-
为深入贯彻落实《中国人民银行 国家外汇管理局关于调整全口径跨境融资宏观审慎调节参数的通知》（银发〔2020〕64号）精神，进一步扩大全口径跨境融资政策的知晓度和针对性，服务更多实体企业，帮助其拓宽融资渠道、降低综合融资成本，2020年4月13日，国家外汇管理局博州中心支局组织辖区5家外汇指定银行召开了全口径跨境融资政策宣传推介会。 本次宣介会旨在加强对全口径跨境融资政策的专项宣传辅导，帮助企业拓宽融资渠道，解决企业“融资难、融资贵”等问题，助力企业健康发展。首先，博州中心支局工作人员就该政策的宏观审慎调节参数、办理流程、可借外债渠道，以及可借债额度的算法、汇率风险等方面进行了详细介绍。随后，各外汇指定银行结合自身业务实际进行了广泛交流，并提出相关业务疑问，博州中心支局对于存在的问题和难点进行了现场解答。最后，博州中心支局就该项工作如何推进提出了具体要求。 博州中心支局以“不忘初心，牢记使命”为引领，持续深入开展全口径跨境融资服务的宣传，以实际行动践行服务企业的使命担当，为助力企业复工复产，稳步健康发展作出应有的贡献。 2020-04-28/xinjiang/2020/0428/967.html
-
为帮助银行加强对外汇管理政策和便利化措施的了解和掌握，助推辖区金融服务质量不断提升。近日，吐鲁番中心支局精心筹划，首次开展了银行外汇从业人员线上外汇政策学习和业务知识答题活动，全辖银行外汇业务人员参加了学习答题。 本次组织的线上学习共分三期，涉及内容为疫情以来外汇局出台的贸易及投融资便利化政策和措施，最新的涉外收支申报业务指引及新版银行结售汇统计制度等相关规定。同时，为检验线上学习成果，专期编制网上答题环节,线上学习人员全员参与了答题测试。 通过学习和解题测试进一步提升了银行外汇从业人员有效宣传外汇便利化措施、正确执行外汇政策的能力，为市场主体纾难解困，助力企业复工复产提供优质服务提供了保障。 2020-09-21/xinjiang/2020/0921/1035.html
-
为使企业、银行和各涉汇主体更好地了解掌握外汇管理政策和业务知识，哈密中心支局完善培训方式，组织制作外汇知识微课程，用于对银行、企业的政策培训及其他涉汇主体的业务宣传普及，取得了良好的效果。 哈密中心支局结合辖区业务培训及外汇知识宣传的实际，围绕外汇政策基本知识，分工协作，收集案例、精选内容，制作了微信版外汇政策、操作指南、知识问答等短片。该微课程是基于教学设计思想，使用多媒体技术就一个知识点进行针对性讲解，适合移动学习时代知识的传播。通过微课程生动鲜活的画面、文字和声音，不仅为银行业务培训积累了新颖、易懂的培训素材，也为企业、个人等涉汇主体提供了简易、方便的外汇知识学习的多媒体资料。 2017-02-03/xinjiang/2017/0203/172.html
-
为营造放心消费环境和诚信营商环境，吐鲁番市中心支局组织辖内各外汇指定银行开展以“诚信经营保稳定，合规用汇促发展”为主题的宣传活动，于10月21日至30日期间重点宣传了打击地下钱庄、非法网络炒汇、跨境赌博等内容，并利用新技术、新媒体，纵深开展了多层次的主题宣传活动。 此次宣传进一步加强了外汇业务合规性宣传力度，增强了市场主体合法合规用汇意识，提高了辖区居民对网络炒汇、跨境赌博等风险的警惕性，将为有力推进辖区外汇业务健康发展营造良好的金融环境。 2020-11-09/xinjiang/2020/1109/1062.html
-
日前，为落实自治区党委贯彻新发展理念推动巴州高质量发展会议精神，巴州举办了政企对接座谈会暨授信和项目投资合作签约仪式。 借助州政府签约仪式，巴州中心支局积极宣传相关金融优惠政策，精心制作了《金融优惠政策解读》小册，受到与会企业代表的热烈欢迎。 巴州中心支局将根据企业反馈情况继续开展跨境融资宣传大走访，扩大融资政策的知晓面，争取更多企业能够享受到政策红利，切实为支持巴州地区实体经济发展贡献绵薄之力。 2020-06-09/xinjiang/2020/0609/992.html
-
为进一步促进业务学习，提升疫情期间工作质效，近日，伊犁州中心支局开启“线上+线下”“居家+在岗”模式学习培训活动。 外汇管理科通过开展疫情期间的学习培训活动，为伊犁州中心支局成员提供了政治学习不停、基础业务互学、重点工作互通、创新思路共享的学习平台，有效保障了疫情期间各项工作的有序开展，做到“以培促学、以学提效”，保证基础工作不漏、学习习惯不丢、重点工作不落。 2020-08-05/xinjiang/2020/0805/1016.html
-
[邵伏军] 下面欢迎媒体提问。[ 2015-08-13 10:55 ] [香港商报记者] 这次贬值对香港的影响也很大，香港很多人当天就把人民币换成港币或者美元。央行有没有担心这次贬值会影响市场对持有人民币的信心，拖慢人民币的国际化步伐？有人认为这次波动引起了全球金融市场的震荡，这个震荡有没有超出人民银行的预期？有没有担心对宏观经济造成冲击？尤其是持有外债的企业。今年总理在两会记者会上也说过，不希望看到人民币继续贬值，担心会引发货币战，央行这次调整是否担心引起货币战？谢谢。[ 2015-08-13 10:57 ] [中国人民银行副行长 易纲] 这次改革主要是就人民币兑美元中间价报价机制做的一次调整，调整以后，整个汇率形成机制更加市场化。我们认为，一个市场化的机制更有利于长期的稳定。我们也估计到了，有一些比如借着外债，没有对冲，有一些比如说贸易上的融资没有对冲。但是从目前就报价基础调整而言，我想这种波动、变化是在一个有限的范围内。所以对香港的影响、对人民币国际化的影响都是十分有限的。[ 2015-08-13 10:59 ] [易纲] 再看另外一个方面，这对于人民币的信心和人民币进一步国际化是利好消息，我想全世界的人真正看好这个市场长期发展向好的人都会关心市场的可持续性。一个僵化的、固定的汇率是不适合中国国情的，也是不可持续的。一个有弹性的汇率形成机制肯定会对经济的长期发展更有利，因为一个有弹性的汇率是经济发展的稳定器，也是国际收支的稳定器，它会逐步调整一些不平衡，使得整个经济发展、国际收支处于均衡的状态。它可以及时的做一些调整。如果是一个固定汇率，比如说你始终不动，大家都习惯了人民币不动，这种固定的汇率看上去很稳定，但是实际上它在积累问题、积累矛盾、积累一些不均衡，积累达到一定程度也是不可持续的。所以从这个方面来看，对于香港的影响应该是一个利好的影响。比较有深度的市场人士认为，它对人民币国际化的影响主要是正面的。大家习惯了过去非常稳定的汇率，这次调整也引起了一些波动，但是这些波动都在可以承受的范围内，我想经过一个短暂的磨合期，就会恢复到一个正常的状态。谢谢。[ 2015-08-13 11:01 ] [英国金融时报] 我想问您一个关于新的报价机制具体形成的问题。央行有关的报道里说现在汇率形成机制更加市场化，但是并没有解释说每日的汇率是怎么决定的，央行在新闻发布会里也说要参考上一日的收盘价，但是中间价多大程度上参考前一日的收盘价，多大程度参考央行所认为的应有水平？因此我们不能看到具体的形成机制，我们只能相信这个机制是更加市场化的。所以全世界现在还关注这样一个问题，现在汇率是朝着我们希望的方向，也就是贬值的方向走，那未来它升值的话，央行是否会允许？ 昨天有很多市场人士都观察到央行有干预外汇市场，避免中间价过度贬值，昨天一度趋势要贬值2%，但是由于央行的干预使其停留在了1%，不到2%的水平，您能否确认央行进行了干预？未来是否会继续干预？[ 2015-08-13 11:04 ] [易纲] 谢谢这位FT的朋友。我可以简单地介绍一下我们定价的形成机制。定价的形成机制其实很简单，就是每天早晨在开盘以前由中间价的报价商报一个他们认为比较合适的中间价，这个中间价在过去一段时间，在8月10号以前，它和每天的收盘价差距比较远，以8月10号为例，报出来的中间价是在6.11，当前的收盘价比如是在6.21，差了1000个基准点，近一段时间都是这种状态。我们这次改革主要是想使得中间价报价机制更加市场化，怎么更加市场化呢？报价的时候主要参考前一天的收盘价，同时要考虑什么因素呢？要考虑外汇市场供求关系和这一夜欧美市场的变化。比如国际一揽子货币的变化，这样报出一个中间价，这就使得中间价的报价和当天的开盘价和收盘价更加接近。我可以告诉你定价的机制，我们有十几家中间价报价商。[ 2015-08-13 11:09 ] [英国金融时报] 是12家还是13家？[ 2015-08-13 11:09 ] [易纲] 你可以想象，是在十到二十之间。报价商报价以后去掉最高价，就像跳水裁判打分一样，我们去掉最高价和最低价，中间样本剩下来的加权平均值就是我们每天公布的中间价。这个机制完善了以后，报价商就会参考昨天的收盘价，同时也参考供求关系，这样就使得汇率形成更加市场化。我可以告诉你，在报价商中，他们是银行，有中资银行，也有外资银行。你作为FT的记者，肯定知道有些外资行报价商是很重要的，在外汇市场做市比较大的商业银行作为我们中间价的报价商，而且我们对中外金融机构是平等竞争，游戏规则都是公平透明的。[ 2015-08-13 11:12 ] [易纲] 你说的第二个问题，中国采取的汇率制度大家都非常清楚，是有管理的浮动汇率制度。当市场有时候波动幅度超出管理区间的时候，我们还是坚持有管理的汇率制度。我们的目的是市场决定汇率，让市场的供求关系在汇率决定中起决定性作用。央行已经退出了常态式的干预，但是如果说现在市场有一个公认的游戏规则，也是我们央行公布的游戏规则——现在每天波动幅度还是在2%以内，我想在这个发展阶段，这样一个有管理的汇率制度是适合中国国情的，它既体现了市场的弹性、市场汇率调整的灵活性，同时又在市场波动过大的时候，能对它进行有效的管理，使得整个市场对汇率的机制更加有信心，而且使整个市场和经济运行更加平稳。[ 2015-08-13 11:15 ] [香港经济日报] 央行对于这次贬值有没有一定的预期？刚才张行助也说了偏离的事，大概3%左右，这是不是就是现在央行接受的人民币贬值的幅度。昨天有外媒引述，接近官方人士希望一次性贬值大概在10%左右，以保证出口的稳定，请您评论一下。货币贬值会不会引发资本外流的可能性？有没有风险控制？有没有具体安排？[ 2015-08-13 11:16 ] [易纲] 在有管理的汇率浮动制度下，汇率是由市场决定的，作为央行的官员，是不能够对汇率的水平说三道四，央行更加注重汇率形成机制的建设。但是我可以告诉你，你刚才说的官方认为人民币要贬值10%以促进出口，这个完全是无稽之谈，完全是没有根据的，这一点我可以清楚地告诉你。虽然我注重的是汇率的形成机制，让它公开、透明、可预期，让市场有信心，但也有一些市场指标会来告诉你，你是不是特别的接近均衡，或者市场大体是平衡的。我可以告诉你我经常看什么指标，比如说我看国际收支，国际收支有流入，有流出，贸易上有顺差，今年前7个月的货物贸易顺差超过3000亿美元，这是一个很大的数。中国的经济有一个非常好的基本面，货物贸易出口还有3000多亿美元的顺差，这些是你要分析的。另外要看资金的流入流出和经济增长率。此外也要看实际有效汇率和名义有效汇率。实际有效汇率和名义有效汇率都是一揽子汇率，但可以看出来，去年、前年以至很长一段时间，中国实际有效汇率和名义有效汇率都是大幅升值的。[ 2015-08-13 11:20 ] [易纲] 我可以告诉你几个数，第一个数，1994年汇率并轨改革以来，根据国际清算银行BIS的统计，人民币的名义有效汇率到现在升值了71%，人民币实际有效汇率升值了98%。2005年7月21号，大家知道人民币和美元脱钩，从8.28元开始浮动了。从2005年7月21号以来，人民币的名义有效汇率相对一揽子汇率升值了46%，实际有效汇率升值了55.7%，也是升值很大的。晓慧刚才也讲了，今年以来，名义有效汇率和实际有效汇率升值了3%左右。你的问题是大家在猜什么是汇率的均衡水平？作为央行官员不便评论，我更加强调公开、透明、市场化的汇率形成机制，每天观察汇率是6.3也好，是6.4也好，我怎么知道它是不是接近均衡水平了呢，我要看国际收支，要看中国经济增长这些基本面，同时也要看一揽子汇率，实际有效汇率和名义有效汇率。现在所有这些都告诉市场，在这次机制变化以后，经过一个短暂的磨合期，汇率水平和我刚才说的这些基本面比较相符。我可以郑重的告诉你，所谓人民币要贬值10%，要刺激出口，还说这是官方意图，完全是无稽之谈。[ 2015-08-13 11:24 ] [第一财经日报] 我也想问现在人民币汇率贬值对于跨境资金流动的影响。还有就是如何看待汇率形成机制市场化的节奏，IMF建议实现浮动汇率时间是两到三年或者更短，这次是否可以一次性实现？[ 2015-08-13 11:26 ] [易纲] 关于资本流动，我想一个有弹性的汇率更有利于让资本流入流出更加平稳。说起来，有的朋友还觉得有点理解不了，还是我强调的那句话，汇率要是固定不动的话，表面上是稳定的，但实际上它在积累矛盾和不均衡。有一个有弹性的、比较灵活的汇率机制，实际上是资本流入流出的稳定器，其实企业、居民、市场都很聪明，它是汇率的自动调节，大家的预期也是自动调节。[ 2015-08-13 11:35 ] [易纲] 总的看，中国的资本流入流出应当是平衡的，怎么看资本流入流出，有些人说有热钱，有些人说中国有大量的资本流出，分析资本流出流入，标准方法是国际收支平衡表。但是国际收支平衡表比较复杂，它全面的记录了我国涉外经济的流入流出，我简单的回答一下你的问题。现在资本的流入流出基本是正常的。媒体报道说有大量的资本流出，我也在密切监测这件事，我报一个数，比如说有的报道说，最近外汇储备有下降，在过去一年里，外汇储备从3.99万亿美元降到了3.65万亿美元，大数降了3000亿美元，那这3000亿美元是不是就是资本流出呢？我分析一下。主要有三大块：第一块，去年以来，我们境内居民和企业在境内银行的美元存款大幅度增加，去年大数增加了1080亿，今年上半年大概增加了700多亿美元。实际上境内的企业和居民在境内银行系统美元存款的增加，是一种藏汇于民。以前外汇储备都集中在官方，集中在央行，现在有一部分转到企业的美元存款和居民的美元存款上了，这是一个好的现象。这说明企业和居民都很聪明，他们都在调整他们的资产负债表，他们的资产负债美元和人民币币种的匹配，使未来风险更小，这是一个好事。[ 2015-08-13 11:38 ] [易纲] 第二块，最近国有企业、民营企业等各种企业走出去的步伐很大，对外投资力度很大，所谓ODI，我们还有一带一路的建设，有些投资也用了一部分美元。[ 2015-08-13 11:38 ] [易纲] 第三块，美元少了3000多亿，大家别忘了还有一个汇率的变化，这一年以来欧元和日元等其他货币兑美元都贬值了很多，我们的外汇储备是一个分散化的外汇储备，有美元、有欧元，有日元，我们报告的是美元，美元是我们的报告货币，我们告诉你我们现在有3.7万亿美元的外汇储备，我报告的是美元，但实际上欧元、日元兑美元贬值了以后，折成美元就少了一块。总体而言，我观察到的中国的国际收支，就是你所说的资本流动，应该是在一个正常范围内的。如果大家分析一下中国的经济结构，大家就会对这个事理解的更深。现在每年企业进出口几万亿美元，投资是一个大数，FDI、ODI都是一个大数。每年我们有超过一亿人要出境，这些都需要外汇。[ 2015-08-13 11:43 ] [易纲] 我说一个大数，我们每天银行代客涉外的收入和支出都超过100多亿美元。再说的详细一点，以2014年为例，境内企业和个人涉外收入33000多亿美元，境内企业和个人涉外支出32800多亿美元，全年有245个交易日，每天银行代客收入和支出都超过100亿美元。所以我们在做好统计，密切监测跨境收支，保证跨境资金流动在合理、规则有序的状态。[ 2015-08-13 11:44 ] （文章来源：新华网） 2015-08-18/xinjiang/2015/0818/48.html
-
日前，国家外汇管理局新疆分局立足外汇管理职能，围绕国家“一带一路”战略和新疆丝绸之路经济带核心区建设目标，抢抓“一带一路”国际合作高峰论坛成果转化机遇，先后出台了《关于深化供给侧结构性改革 降低新疆涉外实体经济融资交易成本的意见》、《关于抢抓“一带一路”国际合作新机遇 加强金融外汇支持海关特殊监管区域发展的意见》和《关于坚持依法合规经营 切实防范金融外汇领域风险的意见》三个意见，为新疆涉外经济发展营造良好的金融生态环境，助力新疆丝绸之路经济带核心区建设。 一是深化资金融通,切实降低涉外实体经济企业融资与交易成本。2015年以来，外汇局新疆分局积极推进供给侧结构性改革，着力解决重点领域和关键环节的突出问题，不断促进贸易投资便利化，取得了良好效果。为进一步释放政策红利、拓宽融资渠道、解决实际问题，制定了《关于深化供给侧结构性改革 降低新疆涉外实体经济融资交易成本的意见》，提出推进本外币资金综合使用，降低企业汇兑交易成本；拓宽境外融资渠道，降低企业跨境融资成本；用好用活信贷政策，降低企业国内融资成本；深化“放管服”改革，降低企业制度性交易成本；加强金融服务与创新，提高企业资金使用效率“四降一提”五项措施，指导全疆外汇部门、银行机构提升服务意识和水平，有效降低新疆企业融资和交易成本，进一步提升涉外企业参与国际市场的竞争力，更好的利用“两个市场”和“两种资源”。 二是突出区位优势，大力支持海关特殊监管区域涉外经济发展。2003年以来，国务院先后在新疆批准设立了乌鲁木齐、阿拉山口和喀什综合保税区，以及中哈霍尔果斯国际边境合作中心（B区为综合保税区）和奎屯保税物流中心（B型），五个特殊监管区的区位优势明显，承载使命特殊，发展机遇难得。为加快新疆特殊监管区涉外经济发展，更好地服务新疆丝绸之路经济带核心区建设，出台了《关于抢抓“一带一路”国际合作新机遇 加强金融外汇支持海关特殊监管区域发展的意见》，从五个方面十九条措施，优化金融外汇服务，加快特殊监管区涉外经济发展；深化外汇管理和跨境人民币业务改革创新，促进贸易投资便利化；拓宽本外币融资渠道，扩大跨境融资规模；完善支持保障体系，营造良性营商环境。推动新疆特殊监管区创新升级发展，增强龙头作用和辐射带动作用，努力将特殊监管区打造成为新疆涉外经济增长的排头兵、丝绸之路经济带核心区建设的示范点和国家“一带一路”建设的重要联结支点。 三是提升风险意识，营造良好的涉外经济金融生态环境。当前，新疆正加快推进丝绸之路经济带核心区建设，提升辖区市场主体依法合规经营水平，防范金融外汇风险冲击涉外实体经济健康平稳发展，对发挥新疆“桥头堡”与“交汇点”双重区位优势，促进国家向西开放和新疆社会稳定与长治久安具有重要的现实意义。为此，新疆分局坚持问题导向，结合近期通报的全国外汇领域违法违规典型案例和辖区跨境资本流动中存在的问题与风险，从管控跨境资本流动风险、防范违规经营风险、遏制非法交易风险和强化组织保障四个方面提出十五条防风险措施，旨在深化全疆各级外汇局、银行及涉外主体对当前金融外汇领域面临主要风险的认识，杜绝触碰违法违规的红线，远离地下钱庄等非法交易，用好用足金融外汇政策。 这三项措施的实施，将有力支持新疆涉外涉外经济的发展，增强银行与其他涉外主体的合规经营意识，助力新疆丝绸之路核心区建设。新疆分局表示“一带一路”建设的推进，为新疆挖掘丝路沿线国家共同需求、谋求发展开启了新的历史机遇窗口，下一步将继续立足区域实际，深挖政策红利，为新疆丝绸之路核心区提供政策支持，做好核心区建设的助推者、服务者和护航者。自“一带一路”战略提出以来，2013年至2017年5月，新疆外汇收支总体保持良好的态势，外汇收支696亿美元;银行结售汇378亿美元；直接投资稳定增长，实际利用外资11.4亿美元，年均增速7.7%；境外投资提速发展，对外实际投资19.4亿美元，其中对“一带一路”沿线中亚五国的投资占23.2%。 2017-07-24/xinjiang/2017/0724/531.html
-
一是继续深入开展金融外汇“一对一帮扶”工作。认真总结辖区开展金融外汇“一对一帮扶”工作经验，提升外汇管理“窗口指导”效果。大力宣介外汇管理政策，提出有针对性、可操作性的政策建议，指导银行有效服务实体经济发展。二是加大窗口指导力度，督促银行落实“展业三原则”。对银行开展多位一体的现场核查工作，全面深入了解银行执行展业三原则的情况，督促银行认真履职，有力维护辖区外汇市场环境。三是积极推动辖区跨境人民币业务发展。结合辖区实际，确定业务拓展方向，以银行为抓手，着力推动跨境人民币结算业务。四是努力提升辖区外汇风险防控能力。阿勒泰中心支局紧密结合工作实际，积极探索和推进基层外汇局业务风险防范工作的新思路，新方法，努力提高辖区外汇风险防控能力。 2017-09-20/xinjiang/2017/0920/577.html
-
一是立足岗位，改变信息调研工作方式，由“单纯重数量”向“数量和质量”平衡发展，切实为提高外汇管理工作水平发挥参谋助手作用。二是加大信息调研工作考核力度，将信息调研工作与目标量化考核相挂钩，充分调动全员参与调研工作能动性。三是按照“短、平、快、实、准”的信息调研工作原则，围绕外汇管理转型、国内外经济金融热点问题、丝绸之路核心区建设等方面深入开展信息调研，不断提高调查研究的针对性和实效性。 2017-07-03/xinjiang/2017/0703/524.html