe/2011/0304/4495.html
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为庆祝中国共产党成立90周年,按照党中央、国务院的统一部署,国家外汇管理局组织了一系列庆祝活动。6月29日,国家外汇管理局召开庆祝中国共产党成立90周年大会暨“颂歌献给党”红歌赛歌会,全体干部职工共同唱响红歌,抒发真挚情感,凝聚精神力量。会上,局党组书记、局长易纲作讲话,他指出,2011年以来,结合外汇管理工作和机关建设实际,以迎接建党90周年为契机,外汇局党组按照“创先争优”活动中关于先进基层党组织“五个好”和优秀共产党员“五带头”的要求,提出了“抓学习、促作风、树典型、推转变”的目标。各部门认真落实局党组的工作部署,坚持抓业务工作与抓创先争优活动紧密结合、扎实工作、开拓创新,取得了较好成效。下一步,外汇局全体党员干部要认真落实党中央、国务院的工作部署,按照温家宝总理提出的“当好人民公仆、做到清正廉洁、努力改进作风、自觉勤奋学习”四点要求,廉政勤政、加强学习,切实把创先争优活动引向深入。会议表彰了外汇局机关获得人民银行和外汇局先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者的单位和个人。部分共产党员代表面对党旗重温了入党誓词。 6月30日,外汇局组织局机关全体干部职工听取了有关专家学者所作《党的三代领导人的理论创新风格》的党课辅导报告,进一步提高了对党在不同历史时期实事求是、探索创新的思想脉络与精神实质的认识和把握。 7月1日,外汇局组织局机关全体干部职工收看了胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话,大家纷纷表示,要紧紧团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,认真开展好“创先争优”活动,扎实推进外汇管理改革,开创外汇管理事业的新局面,以实际行动给党争光,为党献礼!(完) 2011-07-01/safe/2011/0701/4501.html
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日前,国家外汇管理局召开党风廉政建设警示教育月动员暨廉政专题辅导报告会,全局干部职工、北京外汇管理部党员代表参加会议,中央纪委、人民银行纪委和人民银行机关纪委的领导同志应邀参会。 局党组书记、局长易纲同志作动员讲话。他指出,外汇局要深入贯彻落实中央纪委六次全会精神和国务院第四次廉政工作会议精神,认真开展警示教育月活动,积极推进外汇局党风廉政建设和反腐败工作;要认真落实党中央、国务院关于加强党员领导干部反腐倡廉教育的要求,以处级以上干部为重点,深入开展党的优良传统和作风教育、反腐倡廉法规制度教育和以人为本、执政为民教育;要把作风建设作为一项重点工作突出来抓,在全局努力形成求真务实、真抓实干、改革进取、厉行节约、崇尚节俭的作风,以优良作风推动外汇管理工作的开展。 会议对2011年党风廉政建设工作进行了部署。一是要坚持不懈地抓好反腐倡廉教育,引导广大党员干部筑牢思想道德防线。二是要加强党风廉政制度建设,提高制度执行力。三是要加强领导干部作风建设,切实树立廉洁务实政府形象。四是要按照“围绕中心、服务大局”的要求,结合外汇管理“五个转变”的具体要求,结合外汇系统党员干部队伍的特点规律,创造性地开展教育、健全制度、加强监督、规范权力,把党中央、国务院关于反腐倡廉的决策部署落到实处,为推动外汇管理改革和发展提供有力保障。 会议邀请有关专家作了专题廉政辅导报告。(完) 2011-04-12/safe/2011/0412/4499.html
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近日,国家外汇管理局召开会议,总结2010年经常项目外汇管理工作,研究部署2011年经常项目外汇管理工作重点和任务。 会议指出,2010年,外汇局在经常项目外汇管理工作中,深入贯彻落实科学发展观,加快外汇管理职能转变,在进口付汇核销制度改革、出口收汇存放境外试点推广、加强监测分析和非现场监管、防范和应对境外资金流入、促进便利化等方面取得了积极成果。 会议认为,2011年,经常项目外汇管理工作将继续以科学发展观为指导,全面贯彻落实中央经济工作会议和全国外汇管理工作会议精神,着力推进重点领域改革,努力提升经常项目便利化水平;加强监测分析和非现场监管,切实转变经常项目外汇管理方式;以日常监管为基础,现场核查及制度完善为主要抓手,积极防范和有效应对异常资金流入风险。 会议对2011年经常项目外汇管理重点工作进行了部署。一是全面推动货物贸易外汇管理转型。进一步推进进出口核销整体改革,扎实开展进口核销改革和出口收入存放境外政策全国推广工作。二是进一步改进服务贸易外汇管理。推动服务贸易管理法规的调整出台,下放审核权限,简化办理手续,实现对服务贸易跨境资金流动的均衡管理。三是不断提升个人外汇业务及外汇账户管理水平。完善个人结售汇管理。加强非现场监管,通过创新推动电子银行结售汇业务。四是进一步完善各项基础性工作。积极提升综合分析水平,加强内控制度建设,防范内部操作风险,为经常项目外汇管理有序转型打好基础。(完) 2011-02-16/safe/2011/0216/4494.html
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近日,国家外汇管理局召开会议,总结2010年资本项目外汇管理工作,研究部署2011年资本项目外汇管理工作重点和任务。 会议指出,2010年,资本项目外汇管理工作认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕外汇管理理念和方式“五个转变”,以“改革、监测”为主线,在加强跨境资金流动统计与监测、推进资本项目数据整合、防范和应对境外资金违规流入、促进贸易投资便利化等方面取得了切实有效的成绩。 会议指出,2011年,资本项目外汇管理工作将继续以科学发展观为指导,全面贯彻落实中央经济工作会议和全国外汇管理工作会议精神,深化资本项目外汇管理改革,加强跨境资本流出入的统计监测和分析预警,强化资本项目非现场核查和事后监管,在推进贸易投资便利化、防范跨境资金异常流动风险的同时,进一步推进人民币资本项目可兑换。 会议对2011年资本项目外汇管理重点工作进行了部署。一是进一步改革直接投资外汇管理,促进投资便利化;二是简化对外债权债务管理,进一步便利跨境贸易融资;三是会同相关部门进一步推动资本市场开放;四是配合人民币跨境贸易结算,推进跨境人民币资本项目业务开展;五是进一步加强对跨境资本流动的统计监测与分析预警,强化资本项目非现场核查和事后监管,依法打击“热钱”等违规资金流入;六是扎实做好各项基础性工作,转变管理理念,强化内控管理,切实提升资本项目外汇管理成效。(完) 2011-03-08/safe/2011/0308/4497.html
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近日,国家外汇管理局召开会议,总结2010年国际收支工作,研究部署2011年国际收支工作重点和任务。 会议指出,2010年,国际收支工作按照加快“五个转变”的基本思路,不断提升外汇形势监测分析能力,完善国际收支风险监测预警和应对机制,健全国际收支统计制度框架,提高数据和政策透明度,完善外汇收支及结售汇业务管理,积极培育外汇市场,各项工作均取得新成绩。 会议指出,“十一五”期间,外汇形势分析监测取得丰硕成果,国际收支统计体系不断成熟,外汇收支及结售汇业务管理与时俱进,外汇市场实现跨越式发展,国际收支队伍得到充分锻炼。“十二五”期间,国际收支工作应把不断加强统计基础性建设作为工作主线,把提高外汇形势监测分析工作的主动性和针对性作为落脚点,把转变外汇市场监管方式和理念作为主要工作方向,强化宏观意识、市场意识、成本意识、责任意识、学习意识、创新意识,为防范国际收支风险,促进国际收支基本平衡创造有利环境。 会议对2011年国际收支主要工作进行了部署。一是完善外汇形势监测分析框架与思路;二是强化跨境资金流动监测手段和方法;三是改进国际收支统计制度与方法;四是提高统计数据透明度及发布频率;五是加强数据核查工作;六是继续完善结售汇市场监管;七是推进外汇市场基础建设。(完) 2011-03-04/safe/2011/0304/4496.html