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为进一步推动对外开放,完善外商投资和境外投资的管理,便利企业、银行及会计师事务所规范办理外商投资和境外投资外汇业务,提高外汇监管与服务的水平和效率,国家外汇管理局根据政府信息化建设的整体部署和安排,设计开发了“直接投资外汇业务信息系统”(以下简称“系统”),并于2007年12月20日率先在沈阳、大连同时开展系统运行试点。国家外汇管理局副局长李东荣、中国人民银行沈阳分行党委书记、行长兼国家外汇管理局辽宁省分局局长盛松成出席了试点启动活动。 系统对直接投资相关管理方式进行了改革:一是在外汇局与银行、企业、会计师事务所之间建立联网数据交换机制,逐步取消纸质凭证的使用;二是采用IC卡外汇登记证替代纸质外汇登记证,以确保业务登记、操作及数据传送的及时、可靠和安全。系统建成运行后,企业可以通过网络直接向外汇局申办业务,并可通过网络及时了解有关业务办理状态。银行和会计师事务所等机构可以通过网络从外汇局接收管理信息,并向外汇局传递业务备案情况。外汇局可通过网络及时处理银行、会计师事务所及企业的相关电子信息,实时了解直接投资的各项数据及情况。 系统的使用与逐步推广将有利于外汇局进一步转变政府职能,优化行政决策,提高行政效率,形成运转协调、透明公正、规范高效的直接投资外汇业务管理机制;有利于实时了解直接投资项下资本跨境流动的情况和数据,便于直接投资外汇业务的信息流通和资源共享,增强相关各方主体的办事效率、合作意识和规范程度,促进我国社会诚信体系建设。 此次系统试点率先在沈阳、大连开展,也是外汇管理支持东北老工业基地振兴的具体措施。下一步,国家外汇管理局将根据试点情况及时总结试点经验,进一步完善系统,并适时在全国推广使用。(完) 2007-12-21/safe/2007/1221/4381.html
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12月31日晚,中国人民银行行长周小川来到国家外汇管理局中央外汇业务中心(储备管理司),看望和慰问节日期间坚守工作岗位的外汇储备经营管理人员。中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长胡晓炼也一同慰问。 晚九点三十分,万家灯火喜迎新年之际,外汇储备经营管理工作人员仍在紧张忙碌地进行年终决算工作。周小川、胡晓炼一行来到会计核算部门,代表人民银行党委、外汇局党组向大家祝贺新年,并与工作人员亲切交谈。当听到储备经营克服了国际金融市场动荡等不利因素,成功经受了美国次贷危机的考验,较好地完成储备资产保值增值的任务时,周小川对储备经营取得的成绩表示充分肯定。他要求储备经营管理部门的同志们认真学习贯彻十七大精神,求真务实、开拓进取,不断提高储备经营管理水平,进一步加强风险管理,加快培养一支政治素质过硬、专业水平一流的人才队伍,继续在国际金融市场上做专业、负责任的投资者,为完成好储备经营管理任务做出更大贡献。在场的储备经营管理人员深受鼓舞,表示要继续发扬储备经营“敬业、守纪、进取、协作”的优良传统,再接再厉,争取在新的一年里做出更大成绩。(完) 2008-01-01/safe/2008/0101/4383.html
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我国自2002年以来稳步推进合格境外机构投资者(QFII)和合格境内机构投资者(QDII)制度试点,取得了良好的效果。QFII制度促进了我国资本市场投资理念的转变和先进投资风险管理技术的应用,提高了我国资本市场的国际影响力,对国内上市公司治理结构的进一步完善和市场的健康发展,以及资本市场的制度改革和机制创新发挥了积极作用。49家QFII现持有的证券资产市值达近2000亿元人民币,成为我国资本市场的重要机构投资者。QDII制度拓宽了境内资金的投资渠道,使得境内投资者可在全球范围内合理配置资产,分散投资风险。同时,对引导资金有序流出和促进国际收支基本平衡具有积极意义。目前,符合条件的商业银行、保险公司、基金公司和证券公司均可开展QDII业务,QDII主体逐步多元化。尤其是今年9月份基金公司开始发行QDII产品以来,QDII业务进入快速发展阶段。 为进一步提高我国资本市场的对外开放水平,QFII投资额度扩大到300亿美元。国家外汇管理局将会同有关部门,根据我国国际收支状况和国内证券市场情况,把握落实QFII新增额度的审批节奏,鼓励符合条件的境外中长期资金投资中国资本市场。同时,进一步拓宽境内居民的境外证券投资,进一步扩大QDII对外证券投资的规模,支持更多符合条件的境内金融机构提高竞争力,提供更多满足境内投资者需要的多元化产品,同时提高风险管理水平,形成经济全球化条件下参与国际竞争的新优势。(完) 2007-12-09/safe/2007/1209/4380.html
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近日,外汇局党组传达学习国务院第一次廉政工作会议精神,并召开局机关党委委员和纪委委员会议进行了学习。 局党组认为,刚刚结束的国务院第一次廉政工作会议高举中国特色社会主义伟大旗帜,总结过去五年政府系统反腐倡廉工作,对2008年反腐倡廉工作做出全面部署,明确了今年在制度建设方面要重点做好的五项工作,对于深入推进廉政建设和反腐败工作,进一步加强机关作风建设,切实从源头防治腐败,确保中央决策政令畅通具有十分重要而深远的意义。 外汇局要围绕国务院提出的努力建设廉洁政府的总体要求,结合外汇管理工作实际,采取有力措施,扎实推进反腐倡廉工作。进一步健全科学民主决策制度;建立健全决策后评价、反馈纠偏和决策责任追究等制度,促进外汇管理各项工作健康发展;进一步深化审批制度改革,继续减少和规范行政审批事项;完善行政执法管理制度,全面落实行政执法责任制;健全政务公开制度;建立健全行政问责和绩效管理制度,将行政不作为、乱作为和严重损害群众利益作为问责重点。 局党组要求,局机关全体党员干部要深入学习贯彻国务院廉政工作会议精神,统一思想、明确思路,落实2008年全国外汇管理工作会议部署,认真做好各项工作。(完) 2008-03-28/safe/2008/0328/4389.html
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日前,国家外汇管理局机关工会举办了“庆三八、迎奥运、讲文明、树新风女职工健身行”主题活动。局党组成员、副局长兼机关党委书记李东荣与局机关女职工共济一堂,庆祝“三八”国际妇女节。 李东荣首先代表局党组对广大女职工长期以来为促进外汇管理事业发展所付出的辛勤劳动和取得的成果表示感谢,并就进一步构建文明家庭和和谐机关进行了座谈交流。他强调,女职工在促进国际收支平衡和深化外汇体制改革中一直发挥着重要作用。实践证明,外汇局的女职工是一支特别能战斗的队伍。他希望女职工在促进外汇管理改革发展和构建社会主义和谐社会过程中,再接再厉、奋发向上,不断努力取得新成绩。 座谈会上,荣获人民银行2005-2007年度先进“巾帼建功标兵”的邹丹同志介绍了经验体会。邹丹同志长期从事外汇检查工作,她十分注意发挥女职工的积极性和创造性,处处以身作则,在全国外汇检查系统赢得美誉。 会后,女职工参加学习健美操活动,并参观南宫村地热博览园。(完) 2008-03-14/safe/2008/0314/4387.html
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截至2007年9月末,我国外债余额为3457.05亿美元(不包括香港特区、澳门特区和台湾地区对外负债,下同),比上年末增加227.17亿美元,上升7.03%。其中,中长期外债(剩余期限)余额为1480.47亿美元,比上年末增加86.87亿美元,增长6.23%,占外债余额的42.82%;短期外债(剩余期限)余额为1976.58亿美元,比上年末增加140.3亿美元,增长7.64%,占外债余额的57.18%。 外债余额中,登记外债余额为2260.05亿美元,贸易信贷余额约为1197亿美元。登记外债余额中,国务院部委借入的主权债务余额为346.12亿美元,占15.31%;中资金融机构债务余额为731.75亿美元,占32.38%;外商投资企业债务余额为676.16亿美元,占29.92%;境内外资金融机构债务余额为455.76亿美元,占20.17%;中资企业债务余额为47.37亿美元,占2.09%;其他机构债务余额为2.89亿美元,占0.13%。 2007年1-9月,我国新借入中长期外债254.72亿美元,比上年同期增加76.5亿美元,增长42.92%;偿还中长期外债本金147.61亿美元,比上年同期增加22.87亿美元,增长18.33%;支付利息26.66亿美元,比上年同期增加8.17亿美元,增长44.19%。(完) 2007-12-29/safe/2007/1229/4382.html
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国务院2007年12月23日决定,任命王小奕为国家外汇管理局副局长;免去魏本华的国家外汇管理局副局长职务。(完) 2008-01-09/safe/2008/0109/4384.html
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为全面贯彻落实中央纪委第十七届二次全会和国务院第一次廉政工作会议精神,进一步加强对党员领导干部党风廉政教育,不断增强党员领导干部的廉洁自律意识,认真履行岗位职责,国家外汇管理局近日举办了局机关副处级以上干部党风廉政建设暨反腐败工作培训班。外汇局党组成员、副局长兼机关党委书记李东荣出席开班仪式并做了动员讲话。 李东荣指出,外汇局举办此次培训班,是今年机关党建整体工作部署的重要组成部分。全体参训人员通过培训,应进一步明确2008年中央、国务院关于党风廉政建设的工作部署和局党组的要求,准确把握党风廉政建设和反腐败工作面临的形势和任务,重点抓好贯彻落实。他就办好这次培训班,加强党风廉政建设和反腐败工作提出三点具体要求:一是要准确把握中央和中央领导同志对党风廉政建设和反腐败工作的总体部署和要求,切实把思想和行动统一到中央领导同志的讲话精神上来。二是要以改革创新精神大力推进外汇局机关反腐倡廉建设。要持续不断地开展反腐倡廉教育,建立健全反腐倡廉各项制度,加强对党员干部的管理和监督,进一步抓好领导干部廉洁自律工作。三是要提高思想认识,加强组织领导,确保培训工作取得实效。切实增强学习培训的自觉性,明确任务,把握重点。恰当地将理论学习与实际工作有机结合起来,自觉地将这次培训所接触的新理论、新观点、新方法、新思路运用于实践,认真抓好全年党风廉政建设责任制的落实,进一步完善好、落实好党风廉政建设和反腐败工作领导体制和工作机制,切实落实“一岗双责”制,在工作机制上求突破、在工作方式上求创新,认真落实好党风廉政各项工作任务。 培训班上,大家认真学习了中央纪委第十七届二次全会和中央领导同志的讲话精神,以及胡晓炼局长在外汇局党风廉政建设方面的讲话;观看了《新时期领导干部反腐倡廉教程》特别讲座等电教片。培训班还组织各党支部、中央外汇业务中心党总支的负责同志进行加强党风廉政建设和反腐败工作经验交流,围绕“权、钱、人”等关键环节和重点部位,把加强权力制约和监督作为反腐倡廉基础建设的内容,努力构建拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制。培训班还邀请基层分局先进党支部、人民银行系统政务公开示范点之一的内蒙古分局资本项目处介绍了工作经验。 此次培训内容丰富、收效明显,参训的同志们对照先进人物,坚定了理想信念,明确了目标方向,鼓起了工作干劲;对照反面典型,总结吸取教训,鞭策自己廉洁自律。大家表示,要清白做人,磊落一生,认真履行岗位职责,为推进廉洁、高效、服务型政府部门的建设,做出自己应有的贡献。(完) 2008-05-13/safe/2008/0513/4395.html
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日前,国家外汇管理局第八期系统干部外汇业务培训班在人民银行郑州培训学院开班。这期培训班是国家外汇管理局贯彻全国组织工作会议关于启动新一轮大规模干部培训工作的精神,结合2008年中央经济工作会议对外汇管理工作的要求,加强外汇管理系统干部队伍建设的一项重要举措。培训班紧紧围绕当前及今后一个时期经济金融及外汇管理工作的主要任务设置相关课程,来自人民银行、外汇局及高等院校的专家学者分别讲授了宏观经济形势、货币政策、金融稳定、国际收支平衡、跨境资本流动监测、金融电子化等方面的内容。国家外汇管理局党组成员、副局长兼机关党委书记李东荣同志出席培训班开幕式并讲话。 李东荣分析了今年以来的宏观经济和外汇形势的特点,明确了下一阶段外汇管理工作的主要任务。他指出,今年外汇管理工作所面临的改革任务很重,有许多新情况、新问题需要研究、解决,有许多制度和工作方法有待创新,新的形势对外汇管理干部的能力和素质建设提出了更高的要求。举办系统干部外汇业务培训班的目的就是要提高新形势下外汇系统干部队伍的素质和执政能力,造就一支业务水平高、创新能力强的干部队伍,为外汇管理工作打下坚实基础。 李东荣强调,广大外汇管理干部要居安思危、未雨绸缪、加倍努力、扎实工作,深化对市场条件下外汇运行规律的认识,积极配合国家宏观调控政策的实施,加快推进外汇管理体制机制改革,力争在外汇领域的关键环节和重点领域有所突破。一是要增强工作的主动性。主动按照宏观调控的需要,从宏观层面上认识问题和分析问题,把握全局;主动从本外币结合的角度,跟踪资金在本外币之间的转换及去向,掌握资金流动后面的经济属性;主动与相关经济管理部门协调配合,共同促进国际收支平衡。二是要增强洞察形势的敏锐性。保持清醒头脑,密切注意和分析国内外形势,未雨绸缪、把各种困难和对策考虑得更周全,切实做好应对各种复杂困难局面的准备。三是要增强工作的科学性。要以科学发展观为指导,从增强工作组织的科学性和增强工作手段的科学性两方面入手,改进外汇管理工作,提高工作效率。 来自全国各分支局的132名干部参加了本期培训。中国人民银行郑州培训学院党委书记、院长王自力等出席了开班仪式。(完) 2008-04-10/safe/2008/0410/4392.html
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2008年5月12日下午我国四川省汶川县发生强烈地震以来,外汇局高度重视,立即召开局长办公会议传达党中央、国务院关于当前做好抗震救灾工作的指示精神,并部署全系统迅速采取措施积极支持抗震救灾工作。 外汇局党组号召全系统干部职工,在思想上和行动上与党中央保持高度一致,将做好抗震救灾工作作为当前各项工作的重中之重,切实抓紧抓实,急人民群众之所急,解人民群众之所难。为全力支持抗震救灾工作,外汇局还提出以下几项要求和措施: 一是要求外汇局各分支机构应切实将支持抗震救灾工作作为当前的首要任务,认真贯彻落实党中央、国务院关于抗震救灾工作的总体要求,紧紧依靠和配合地方政府,按照所在地人民银行党委的统一部署,全力组织做好抗震救灾工作。各单位主要负责同志作为抗震救灾工作的第一责任人,要对辖内和本单位的抗震救灾工作负总责,层层落实抗震救灾工作责任制。 二是抗震救灾期间,各分局要建立支持抗震救灾工作的“绿色通道”,切实做好各项外汇服务工作。中国红十字会、中华慈善总会等经民政部门批准的公益性组织接受的外汇及外币现钞捐款,均可直接存入或划转至其抗震救灾捐款账户,以保证有关外汇赈灾捐款及时划拨到位。 三是各分局应密切关注辖内网络和各外汇业务系统的运行情况,加强监测,确保网络和各外汇业务系统稳定运行以及各项业务工作的正常开展。 四是进一步加强应急值守和信息报送工作。抗震救灾期间,受灾地区外汇分支机构要切实落实24小时值班制度,确保政令畅通,抗震救灾信息应及时报送相关部门。 五是广泛开展“献爱心”捐款活动,积极支援受灾地区灾后重建。外汇局各单位要大力发扬“一方有难、八方支援”的精神,号召和动员广大干部职工踊跃向灾区人民捐款,用实际行动支援灾后重建工作。(完) 2008-05-15/safe/2008/0515/4396.html