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2026年3月20日，司法部、中国人民银行、金融监管总局、中国证监会、国家外汇局在门户网站公布《中华人民共和国金融法（草案）》（以下简称草案），向社会公开征求意见。 制定金融法，是党中央作出的重要决策部署。作为我国金融领域第一部管总的基础性法律，草案坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于金融工作的重要指示批示和中央金融工作会议精神，坚定不移走中国特色金融发展之路，全面加强金融监管，防范化解金融风险，推动金融高质量发展，着力解决制约我国金融高质量发展的突出问题，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。 草案共11章95条，全面总结吸收党的十八大以来我国金融法治建设成果和经验，立足新时代新征程面临的新任务新要求，把党中央对金融工作的决策部署、理论创新和金融管理实践中形成的改革成果、有效做法转化为全行业和全社会共同遵守的法律规范，为加快建设金融强国提供坚实法治保障。草案主要规定了以下内容：一是明确金融工作方向性总体性要求。强调坚持和加强党中央对金融工作的集中统一领导，坚持以人民为中心。确立建设金融强国、有力支撑以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的立法目的。鲜明体现“中国特色金融发展之路”“中国特色现代金融体系”等要求。二是建设现代中央银行制度。围绕推动建设现代中央银行制度，进一步明确中央银行职能定位，不断完善科学稳健的货币政策体系，积极推动构建宏观审慎管理体系，维护人民币币值稳定和金融稳定。三是规范金融机构行为活动。对金融机构准入、经营、退出实施全周期管理。明确金融机构及其分支机构设立、重大事项变更须经批准。四是提升金融产品和服务规范性。围绕推动建设多样化专业性的金融产品和服务体系，强化合规性管理，满足实体经济和人民群众多层次多样化金融服务需求，严厉打击财务造假等行为。五是优化金融市场体系功能。明确金融市场基本功能、交易原则，健全金融市场稳定机制。建立健全金融基础设施运营主体风险管理制度，强化金融基础设施履约保障。六是全面加强金融监管。明确金融各领域监管职责和央地监管分工，并建立兜底监管机制，实现监管全覆盖。完善金融消费者、投资者权益保护体制机制。同时，对监管协同、履职保障和追责问责提出明确要求。七是健全金融风险处置机制。坚持市场化法治化风险处置原则，着力完善金融风险处置机制，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。八是统筹金融高质量发展和安全。坚持金融服务实体经济，着力提高金融资源配置效率，切实做好金融“五篇大文章”。推进金融领域信用体系建设，健全反洗钱监管制度，提高金融安全保障能力。九是强化法律责任。加大对金融领域违法违规行为的惩处力度，提高违法成本，进一步加强制度约束。 在起草审查过程中，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习领悟习近平法治思想和习近平经济思想，深入贯彻落实党中央关于金融工作的决策部署，扎实开展调查研究，广泛听取各方意见，就相关重点问题开展专题攻关，组织多场座谈会听取地方、专家、行业协会、金融机构意见，对各方提出的意见建议逐条认真研究、充分吸收采纳，持续修改完善草案。 草案公开征求意见是科学立法、民主立法、依法立法的重大实践和具体体现，有利于更好地回应关切、凝聚共识，提高金融法立法质量，更加有力地推动全面加强金融监管、防范化解金融风险、促进金融高质量发展。 公众可通过登录专栏、发送电子邮件或者寄递纸质信函等方式提出意见建议。公开征求意见截止时间为2026年4月19日。 2026-03-23/dalian/2026/0323/2672.html
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3月23日，中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长朱鹤新出席中国发展高层论坛2026年年会并围绕“迈向更高水平开放的中国经济与外汇管理”作主题发言。 朱鹤新表示，当前世界经济格局正在经历深刻调整。习近平主席2023年致本论坛的贺信中深刻指出“世界百年未有之大变局加速演进，局部冲突和动荡频发，世界经济复苏动力不足。促进复苏需要共识与合作。”重温习近平主席这一重要论断，更感其现实针对性和深远洞察力。开放则兴、合作则强、稳定则进。中国推进高水平对外开放，既增强自身发展动力和韧性，也为世界经济注入更多稳定性和确定性。 朱鹤新指出，2026年恰逢中国实现经常项目可兑换30周年，这是中国外汇领域开放的重要一步，在中国对外开放中具有里程碑意义。1996年，中国接受《国际货币基金组织协定》第八条款，实现人民币经常项目可兑换，外汇管理模式与国际规则和多边支付体系有效衔接。此后，中国坚持稳妥有序，资本项目可兑换一步一个脚印向前推进，实现了开放、改革、发展和安全的有机统一。 朱鹤新指出，中国的对外开放不断迈向更高水平，呈现出领域更宽、动力更强、结构更优等三方面特征。 第一，开放的领域不断拓展，从以货物贸易为主，走向更广泛的国际经贸合作。我国服务业开放不断扩大，服务贸易成为对外贸易发展的新引擎。在商品、服务交换的贸易联系基础上，我国与世界各国之间也相互持有资产、共享发展收益，形成了更加多元稳健的经贸联系。 第二，开放的动力不断增强，从政策红利驱动，走向各类主体共建共享、互利共赢。各类经营主体面向国内国际两个市场、两种资源加快布局，成为推动高水平开放的动力源。民营企业保持我国第一大外贸经营主体地位，外资企业共享我国制造业竞争优势，为其全球生产和销售网络提供有力支撑。我国贸易项下的资金流入，主要由企业、银行等通过对外直接投资、证券投资等形式自主运用，已形成多元持有、全球配置的新格局。我国是全球跨国公司开展对外投资布局的重要目的地，外商直接投资收益水平在主要经济体中始终位于前列。近年来外资公募资金、私募机构、主权财富基金等加大在华布局，配置人民币资产意愿持续增强。 第三，开放的结构不断优化，从规模增长，走向进出口和双向投资合作更趋协调。我国加快构建新发展格局，对外开放更加注重统筹供给和需求、统筹“引进来”和“走出去”。我国始终坚持扩大内需这个战略基点，近年来主动扩大进口，推动进出口平衡发展。我国积极拓展双向投资合作空间，始终是外资企业投资兴业的一方沃土，在高质量共建“一带一路”引领下，对外投资保持健康、平稳、有序发展。 朱鹤新表示，面向“十五五”，国家外汇管理局将更好统筹发展和安全，深入推进外汇领域高水平制度型开放，更好服务开创合作共赢新局面。一是坚持开放思维，提升资本项目开放与国家经济金融改革发展、人民币国际化进程的协同性和匹配度。对于已经开放的项目，将推动管理框架更清晰、规则更统一、手续更便捷、预期更稳定；对于具备条件的领域，将把握好开放的节奏和力度，更好服务科技创新、实体经济和长期资本配置需求。二是坚持服务思维，让真实合规的外汇收支更加便利高效。按照“越诚信越便利、合规者先行”导向，不断提升企业贸易外汇收支效率、跨境投融资便利化水平和银行外汇展业能力。三是坚持安全思维，在开放中守住底线、增强韧性。进一步完善统计监测、宏观审慎管理、事中事后监管、预期引导、政策评估等制度安排，积极参与国际金融治理，提升开放条件下的监管能力和风险防控能力。 2026-03-30/dalian/2026/0330/2677.html
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3月17日，国家外汇管理局党组书记、局长朱鹤新主持召开党组（扩大）会议，传达学习习近平总书记在全国两会期间重要讲话精神和全国两会精神，研究部署贯彻落实工作。国家外汇管理局党组成员出席会议。 会议认为，今年全国两会是在“十五五”开局之年召开的一次重要会议。会议期间，习近平总书记发表一系列重要讲话，深刻阐述发展新质生产力、增强经济韧性、建设健康中国、推动国防和军队现代化等党和国家事业发展中的重大问题，视野宏阔、内涵丰富、思想深邃，具有很强的战略性、指导性和针对性，为做好“十五五”时期各项工作指明了前进方向、提供了根本遵循。外汇管理系统要把学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神和全国两会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，与深入学习贯彻党的二十届四中全会、中央经济工作会议精神结合起来，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，以更高标准当好贯彻落实党中央决策部署的执行者、行动派、实干家，努力在推进中国式现代化中展现新作为。 会议强调，外汇管理系统要认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和政府工作报告、“十五五”规划纲要部署，始终保持战略定力、更加积极主动作为，围绕防风险、强监管、促高质量发展工作主线，靠前发力、提质增效，注重研究新情况、解决新问题，以务实管用的政策举措推动各项任务加快落地见效，为实现“十五五”良好开局提供有力支持。一是深化外汇领域改革创新。提高跨境贸易便利化水平，积极支持外贸稳规模优结构。围绕科技创新、智能制造等重点领域，加强外汇政策供给，继续做好金融“五篇大文章”。加强外汇政策和区域外汇生态评估，对重要外汇政策、重点工作事项适时开展成效评估，努力做好从政策出台到企业、居民可感可及“最后一公里”的全过程闭环管理，切实惠企利民。二是坚定不移推进外汇领域高水平开放。提升资本项目开放水平，完善境外放款、跨国公司本外币一体化资金池等政策，助力更好拓展国际循环。推进外汇市场发展，完善企业汇率风险管理。深化银行外汇展业改革，实现促便利和防风险的有机结合。三是更好应对新形势下的外部冲击挑战。加强对形势变化的敏锐把握，树立底线思维，完善跨境资金流动监测预警，必要时强化宏观审慎管理，进一步健全预期管理机制，维护外汇市场稳健运行。完善外汇储备经营管理，保障外汇储备资产安全、流动和保值增值。四是完善外汇领域事中事后监管。通过科技赋能提升非现场监管能力，加强异常渠道和线索分析，持续打击非法跨境金融活动。五是持之以恒推进全面从严治党。扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，进一步激励干部担当作为，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，着力营造风清气正的政治生态。 会议要求，要加强系统谋划，做好国务院2026年重点工作任务和“十五五”规划纲要推进落实，细化工作举措，做好跟踪督促和协调推动。要高质量做好全国两会建议提案办理工作，加强与代表、委员沟通交流，完善意见建议采纳和反馈机制，推动凝聚共识、解决问题。 派驻人民银行纪检监察组负责同志，局机关各部门、各事业单位主要负责同志参加会议。 2026-03-23/dalian/2026/0325/2670.html
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为深入学习贯彻《中华人民共和国法治宣传教育法》，推动普法工作制度化、规范化，切实提升干部职工法治素养与依法履职能力，金普新区分局组织开展法治宣传教育法学习活动，推动法治宣传教育法在分局广泛深入普及，积极营造尊法学法守法用法浓厚氛围，取得良好效果。 一、强化组织领导，筑牢学习“压舱石” 分行党委始终将习近平法治思想作为加强金融法治建设的重要思想引领，将法治宣传教育作为提升内部管理水平、防范金融风险、优化金融服务的重要抓手。党委书记结合工作实际，对本次学习活动进行周密部署，明确了学习目标、内容、形式和要求，压紧压实各部门责任，确保学习活动有计划、有步骤、有落实，为活动的高效开展提供了坚强的组织保障。各相关责任部门密切协作，精心组织实施，逐项抓好落实，切实将法治精神转化为普法工作实效。 二、突出中心组学习，把稳思想“方向盘” 分行党委理论学习中心组充分发挥示范引领作用，将法治宣传教育法列为重点学习内容。中心组成员率先垂范，坚持先学一步、深学一层，带头研读法律条文，带头交流学习体会。学习中，注重将法律规定与分管工作相结合，围绕如何在金融管理与服务等重点领域贯彻法治要求进行深入思考，通过发挥“关键少数”的模范带头作用，教育引导党员干部进一步强化法治观念，提升依法办事的自觉性。 三、举办专题讲座，搭建知识“传输线” 为帮助干部职工准确把握法治宣传教育法的核心要义和精神实质，组织开展法治宣传教育法专题讲座活动，联合金普新区司法局邀请律师事务所合伙人律师进行相关法律知识授课。律师从新法解读、风险防范、实务指南和案例分析四个方面进行了深入浅出的讲解，引导全行干部职工对新法有了更深层的认知、更系统的思考，同时全面了解了当前非法金融活动的新趋势、新手法以及应对防范策略，推动法治宣传教育与日常业务深度融合。 四、聚焦老干部群体，实现宣传“全覆盖” 分局高度重视离退休老干部的法治学习需求，考虑到老干部的实际情况，精心组织了针对性强、形式灵活的宣传活动。通过上门送学、发放简明读本等方式，向老同志们宣传法治宣传教育法的重要意义和主要内容。活动中，注重听取老同志们对法治建设的意见建议，鼓励他们发挥经验优势，继续关心和支持法治建设工作。这一举措不仅让老干部感受到了组织的关怀，也确保了本次法治宣传教育法学习活动在系统内实现人员全覆盖。 金普新区分局将继续深入学习贯彻新法，巩固学习成果，将法治理念融入日常工作各方面和全过程，做知法守法的践行者，做风险防范的宣传员，共同营造崇尚法治、恪守规则、尊重契约、维护公正的金融环境和社会环境。 2026-03-30/dalian/2026/0330/2674.html
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为深入践行金融工作的政治性、人民性，深刻把握雷锋精神的时代内涵，庄河营管部联合大连银行庄河支行组建青年金融服务志愿队，近日开展“学雷锋·金融知识进万家”主题宣传服务活动。 志愿者们走进社区，将金融知识送到群众身边，以实际行动擦亮活动现场，志愿队通过设立金融教育展台、发放宣传折页、现场解答等方式，面向群众普及征信、反洗钱、个人用汇及存款保险等基础金融知识；手把手教授假币识别技巧，详细解读非法集资、养老诈骗等常见金融风险陷阱，耐心回应群众在金融消费、信贷服务、外汇使用等领域的疑问。志愿者将专业金融知识转化为通俗易懂的语言，让金融外汇服务与安全知识直达基层、贴近群众，切实提升群众金融素养。 此次活动实现了雷锋精神与惠民金融履职实践的有机统一，既有效增强了群众的金融风险意识和风险认知能力，也进一步强化了金融队伍的责任担当，密切了金融机构与人民群众的血肉联系。下一步，庄河营管部将以此次活动为契机，持续把雷锋精神融入日常履职，常态化开展金融外汇知识普及活动，不断提升金融服务质效，以更优质、更精准的金融服务助力地方经济高质量发展。 2026-03-23/dalian/2026/0323/2669.html
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日前，国家外汇管理局公布了2026年2月银行结售汇和银行代客涉外收付款数据。国家外汇管理局副局长、新闻发言人李斌就2026年2月外汇市场形势回答了记者提问。 问：您如何评价2月以来我国外汇市场运行情况？ 答：2月以来，国际地缘政治冲突加剧，国际金融市场波动加大，我国外汇市场运行总体稳健。从交易规模看，2月，外汇市场交易量为2.6万亿美元，企业、个人等非银行部门跨境收支合计1.2万亿美元，剔除春节假期影响后，日均环比分别增长2%和12%。从外汇供求看，2月，企业和个人等非银行部门跨境资金净流入356亿美元，环比下降57%。其中，货物贸易项下跨境资金净流入678亿美元，环比下降26%。2月，银行结售汇顺差428亿美元，环比下降46%。从3月以来的情况看，跨境资金流入和流出基本均衡，供求较为平衡。总的来看，当前我国涉外经济平稳发展，外汇市场交易保持活跃，企业等主体结汇意愿稳中有降，购汇需求基本稳定，市场预期总体平稳。 2026-03-23/dalian/2026/0323/2671.html
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日前，国家外汇管理局公布了2025年末中国外债数据。国家外汇管理局副局长、新闻发言人李斌就相关问题回答了记者提问。 问：您如何评价2025年我国外债情况？ 答：2025年，我国外债形势总体平稳。一是外债规模稳中有降。截至2025年末，我国全口径（含本外币）外债余额为23288亿美元，较2024年末下降155亿美元，降幅0.7%。二是外债币种结构有所优化，期限结构基本稳定。从币种结构看，本币外债占比55.5%，较2024年末上升1.4个百分点；从期限结构看，中长期外债占比43.5%，较2024年末下降0.6个百分点。 我国外债风险总体可控。2025年末，我国外债负债率（外债余额与国内生产总值之比）为11.9%，债务率（外债余额与贸易出口收入之比）为56.3%，偿债率（外债还本付息额与贸易出口收入之比）为6.2%，短期外债与外汇储备的比例为39.2%。上述指标均在国际公认的安全线（分别为20%、100%、20%、100%）以内，我国外债风险总体可控。 2026-03-30/dalian/2026/0330/2675.html
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国家外汇管理局统计数据显示，2026年2月，中国外汇市场（不含外币对市场，下同）总计成交18.15万亿元人民币（等值2.61万亿美元）。其中，银行对客户市场成交3.31万亿元人民币（等值0.48万亿美元），银行间市场成交14.84万亿元人民币（等值2.14万亿美元）；即期市场累计成交7.12万亿元人民币（等值1.03万亿美元），衍生品市场累计成交11.02万亿元人民币（等值1.59万亿美元）。 2026年1-2月，中国外汇市场累计成交45.69万亿元人民币（等值6.55万亿美元）。 2026-03-30/dalian/2026/0330/2676.html
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为推动资本项目外汇便利化政策直达落地、打通服务最后一公里，近期庄河营业管理部以暗访方式对辖内商业银行网点开展政策执行与服务能力一线查访暗访。聚焦外商直接投资、跨境融资、资本项目收入支付便利化等核心业务，重点核验一线人员政策理解、业务办理、咨询答复等情况。 本次“一线查访”，庄河营业管理部主要采取现场暗访的形式，结合辖内资本项目外汇业务的办理情况，重点对辖内具有代表性的5家商业银行网点进行现场暗访，重点查访最新资本项目外汇便利化政策落实及基层服务人员对相关政策的掌握情况。总体来看，辖内商业银行一线工作人员能够基本掌握相关政策，但存在政策理解不透，咨询答复不规范等问题。庄河营业管理部就商业银行存在的问题进行现场指正，并敦促各商业银行加强政策培训传导，提升工作人员业务能力。 后续，庄河营业管理部将不定期进行回访，确保整改落实到位，保障辖内市场主体能够享受到相关政策红利。资本项目外汇便利化是优化营商环境、服务跨境投融资的关键举措。庄河营业管理部及辖内商业银行作为政策落地“最后一公里”，将切实提高政治站位，补短板、强弱项、堵漏洞，以过硬政策能力与优质金融服务，确保改革红利直达市场主体，助力高水平对外开放与经济高质量发展。 2026-04-10/dalian/2026/0410/2686.html
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各种货币对美元折算率（2026年3月31日） 2026-04-07/dalian/2026/0413/2684.html