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2023 年,国家外汇管理局山西省分局在全省扎实组织开展“作风建设年”活动,并将其与主题教育有机融合。一年来,全省外汇局系统紧紧围绕“转作风、强管理、抓落 实、提质效”目标要求,突出“四个聚焦”,引导广大干部职工持续锤炼过硬本领作风,不断提升工作效能,为外汇管理更好服务山西高水平开放、高质量发展提供 了有力保证。 一、聚焦求真务实,在“转作风”下功夫 一是弘扬实干之风。推行“一线工作法”,即一线调查研究、一线解决问题、一线宣传政策。领导带队走访辖内相关重点企业,积极为经营主体办实事、解难事,解决经营主体具体诉求78件。严格落实“首问负责制”“一次性告知制”等一站式服务要求,深入推进行政许可“一次办好”,节约企业脚底成本;大力推行线上申办,压减办理时限,切实提升经营主体的认可度、满意度。开展外汇政策“大宣讲”活动,举办山西省银行机构汇率避险知识与技能竞赛,组织开展汇率避险宣讲“百日行动”,开展“‘晋’享科技,提升便利”宣传周,多渠道、多手段实现外汇政策全覆盖宣传,着力打通外汇政策落地“最后一公里”,确保外汇政策红利直达经营主体。 二是切实改进学风。常抓理论武装,实施以上率下学、全员覆盖学、内外联动学、丰富载体学“四学”机制,引导广大党员干部读原著学原文悟原理,不断夯实坚定拥护“两个确立”的思想根基。建立健全“走出去+请进来”常态化学习机制,先后组织专家分享外汇市场、贸易融资、海关业务、税务业务等内容,提升干部职工综合素养。积极践行理论联系实际的优良学风,与银行机构、涉外企业党支部联学联建,搭建“汇银企”沟通连心桥。 二、聚焦规范履职,在“强管理”上练内功 一是建强基层党组织。建立健全基层外汇局党建工作机制,突出省分局党总支在全省外汇局系统党建工作中的政治引领作用,每月召开党总支委员会议,研究审议重要事项和工作任务。以省分行机关党委“星”支部建设为契机,深入实施“四心工程”“四求建设”,全面强化基层党组织战斗堡垒作用。建好临时党支部,对市分局主要负责同志进行经济责任审计期间,与省分行内审处联合设立临时党支部,共同开展主题党日活动,教育引导审计人员强化党性修养,增强纪律规矩意识。 二是强化外汇领域权力运行监督。建立“管理监督、审计监督、廉政监督”三线推进机制,从严强化内部管理,规范行政许可业务分级授权、经办复核双人办理、系统用户实名等业务操作。印发加强和规范山西省外汇监管工作有关文件,系统性提出20条工作举措,推进外汇监管工作制度化、规范化。充分发挥审计监督职能作用,开展事中事后监管成效、依法行政、经济责任等专项审计,推动补齐短板、堵塞漏洞。建立健全廉政风险防控体系,制定风险突出事项廉政风险防控工作指南,将廉政风险防控嵌入外汇管理工作全流程。 三、聚焦凝聚合力,在“抓落实”上求突破 一是上下衔接抓落实。实施“月度指导、季度督办、半年评估、年末考核”的管理机制,对重点任务清单进行实时跟踪、动态问效。建立健全抓落实奖惩机制,不定期对市分局重点工作推动不力、进展缓慢的相关负责人书面或面对面督促,定期向市分局下发工作提示,指导市分局开展有关工作,形成全省上下联动、同频共振的工作格局。 二 是内外互动共发力。加强部门合作,与省市相关部门签订合作备忘录,建立工作协同机制。会同省财政厅、省商务厅研究制定汇率避险业务担保补贴政策,降低企业 外汇套保综合成本。与太原海关签署合作备忘录,共同防范打击虚假贸易。与国家税务总局山西省税务局共同签署联合监管合作备忘录,推动“资本项目收入支付便利化真实性审核”应用场景试点在全省范围落地。与太原市公安局签订合作机制备忘录,共同打击地下钱庄、跨境赌博等非法跨境金融活动。积极与纪委监委、检察院等部门对接协作。 三是左右协同齐推进。进一步健全季度跨境资金流动风险分析会机制,省分局与省分行货币信贷、反洗钱等部门共享相关风险信息,定期深入研判跨境资金流动风险形势。建立“政治监督+”工作机制,将贯彻落实外汇管理重点工作纳入所在人民银行纪委政治监督内容,确保重点工作部署到哪里、监督检查就跟进到哪里,以强有力的政治监督提高落实上级决策部署的实际效能。 四、聚焦中心工作,在“提质效”上见真章 一是外汇便利化改革成效显著。全省优质企业贸易外汇收支便利化试点扩容、提质明显,2023年,山西省试点企业增加到67家,同比增长71.8%。其中,“专精特新”企业占比20%、中小微企业占比87%。山西省跨境电商涉外收支1.15亿美元,同比增长91.5%。 二是支持山西省开放型经济高质量发展力度进一步加大。会同驻晋金融管理部门、省商务厅等12个部门出台《金融促进开放型经济发展若干措施》,纳入山西省委涉外经济高质量发展1+N政策体系,提出8方面27条具体举措,充分发挥外汇支持山西加快建设内陆地区对外开放新高地的积极作用。积极推动自贸片区制度创新经验在全省复制推广,共享外汇管理改革红利,目前已完成改进跨国公司总部外汇资金集中运营管理等21项制度创新成果在山西省的落地生根。 三是企业管理汇率风险能力不断增强。2023年,全省共有298家外经贸企业办理外汇套保业务,同比增长16%,其中首办户191家,同比增长15.8%。全省银行外汇衍生品运用类型丰富,远期、期权和掉期占比分别为50.2%、38.6%和11.2%。银行持续优化外汇套保服务,全年减费让利859万元。 四是跨境金融服务平台应用取得积极进展。跨境金融服务平台再添新成员,推动“出口信保保单融资”新场景落地,实现“资本项目收入支付便利化真实性审核”应用场景试点在各市全覆盖,全年通过跨境金融服务平台办理融资17.1亿美元,同比增长2倍。 2024-02-20/shanxi/2024/0220/1296.html
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2024-03-07https://www.gov.cn/zhengce/202403/content_6937269.htm
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2024-03-06https://www.gov.cn/yaowen/liebiao/202403/content_6936752.htm
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2024-03-07https://www.gov.cn/yaowen/liebiao/202403/content_6937217.htm
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2024-03-07https://www.gov.cn/yaowen/liebiao/202403/content_6937159.htm
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1月15日,山西省分行召开2024年全省人民银行工作会议暨外汇管理工作会议,传达贯彻2024 年人民银行工作会议暨全国外汇管理工作会议精神,总结2023年全省人民银行工作,安排部署2024年重点工作任务。山西省分行党委书记、行长高波作了工 作报告,党委委员、副行长,国家外汇管理局山西省分局副局长陈涤非作了全省外汇管理工作报告,党委班子成员就各自分管工作作了重点强调,党委委员、副行长 邢毅主持会议。山西省分行机关各部门副处级以上干部,各市分行行长、分管外汇工作的副行长、办公室主任及国际收支科、外汇管理科科长参加了会议。 会议认为,2023年,全省人民银行系统认真贯彻落实党中央决策部署和总行工作要求,紧密结合山西实际,积极履行基层央行职责,各项工作取得积极进展和成效。 一是全面从严治党取得新成果。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育深入开展。管党治党机制进一步健全。总行党委巡视反馈问题整改扎实推进。监督执纪问责更加精准。 二是贯彻落实稳健货币政策取得新成效。把准把牢“精准有力”要求,为全省经济恢复和转型发展提供了重要金融支撑。转型金融和绿色金融加力推进,科技创新等重点领域得到有力金融支持,普惠领域金融支持稳固有力。 三是防范化解重点领域金融风险取得新进展。金融风险监测预警持续强化。高风险机构风险稳妥处置,全力支持山西农商联合银行同步推进改革化险。积极支持房地产市场平稳健康发展。金融支持融资平台债务风险化解工作有序推进。 四是金融服务与管理取得新突破。持续优化银行账户服务。全面推进地方法人银行数字化转型。积极推进国债下乡。推动省级地方征信平台上线运行移动端“晋融一扫通”,开展“碳征信”试点。深入推进电信网络诈骗和跨境赌博“资金链”治理。推动打击洗钱违法犯罪工作纳入省平安建设考核机制。开展打击整治假币违法犯罪专项行动。指导山西省金融消费权益保护协会创建80所中小学“金融素养教育纳入基础教育”特色(实验)学校。外汇服务和管理进一步优化。 五是内部管理水平进一步提升。坚持“过紧日子”常态化长效化。创新“央行法律服务站”建设。中国人民银行山西省分行获批全国工会职工书屋示范点。离退休干部服务不断优化,后勤服务保障能力明显提升,职工民主管理持续改善,干部队伍凝聚力进一步加强。 关于2024 年全省人民银行工作,会议强调,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻中央经济工作会议和中央金融工作会议精神,围绕人民银行总行工作会 议、省委经济工作会议安排部署,更加注重政治引领,持续推进全面从严治党,更加注重精准有效,持续增强金融服务实体经济的能力,更加注重系统施策,持续防 范化解重点领域金融风险,更加注重提质增效,持续提升金融服务和管理水平,全力以赴为山西深化全方位转型、推动高质量发展提供有力有效的金融支持。在具体工作中,要重点抓好以下几个方面工作。 一 是坚定不移推进全面从严治党。要把学习贯彻中央金融工作会议精神作为重要政治任务,全面学习、全方位落实。系统总结两批主题教育主要成效、成功经验和重要 启示,及时通过制度或机制形式固定下来,建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的长效机制。持续推进中央巡视对照检视和总行党委巡视反馈问题整 改。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,贯彻落实二十届中央纪委三次全会精神,认真执行新修订的《中国共产党纪律处分条例》。持续加强干部队伍建设。 二是认真贯彻执行稳健的货币政策。准确把握“稳健的货币政策要灵活适度、精准有效”的 要求,保持信贷总量平稳增长,推动融资成本稳中有降。聚焦五篇大文章支持重点领域和薄弱环节,落实好山西省金融支持科技型企业发展实施细则,聚焦重点领域 加大融资支持力度。大力推进转型金融,积极配合省政府申创以转型金融为重点突破的绿色金融试验区,推动转型金融在山西开花结果。抓好金融支持民营经济25 条举措落实,完善金融服务小微企业“敢贷愿贷能贷会贷”长效机制。持续做好乡村振兴金融服务工作。建立政银企常态化对接机制,扩大普惠型养老服务金融供给。持续开展金融数字化转型提升工程,推动落实山西省地方中小银行数字化转型三年行动计划。 三是着力防范化解重点领域金融风险。持续完善金融风险监测评估预警框架体系,提升风险监测的敏锐性和精准性。指导金融机构抓好“金融16条”等已出台政策的落实,促进房地产市场平稳健康发展。探索开展硬约束早期纠正,积极推进高风险机构风险化解。支持融资平台债务风险化解。 四是全面提高金融服务和管理水平。提升境外来华人员支付服务水平,优化境外银行卡受理环境,提升手机支付便利性。扎实开展《非银行支付机构监督管理条例》宣贯工作。推动省级地方征信平台提升服务和运营水平。提升经理国库水平。强化金融统计管理,深化数据分析挖掘应用。加强企业汇率风险管理服务,持续提升银行汇率避险服务能力。持续开展拒收人民币现金专项整治。加强反洗钱监管。推进法治央行建设。 五是不断加强内部管理。积极稳妥做好机构改革相关工作。落实“过紧日子”制度化、常态化要求。坚持服务与管理并重,提升离退休干部工作精细化水平,提高机关服务和后勤保障能力。加强青年工作。 2024-01-19/shanxi/2024/0119/1284.html
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2024年2月28日,国家外汇管理局山西省分局召开山西省银行机构外汇工作座谈会。国家外汇管理局山西省分局副局长陈涤非出席会议并讲话,国家外汇管理局山西省分局各部门负责人,各银行机构分管副行长、外汇业务牵头部门负责人参加会议。 会议指出,2023年是全面贯彻党的二十大精神开局之年,也是三年疫情后经济恢复发展的一年。面对严峻复杂形势,全省金融系统坚定信心、担当作为,统筹发展 和安全,全面贯彻落实稳外贸、稳外资各项政策措施,不断促进跨境贸易和投融资便利化,有效防范跨境资本流动风险,为支持全省加快建设内陆地区对外开放新高 地作出了积极贡献。 会议强调,2024年,各银行机构要主动融入和服务高水平对外开放,抓住机遇、用好优势,稳健发展各项外汇业务,切实强化外汇政策落地效果,充分发挥好服务于开放型经济高质量发展的重要作用。重点做好以下几方面工作:一是扎实推进外汇改革便利化政策落地,更好服务涉外经济高质量发展。二是持续优化外汇服务供给,更好推动涉外经济营商环境改善。三是进一步强化外汇业务合规管理,更好维护外汇市场稳健运行。四是不断夯实外汇业务基础,更好促进外汇服务整体效能提升。 2024-03-05/shanxi/2024/0305/1300.html
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为进一步优化营商环境、提升外汇服务,全面深入推进第二批主题教育及全省外汇局系统“作风建设年”活动有效开展,11月29日,外汇局长治市分局联合长治市商务局、海关、税务局组织召开进出口企业座谈会,辖内10余家主要进出口企业代表参加会议。 会上,外汇局长治市分局从优化货物贸易外汇业务报告方式、行政许可业务办理等6个方面向企业介绍了货物贸易便利化政策,着重强调了货物贸易外汇收支便利化试 点政策,并就企业外汇结算、汇率套保等相关疑问逐一进行了解答。商务、海关等部门就各自惠企政策开展了宣讲,并对企业提出的问题进行了现场答复。 座谈会进一步增强了企业合规意识,营造了“企业越诚信,手续越便利”的示范效应,为推动辖内涉外企业高质量发展打下了坚实基础。 2023-11-29/shanxi/2023/1201/1264.html
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主题教育开展以来,临汾市分行党委统筹“一盘棋”,聚焦“小切口”,落实“四下基层”的相关要求,下沉基层、深入一线开展调研督导,提升理论学习效果。近 期,中国人民银行临汾市分行、国家外汇管理局临汾市分局赴交通银行临汾分行了解推动外汇重点工作进展和绿色金融业务开展情况。 调研组围绕交通银行临汾分行汇率避险、外汇便利化政策落实、参与跨境金融区块链服务平台等方面工作进行了沟通交流,重点了解了交通银行推进企业汇率避险工作 中的做法,对工作中存在的痛点、难点和堵点深刻分析,指导该行继续引导企业办理套期保值业务,帮助企业锁定利润规避风险,增强公司财务的稳健性。 2024-02-06/shanxi/2024/0206/1292.html
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2023年11月22日,吕梁市对外贸易助力乡村振兴政银汇企对接会在汾阳市召开。外汇局吕梁市分局、晋阳海关、市金融办、市商务局、市乡村振兴局、中信保山西省分公司、13家市级银行机构、汾阳市政府相关部门及辖内22家涉农外贸企业主要负责人共计70余人参加了会议。 会议强调,要深化外汇领域改革与服务创新,加大促进经济高质量发展政策的贯彻力度。积极拓宽思路,深化政银汇企协作,认真落实政银汇企对接服务工作责任。开展好跨境人民币业务“三张清单”专项行动。加大监督考核力度,推动对外贸易助力乡村振兴落到实处。 2023-12-13/shanxi/2023/1213/1266.html