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国家外汇管理局于2018年1月18日（星期四）上午10时，在国务院新闻办公室就2017年外汇收支数据有关情况举行新闻发布会，并答记者问。 主持人 袭艳春: 女士们、先生们，大家好。今天我们非常高兴的邀请到国家外汇管理局新闻发言人，国际收支司司长王春英女士，请她向大家介绍2017年外汇收支数据的有关情况，并回答大家的提问。下面请王春英女士作介绍。 2018-01-18 10:00:00 王春英: 大家上午好！欢迎参加今天的新闻发布会。下面我首先通报2017年我国外汇收支情况，然后回答大家关心的问题。 2018-01-18 10:00:45 王春英: 2017年，全球经济总体呈现复苏态势，国际金融市场运行平稳；我国经济稳中向好势头更加明显，供给侧结构性改革稳步推进，经济向高质量发展阶段迈进，人民币汇率指数保持基本稳定。外汇局坚持推改革与防风险并举，一方面服务于改革开放，不断提升跨境贸易投资便利化水平，稳妥有序推动金融市场双向开放，支持实体经济发展；另一方面强化跨境资本流动风险防范，严厉打击外汇违法违规活动，维护国家涉外经济金融安全。总体来看，2017年我国跨境资金流动形势明显好转，外汇市场供求趋向基本平衡。 从银行结售汇数据看，2017年，银行累计结汇110884亿元人民币（等值16441亿美元），累计售汇118532亿元人民币（等值17557亿美元），累计结售汇逆差7648亿元人民币（等值1116亿美元）。从银行代客涉外收付款数据看，银行代客涉外收入202081亿元人民币（等值29969亿美元），对外付款210561亿元人民币（等值31213亿美元），涉外收付款逆差8480亿元人民币（等值1245亿美元）。 2018-01-18 10:01:23 王春英: 2017年，我国外汇收支状况主要呈现以下特点： 第一，银行结售汇和涉外收付款逆差均明显回落，部分月份呈现顺差。2017年，按美元计价，银行结汇同比增长14%，售汇下降1%，结售汇逆差1116亿美元，同比下降67%，其中9月、10月和12月结售汇呈现顺差；银行代客涉外收入同比增长7%，支出增长1%，涉外收付款逆差1245亿美元，同比下降59%。 第二，外汇市场供求更趋平衡。从银行结售汇季度数据看，2017年前两个季度，银行结售汇逆差分别为409亿和530亿美元，三季度逆差收窄至190亿美元，四季度转为顺差12亿美元。需要说明的是，银行结售汇是影响我国外汇供求的主要因素，但不是全部内容，如果综合考虑即期、远期结售汇以及期权等影响因素，2017年2月以来我国外汇供求就开始处于基本平衡状态。 2018-01-18 10:03:57 王春英: 第三，市场主体购汇意愿下降，外汇融资稳中有升。2017年，衡量购汇意愿的售汇率，也就是客户从银行买汇与客户涉外外汇支出之比为65%，较2016年下降9个百分点，其中一至四季度逐季回落，一季度68%、二季度67％、三季度63％、四季度62％，说明企业根据自身经营需要继续融入外汇资金，购汇偿还外汇贷款的情况减少。2017年，境内外汇贷款余额累计增加3亿美元，2016年累计下降858亿美元；企业海外代付、远期信用证等进口外币跨境融资余额累计上升284亿美元。 第四，市场主体外汇收入结汇倾向上升，个人持有外汇意愿减弱。2017年，衡量结汇意愿的结汇率，也就是客户向银行卖出外汇与客户涉外外汇收入之比为63%，较2016年上升3个百分点，其中，一至四季度分别为62％、63％、64％和62％，说明市场主体结汇意愿基本平稳。另外，从个人境内外汇存款看，2017年累计下降7亿美元，2016年累计增加363亿美元。 2018-01-18 10:05:58 王春英: 第五，银行远期结售汇逆差总体收窄。2017年，银行对客户远期结汇签约额同比增长111%，远期售汇签约额增长12%，远期结售汇签约逆差260亿美元，较2016年下降69％，说明2017年人民币汇率预期总体更加稳定。 第六，外汇储备余额持续回升。截至2017年12月末，我国外汇储备余额为31399亿美元，较2016年末增加1294亿美元。其中，2至12月份外汇储备余额连续11个月回升。 以上就是我要通报的2017年外汇收支主要统计数据。下面，欢迎大家就我国外汇收支状况有关问题提问。 2018-01-18 10:08:43 主持人 袭艳春: 感谢王春英女士的介绍，下面进入答问环节，按照惯例提问前请通报所在的新闻机构。 2018-01-18 10:10:33 中央电视台记者: 我比较关心刚才您提到的跨境资金流动的问题。我想知道您如何评价2017年的跨境资金流动形势？对2018年跨境资金流动的情况作出什么样的判断？ 2018-01-18 10:11:41 王春英: 2017年我国跨境资金流动逐步趋向基本平衡，相信大家很早就感受到了这些变化，另外从刚才通报的数据中也能看出来一些表现。借你这个问题我想和大家交流几个方面的感受： 第一，2017年是我国跨境资金流动从净流出走向基本平衡的转折之年。过去三四年，在内外部环境共同影响下，我国跨境资金流动从长期净流入转向一段时间的净流出。但自2017年起我国跨境资金流动出现了新变化。首先，外汇储备余额由降转升。2015年和2016年外汇储备分别下降5127亿和3198亿美元，2017年总体回升1294亿美元。其次，国际收支呈现基本平衡，经常账户顺差继续处在合理区间，跨境资本转为净流入。根据最新的统计数据，2017年前三季度，我国经常账户顺差与GDP之比是1.3%，这一数据在2015年、2016年分别为2.7%、1.8%，说明当前我国经常账户收支更趋平衡，这也是对全球经济再平衡的贡献。从非储备性质的金融账户看，2015年、2016年，非储备性质的金融账户逆差分别达到4345亿美元和4170亿美元，在2017年前三季度是顺差1127亿美元，我国跨境资本由净流出转为净流入。最后，人民币汇率预期和市场主体涉外交易行为更趋稳定。在人民币汇率双向波动的市场环境下，无论是企业还是个人的涉外交易行为都由单边转向多元，促进了外汇供求的平衡。当前，企业、个人都是更多地根据自己的实际需求安排跨境收支和结售汇，2017年货物贸易结售汇顺差、外商直接投资资本金结汇都呈现增长态势，跨境融资继续增加而且增幅更加平稳，对外投资和个人购汇有序回落。 2018-01-18 10:12:28 王春英: 第二，国内外市场环境更趋稳定，推动我国外汇供求转向基本平衡。首先，国内经济稳中向好态势更加巩固。2017年前三季度，中国GDP同比增长6.9%，比2016年增速提高0.2个百分点，经济结构不断地优化、经济效益和企业盈利状况持续改善，全年官方PMI持续处于扩张区间，月均达到51.6%，处于2011年以来的较高水平。这些都是稳定我国跨境资金流动的根本性、基础性因素。其次，改革开放逐步深化。人民币汇率形成机制进一步完善，促进外资增长的一系列政策相继出台，债券市场继续扩大开放并推出了“债券通”，A股明确将纳入MSCI指数。最后，外部环境趋向平稳。世界经济增速结束了连续两年的下滑，国际货币基金组织预估2017年全球经济增长3.6%，这一预测比2016年全球增速高0.4个百分点。国际政治风险有所缓和，“黑天鹅”事件明显减少，美联储如期加息、缩表，但2017年美元指数总体下跌9.9%，新兴经济体货币普遍对美元汇率有所升值。所以说，国内外的市场环境更加稳定，推动我国外汇供求转向基本平衡。 2018-01-18 10:23:25 王春英: 第三，2018年我国跨境资金流动仍将保持总体稳定。从国内看，我国经济发展进入新时代，内部基础将更趋稳固。一方面，高质量发展模式有助于强化市场长期信心。2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，我国将坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作，促进经济社会持续健康发展，这将巩固境内外主体在我国投资、经营的长期意愿。另一方面，全面开放新格局有助于跨境资本均衡流动。2018年是改革开放40周年，通过进一步拓展开放范围和层次、有序放宽市场准入、完善相关法律法规、加强知识产权保护等，将吸引更多的长期资本流入，同时也会继续引导支持对外投资，形成更加便利、均衡的资本流出入局面。从外部看，国际经济金融运行保持平稳，外部环境将总体有利。2018年，全球经济将延续复苏态势，国际货币基金组织对于全球经济增速的预期是3.7%，比2017年增速提高0.1个百分点；同时，主要经济体货币政策正常化继续平稳推进，对国际金融市场的影响相对温和。因此，在这些条件下，2018年我国跨境资金流动有望延续平稳运行格局。 2018-01-18 10:29:41 中国新闻社记者: 最近几个月银行结售汇顺逆差有所波动，你如何看待这样的变化？未来这样的情况是不是会持续？ 2018-01-18 10:40:22 王春英: 谢谢你的提问。近几个月银行结售汇差额确实有所波动，但总体规模都不大，这反映了不同月份实体经济、金融活动的微弱差异，不改变我国外汇供求总体趋向平衡的判断。一方面，从统计角度看，当外汇供求趋向基本平衡时，由于我国涉外经济规模比较庞大，实体经济活动不同月份之间的小幅波动，就会导致某个月份出现顺差，而另外一个月出现逆差，这都是正常的现象。即便前些年外汇资金流入压力较大时，各月结售汇差额也会上下波动，不会一成不变。另一方面，银行会根据结售汇差额等情况自主调整自己的头寸，所以近几个月来，虽然结售汇差额有时候小幅顺差、有时候小幅逆差，但考虑到银行头寸变化等其他外汇供求因素，我国外汇市场是基本实现了自求平衡的。 我们前一段时间和媒体朋友交流的时候，也有不少朋友关心你提到的这个问题。我想借这个机会，就我国跨境资金流动数据的使用问题，再和大家交流一下。我们日常监测跨境资金流动的数据主要包括三个维度：一个是银行结售汇统计，一个是银行代客涉外收付款统计，还有国际收支统计，其中前两者是按月发布，后者按季度公布。每一套数据都有自己特定的含义，在使用和作出判断的时候都要加以注意。比如：银行结售汇统计的是银行自身和代理客户的本外币兑换情况。我国企业和个人等市场主体收到外汇资金的时候可以根据自身需要选择存在自己的账户里，也可以选择卖给银行，只要他卖给银行，就会发生本外币兑换，就会计入结售汇统计。所以，银行结售汇是境内外汇供求的主体，但不是全部，影响外汇供求的因素还包括银行外汇头寸的增减、部分境外机构在境内银行间外汇市场的买卖等。 2018-01-18 10:41:00 王春英: 银行代客涉外收付款统计的是企业和个人通过银行进行的跨境资金收款和付款，但不包括银行自身的对外资产和负债跨境摆布，跨境的收付汇数据只是银行客户的。国际收支统计是根据国际标准编制，综合反映我国居民和非居民之间的各种交易，也是衡量我国涉外交易和跨境资本流动总体情况的较全面的指标。目前按季度编制和发布，已经达到国际标准，但在频率上和及时性上还难以支持月度或者更高频率的分析，当然我们在做这方面的努力，进一步缩短国际收支数据的编制和发布时间。这三套数据各有侧重，相辅相成，使用上要注意区分。 总的来看，国际收支平衡表的外汇储备资产，也就是剔除 了汇率和资产价格变动的外汇储备资产变化，最能全面反映外汇市场总体供求状态。从数据来看，2017年二季度以来这个数据持续增加，结束了此前近三年的下降，说明我国外汇市场已基本实现自求平衡。银行结售汇和代客涉外收付款数据均是不同程度、不同角度上反映了外汇供求的主要方面，当围绕着平衡线上下波动的时候，也就是小幅顺差和逆差时，并不影响对外汇供求总体平衡的判断。 2018-01-18 10:52:10 中国国际电视台记者: 您对近一年来我国对外投资的变化是怎么看的？外汇局目前对于中国对外直接投资的态度是怎样的？下一步的政策取向是什么？ 2018-01-18 11:01:32 王春英: 谢谢你的提问。近一年来，我国对外直接投资呈现总量放缓、结构优化、用汇平稳的发展态势。一方面，我们认为境内企业对外直接投资已经逐渐地回归理性，对外直接投资整体稳定有序进行。根据商务部统计，2017年非金融类企业对外直接投资1201亿美元，比2016年下降29.4%，与2015年基本相当，2016年实际上是存在一个非理性的增长。从月度数据来看，11月、12月实现了同比正增长。从外汇局统计的用汇数据看，2017年对外直接投资资本金购汇比2016年下降12%，显示用汇平稳。 2018-01-18 11:02:31 王春英: 另一方面，对外直接投资结构进一步优化。根据商务部统计，对外直接投资主要流向租赁和商务服务业、批发和零售业、制造业以及信息传输、软件和信息技术服务业，在这几个方面的占比分别是29.1%、20.8%、15.9%和8.6%。房地产业、体育和娱乐业对外投资没有新增项目。对“一带一路”国家新增投资占比为12%，比2016年占比提高3.5个百分点。所以，2017年我国对外直接投资有所放缓，但对外直接投资的步伐更加平稳，预计2018年对外直接投资将继续保持稳步发展的态势。 2018-01-18 11:05:48 王春英: 关于对外直接投资的政策取向，国家的管理原则一直都是明确的。2017年8月，发改委、商务部、人民银行和外交部联合发布了《关于进一步引导和规范境外投资方向指导意见的通知》，明确了鼓励类、限制类和禁止类的境外投资类别。去年12月，发改委发布了《企业境外投资管理办法》，今年3月1日起施行，常态化管理的制度框架已基本形成。 外汇局的管理原则也是明确一致的。我们会积极配合境外投资主管部门的最新政策要求，稳妥有序引导企业“走出去”。我们坚持“三个没有变”：鼓励企业参与国际经济竞争与合作、融入全球产业链和价值链的方针没有变，坚持对外投资“企业主体、市场原则、国际惯例、政府引导”的原则没有变，推进对外投资管理“简政放权、放管结合、优化服务”改革的方向也没有变。具体来说，一方面支持国内有能力、有条件的企业开展真实合规的对外投资活动，参与“一带一路”共同建设和国际产能合作，促进国内经济转型升级，深化我国与世界各国的互利合作。另一方面，坚持推改革与防风险并举，密切关注部分领域出现的非理性对外投资倾向，以及对外投资中存在的各种风险隐患，督促银行严格落实展业原则，加强对境外投资交易的真实性、合规性审核，推动境外直接投资持续健康发展，维护国家经济金融安全。所以如果讲到政策取向，我们会和相关主管部门政策保持一致，坚持“三个没有变”，一方面表示支持，另一方面推改革和防风险并举。 2018-01-18 11:12:08 中央人民广播电台记者: 2018年美联储将继续加息和缩表，美国的税改政策也将付诸实施，您为这些因素对于我国的跨境资金流动将产生什么影响？外汇局将如何应对？ 2018-01-18 11:20:13 王春英: 这个问题我们也一直关注。2017年，美联储有三次加息，并启动了缩表，特朗普政府也通过了税改法案。但在这样的背景下，我国跨境资金流动形势明显好转，近期外汇市场供求更加趋向平衡。这说明，我国跨境资金流动的发展变化实际上是多方面因素共同影响的结果，除了外部因素也有内部因素；外部因素也是多方面的。综合来看，当前我国跨境资本流动的外部环境还是比较稳定的，美联储货币政策正常化等外部因素的影响也在逐步减弱，或者说市场对这方面因素的消化比较顺利，国内经济企稳向好的基础日益巩固，我国跨境资金流动总体稳定的格局有望保持。在此也想跟大家交流一下我们怎么看这个问题。 第一，美联储加息缩表以及美国政府税改等因素并没有持续加大外部市场波动，未来的外部环境扔有望延续相对平稳的局面。历史上看，美联储的货币政策正常化曾经导致美元比较快的升值，国际资本从新兴经济体流出。但随着制约因素的增多，相关影响都在逐步弱化。从2017年情况看，美联储加息三次并启动了缩表，这个情况理论上有助于美元利率和汇率的提升，但实际上，2017年美元指数下降9.9%，2017年底前在税改因素的推动下，美元指数小幅上升后近期又再度回落；短期的联邦基金利率全年累计上调75个基点，但长期利率变化不大，2017年底的10年期美国国债收益率和2016年末的水平基本相当。这反映了很多制约因素的影响。从美国国内情况看，通胀率持续偏低，美联储关注的通胀指标主要是核心PCE，这一数据从2017年初的1.9%降至年底到1.5%左右；同时，从美国经济长期增长水平看，近期美联储预测的美国经济潜在增长率是1.8%，明显低于历史上的经济上升期增速；此外，美国政府曾经表态不希望美元过强，这些都会制约美元汇率和利率的提升。从美国的外部情况看，其他发达经济体尤其是欧元区经济复苏比较快，近期欧央行调升了对2018年经济增速的预期，并开始减少量化宽松货币政策的规模，欧洲政治稳定性也明显好转，支持欧元走强，对美元形成压力。 2018-01-18 11:20:49 王春英: 第二，国内经济基本面总体良好，仍是我国跨境资本流动的稳定性因素，未来还会发挥更加突出的基础性作用。一是经济增速在世界范围内还是相对较高的，国内产业链条和配套设施日臻完善，劳动力技术和企业需求匹配度比较好，能够保障企业顺利经营并获得较高收益，2017年前11个月我国规模以上工业企业利润同比增长22%。二是居民收入不断提高，居民消费进一步升级，国内市场潜力非常大，这逐渐成为吸引企业投资的重要考量因素。三是我国宏观政策目标明确、体制机制灵活，金融市场运行总体稳健，外汇储备充裕，应对和化解风险的能力较强。四是我国推动形成全面开放新格局，进一步改善营商环境，不断加深境内市场开放程度，继续完善人民币汇率市场化形成机制，有利于稳定预期、吸引外资。此外，近年来我国在减税降费方面同样做了大量工作，近期欧美在投资安全审查方面也有所趋严，相信国内外市场主体会综合考量各方面的因素，理性、稳妥地开展投融资活动。 关于如何应对的问题，外部环境中这些因素都是需要密切关注、客观分析、跟踪评估和稳妥应对的。外汇管理部门首先将进一步加强统计监测，及时分析和解读跨境资金流动的形势变化。同时，坚持推改革和防风险并举，一方面促进贸易投资便利化，稳妥有序推进资本账户可兑换，服务实体经济，服务国家全面开放新格局；另一方面，防范跨境资本流动风险，不断完善宏观审慎管理和微观市场监管体系，严厉打击外汇违法违规活动，维护国家经济金融安全。 2018-01-18 11:31:17 路透社记者: 人民币兑美元从去年以来出现了比较快的升值，对出口或者对我们的经济会不会产生一些影响？上周有媒体报道，中国可能会减缓或者停止增持美国国债，我们想问是否有进一步的评论，11月美国财政部数据显示，我们小量减持了美国国债。 2018-01-18 11:38:31 王春英: 我先回应关于美国国债的问题。这个问题我们也是通过媒体报道才知道有这样一个消息。中国的外汇储备始终是按照多元化、分散化原则进行投资管理的。我们一个很重要的任务是保障外汇资产总体安全和保值增值。至于说具体品种，你提到美债，我们觉得和其他投资产品一样，外汇储备对美国国债的投资实际上是市场行为，根据市场状况和投资需要进行专业化的管理。所有关心国际市场或者中国外汇储备方面的人士应该也关注到，无论是对外汇储备自身来讲还是对所参与的市场来说，中国外汇储备经营管理部门都是非常负责任的投资者，相关的投资活动促进了国际金融市场的稳定，同时保障了中国外汇储备的保值增值。至于你所讲的美国公布了11月份中国少量减持美国国债，其实这里公布的信息不仅仅包括中国外汇储备的投资，还包括其他投资主体。 2018-01-18 11:44:42 王春英: 关于你谈到的人民币汇率升值问题，近期的人民币升值与内部经济持续向好和外部美元相对比较弱等因素都有关系。当前我国经济保持平稳较快增长，总供需更加平衡，内生增长动力增强，这都会继续支持人民币在全球货币体系中保持稳定地位。同时世界经济复苏和主要经济体货币政策正常化还是有一定不确定性，未来人民币汇率双向波动将成为常态。关于影响，刚刚我通报的数据以及前一段时间海关、商务部等发布的数据都能够给你有关汇率对于涉外经济影响的回应。我们相信，按照党的十九大和中央经济工作会议的部署，我国会继续深化汇率市场化改革，进一步完善人民币汇率市场化形成机制，增强人民币汇率弹性，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。 2018-01-18 11:47:48 中国日报记者: 2017年人民币汇率双向波动增强后，企业在汇率的风险管控方面有没有什么变化？2018年外汇局对更好地引导企业风险管理有没有新计划？ 2018-01-18 11:51:36 王春英: 我特别希望通过媒体向更多市场主体传递有关汇率风险管理方面的信息。2017年以来，中国企业进一步完善了汇率风险管理，以适应市场环境的变化。市场主体的风险承受能力实际上和企业的风险意识、风险管理是直接相关的。在汇率双边波动以后，最可喜的是我们看到企业逐步在改变对人民币汇率的一个固定思维，赌单边升值或单边贬值的企业逐渐减少，前些年的非理性或者是恐慌性的行为明显减少。外汇局通过各种渠道和方式要求银行加强市场宣传和教育，督促做好客户风险教育，引导企业树立“风险中性”意识和健全汇率风险管理。 2018-01-18 11:53:04 王春英: “风险中性”意识非常重要，但我们仍看到部分企业汇率风险管理不到位，主要表现为：一是对于汇率风险认识不到位。还有一些企业习惯于押注升值或贬值的单边方向，用主观的市场判断替代风险管理。二是对套期保值认识不到位。套期保值实际上是花一定成本来锁定风险，就像花一点钱买保险一样。有一些企业不愿意支付这个费用来做套期保值，或者把套期保值当做赚钱工具，忽视了套期保值是锁定不确定性风险的本质功能。企业对汇率风险敞口控制意识不足，不是合理审慎保值，反而有时主动追求风险利润，同时，在外汇市场形势发生调整的时候，如果一些企业发现自己判断错了，集中调整汇率风险敞口就可能引发外汇供求矛盾，加剧人民币汇率、利率调整等风险，造成市场恐慌或者踩踏，从而导致系统性风险增加，最终也会损害企业自身的经营。 2018-01-18 12:00:06 王春英: 未来，随着人民币汇率市场化形成机制的进一步完善，企业对于汇率风险的管理就必须要树立严肃的“风险中性”意识。2018年外汇局会继续推动企业完善外汇风险管理，优化汇率形成机制改革环境。推进汇率形成机制改革需要考虑市场，但是市场风险承受能力往往和市场的风险意识和管理水平有关系。如果企业不改变对人民币汇率固定的思维，仍是不保值或者赌单边，那么即使面对正常的汇率波动也可能不适应，进而产生非理性的恐慌行为，这样反过来就会束缚汇率形成机制改革。因此，外汇局会继续加强市场宣传引导，也希望各位帮忙做好宣传。我们同时也会督促金融机构继续做好客户的风险教育，引导企业树立“风险中性”意识，健全汇率风险管理。同时，从外汇市场发展方面进一步推动改革，丰富市场产品，扩大参与主体，拓展交易范围，推动外汇市场对内和对外开放，完善外汇市场基础设施建设。通过这些方面的努力，提高外汇市场的服务能力、吸引力和国际竞争力，更好地满足市场主体避险需求。 2018-01-18 12:09:31 金融时报记者: 关于内保外贷的问题，去年是非常关注的，你们认为现在这个问题不存在了吧，或者今年会不会也影响到中国的外汇政策？ 2018-01-18 12:19:18 王春英: 内保外贷是比较具体的一项资本项目管理业务。从2014年跨境担保外汇管理改革以来，内保外贷业务呈现比较快速的增长，在改善我国企业境外投融资政策环境、丰富融资渠道、降低融资成本等方面起到了积极作用。但近年来我们观察到，这个业务出现了新趋势和新问题。比如说：一是内保外贷履约率有所上升。2016年以来，包括银行在内的各类境内机构提供的内保外贷履约额和履约率都出现了一定程度增长。二是部分企业利用内保外贷方式规避其他监管部门的管理。2016年下半年以来，随着相关部委完善对境外直接投资的管理，部分境内机构利用内保外贷的方式境外融资，并开展境外直接投资，在一定程度上存在规避相关部门境外投资管理的现象。三是部分银行合规意识比较薄弱，没有能够切实履行跨境担保外汇管理中关于真实性、履约倾向及还款资金来源等方面的审核要求，部分银行的审核流于形式，我们在检查中对此都做了纠正。 2018-01-18 12:19:57 王春英: 因此，针对这些问题，我们重申了银行在内保外贷业务办理过程中需要履行的义务，包括对当事人主体资格、资金用途和交易背景、第一还款来源及履约可能性等方面的审核，加强对担保物的审核，建立履约风险定期评估制度等等。总的来说，虽然我们加强了对银行做这方面业务的要求，但我们的政策没有改变，仍然会积极支持包括银行和企业在内的市场主体开展真实、合规和合法的内保外贷业务。谢谢。 2018-01-18 12:21:02 主持人 袭艳春: 再次感谢春英司长的介绍，谢谢大家，今天的新闻发布会到此结束！ 2018-01-18 12:21:54 （原文载于中国网） 2018-01-18/safe/2018/0118/8231.html
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各保险集团（控股）公司、保险公司、保险资产管理公司、有关托管机构： 为规范保险集团（控股）公司、保险公司（以下简称保险机构）开展内保外贷业务，加强境外融资业务监管，防范境外融资风险，根据《保险资金运用管理暂行办法》《保险资金境外投资管理暂行办法》《保险资金境外投资管理暂行办法实施细则》及国家外汇局《跨境担保外汇管理规定》等相关政策，现将有关事项通知如下： 一、本通知所称“内保外贷业务”是指保险机构向境内银行申请开立保函或备用信用证等，由境内银行为特殊目的公司提供担保，或者保险集团（控股）公司直接向特殊目的公司提供担保，以获得境外银行向上述特殊目的公司发放贷款的融资行为。 本通知所称“特殊目的公司”是指保险机构以境外投融资为目的，以其合法持有的境内外资产或权益，在境外直接设立或间接控制的持股比例超过95%的境外企业。 二、保险集团（控股）公司开展内保外贷业务，可以向境内银行提供反担保。保险公司开展内保外贷业务，可以通过其所属的保险集团（控股）公司向境内银行提供反担保。 三、保险集团（控股）公司提供担保或反担保可以采用保证担保方式或资产抵（质）押方式。采用资产抵（质）押方式的，应当使用资本金、资本公积金和未分配利润等自有资金形成的资产。 四、保险机构应当按照资产负债匹配管理原则，综合考虑资产组合的流动性、国际金融市场利率汇率水平和未来变化趋势、融资成本和收益等因素，审慎开展内保外贷业务，完善风险控制机制，规范业务操作流程，切实防范相关风险。 五、开展内保外贷业务的保险机构应当符合保险资金境外投资的资质条件，获准开展保险资金境外投资业务，具有较强的资产负债匹配管理能力和融资管理能力，且建立完善的境外融资管理制度，配备专业的境外融资管理人员，明确境外融资决策机制、职责分工、业务流程和风险管理等相关内容。 开展内保外贷业务时，保险机构上季度末综合偿付能力充足率应当不低于150%，保险公司偿付能力风险综合评级不低于A类监管类别。保险机构开展内保外贷业务的特殊目的公司应当担负第一还款人责任，有预期稳定的现金流收入，具备较强的偿还能力。 六、保险机构开展内保外贷业务，应当经股东大会或董事会审议通过，形成书面决议，并规范内部操作程序，建立责任追究机制。 七、保险机构开展内保外贷业务，其特殊目的公司单个投资项目取得贷款资金金额在5000万美元（或等值货币）以上的，需要事前向中国保险资产管理业协会报告，由中国保险资产管理业协会组织评估后方可进行。 八、保险机构开展内保外贷业务，应当根据自身资产负债匹配管理情况科学、合理地控制融资杠杆比例，通过内保外贷业务实际融入资金余额不得超过其上季度末净资产的20%，并纳入融资杠杆监测比例管理。保险集团（控股）公司净资产应当为集团本级净资产。 九、保险机构通过内保外贷业务融入资金仅用于特殊目的公司的投资项目，且符合中国保监会、国家外汇局关于保险资金境外运用的相关政策。该特殊目的公司的投资项目应当符合国家关于境外投资的政策导向和相关要求，严格执行鼓励类、限制类和禁止类境外投资的规定。 十、保险机构通过内保外贷业务开展境外项目投资，属于重大股权投资的，应当履行核准程序，其他项目投资应当按照相关规定履行报告程序，并在具体投资项目核准、报告中将投资项目的资金来源予以说明，同时按照国家发展改革委的相关政策要求履行境外投资项目核准、备案等手续。 十一、保险机构通过内保外贷业务开展境外投资，应当遵循穿透原则，确定投资项目或投资项目的底层资产所属的大类资产类别，并在合并报表的基础上将境外投资与境内投资合并计算保险资金运用比例，确保符合保险资金运用比例监管政策。 十二、保险机构开展境外项目投资，应当聘请独立第三方专业机构对投资项目进行全面详尽的尽职调查，保证其不存在重大法律障碍或法律瑕疵，避免发生产权纠纷。在境外投资项目交易过程中，相关交易文件均应明确要求交易对手在必要环节完成相关资产的登记备案手续，并在资产交割时提供相关资产证明及确认文件，确保保险机构真实、合法、有效地获得相关资产所有权。 保险机构应当建立健全完善的文件存档制度，将所有交易文件及时存档、妥善保管，如若出现任何对于资产权利的争议或纠纷，保险机构应当参照相关法律及具体合同条款，依法维护自身合法权益。 十三、保险机构应当将开展的内保外贷业务及时通知境外投资托管人，并将内保外贷融入资金和投资项目纳入境外投资托管人托管。保险机构通过内保外贷融入资金的收支活动应当通过特殊目的公司在境外托管代理人开立的专用账户进行。 境外投资托管人应遵循穿透原则，对保险机构及其特殊目的公司的境外投资项目进行估值和会计核算，合并进行投资运作监督，向中国保监会提交监督报告和相关数据、报表等。保险机构应当配合境外投资托管人履行托管职责，及时、准确、完整地向境外投资托管人提供与托管履职相关的信息。 十四、保险机构开展内保外贷业务，应选择具有完善的管理机制、市场信誉良好、运作科学高效的境内外相关机构进行合作，科学设计特殊目的公司资本结构，合理安排融入资金的币种、金额、成本和期限，提前做好还款安排或再融资安排，有效管理控制流动性风险和汇率风险。 十五、保险机构开展内保外贷业务，应当加强对投资项目的经营管理，定期监测境外相关市场动态发展情况，评估投资项目的资产价值和质量，提高特殊目的公司的运营效益和风险防范能力，防范境外银行临时抽贷或特殊目的公司破产清算等导致的突发偿债风险和经营风险。 十六、保险机构开展内保外贷业务可能发生担保履约的，应当首先通过处置特殊目的公司的境外投资项目或者通过境外其他合法合规的融资等市场化方式化解担保履约风险，避免担保履约对跨境资金流动的影响。 十七、保险机构开展内保外贷业务，应当严格遵守境内外相关法律法规、行业监管部门规定、跨境人民币及外汇管理规定，规范融资行为，加强合规管理，防范法律风险。保险机构境外投资的风险责任人应当对内保外贷业务的合法合规性承担责任。 十八、保险机构开展内保外贷业务，不得有下列行为： （一）变相开展内保外贷业务，在境外获得信用贷款； （二）为本通知规定的特殊目的公司以外的其他境外企业开展内保外贷业务； （三）将责任准备金等负债资金投资形成的资产以任何形式用于提供担保或反担保； （四）投资项目或投资项目的底层资产违反国家宏观调控政策、产业政策或境外投资政策； （五）内保外贷融入资金用于除特殊目的公司的投资项目以外的业务，或向第三方发放贷款； （六）蓄意进行内保外贷履约以骗取外汇、向境外转移资产； （七）虚构业务背景进行套利或非法的投机性交易； （八）中国保监会禁止的其他行为。 十九、保险机构应当按照中国保监会的要求报告相关数据和信息，并在签订内保外贷合同后5个工作日内向中国保监会报告具体业务情况，报告内容包括但不限于投资项目基本情况、资金来源安排、合作银行和特殊目的公司信息、融资要素信息、融资相关文件、提供担保和反担保措施等情况。 如发生内保外贷业务展期，应当在签订内保外贷业务展期合同后5个工作日内向中国保监会报告投资项目经营情况和风险状况，以及内保外贷业务展期原因、展期要素信息和展期相关文件等。 如发生可能导致担保履约的重大风险事件，应当在事件发生之日起3日内向中国保监会和国家外汇局报告。如在采用本通知第十六条所述履约风险化解措施后仍无法解决，最终发生担保履约的，应当自担保履约后3日内向中国保监会报告，并按照外汇管理规定，由成为对外债权人的境内担保人或境内反担保人办理对外债权登记。 二十、已开展内保外贷业务的保险机构应当在本通知发布之日起三个月内严格按照本通知要求调整内保外贷业务，确保公司内保外贷业务符合监管规定。 二十一、中国保监会将加强与人民银行、国家外汇局等相关部委的信息共享和协同监管，加强保险资金境外投资监测和风险预警，防范境外投资风险的跨市场、跨行业、跨币种传递。 二十二、保险机构开展内保外贷业务过程中违反本通知规定的，中国保监会将记录其不良行为并责令整改，情节严重的，采取暂停该保险机构开展内保外贷业务或境外投资业务等监管措施。 二十三、本通知自发布之日起施行。 中国保监会 国家外汇管理局 2018年2月1日 2018-02-13/safe/2018/0213/8238.html
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2017年四季度，我国经常账户顺差4112亿元人民币，资本和金融账户（含当季净误差与遗漏，下同）逆差4112亿元人民币，其中，非储备性质的金融账户（含当季净误差与遗漏，下同）逆差1956亿元人民币，储备资产增加2156亿元人民币。 2017年，我国经常账户顺差11564亿元人民币，资本和金融账户逆差487亿元人民币，其中，非储备性质的金融账户顺差5656亿元人民币，储备资产增加6136亿元人民币。 按美元计值，2017年四季度，我国经常账户顺差622亿美元，其中，货物贸易顺差1414亿美元，服务贸易逆差633亿美元，初次收入逆差138亿美元，二次收入逆差21亿美元。资本和金融账户逆差622亿美元，其中，资本账户顺差0.03亿美元，非储备性质的金融账户逆差296亿美元，储备资产增加326亿美元。 按美元计值，2017年，我国经常账户顺差1720亿美元，其中，货物贸易顺差4761亿美元，服务贸易逆差2612亿美元，初次收入逆差316亿美元，二次收入逆差114亿美元。资本和金融账户逆差91亿美元，其中，资本账户逆差1亿美元，非储备性质的金融账户顺差825亿美元，储备资产增加915亿美元。 按SDR计值，2017年四季度，我国经常账户顺差440亿SDR，资本和金融账户逆差440亿SDR，其中，非储备性质的金融账户逆差209亿SDR，储备资产增加231亿SDR。 按SDR计值，2017年，我国经常账户顺差1231亿SDR，资本和金融账户逆差52亿SDR，其中，非储备性质的金融账户顺差600亿SDR，储备资产增加652亿SDR。（完） 中国国际收支平衡表（初步数） 单位：亿元人民币 项 目 行次 2017年四季度 2017年 1. 经常账户 1 4,112 11,564 贷方 2 49,670 183,105 借方 3 -45,558 -171,540 1.A 货物和服务 4 5,164 14,442 贷方 5 44,908 163,822 借方 6 -39,744 -149,380 1.A.a 货物 7 9,344 32,089 贷方 8 41,054 149,485 借方 9 -31,710 -117,396 1.A.b 服务 10 -4,180 -17,647 贷方 11 3,854 14,337 借方 12 -8,034 -31,984 1.A.b.1 加工服务 13 310 1,210 贷方 14 313 1,222 借方 15 -3 -12 1.A.b.2 维护和维修服务 16 63 248 贷方 17 106 401 借方 18 -43 -153 1.A.b.3 运输 19 -989 -3,782 贷方 20 667 2,512 借方 21 -1,655 -6,294 1.A.b.4 旅行 22 -3,562 -14,927 贷方 23 690 2,608 借方 24 -4,252 -17,535 1.A.b.5 建设 25 116 242 贷方 26 255 823 借方 27 -139 -580 1.A.b.6 保险和养老金服务 28 -138 -499 贷方 29 78 274 借方 30 -216 -773 1.A.b.7 金融服务 31 49 121 贷方 32 77 229 借方 33 -28 -108 1.A.b.8 知识产权使用费 34 -398 -1,613 贷方 35 86 322 借方 36 -484 -1,935 1.A.b.9 电信、计算机和信息服务 37 127 520 贷方 38 476 1,822 借方 39 -348 -1,302 1.A.b.10 其他商业服务 40 299 1,085 贷方 41 1,061 3,958 借方 42 -762 -2,873 1.A.b.11 个人、文化和娱乐服务 43 -43 -134 贷方 44 11 51 借方 45 -54 -185 1.A.b.12 别处未提及的政府服务 46 -16 -119 贷方 47 34 115 借方 48 -51 -234 1.B 初次收入 49 -915 -2,106 贷方 50 4,277 17,349 借方 51 -5,192 -19,455 1.C 二次收入 52 -137 -772 贷方 53 486 1,933 借方 54 -623 -2,705 2. 资本和金融账户 55 -4,112 -487 2.1 资本账户 56 0 -6 贷方 57 2 16 借方 58 -2 -22 2.2 金融账户 59 -4,112 -480 2.2.1 非储备性质的金融账户 60 -1,956 5,656 其中：2.2.1.1 直接投资 61 2,712 4,262 2.2.1.1.1 直接投资资产 62 -2,404 -6,825 2.2.1.1.2直接投资负债 63 5,116 11,087 2.2.2 储备资产 64 -2,156 -6,136 2.2.2.1 货币黄金 65 0 0 2.2.2.2 特别提款权 66 -46 -49 2.2.2.3 在国际货币基金组织的储备头寸 67 80 146 2.2.2.4 外汇储备 68 -2,190 -6,233 2.2.2.5 其他储备 69 0 0 3. 净误差与遗漏 70 0 -11,078 注：1.根据《国际收支和国际投资头寸手册》（第六版）编制。 2.“贷方”按正值列示，“借方”按负值列示，差额等于“贷方”加上“借方”。本表除标注“贷方”和“借方”的项目外，其他项目均指差额。 3.以人民币计值的国际收支平衡表的折算方法为，当季以美元计值的国际收支平衡表，通过当季人民币对美元季平均汇率中间价折算。 4. 2017年初步数为前三季度正式数与四季度初步数累加得到。其中，2017年四季度初步数的资本和金融账户因含净误差与遗漏，与经常账户差额金额相等，符号相反。四季度初步数的金融账户、非储备性质的金融账户同样含净误差与遗漏。2017年前三季度正式数的资本和金融账户、金融账户和非储备性质的金融账户均不含净误差与遗漏，净误差与遗漏项目单独列示。 5.本表计数采用四舍五入原则。 中国国际收支平衡表（初步数） 单位：亿美元 项 目 行次 2017年四季度 2017年 1. 经常账户 1 622 1,720 贷方 2 7,515 27,145 借方 3 -6,893 -25,425 1.A 货物和服务 4 781 2,150 贷方 5 6,795 24,289 借方 6 -6,013 -22,139 1.A.a 货物 7 1,414 4,761 贷方 8 6,212 22,164 借方 9 -4,798 -17,403 1.A.b 服务 10 -633 -2,612 贷方 11 583 2,125 借方 12 -1,216 -4,736 1.A.b.1 加工服务 13 47 179 贷方 14 47 181 借方 15 0 -2 1.A.b.2 维护和维修服务 16 10 37 贷方 17 16 60 借方 18 -7 -23 1.A.b.3 运输 19 -150 -561 贷方 20 101 372 借方 21 -250 -933 1.A.b.4 旅行 22 -539 -2,209 贷方 23 104 386 借方 24 -643 -2,595 1.A.b.5 建设 25 18 36 贷方 26 39 122 借方 27 -21 -86 1.A.b.6 保险和养老金服务 28 -21 -74 贷方 29 12 41 借方 30 -33 -115 1.A.b.7 金融服务 31 7 18 贷方 32 12 34 借方 33 -4 -16 1.A.b.8 知识产权使用费 34 -60 -239 贷方 35 13 48 借方 36 -73 -287 1.A.b.9 电信、计算机和信息服务 37 19 77 贷方 38 72 270 借方 39 -53 -193 1.A.b.10 其他商业服务 40 45 161 贷方 41 161 586 借方 42 -115 -426 1.A.b.11 个人、文化和娱乐服务 43 -6 -20 贷方 44 2 8 借方 45 -8 -27 1.A.b.12 别处未提及的政府服务 46 -2 -18 贷方 47 5 17 借方 48 -8 -35 1.B 初次收入 49 -138 -316 贷方 50 647 2,570 借方 51 -786 -2,886 1.C 二次收入 52 -21 -114 贷方 53 73 286 借方 54 -94 -400 2. 资本和金融账户 55 -622 -91 2.1 资本账户 56 0 -1 贷方 57 0 2 借方 58 0 -3 2.2 金融账户 59 -622 -90 2.2.1 非储备性质的金融账户 60 -296 825 其中：2.2.2.1 直接投资 61 410 638 2.2.2.1.1 直接投资资产 62 -364 -1,014 2.2.2.1.2直接投资负债 63 774 1,653 2.2.2 储备资产 64 -326 -915 2.2.2.1 货币黄金 65 0 0 2.2.2.2 特别提款权 66 -7 -7 2.2.2.3 在国际货币基金组织的储备头寸 67 12 22 2.2.2.4 外汇储备 68 -331 -930 2.2.2.5 其他储备 69 0 0 3. 净误差与遗漏 70 0 -1,628 注：1.根据《国际收支和国际投资头寸手册》（第六版）编制。 2.“贷方”按正值列示，“借方”按负值列示，差额等于“贷方”加上“借方”。本表除标注“贷方”和“借方”的项目外，其他项目均指差额。 3.2017年初步数为前三季度正式数与四季度初步数累加得到。其中，2017年四季度初步数的资本和金融账户因含净误差与遗漏，与经常账户差额金额相等，符号相反。四季度初步数的金融账户、非储备性质的金融账户同样含净误差与遗漏。2017年前三季度正式数的资本和金融账户、金融账户和非储备性质的金融账户均不含净误差与遗漏，净误差与遗漏项目单独列示。 4.本表计数采用四舍五入原则。 中国国际收支平衡表（初步数） 单位：亿SDR 项 目 行次 2017年四季度 2017年 1. 经常账户 1 440 1,231 贷方 2 5319 19,504 借方 3 -4878 -18,273 1.A 货物和服务 4 553 1,537 贷方 5 4809 17,450 借方 6 -4256 -15,913 1.A.a 货物 7 1001 3,416 贷方 8 4396 15,923 借方 9 -3395 -12,506 1.A.b 服务 10 -448 -1,879 贷方 11 413 1,528 借方 12 -860 -3,406 1.A.b.1 加工服务 13 33 129 贷方 14 33 130 借方 15 0 -1 1.A.b.2 维护和维修服务 16 7 26 贷方 17 11 43 借方 18 -5 -16 1.A.b.3 运输 19 -106 -403 贷方 20 71 268 借方 21 -177 -670 1.A.b.4 旅行 22 -381 -1,589 贷方 23 74 278 借方 24 -455 -1,867 1.A.b.5 建设 25 12 26 贷方 26 27 88 借方 27 -15 -62 1.A.b.6 保险和养老金服务 28 -15 -53 贷方 29 8 29 借方 30 -23 -82 1.A.b.7 金融服务 31 5 13 贷方 32 8 24 借方 33 -3 -11 1.A.b.8 知识产权使用费 34 -43 -172 贷方 35 9 34 借方 36 -52 -206 1.A.b.9 电信、计算机和信息服务 37 14 55 贷方 38 51 194 借方 39 -37 -139 1.A.b.10 其他商业服务 40 32 116 贷方 41 114 422 借方 42 -82 -306 1.A.b.11 个人、文化和娱乐服务 43 -5 -14 贷方 44 1 5 借方 45 -6 -20 1.A.b.12 别处未提及的政府服务 46 -2 -13 贷方 47 4 12 借方 48 -5 -25 1.B 初次收入 49 -98 -224 贷方 50 458 1,848 借方 51 -556 -2,072 1.C 二次收入 52 -15 -82 贷方 53 52 206 借方 54 -67 -288 2. 资本和金融账户 55 -440 -52 2.1 资本账户 56 0 -1 贷方 57 0 2 借方 58 0 -2 2.2 金融账户 59 -440 -52 2.2.1 非储备性质的金融账户 60 -209 600 其中：2.2.2.1 直接投资 61 290 456 2.2.2.1.1 直接投资资产 62 -257 -728 2.2.2.1.2直接投资负债 63 548 1,184 2.2.2 储备资产 64 -231 -652 2.2.2.1 货币黄金 65 0 0 2.2.2.2 特别提款权 66 -5 -5 2.2.2.3 在国际货币基金组织的储备头寸 67 9 16 2.2.2.4 外汇储备 68 -234 -662 2.2.2.5 其他储备 69 0 0 3. 净误差与遗漏 70 0 -1,179 注：1.根据《国际收支和国际投资头寸手册》（第六版）编制。 2.“贷方”按正值列示，“借方”按负值列示，差额等于“贷方”加上“借方”。本表除标注“贷方”和“借方”的项目外，其他项目均指差额。 3. 季度SDR计值的国际收支平衡表数据，由当季以美元计值的国际收支平衡表，通过当季SDR对美元季平均汇率折算得到。 4. 2017年初步数为前三季度正式数与四季度初步数累加得到。其中，2017年四季度初步数的资本和金融账户因含净误差与遗漏，与经常账户差额金额相等，符号相反。四季度初步数的金融账户、非储备性质的金融账户同样含净误差与遗漏。2017年前三季度正式数的资本和金融账户、金融账户和非储备性质的金融账户均不含净误差与遗漏，净误差与遗漏项目单独列示。 5.本表计数采用四舍五入原则。 2018-02-08/safe/2018/0208/8235.html
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国家外汇管理局统计数据显示，2017年12月，中国外汇市场（不含外币对市场，下同）总计成交16.92万亿元人民币（等值2.57万亿美元）。其中，银行对客户市场成交2.39万亿元人民币（等值3630亿美元），银行间市场成交14.52万亿元人民币（等值2.20万亿美元）；即期市场累计成交6.18万亿元人民币（等值9377亿美元），衍生品市场累计成交10.74万亿元人民币（等值1.63万亿美元）。 2017年1-12月，中国外汇市场累计成交162.27万亿元人民币（等值24.08万亿美元）。（完） 2018-01-26/safe/2018/0126/8232.html
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2017年12月，我国国际收支口径的国际货物和服务贸易收入16090亿元人民币，支出14009亿元人民币，顺差2081亿元人民币。其中，货物贸易收入14617亿元人民币，支出11175亿元人民币，顺差3442亿元人民币；服务贸易收入1473亿元人民币，支出2834亿元人民币，逆差1361亿元人民币。 按美元计值，2017年12月，我国国际收支口径的国际货物和服务贸易收入2440亿美元，支出2124亿美元，顺差316亿美元。其中，货物贸易收入2217亿美元，支出1695亿美元，顺差522亿美元；服务贸易收入223亿美元，支出430亿美元，逆差206亿美元。（完） 中国国际货物和服务贸易（国际收支口径） 2017年12月 项目 按人民币计值 （亿元） 按美元计值 （亿美元） 货物和服务贸易差额 贷方 借方 2,081 316 16,090 2,440 -14,009 -2,124 1.货物贸易差额 贷方 借方 3,442 522 14,617 2,217 -11,175 -1,695 2.服务贸易差额 -1,361 -206 贷方 1,473 223 借方 -2,834 -430 2.1加工服务差额 106 16 贷方 107 16 借方 -1 -0 2.2维护和维修服务差额 28 4 贷方 48 7 借方 -20 -3 2.3运输差额 -336 -51 贷方 246 37 借方 -582 -88 2.4旅行差额 -1,167 -177 贷方 232 35 借方 -1,399 -212 2.5建设差额 55 8 贷方 110 17 借方 -55 -8 2.6保险和养老金服务差额 -53 -8 贷方 28 4 借方 -81 -12 2.7金融服务差额 21 3 贷方 33 5 借方 -12 -2 2.8知识产权使用费差额 -146 -22 贷方 33 5 借方 -179 -27 2.9电信、计算机和信息服务差额 58 9 贷方 185 28 借方 -127 -19 2.10其他商业服务差额 108 16 贷方 436 66 借方 -328 -50 2.11个人、文化和娱乐服务差额 -17 -3 贷方 4 1 借方 -22 -3 2.12别处未提及的政府服务差额 -16 -2 贷方 12 2 借方 -28 -4 注： 1. 本表所称货物和服务贸易与国际收支平衡表中的货物和服务口径一致，是指居民与非居民之间发生的交易。月度数据为初步数据，可能与国际收支平衡表中的季度数据不一致。 2. 国际货物和服务贸易数据按美元编制，当月人民币计值数据由美元数据按月均人民币对美元中间价折算得到。 3. 本表计数采用四舍五入原则。 指标解释： 货物和服务贸易：是指居民与非居民之间发生的货物贸易和服务贸易交易，与国际收支平衡表的口径相同。 1．货物贸易: 指经济所有权在我国居民与非居民之间发生转移的货物交易。贷方记录货物出口，借方记录货物进口。货物账户数据主要来源于海关进出口统计，但与海关统计存在以下主要区别：一是国际收支中的货物只记录所有权发生了转移的货物（如一般贸易、进料加工贸易等贸易方式的货物），所有权未发生转移的货物（如来料加工或出料加工贸易）不纳入货物统计，而纳入服务贸易统计；二是计价方面，国际收支统计要求进出口货值均按离岸价格记录，海关出口货值为离岸价格，但进口货值为到岸价格，因此国际收支统计从海关进口货值中调出国际运保费支出，并纳入服务贸易统计；三是补充了海关未统计的转手买卖下的货物净出口数据。 2．服务贸易：包括加工服务，维护和维修服务，运输，旅行，建设，保险和养老金服务，金融服务，知识产权使用费，电信、计算机和信息服务，其他商业服务，个人、文化和娱乐服务以及别处未提及的政府服务。贷方记录提供的服务，借方记录接受的服务。 2.1加工服务：又称“对他人拥有的实物投入的制造服务”，指货物的所有权没有在所有者和加工方之间发生转移，加工方仅提供加工、装配、包装等服务，并从货物所有者处收取加工服务费用。贷方记录我国居民为非居民拥有的实物提供的加工服务。借方记录我国居民接受非居民的加工服务。 2.2维护和维修服务：指居民或非居民向对方所拥有的货物和设备（如船舶、飞机及其他运输工具）提供的维修和保养工作。贷方记录我国居民向非居民提供的维护和维修服务。借方记录我国居民接受的非居民维护和维修服务。 2.3运输：指将人和物体从一地点运送至另一地点的过程以及相关辅助和附属服务，以及邮政和邮递服务。贷方记录居民向非居民提供的国际运输、邮政快递等服务。借方记录居民接受的非居民国际运输、邮政快递等服务。 2.4旅行：指旅行者在其作为非居民的经济体旅行期间消费的物品和购买的服务。贷方记录我国居民向在我国境内停留不足一年的非居民以及停留期限不限的非居民留学人员和就医人员提供的货物和服务。借方记录我国居民境外旅行、留学或就医期间购买的非居民货物和服务。 2.5建设服务：指建筑形式的固定资产的建立、翻修、维修或扩建，工程性质的土地改良、道路、桥梁和水坝等工程建筑，相关的安装、组装、油漆、管道施工、拆迁和工程管理等，以及场地准备、测量和爆破等专项服务。贷方记录我国居民在经济领土之外提供的建设服务。借方记录我国居民在我国经济领土内接受的非居民建设服务。 2.6保险和养老金服务：指各种保险服务，以及同保险交易有关的代理商的佣金。贷方记录我国居民向非居民提供的人寿保险和年金、非人寿保险、再保险、标准化担保服务以及相关辅助服务。借方记录我国居民接受非居民的人寿保险和年金、非人寿保险、再保险、标准化担保服务以及相关辅助服务。 2.7金融服务：指金融中介和辅助服务，但不包括保险和养老金服务项目所涉及的服务。贷方记录我国居民向非居民提供的金融中介和辅助服务。借方记录我国居民接受非居民的金融中介和辅助服务。 2.8知识产权使用费：指居民和非居民之间经许可使用无形的、非生产/非金融资产和专有权以及经特许安排使用已问世的原作或原型的行为。贷方记录我国居民向非居民提供的知识产权相关服务。借方记录我国居民使用的非居民知识产权服务。 2.9电信、计算机和信息服务：指居民和非居民之间的通信服务以及与计算机数据和新闻有关的服务交易，但不包括以电话、计算机和互联网为媒介交付的商业服务。贷方记录本国居民向非居民提供的电信服务、计算机服务和信息服务。借方记录本国居民接受非居民提供的电信服务、计算机服务和信息服务。 2.10其他商业服务: 指居民和非居民之间其他类型的服务，包括研发服务，专业和管理咨询服务，技术、贸易相关等服务。贷方记录我国居民向非居民提供的其他商业服务。借方记录我国居民接受的非居民其他商业服务。 2.11个人、文化娱乐服务: 指居民和非居民之间与个人、文化和娱乐有关的服务交易，包括视听和相关服务（电影、收音机、电视节目和音乐录制品），其他个人、文化娱乐服务（健康、教育等）。贷方记录我国居民向非居民提供的相关服务。借方记录我国居民接受的非居民相关服务。 2.12别处未提及的政府服务：指在其他货物和服务类别中未包括的政府和国际组织提供和购买的各项货物和服务。贷方记录我国居民向非居民提供的别处未涵盖的货物和服务。借方记录我国居民向非居民购买的别处未涵盖的货物和服务。 2018-01-31/safe/2018/0131/8233.html
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日前，国家外汇管理局公布了2017年四季度及全年国际收支平衡表初步数据。国家外汇管理局新闻发言人就相关问题回答了记者提问。 问：2017年我国国际收支形势如何？ 答：2017年我国国际收支平衡表初步数据显示，经常账户和非储备性质的金融账户（含四季度净误差与遗漏，下同）均呈现顺差，储备资产增加。 一是经常账户保持合理顺差，货物进出口同比增长。2017年，经常账户顺差1720亿美元，与同期国内生产总值（GDP）之比为1.4%。国际收支口径的货物贸易顺差4761亿美元，其中，货物出口和进口同比分别增长11%和16%，显示外贸回稳向好的趋势进一步稳固。 二是非储备性质的金融账户转为顺差。2017年，非储备性质的金融账户顺差825亿美元，可比口径2016年为逆差4752亿美元。其中，直接投资呈现净流入638亿美元，2016年为净流出466亿美元。具体来看，对外直接投资净流出1014亿美元，外国来华直接投资净流入1653亿美元，双方向均继续保持一定规模。 三是储备资产增加。2017年，我国储备资产因国际收支交易（不含汇率、价格等非交易因素影响）增加915亿美元，2016年为减少4437亿美元，其中，外汇储备增加930亿美元，在国际货币基金组织的储备头寸等减少15亿美元。 总体来看，2017年我国国际收支状况稳健，跨境资金流动从净流出转为基本平衡，随着国内经济稳中向好态势进一步巩固，未来国际收支总体平衡的基础将更加坚实。 2018-02-08/safe/2018/0208/8236.html
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2017年四季度，境外投资者对我国境内金融机构直接投资流入284.33亿元人民币，流出218.20亿元人民币，净流入66.14亿元人民币；我国境内金融机构对境外直接投资流出231.13亿元人民币，流入157.38亿元人民币，净流出73.75亿元人民币。2017年全年，境外投资者对我国境内金融机构直接投资流入763.50亿元人民币，流出561.48亿元人民币，净流入202.02亿元人民币；我国境内金融机构对境外直接投资流出943.43亿元人民币，流入752.61亿元人民币，净流出190.83亿元人民币（见表1）。 2017年末，境外投资者对我国境内金融机构直接投资存量9746.22亿元人民币，我国境内金融机构对境外直接投资存量15319.35亿元人民币（见表2）。 按美元计值，2017年四季度，境外投资者对我国境内金融机构直接投资流入43.02亿美元，流出33.01亿美元，净流入10.01亿美元；我国境内金融机构对境外直接投资流出34.97亿美元，流入23.81亿美元，净流出11.16亿美元。2017年全年，境外投资者对我国境内金融机构直接投资流入113.72亿美元，流出83.49亿美元，净流入30.23亿美元；我国境内金融机构对境外直接投资流出139.42亿美元，流入111.47亿美元，净流出27.94亿美元（见表3）。 按美元计值，2017年末，境外投资者对我国境内金融机构直接投资存量1491.57亿美元，我国境内金融机构对境外直接投资存量2344.49亿美元（见表4）。 表1：金融机构直接投资流量表 单位：亿元人民币 项目 2017年四季度 2017年全年 来华直接投资净流动 66.14 202.02 流入 284.33 763.50 流出 218.20 561.48 对外直接投资净流动 -73.75 -190.83 流入 157.38 752.61 流出 231.13 943.43 注：1.本表计数采用四舍五入原则。 2. 季度流量人民币值通过当季流量美元值折算而成，折算率采用人民币对美元中间价季度平均值。 3.净流动为流入减流出差额，正值代表净流入，负值代表净流出。 表2：金融机构直接投资存量表（年度） 单位：亿元人民币 项目 2017年末 来华直接投资 9746.22 对外直接投资 15319.35 注：1.本表计数采用四舍五入原则。 2.年末存量人民币值通过年末存量美元值折算而成，折算率采用年末人民币对美元中间价。 表3：金融机构直接投资流量表 单位：亿美元 项目 2017年四季度 2017年全年 来华直接投资净流动 10.01 30.23 流入 43.02 113.72 流出 33.01 83.49 对外直接投资净流动 -11.16 -27.94 流入 23.81 111.47 流出 34.97 139.42 注：1.本表计数采用四舍五入原则。 2.净流动为流入减流出差额，正值代表净流入，负值代表净流出。 表4：金融机构直接投资存量表（年度） 单位：亿美元 项目 2017年末 来华直接投资 1491.57 对外直接投资 2344.49 注：本表计数采用四舍五入原则。 附：名词解释 金融机构包括在我国境内依法成立的从事银行业、证券业、保险业及其他金融业务的机构总部及分支机构。 金融机构直接投资是指境外投资者对我国境内金融机构或我国境内金融机构对境外企业进行股权或债权投资，且相关股权投资使直接投资者在直接投资企业中拥有10%或以上的表决权。 金融机构直接投资流量表统计境内金融机构对外直接投资和来华直接投资的股权或债权投资流量数据情况（不含收益再投资）。其中：来华直接投资流入是指境外投资者对我国境内金融机构投入或新增的股权或债权投资，流出是指境外投资者从我国境内金融机构减少或撤出的股权或债权投资；对外直接投资资金流出是指我国境内金融机构对境外企业投入或新增的股权或债权投资，流入是指我国境内金融机构从境外企业减少或撤出的股权或债权投资。 2018-02-09/safe/2018/0209/8237.html
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问：中国人民银行公布的最新外汇储备规模数据显示，2018年1月末，我国外汇储备规模较2017年12月末上升215亿美元。请问造成外汇储备规模变动的原因是什么？今后的外汇储备规模趋势是怎样的？ 答：截至2018年1月末，我国外汇储备规模为31615亿美元，较2017年12月末上升215亿美元，升幅为0.68%。 1月，我国跨境资金流动和境内外主体交易行为总体平稳。国际金融市场上，主要非美元货币汇率升值和资产价格变动等各因素共同作用，外汇储备规模小幅上升。 往前看，我国经济结构调整和优化升级加快进行，经济基本面有望延续稳中向好态势。全球经济同步复苏，主要央行将逐步收紧货币政策。在基本面因素的推动下，我国跨境资本流动和外汇供求将更趋平衡，人民币汇率双向浮动的特征将更加明显。在国内国际经济金融形势的共同作用下，我国外汇储备规模将保持总体稳定。 2018-02-07/safe/2018/0207/8234.html
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2018-05-17http://www.gov.cn/xinwen/2018-05/16/content_5291425.htm
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日前，国家外汇管理局召开全面从严治党工作会议，学习传达十九届中央纪委二次全会精神，总结党的十八大以来全面从严治党工作，安排部署2018年度任务。国家外汇管理局党组书记、局长潘功胜出席会议并作工作报告。中央纪委驻人民银行纪检组组长、人民银行党委委员徐加爱出席会议并讲话。国家外汇管理局党组成员，局机关各部门、直属事业单位副处级以上干部，机关纪委委员、各基层纪委委员、支部纪检委员，退休党员干部代表，约290余人参加会议。中央纪委驻人民银行纪检组、人民银行机关党委有关负责同志应邀参会。 潘功胜指出，要深入学习领会习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上的重要讲话精神。习近平总书记站在新时代党和国家事业发展全局的高度，深刻阐述党的十九大关于全面从严治党的战略部署，进一步总结五年来全面从严治党的重要经验，科学分析党面临的风险和挑战，明确提出了当前和今后一个时期全面从严治党的总体要求和主要任务。外汇局各级党组织要深入学习领会、把握精神实质、统一思想认识、强化责任担当，围绕外汇管理工作实际，全面落实主体责任，深入贯彻十九届中央纪委二次全会的决策部署，确保全面从严治党和党风廉政建设各项工作不断进步。 党的十八大以来，外汇局各级党组织强化政治担当，全面落实主体责任，从严抓政治建设，保证外汇管理工作的正确方向；抓好思想建设，不断增强“四个自信”；加强组织建设，建设政治过硬敢于担当的党员干部队伍；贯彻中央八项规定精神，推动作风建设永远在路上；不断强化纪律建设，严明党的各项纪律，全面从严治党取得新成效，为外汇管理改革发展提供了有力保证。 潘功胜强调，外汇局2018年全面从严治党工作任务，一是要把政治建设作为根本性建设来抓，坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；二是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，打牢坚定“四个自信”的思想基础；三是积极推进基层党组织建设，不断增强政治功能；四是常抓不懈纠正“四风”，巩固拓展作风建设成效；五是积极推进纪律建设，强化监督执纪问责。 外汇局各级党组织和全体党员干部，要充分认识全面从严治党面临的新形势新任务，深刻领会党中央全面从严治党新决策新部署。要坚持政治过硬与本领高强相结合，重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想中的立场观点方法，以实际行动确保党的十九大决策部署的贯彻落实。要坚持防控风险与条线监督相结合，强化岗位廉政风险，抓好廉政风险防控，维护外汇市场稳定和国家经济金融安全；严格落实条线监督，按照全面依法履职、扛起条线管理的主体责任的要求，在全系统树立良好风气。要坚持问题导向与责任担当相结合，努力培养发现问题的敏锐、正视问题的清醒、解决问题的自觉，敢于并善于发现、分析和解决全面从严治党中存在的矛盾问题，以强烈的责任担当推动工作任务完成。 徐加爱通报了人民银行和外汇局纪检系统工作情况，阐述了全面从严治党中落实“两个责任”、监督责任的边界、派驻纪检组与内设纪委三个基本问题，充分肯定了外汇局全面从严治党取得的成绩，深刻指出了工作中存在的问题、隐患和薄弱环节。 徐加爱要求，围绕加强党的领导、强化党的建设、落实全面从严治党，外汇局各级党组织要始终突出政治建设这个首要任务，牢固树立“四个意识”，做到对党忠诚、为党分忧、为党尽职；要压紧压实主体责任这个关键环节，强化责任担当，不断增强政治自觉、思想自觉和行动自觉；要深入推进正风肃纪这个重点任务，坚决维护纪律的权威性和刚性约束；要抓牢防控廉政风险这个重要抓手，抓紧健全完善结构合理、相互关联、良性互动的制度体系；要积极强化“头雁效应”这个鲜明导向,树立总局机关干部的良好形象。 徐加爱强调，外汇局各级党组织要全面落实管党治党政治责任，自觉接受和积极支持派驻纪检组的监督，认真落实工作要求，构建工作合力，切实把中央关于全面从严治党的决策部署落实到位。各级纪检干部要落实“打铁必须自身硬”和“忠诚、血性、尖刀、清廉”的要求，切实担负起各级党委（党组）“助手”职责，当好党章党规“守护者”、政治生态的“护林员”，为外汇局落实全面从严治党作出新的贡献。（完） 2018-01-26/safe/2018/0126/8257.html