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为深入贯彻党中央、国务院决策部署，落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》要求，进一步推进金融开放创新，深化内地与港澳金融合作，加大金融支持粤港澳大湾区建设力度，提升粤港澳大湾区在国家经济发展和对外开放中的支持引领作用，经国务院同意，现提出以下意见。 一、总体原则 （一）坚持服务实体经济。围绕实现经济高质量发展与贸易投资便利化的金融需求，全面推进跨境投融资创新，优化金融资源配置，提高资金融通效率，提升金融服务质量和效能，稳步推进人民币国际化，为建设富有活力和国际竞争力的一流湾区和世界级城市群提供有力的金融支撑。 （二）坚持合作互利共赢。创新内地与港澳金融合作的路径和模式，在更高水平上推动金融服务业对港澳开放，支持港澳深度融入国家金融改革开放格局，在“一国两制”方针下发挥香港金融体系的独特优势，支持巩固和发展香港国际金融中心地位，加强粤港澳大湾区金融互补、互助和互动关系。 （三）坚持市场化导向。充分发挥市场在金融资源配置上的决定性作用。深化金融市场改革，推进深港金融市场互联互通，提升粤港澳大湾区资金融通便利度，让市场决定在多元化金融中介渠道中的资金流向和流量。 （四）坚持防范系统性金融风险。建立健全区域金融监管协调机制，完善与金融开放创新相适应的跨境资金流动风险防控体系，在依法合规、风险可控前提下稳妥有序推进粤港澳大湾区各项金融开放创新，成熟一项、推进一项。 二、促进粤港澳大湾区跨境贸易和投融资便利化，提升本外币兑换和跨境流通使用便利度 （五）探索实施更高水平的贸易投资便利化试点。支持粤港澳大湾区内地（指珠三角九市，下同）审慎经营、合规展业的银行，在为符合条件的企业办理贸易收支业务时适用更为便利的措施，进一步简化跨境人民币业务办理流程，促进贸易投资便利化，优化营商环境。 （六）完善贸易新业态外汇管理。支持从事市场采购贸易、跨境电子商务等贸易新业态的粤港澳大湾区内地居民在取得对外贸易经营权、进行工商登记或办理其他执业手续后，在粤港澳大湾区内地银行（指珠三角九市银行，不含上述银行在港澳开设的分支机构，下同）开立个人外汇结算账户，并凭相关单证办理结购汇。 （七）推进资本项目便利化改革。在粤港澳大湾区内地统一实施资本项目收入支付便利化试点，简化结汇和支付管理方式，完善操作流程，加强事中事后监管。允许粤港澳大湾区内地符合条件的非银行债务人直接在银行办理外债注销登记，取消粤港澳大湾区内地企业办理外债注销登记时间限制。支持粤港澳大湾区内地银行为粤港澳大湾区内地企业办理直接投资、外债和境外上市等资本项目跨境人民币资金境内支付使用时，在“了解客户、了解业务、尽职审查”三原则基础上，凭企业提交的收付款指令直接办理。 （八）探索建立与粤港澳大湾区发展相适应的账户管理体系。研究建立与粤港澳大湾区发展相适应的本外币合一银行账户体系，促进跨境贸易、投融资结算便利化。开展港澳居民代理见证开立个人Ⅱ、Ⅲ类银行结算账户试点，优化银行账户开户服务。 （九）探索建立跨境理财通机制。支持粤港澳大湾区内地居民通过港澳银行购买港澳银行销售的理财产品，以及港澳居民通过粤港澳大湾区内地银行购买内地银行销售的理财产品。 （十）开展本外币合一的跨境资金池业务试点。在粤港澳大湾区内地开展本外币合一的跨境资金池业务试点，进一步便利跨国企业集团在境内外成员之间进行本外币资金余缺调剂和归集，在资金池内实现本外币按需兑换，对跨境资金池业务实行宏观审慎管理。 （十一）支持银行开展跨境贷款业务。支持粤港澳大湾区内地银行在宏观审慎框架下，向港澳地区的机构或项目发放跨境贷款。支持港澳银行在内地的分支机构为粤港澳大湾区建设提供贷款服务。 （十二）稳步扩大跨境资产转让业务试点。探索扩大跨境转让的资产品种，并纳入全口径跨境融资宏观审慎管理。支持粤港澳大湾区内地金融机构按照商业可持续原则，在满足风险管理要求的基础上，规范开展贸易融资资产跨境转让等业务。 （十三）支持设立人民币海外投贷基金。支持粤港澳三地机构合作设立人民币海外投贷基金，纳入人民币海外基金业务统计，募集内地、港澳地区及海外机构和个人的人民币资金，为我国企业“走出去”开展投资、并购提供投融资服务，助力“一带一路”建设。 （十四）支持内地非银行金融机构与港澳地区开展跨境业务。支持粤港澳大湾区内地金融租赁公司、汽车金融公司、证券公司、基金管理公司、期货公司、保险公司等机构按规定在开展跨境融资、跨境担保、跨境资产转让等业务时使用人民币进行计价结算。支持粤港澳大湾区内地符合条件的财务公司、证券经营机构等非银行金融机构有序开展结售汇业务，为客户办理即期结售汇业务和人民币与外汇衍生品业务。 （十五）开展私募股权投资基金跨境投资试点。允许港澳机构投资者通过合格境外有限合伙人（QFLP）参与投资粤港澳大湾区内地私募股权投资基金和创业投资企业（基金）。有序推进合格境内有限合伙人（QDLP）和合格境内投资企业（QDIE）试点，支持内地私募股权投资基金境外投资。对上述QFLP、QDLP/QDIE试点实施宏观审慎管理，由内地监督管理机构建立健全联合评审制度，加强事中事后监管。根据收支形势适时逆周期调节，防范跨境资金流动风险。 （十六）完善保险业务跨境收支管理和服务。对符合银行保险监督管理机构规定和现行外汇管理政策的保险业务，进一步便利粤港澳大湾区内地银行为已购买港澳地区保险产品的内地居民提供理赔、续保、退保等跨境资金汇兑服务。鼓励港澳地区人民币保险资金回流。支持港澳保险公司依法取得人民币合格境外机构投资者（RQFII）和合格境外机构投资者（QFII）资格，为粤港澳大湾区建设提供融资支持。 三、扩大金融业对外开放，深化内地与港澳金融合作 （十七）扩大银行业开放。积极支持港澳银行等金融机构拓展在粤港澳大湾区内地的发展空间。支持各类符合条件的银行通过新设法人机构、分支机构、专营机构等方式在粤港澳大湾区拓展业务。支持境外银行在粤港澳大湾区内地同时设立分行和子行。支持商业银行在粤港澳大湾区内地发起设立不设外资持股比例上限的金融资产投资公司和理财公司。鼓励外资在粤港澳大湾区内地投资入股信托公司等金融机构。研究探索在广东自贸试验区内设立粤港澳大湾区国际商业银行。 （十八）扩大证券业开放。支持在粤港澳大湾区内地依法有序设立外资控股的证券公司、基金管理公司、期货公司。依法扩大合资券商业务范围。外汇管理部门会同证券监督管理机构试点证券期货经营机构跨境业务。支持港澳私募基金参与粤港澳大湾区创新型企业融资，鼓励符合条件的创新型企业赴港澳融资、上市。 （十九）扩大保险业开放。支持在粤港澳大湾区内地设立外资控股的人身险公司。支持在粤港澳大湾区内地设立外资保险集团、再保险机构、保险代理和保险公估公司。支持符合条件的港澳保险机构在深圳前海、广州南沙、珠海横琴设立经营机构。鼓励更多社会资本在粤港澳大湾区内地设立保险法人机构，支持保险公司在粤港澳大湾区建立资产管理、营运、研发、后援服务、数据信息等总部。支持粤港澳保险机构合作开发跨境医疗保险等更多创新产品，为客户提供便利化承保、查勘、理赔服务。完善跨境机动车辆保险制度，对经港珠澳大桥进入广东行驶的港澳机动车辆，实施“等效先认”政策，将跨境机动车向港澳保险公司投保责任范围扩大到内地的第三者责任保险保单，视同投保内地机动车交通事故责任强制保险。研究在内地与香港、澳门关于建立更紧密经贸关系的安排（CEPA）协议框架下支持香港、澳门保险业在粤港澳大湾区内地设立保险售后服务中心。支持粤港澳大湾区内地与香港、澳门保险机构开展跨境人民币再保险业务。 四、推进粤港澳资金融通渠道多元化，促进金融市场和金融基础设施互联互通 （二十）支持规范设立粤港澳大湾区相关基金。在依法合规前提下，支持粤港澳三地机构共同设立粤港澳大湾区相关基金，支持保险资金、银行理财资金按规定参与相关基金。吸引内地、港澳地区及海外各类社会资本，为粤港澳大湾区基础设施建设、现代产业发展和重大项目建设提供资金支持。 （二十一）支持非投资性企业开展股权投资试点。允许粤港澳大湾区内地非投资性企业资本项目收入或结汇所得人民币资金用于符合生产经营目标的境内股权投资。试点企业在真实、合规前提下，可以按照实际投资规模将资金直接划入被投资企业。 （二十二）有序推进粤港澳金融市场和金融基础设施互联互通。逐步开放港澳人民币清算行参与内地银行间拆借市场。优化完善“沪港通”、“深港通”和“债券通”等金融市场互联互通安排（包括适时研究扩展至“南向通”）。支持符合条件的港澳金融机构和非金融企业在内地发行金融债券、公司债券和债务融资工具，逐步拓宽发行主体范围、境内发行工具类型和币种等。推动跨境征信合作，支持粤港澳三地征信机构开展跨境合作，探索推进征信产品互认，为粤港澳大湾区提供征信服务。 （二十三）推动离岸人民币市场发展。支持港澳发展离岸人民币业务，强化香港全球离岸人民币业务枢纽地位，支持香港开发更多离岸人民币、大宗商品及其他风险管理工具。逐步扩大粤港澳大湾区内人民币跨境使用规模和范围，推动人民币在粤港澳大湾区跨境便利流通和兑换。 （二十四）推动粤港澳大湾区绿色金融合作。依托广州绿色金融改革创新试验区，建立完善粤港澳大湾区绿色金融合作工作机制。充分发挥广州碳排放交易所的平台功能，搭建粤港澳大湾区环境权益交易与金融服务平台。开展碳排放交易外汇试点，允许通过粤港澳大湾区内地碳排放权交易中心有限公司资格审查的境外投资者（境外机构及个人），以外汇或人民币参与粤港澳大湾区内地碳排放权交易。研究设立广州期货交易所。探索在粤港澳大湾区构建统一的绿色金融相关标准。鼓励更多粤港澳大湾区企业利用港澳平台为绿色项目融资及认证，支持广东地方法人金融机构在香港、澳门发行绿色金融债券及其他绿色金融产品，募集资金用于支持粤港澳大湾区绿色企业、项目。支持香港打造粤港澳大湾区绿色金融中心，建设国际认可的绿色债券认证机构。 （二十五）支持港澳发展特色金融产业。发挥香港在金融领域的引领带动作用，强化国际资产管理中心及风险管理中心功能，打造服务“一带一路”建设的投融资平台，为内地企业走出去提供投融资和咨询等服务。支持澳门打造中国-葡语国家金融服务平台，建立出口信用保险制度，建设成为葡语国家人民币清算中心，承接中国与葡语国家金融合作服务，支持澳门发展租赁等特色金融业务，推动建设澳门-珠海跨境金融合作示范区。支持澳门在符合条件的情况下加入亚洲基础设施投资银行，支持丝路基金及相关金融机构在香港、澳门设立分支机构。 五、进一步提升粤港澳大湾区金融服务创新水平 （二十六）加强科技创新金融服务。支持粤港澳大湾区内地银行在依法合规、风险可控的前提下，加强与外部创投机构合作，积极探索多样化的金融支持科技发展业务模式，构建多元化、国际化、跨区域的科技创新投融资体系，建设科技创新金融支持平台，促进科技成果转化。支持创投基金的跨境资本流动，便利科技创新行业收入的跨境汇兑。在符合三地法律法规的前提下，研究推进金融对接科技产业的服务模式创新，建立和完善粤港澳大湾区的大数据基础设施，重点聚焦金融、医疗、交通、社区、校园等城市服务领域。 （二十七）大力发展金融科技。深化粤港澳大湾区金融科技合作，加强金融科技载体建设。在依法合规、商业自愿的前提下，建设区块链贸易融资信息服务平台，参与银行能以安全可靠的方式分享和交换相关数字化跨境贸易信息。支持粤港澳大湾区内地研究区块链、大数据、人工智能等创新技术及其成熟应用在客户营销、风险防范和金融监管等方面的推广。便利港澳居民在内地使用移动电子支付工具进行人民币支付，推动移动支付工具在粤港澳大湾区互通使用。支持内地非银行支付机构在港澳扩展业务。 六、切实防范跨境金融风险 （二十八）加强粤港澳金融监管合作。建立粤港澳大湾区金融监管协调沟通机制，加强三地金融监管交流，协调解决跨境金融发展和监管问题。推动完善创新领域金融监管规则，研究建立跨境金融创新的监管“沙盒”。强化内地属地金融风险管理责任，协同开展跨境金融风险防范和处置。推动粤港澳三地金融人才培养与交流合作。 （二十九）建立和完善金融风险预警、防范和化解体系。加强金融风险研判和重点领域风险防控，完善区域金融业综合统计体系、经济金融调查统计体系和分析监测及风险预警体系，及时提示金融风险，早识别、早预警、早处置，健全金融安全防线和风险应急处置机制。加强粤港澳反洗钱、反恐怖融资和反逃税监管合作和信息交流机制建设。加强跨境金融机构监管和资金流动监测分析合作，督促金融机构加大对跨境资金异常流动的监测力度，提升打击跨境洗钱等非法金融活动的有效性。 （三十）加强粤港澳金融消费权益保护。督促金融机构完善客户权益保护机制，切实负起保护消费者权益的主体责任。健全粤港澳大湾区金融消费权益保护工作体系。加强粤港澳三地金融管理、行业组织等单位协作，探索构建与国际接轨的多层次金融纠纷解决机制。加强投资者教育，引导市场主体树立风险意识。 中国人民银行 中国银行保险监督管理委员会 中国证券监督管理委员会 国家外汇管理局 2020年4月24日 2020-05-15/hainan/2020/0515/1185.html
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问：境外机构投资者作为客户与境内金融机构直接交易，是否包括结算代理行？ 答：境外机构投资者作为客户与境内金融机构直接交易，可以选择结算代理行，也可以选择结算代理行以外的其他境内金融机构，但总数不超过3 家。 2020-05-15/ningbo/2020/0515/1352.html
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问：持中国护照及外国永久居留证的，是按境内个人办理结售汇吗？额度有哪些规定？ 答：持中国护照和外国永久居留证的个人视同境外个人，仅享有个人结汇年度总额。且上述两种身份证件须同时持有方为有效。 2020-05-14/jiangxi/2020/0514/1412.html
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近日，外汇局宁波市分局领导带队赴企业开展专题调研，了解全球新冠肺炎疫情对企业进出口及下阶段生产经营的影响情况，以及企业在融资和外汇服务方面的需求。 2020-05-15/ningbo/2020/0515/1350.html
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近日，外汇局余姚市支局通过实地走访或发放问卷方式，了解出口企业订单情况，并指导银行及时做好企业的金融支持和服务工作，帮助企业积极应对全球疫情带来的挑战。 2020-05-15/ningbo/2020/0515/1351.html
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1.外债登记管理改革试点业务主要内容是什么？ 答：外债登记管理改革试点业务，是指符合相关条件的非金融企业可按照便利化登记程序向粤港澳大湾区内地城市外汇分（支）局申请办理一次性外债登记业务。除特别说明的情况外，已申请办理一次性外债登记的试点企业无需办理外债逐笔签约登记。 2.哪些企业可以申请办理一次性外债登记业务？ 答：粤港澳大湾区内地城市的非金融企业，符合以下条件的均可根据实际融资需求申请办理一次性外债登记业务： （1）成立时间满一年（含）以上且有实际经营业务活动，并已经选择全口径跨境融资宏观审慎管理模式借用外债的企业； （2）近三年无外汇违规行政处罚记录的企业(成立不满三年的企业，自成立之日起无外汇违规行政处罚记录）。 3.哪些企业不适用一次性外债登记试点政策？ 答：房地产企业、政府融资平台、融资担保公司、小额贷款公司、典当行、融资租赁公司、商业保理公司、地方资产管理公司等机构，以及选择“投注差”模式借用外债的企业不适用试点政策。 4.试点政策实施后，粤港澳大湾区内已选择全口径跨境融资管理模式的企业是否仍可以按照《中国人民银行关于全口径跨境融资宏观审慎管理有关问题的通知》（银发〔2017〕9号，以下简称银发〔2017〕9号文）逐笔办理外债签约登记？ 答：可以。粤港澳大湾区内地城市中符合条件的非金融企业可以在一次性外债登记及逐笔外债签约登记模式中任选一种借用外债。 5.试点企业办理一次性外债登记的额度如何计算？ 答：试点企业一次性外债登记额度不得超过其跨境融资风险加权余额上限，即试点企业最近一期经审计净资产的2倍。试点企业已发生跨境融资的，外汇局应在一次性外债登记额度中扣减已逐笔登记的外债签约金额。如某企业2019年度经审计的净资产为1000万元人民币（A），其存量外债签约金额为500万元人民币（B），则可申请的一次性外债登记金额最高为1500万元人民币（2*A-B）。 6.试点企业申请一次性外债登记业务需要哪些资料？ 答：试点企业办理一次性外债登记时，需向所在地外汇局提供以下材料： （1）申请书（含基本情况、拟申请一次性登记外债金额、近三年无外汇违规行政处罚记录的情况说明等）； （2）营业执照； （3）最近一期经审计的财务报告。 7.试点企业是否需要区分人民币和外币分别办理一次性外债登记？ 答：不需要。试点企业办理一次性外债登记后可在额度内借用不同币种的外债。 8.已办理一次性外债登记的试点企业，在哪些情况下需要到外汇局办理逐笔外债登记？ 答：试点企业内保外贷项下资金以外债形式调回境内、在境外发行债券、外保内贷履约外债登记的，需到所在地外汇局办理逐笔外债签约登记。 9.试点企业在一次性外债登记额度内是否允许向多个债权人借入外债？ 答：可以。试点企业办理一次性外债登记可以向多个不同的债权人借入外债。 10.试点企业办理一次性外债登记后，开立的外债账户是否有数量限制？ 答：试点企业办理一次性外债登记后，可凭业务登记凭证在银行开立外债账户，外债账户没有数量限制，但应符合审慎监管要求。 11.试点企业申请办理一次性外债登记时，是否需要先签订外债合同？ 答：不需要。试点企业仅需根据其实际需求计算外债额度，申请办理一次性外债登记即可，无需在登记前签订外债合同。企业在签订完外债合同后可直接到银行开立外债账户，办理提款、结汇等业务。 12.试点企业办理外债提款时，需向银行提供哪些资料？ 答：试点企业办理外债提款时，需向银行提供外债合同、业务登记凭证等相关资料，银行根据试点企业的业务申请，审核试点企业提供的外债合同等真实性证明材料后，按规定为试点企业办理外债提款、结汇等手续。 13.试点企业外债提款币种是否需要与签约币种一致？ 答：不需要。试点企业外债的提款币种可与签约币种不同，但提款币种和偿还币种应保持一致。 14.试点企业向离岸银行借用的商业贷款是否也纳入企业的一次性外债登记额度内？ 答：试点企业向离岸银行借用的商业贷款按照外债进行管理，占用一次性外债登记额度。 15.企业办理一次性外债登记项下的外债提款时，是否需要在外汇局逐笔办理备案扣减一次性外债登记额度？ 答：除向离岸银行借用的商业贷款在发生提款时需向外汇局逐笔办理非资金划转类提款备案外，企业一次性外债登记项下其他外债提款无需到外汇局办理备案登记。 16.已办理一次性外债登记的企业，其原有逐笔登记的外债到期归还后，是否仍需办理外债注销登记？ 答：对按照银发〔2017〕9号文逐笔登记的外债，企业在外债到期偿清、注销外债账户后仍需到所属外汇分局辖内银行办理外债注销登记手续。 17.试点企业在一次性外债登记项下对应多笔外债，当其中一笔外债在偿清后企业是否需要办理外债注销登记？ 答：不需要。不同于按照银发〔2017〕9号文逐笔登记的外债需在到期偿清、注销外债账户后办理外债注销登记手续，企业一次性外债登记项下借用的外债在到期偿清后无需办理外债注销登记手续。 18.试点企业是否需要每年申请调整额度？ 答：试点企业当年净资产较上年末经审计的净资产上下浮动超过20%（含）的，应主动向所在地外汇局报告，申请调整一次性外债登记额度。除上述情况外，试点企业无需每年申请调整一次性外债登记额度。 19.试点企业申请调整一次性外债登记额度需要提供哪些资料？ 答：试点企业申请调整一次性外债登记额度的资料与办理一次性外债登记的资料相同。 20.试点企业申请的一次性外债登记额度是否有期限？ 答：试点企业办理一次性外债登记后一年内未实际发生外债提款的，外汇局有权将一次性外债登记额度调为零。除此以外，企业一次性外债登记的额度长期有效（需调整的除外）。 2020-05-15/guangdong/2020/0515/1734.html
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为落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》，支持国际科技创新中心建设，便利高新技术企业充分利用境内境外两个市场、两种资源进行融资，满足其投入研发与促进技术成果转化等发展需要，经国家外汇管理局批准，外汇局广东省分局在粤港澳大湾区内地城市（不含深圳市）开展外债便利化额度试点，允许符合条件的高新技术企业可在不超过等值500万美元额度内自主借用外债。 为宣传推广高新技术企业外债便利化额度试点政策，外汇局广东省分局积极通过“云直播”等形式举办政策宣讲会，详细讲解外债便利化额度试点政策具体内容，线上超过9万人观看了宣讲会直播，有效促进了试点政策落地实施。近日，惠州某五金制品公司、江门某科技公司、东莞某不锈钢制品公司相继办理了外债便利化额度试点业务，登记融资金额分别为2000万元人民币、500万美元、3000万港元。企业表示，外汇局出台外债便利化额度试点政策，提高了企业境外融资的灵活性和便利性，有效缓解企业受新冠肺炎疫情影响造成的资金短缺，有力推动了企业发展和成长。 下一步，外汇局广东省分局将有序推进粤港澳大湾区高新技术企业外债便利化额度试点，不断提升市场主体跨境投融资便利化水平，更好地服务实体经济发展。 2020-05-15/guangdong/2020/0515/1733.html
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问：国家外汇管理局刚刚公布了最新外汇储备规模数据。请问造成2020年4月外汇储备规模变动的原因是什么？今后的外汇储备规模趋势是怎样的？ 答：截至2020年4月末，我国外汇储备规模为30915亿美元，较3月末上升308亿美元，升幅为1%。 今年以来，面对新冠肺炎疫情带来的严峻考验，我国采取了强有力应对措施，全国疫情防控取得阶段性重要成效，经济社会秩序加快恢复。我国外汇市场供求基本平衡，市场主体行为理性有序。4月，为应对新冠肺炎疫情持续蔓延，主要国家加大了货币及财政刺激政策力度，投资者信心有所恢复。受此影响，国际金融市场上美元指数震荡微跌，主要国家资产价格有所上涨。汇率折算和资产价格变化等因素综合作用，当月外汇储备规模小幅上升。 目前疫情仍处于全球大流行阶段，国际经济金融形势依然复杂严峻。境内疫情得到有效控制，防控工作转为常态化，我国经济发展具有巨大韧性、潜力和回旋余地，经济长期向好的基本面不会改变，将继续为外汇储备规模总体稳定提供支撑。 2020-05-08/guangxi/2020/0508/1656.html
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问：对于境外机构投资者在境内开展外汇衍生品交易的操作主体有什么规定？ 答：根据《中国人民银行公告〔2016〕第3 号》，境外机构投资者既包括在境外依法注册成立的商业银行、保险公司、证券公司、基金管理公司以及其他资产管理机构等各类金融机构，也包括上述金融机构依法合规面向客户发行的投资产品，以及养老基金、慈善基金、捐赠基金等中国人民银行认可的其他中长期机构投资者。因此，境外机构投资者是以整体机构或具体产品的身份开展外汇衍生品交易，取决于其进入银行间债券市场的身份。 2020-05-15/ningbo/2020/0515/1353.html
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问：《通知》所称的主经纪业务是指什么？ 答：主经纪业务（Prime Brokerage）是指境外机构投资者（主经纪客户）借用境内金融机构（主经纪商）名义和授信，在银行间外汇市场与对手方达成交易的业务模式。主经纪业务的具体操作规则由中国外汇交易中心适时公布。 2020-05-15/ningbo/2020/0515/1354.html