-
2016年3月22日，中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜在北京会见了芝加哥商品交易所集团终身荣誉主席利奥·梅拉梅德，国家外汇管理局副局长杨国中陪同。双方就中美宏观经济形势、当前中国国际收支形势、外汇市场合作前景等议题进行了交流。 2016-04-15/hubei/2016/0415/277.html
-
国家外汇管理局统计数据显示，2016年2月，中国外汇市场（不含外币对市场，下同）总计成交6.55万亿元人民币（等值1.00万亿美元）。其中，银行对客户市场成交1.47万亿元人民币（等值2248亿美元），银行间市场成交5.09万亿元人民币（等值7787亿美元）；即期市场累计成交2.98万亿元人民币（等值4559亿美元），衍生品市场累计成交3.58万亿元人民币（等值5475亿美元）。 2016-04-15/hubei/2016/0415/279.html
-
2016年3月22日，中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜在北京会见了桥水资产管理公司主席雷·达里奥，双方就全球经济形势与金融市场形势、中国经济发展、国际收支平衡等议题进行了交流。 2016-04-15/hubei/2016/0415/276.html
-
中央第六巡视组向国家外汇管理局党组反馈专项巡视情况 根据中央巡视工作领导小组的部署，中央第六巡视组向国家外汇管理局党组反馈专项巡视情况。2016年1月31日，中央巡视工作领导小组办公室负责同志向外汇局党组书记、局长潘功胜传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，中央第六巡视组组长赵文波，副组长梁艾福、董云鹏、樊勇反馈了专项巡视情况。随后，赵文波代表中央巡视组向外汇局党组领导班子进行了反馈，中央巡视办负责同志对巡视整改工作提出要求，潘功胜主持会议并作了表态发言。 按照中央统一部署，2015年10月30日至12月30日，中央第六巡视组对外汇局党组进行了专项巡视。中央巡视组认真贯彻中央巡视工作方针和《中国共产党巡视工作条例》，坚决落实政治巡视要求，紧紧围绕加强党的领导这个根本，聚焦全面从严治党，把纪律挺在前面，以“六项纪律”为尺子，从严从实开展巡视监督。通过广泛开展个别谈话，认真受理群众来信来访，调阅有关文件资料，深入了解情况，发现问题、形成震慑，顺利完成了巡视任务。中央巡视工作领导小组听取了专项巡视情况汇报，并向中央政治局常委会报告了有关情况。 赵文波指出，党的十八大以来，外汇局党组认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，将执行党的路线方针政策与外汇管理工作紧密结合，在全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争上不断发力，取得了阶段性成效。巡视中，巡视组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：党的领导弱化，全面从严治党不力，主体责任落实不到位，监督执纪问责宽软，基层党建亟需加强。一些党员领导干部漠视纪律规矩，公款吃喝、办公用房超标、出国（境）管理不严、违规发放津补贴等问题比较突出。选人用人工作不够规范，有的干部任用资格和程序把关不严，个人有关事项报告、轮岗交流等制度执行不严格。外汇行政执法等监管薄弱，利用检查处罚权谋私隐患大，下属企事业单位违规问题多发，存在利益输送风险。同时，巡视组还收到涉及一些领导干部的问题反映，已按规定转中央纪委、中央组织部和有关部门处理。 赵文波代表中央巡视组对外汇局党组提出了三点意见建议。一是强化政治意识，切实担负管党治党责任。巡视发现的问题，根本原因在于党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力。要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，进一步强化党的领导，坚决贯彻落实中央重大决策部署。党组书记要带头履行第一责任人职责，班子成员抓好分管领域的党风廉政建设，共同把全面从严治党主体责任落到实处。抓好党建和思想政治工作，着力健全基层党组织。完善选人用人机制，认真执行轮岗交流等制度，对不如实报告个人有关事项的严格按规定处理。结合巡视反馈指出的问题和提出的意见建议，召开专题民主生活会进行深刻剖析、对照检查，提出整改措施。二是坚决遏制顶风违纪问题。把纪律和规矩在外汇局鲜明立起来、严起来，把握运用监督执纪“四种形态”，强化监督执纪问责，特别是对顶风违反中央八项规定精神的问题，必须严肃处理，专项整治违规公务接待、办公用房超标、滥发津补贴等问题，驰而不息纠正“四风”。三是防范重点领域廉洁风险。紧盯权力集中的业务部门，扎牢制度笼子，着力解决执法中的暗箱操作等问题，加强对企事业单位的监管，压缩腐败现象生存空间和滋生土壤。 中央巡视办负责同志指出，外汇局党组要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，坚决落实政治巡视要求，坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党；要高度重视中央巡视组反馈的意见，在条条要整改、件件有着落上集中发力，建立问题、任务、责任清单，逐一抓好落实，按时报告整改情况；要切实履行巡视整改主体责任，加强组织领导，扎紧制度笼子，促进改革发展，确保取得整改实效。对巡视整改情况，要以适当形式向社会公开，接受干部群众的监督，中央巡视工作领导小组办公室将适时组织开展监督检查。 潘功胜指出，习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的一系列重要讲话，特别是在听取2015年第三轮巡视工作汇报时所作的重要讲话，深刻阐述了党风廉政建设面临的严峻复杂形势，对金融系统全面从严治党提出了明确要求，对指导外汇局的巡视整改工作具有重要的现实意义。中央第六巡视组对外汇局党组为期两个月的专项巡视是中央对外汇局的全面“政治体检”，是对外汇局系统各级领导班子和党员领导干部的一次党性洗礼。对中央巡视组指出的问题，提出的整改要求和意见，外汇局党组完全同意、诚恳接受，并将坚决整改。 潘功胜强调，做好巡视整改落实工作，是外汇局当前和今后一个时期的重大政治任务。一是要深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决维护中央权威，做政治上的明白人。二是要把严明政治纪律和政治规矩摆在首位，不折不扣地抓好巡视整改工作。主动承担巡视整改主体责任，建立巡视整改工作领导机构，制定详细的整改方案，全面落实整改领导责任。各部门、各单位要建立整改台账制度，对中央巡视组提出的每个问题和建议，都要有整改落实的具体方案，做到件件有着落、事事有交待。加强对巡视整改工作的监督检查，确保整改任务落实到位。三是要以此次专项巡视整改为契机，进一步健全全面从严治党长效机制。强化全面从严治党主体责任，切实把责任扛起来、立场硬起来、纪律严起来。巩固和拓展群众路线教育实践活动成果，按照“三严三实”的要求不断改进作风，抓好党章党规党纪教育，坚定理想信念。自觉遵守党章，严格执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。加强作风建设，让中央八项规定精神落地生根。纪检机构要切实担负起监督责任，加强执纪问责。四是要自觉把巡视整改与贯彻落实中央关于外汇管理工作的方针政策结合起来，更好地服务国家战略和经济社会发展大局。 潘功胜表示，外汇局将按照中央的统一部署和巡视组的要求，扎实抓好巡视整改工作，以坚决的态度、务实的作风和有力的举措，推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效，开创外汇管理工作新局面，向党中央、巡视组和广大干部职工交上一份满意的答卷。 中央巡视组有关成员、中央纪委驻中国人民银行纪检组有关负责同志出席反馈会。外汇局党组班子成员出席会议；外汇局总会计师，外汇局各部门、各事业单位副司局级以上干部及有关人员列席会议。 2016-03-11/hubei/2016/0311/265.html
-
日前，国家外汇管理局召开党组扩大会议，学习习近平总书记关于开展“两学一做”学习教育的重要指示精神，传达刘云山同志在“两学一做”学习教育工作座谈会上的重要讲话精神，审议外汇局“两学一做”学习教育方案。会议由党组书记、局长潘功胜同志主持，外汇局党组成员、各部门各单位主要负责同志参加会议。 会议认为，开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署，也是巩固专项巡视整改成果、建设勤政务实清廉外汇管理党员队伍的重要途径。习近平总书记重要指示深刻阐明了“两学一做”学习教育的重要意义、基本要求和主要任务，为外汇局开展学习教育指明了方向。“两学一做”学习教育工作座谈会进一步明确了学习教育的目标任务、方式方法和具体要求，对外汇局开展学习教育各项工作具有很强的指导性和针对性。 会议强调，外汇局各级党组织要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，尽好责、抓到位、见实效。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导广大党员自觉按照党员标准规范言行；要增强学习教育的针对性，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改，强化问题导向，持之以恒纠正“四风”，抓好不严不实问题和专项巡视突出问题整改，持续深入推进党员队伍作风建设；要突出经常性教育的特点，抓在日常、严在经常，以党支部为基本单位，坚持正面教育为主，学用结合，注重实效，从实际出发，分类指导。 会议要求，外汇局各级党组织要认真落实履行党建工作主体责任要求，充分结合外汇管理工作实际开展学习教育，切实做到两手抓、两不误、两促进；党员领导干部要学在前、做在前，以身作则，率先垂范，带头讲党课，带头参加学习讨论，层层示范、层层带动，形成上行下效、整体联动的总体效应；要尊重党员主体地位，把个人自学与集中学习结合起来，规范开展学习，提高学习实效，充分发挥自我净化、自我提高的主动性，做到学习教育全覆盖。党组成员要认真执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。机关党委要从严从实督导，确保机关“两学一做”学习教育取得实效。 2016-04-29/hubei/2016/0429/287.html
-
截至2015年12月末，我国全口径外债余额为91962亿元人民币（等值14162亿美元，不包括香港特区、澳门特区和台湾地区对外负债，下同）。 从期限结构看，中长期外债余额为32180亿元人民币（等值4956亿美元），占35%；短期外债余额为59782亿元人民币（等值9206亿美元），占65%。短期外债余额中，与贸易有关的信贷占48%。 从机构部门看，广义政府债务余额为7231亿元人民币（等值1114亿美元），占8%；中央银行债务余额为2793亿元人民币（等值430亿美元），占3%；银行债务余额为39741亿元人民币（等值6120亿美元），占43%；其他部门债务余额为27740亿元人民币（等值4272亿美元），占30%；直接投资：公司间贷款债务余额为14457亿元人民币（等值2226亿美元），占16%。 从债务工具看，贷款余额为20881亿元人民币（等值3216亿美元），占23%；贸易信贷与预付款余额为17669亿元人民币（等值2721亿美元），占19%；货币与存款余额为21529亿元人民币（等值3315亿美元），占23%；债务证券余额为15139 亿元人民币（等值2332亿美元），占16%；特别提款权（SDR）分配为629亿元人民币（等值97亿美元），占1%；直接投资：公司间贷款余额为14457亿元人民币（等值2226亿美元),占16%；其他债务负债余额为1658亿元人民币（等值255亿美元）,占2% 。 从币种结构看，本币外债余额为42643亿元人民币（等值6567亿美元），占46%；外币外债余额（含SDR分配）为49319亿元人民币（等值7595亿美元），占54%。在外币登记外债余额中，美元债务占80%，日元债务占4%，欧元债务占7%。 据初步计算，2015年末我国负债率为13%，债务率为58%，偿债率为5%，短期外债和外汇储备比为28%，各项指标均在安全线以内。 附 名词解释及相关说明 与贸易有关的信贷是一个较广义的概念，除企业间贸易信贷外，它还包括了为贸易活动提供的其他信贷。从定义上看，与贸易有关的信贷包括企业间贸易信贷、银行贸易融资、与贸易有关的短期票据等。 负债率是指年末外债余额与当年国内生产总值的比率。目前，国际上比较公认的负债率安全线为20%。 债务率是指年末外债余额与当年国际收支统计口径的货物与服务贸易出口收入的比率。目前，国际上比较公认的债务率安全线为100%。 偿债率是指外债的本金和利息偿还金额（中长期外债还本付息与短期外债付息额之和）与当年国际收支统计口径的货物与服务贸易出口收入的比率。目前，国际上比较公认的偿债率安全线为20%。 短期外债与外汇储备的比例是指剩余期限的短期外债余额与中央银行掌握的外汇储备存量的比例。目前，国际上比较公认的短期外债与外汇储备的比例的安全线为100%。 附表： 中国2015年12月末按部门划分的外债总额头寸 2015年12月末 2015年12月末 （亿元人民币） （亿美元） 广义政府 7231 1114 短期 194 30 货币与存款 0 0 债务证券 194 30 贷款 0 0 贸易信贷与预付款 0 0 其他债务负债 0 0 长期 7037 1084 SDR分配 0 0 货币与存款 0 0 债务证券 3990 615 贷款 3046 469 贸易信贷与预付款 0 0 其他债务负债 0 0 中央银行 2793 430 短期 856 132 货币与存款 856 132 债务证券 0 0 贷款 0 0 贸易信贷与预付款 0 0 其他债务负债 0 0 长期 1938 298 SDR分配 629 97 货币与存款 0 0 债务证券 357 55 贷款 0 0 贸易信贷与预付款 0 0 其他债务负债 952 147 其他接受存款公司 39741 6120 短期 32597 5020 货币与存款 20673 3184 债务证券 4903 755 贷款 7019 1081 贸易信贷与预付款 0 0 其他债务负债 1 0 长期 7144 1100 货币与存款 0 0 债务证券 4266 657 贷款 2868 442 贸易信贷与预付款 0 0 其他债务负债 10 1 其他部门 27740 4272 短期 19746 3041 货币与存款 0 0 债务证券 58 9 贷款 2307 355 贸易信贷与预付款 17360 2673 其他债务负债 21 3 长期 7994 1231 货币与存款 0 0 债务证券 1372 211 贷款 5639 868 贸易信贷与预付款 309 48 其他债务负债 674 104 直接投资：公司间贷款 14457 2226 直接投资企业对直接投资者的债务负债 12485 1923 直接投资者对直接投资企业的债务负债 16 2 对关联企业的债务负债 1957 301 外债总额头寸 91962 14162 注：1.本表中短期、中长期均为签约期限 2.本表统计采用四舍五入法 2016-04-29/hubei/2016/0429/286.html
-
问：近期有媒体报道中国银联将对境外保险类商户实施单笔限额5000美元政策。此事的相关背景是什么？ 答：外汇局和中国银联未对银行卡在境外保险类商户使用的政策进行调整。 根据《国家外汇管理局关于下发境内银行卡在境外使用的禁止类和限制类商户类别码的通知》（汇函〔2004〕19号）和《国家外汇管理局关于规范银行外币卡管理的通知》（汇发〔2010〕53号，该文更新并废止了汇函〔2004〕19号文），共有4个商户类别码（MCC）涉及境外保险类商户。保险类商户既有与意外、疾病等旅游消费相关的经常项目保险，也有具有资本项目投资性质的人寿险。考虑到境内持卡人在境外旅游或商务交往时，有购买小额保险的需求，为了落实银行卡项下经常项目可兑换政策，外汇局将保险类商户设为金额限制类，持卡人在此类商户单笔交易金额不得超过等值5000美元，既满足小额保险的合理需求，又实现对涉及资本项目的投资性保险的限制。 近期，中国银联对境外收单机构进行了调查，发现部分保险类商户未使用对应行业类别的限制类商户类别码，因此要求机构对商户类别码的标识和使用进行规范，确保监管政策和业务规则的执行效果。 外汇局一直并仍将继续积极支持银行卡跨境用于正常、合规的旅游消费支付，便利国际交往，境外消费、境内购汇还款政策不变。 注：商户类别码（MCC）是具体标识一家商户的主营业务范围和行业归属的代码。 问：维萨、万事达等国际卡组织标识的境内银行卡是否可以在境外保险类商户使用？ 答：维萨（VISA）、万事达（MASTER）等国际卡组织标识的境内银行卡，与中国银联标识的境内银行卡，均可在境外保险类商户使用。日前，外汇局已要求维萨、万事达等国际卡组织标识的境内银行卡发卡行，按照合规性、真实性的要求，执行金额限制类商户的规定。 问：境内银行卡持卡人可否通过多次刷卡规避单笔金额不超过等值5000美元的限制？ 答：境内持卡人可以通过银行卡支付其在境外旅游消费或商务交往中正常合理的保险需求。对于持卡人通过多次刷卡从事其他目的保险交易的情况，外汇局将充分利用银行卡交易有记录可查这一特点，会同银行卡组织、发卡行，对于涉嫌多次刷卡交易的持卡人、商户进行重点监测。 2016-03-11/hubei/2016/0311/266.html
-
日前，国家外汇管理局首次发布中国银行业（不包含中央银行，以下简称银行业）对外金融资产负债数据。统计显示，2015年12月末，我国银行业对外金融资产7216亿美元，对外负债9437亿美元。对外净负债2221亿美元，其中，人民币净负债3783亿美元，外币净资产1562亿美元。 在银行业对外金融资产中，存贷款5747亿美元，债券投资484亿美元，股权等其他资产985亿美元，分别占银行业对外金融资产的80%、7%和14%。分币种看，人民币资产579亿美元，美元资产5285亿美元，其他币种资产1352亿美元，分别占比8%、73%和19%。 在银行业对外负债中，存贷款4858亿美元，债券投资1375亿美元，股权等其他负债3204亿美元，分别占银行业对外负债的51%、15%和34%。分币种看，人民币负债4362亿美元，美元负债2298亿美元，其他币种负债2777亿美元，分别占比46%、24%和29%。 2015年底，国家外汇管理局致函国际清算银行确认中国正式加入国际银行业统计（International Banking Statistics，简称IBS），参加IBS是二十国集团数据缺口动议之一。IBS统计原则与国际货币基金组织的《国际收支和国际投资头寸手册》（第六版）一致。外汇局公布的中国银行业对外金融资产负债数据按照IBS要求编制，公布频率为季度。 发布中国银行业对外金融资产负债数据有助于反映我国银行业涉外业务运行，以及其资产负债全球摆布情况，对于进一步提高统计数据透明度，加强跨境资金流动和资产负债存量监测具有重要意义。 2016-04-29/hubei/2016/0429/285.html
-
国家外汇管理局统计数据显示，2016年3月，银行结汇7655亿元人民币（等值1177亿美元），售汇10023亿元人民币（等值1540亿美元），结售汇逆差2368亿元人民币（等值364亿美元）。其中，银行代客结汇7109亿元人民币，售汇9296亿元人民币，结售汇逆差2187亿元人民币；银行自身结汇546亿元人民币，售汇727亿元人民币，结售汇逆差181亿元人民币。同期，银行代客远期结汇签约400亿元人民币，远期售汇签约753亿元人民币，远期净售汇353亿元人民币。截至本月末，远期累计未到期结汇2684亿元人民币，未到期售汇10017亿元人民币，未到期净售汇7333亿元人民币；未到期期权Delta净敞口-952亿元人民币。 2016年1-3月，银行累计结汇22858亿元人民币（等值3500亿美元），累计售汇31010亿元人民币（等值4747亿美元），累计结售汇逆差8152亿元人民币（等值1248亿美元）。其中，银行代客累计结汇20043亿元人民币，累计售汇29063亿元人民币，累计结售汇逆差9020亿元人民币；银行自身累计结汇2815亿元人民币，累计售汇1947亿元人民币，累计结售汇顺差868亿元人民币。同期，银行代客累计远期结汇签约864亿元人民币，累计远期售汇签约3237亿元人民币，累计远期净售汇2373亿元人民币。 2016年3月，境内银行代客涉外收入15259亿元人民币（等值2345亿美元），对外付款16959亿元人民币（等值2606亿美元），涉外收付款逆差1700亿元人民币（等值261亿美元）。 2016年1-3月，境内银行代客累计涉外收入43301亿元人民币（等值6631亿美元），累计对外付款50644亿元人民币（等值7754亿美元），累计涉外收付款逆差7343亿元人民币（等值1123亿美元）。 2016-04-29/hubei/2016/0429/288.html
-
国家外汇管理局统计数据显示，2016年3月，中国外汇市场（不含外币对市场，下同）总计成交10.71万亿元人民币（等值1.65万亿美元）。其中，银行对客户市场成交1.86万亿元人民币（等值2863亿美元），银行间市场成交8.85万亿元人民币（等值1.36万亿美元）；即期市场累计成交4.60万亿元人民币（等值7064亿美元），衍生品市场累计成交6.12万亿元人民币（等值9405亿美元）。 2016-05-13/hubei/2016/0513/290.html