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国家外汇管理局四川省各市（州）分局、双流营业管理部，国家开发银行四川省分行、各政策性银行四川省分行、各国有商业银行四川省分行、邮政储蓄银行四川省分行、四川农商联合银行、各股份制商业银行成都分行、各省外城市商业银行成都分行、成都银行、成都农商银行、简阳农商银行、泸州银行、长城华西银行、绵阳市商业银行、乐山市商业银行、四川天府银行、遂宁银行，各外资银行成都分行： 为贯彻落实党中央、国务院关于自贸试验区提升战略的决策部署，进一步促进自贸试验区跨境贸易投融资便利化，以高水平开放促进高质量发展，国家外汇管理局四川省分局决定在中国（四川）自贸试验区（以下简称“自贸区”）实施跨境贸易投融资便利化政策，便利更多经营主体合规办理跨境贸易投资业务。现就有关事项通知如下： 一、支持发展总部经济，优化跨国公司跨境资金集中运营管理业务，鼓励跨国公司设立全球或区域资金管理或结算中心。自贸区企业开展跨国公司跨境资金集中运营管理业务，其上年度本外币国际收支规模由超过1亿美元调整为超过5000万美元，其余按照现行外汇管理规定办理。 二、具备人民币与外汇衍生产品业务资格的银行，可以按照外汇管理规定为自贸区内相关业务提供人民币与外汇衍生产品服务。对于境外机构按规定可开展即期结售汇交易的，注册且营业场所在自贸区内的银行可以为其办理人民币与外汇衍生产品交易。 衍生产品的具体范围和管理应符合现行外汇管理规定，纳入银行结售汇综合头寸管理（通过FT账户办理的除外），并按现行规定向外汇局报送相关数据。 三、便利境外机构在自贸区内的资金运用，允许注册且营业场所均在自贸区内的银行为境外机构办理其境内外汇账户（外汇NRA账户）结汇业务（详细操作规程见附件)。 在自贸区优化外汇NRA账户退汇资金流程。对于外汇NRA账户向境内账户支付的资金，如因某些客观因素导致退回的情况，为避免汇兑损失，结汇银行可将资金暂存内部账户，24小时内（遇节假日顺延）仍未解决的再购汇原路退回。 四、自贸区内银行依法为境外机构发放办理贸易融资贷款的，外汇资金可发放至该境外机构在债权银行开立的外汇NRA账户。自贸区内银行应在符合现行管理规定的基础上，根据展业原则为境外机构办理该业务。 五、自贸区内银行依法向境外机构发放外汇贷款的，可以接受外汇NRA账户内资金作为质押，但债权银行应监督贷款资金在境内使用。 六、本通知自发布之日后30日起实施，之前规定与本通知不符的，以本通知为准。《国家外汇管理局四川省分局关于印发<进一步推进中国（四川）自由贸易试验区外汇管理改革试点实施细则>的通知》（川汇发〔2018〕1号）、《国家外汇管理局四川省分局关于在中国（四川）自由贸易试验区开展外汇创新业务的通知》（川汇发〔2019〕28号）同时予以废止。其他未尽事宜，适用现行相关外汇管理规定。执行中如遇问题，请及时向所在地外汇局反馈。 特此通知。 联系电话： 国家外汇管理局四川省分局 028-85261027、028-85261002 国家外汇管理局泸州市分局 0830-2299535 国家外汇管理局双流营业管理部 028-85804368 附件：自贸区境外机构境内外汇账户结汇操作规程 国家外汇管理局四川省分局 2026年6月17日 2026-06-18/sichuan/2026/0618/3210.html
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近日，在国家外汇管理局天水市分局的积极指导与统筹推进下，辖内县域银行机构成功办结首笔外汇对公结算业务，标志着天水市外汇对公结算服务正式延伸至县域层面，实现县域外汇对公结算业务“零的突破”。 近年来，天水市县域特色外贸产业持续发展，涉外主体不断增多、业务需求日益增长，但县域长期存在外汇服务缺位、业务权限不足、专业力量薄弱等问题，企业对公外汇结算需往返市区办理，大大制约县域涉外经济发展。为深化外汇领域“放管服”改革、践行金融为民理念，天水市分局主动推动外汇服务下沉，全面评估县域外汇生态环境，采取摸排县域资源、优化系统对接、开展实操培训等方式，推动县域直联点与涉外企业的有效对接，全面夯实县域外汇服务基础，畅通县域外汇结算服务渠道。目前，甘谷县某涉外企业已通过中国银行甘谷支行直联点顺利办结首笔县域对公货款收结汇业务，业务全程高效合规、资金清算安全顺畅。 此次外汇对公结算业务在县域的成功落地，有效填补了天水市县域外汇结算的服务空白，彻底改变了以往县域企业跨区域往返市区办理外汇业务的现状，为县域涉外企业搭建起便捷高效、安全规范的外汇资金结算通道，大幅压缩了企业“脚底”成本和资金周转时限，有效提升了县域跨境金融服务质效，充分激发了县域涉外经济发展活力。 下一步，天水市分局将持续跟踪县域直联点业务运行情况，落实落细“汇企直联+银行直联”双支柱外汇管理服务机制，常态化开展业务督导与合规监管，稳步扩大县域外汇服务覆盖面，推动更多外汇便利化政策在县域精准落地，以高质量外汇服务助力全市涉外经济高质量发展。 2026-06-18/gansu/2026/0618/2471.html
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6月15日，武威市分局以“6·15”集中宣传活动为契机，联合市财政局、武威金融监管分局及辖内金融机构，在南城门广场开展打击跨境赌博、地下钱庄等非法金融活动主题宣传。武威市分行二级调研员雷在玉同志现场督导活动开展情况。 活动现场，通过设立咨询台、悬挂宣传横幅、发放宣传折页等形式，向过往群众开展地下钱庄非法汇兑、跨境赌博、网络炒汇、虚拟币交易炒作等非法外汇交易的识别要点与危害后果，引导群众提升防范意识与自我保护能力。宣传期间共发放各类宣传资料100余份，接受现场咨询20余人次，有效营造了打击非法外汇交易的良好氛围。 此次宣传活动进一步提高了社会公众对非法外汇交易的认识，提升了外汇管理工作的社会影响力，引导涉汇主体增强合规意识与诚信意识，对打击非法外汇交易、规范外汇市场秩序、净化外汇市场环境起到了积极推动作用。下一步，武威市分局将持续推进防范非法金融活动宣传教育常态化、长效化，不断创新宣传方式方法、扩大宣传覆盖面，切实守护好人民群众的“钱袋子”和“幸福家”。 2026-06-18/gansu/2026/0618/2469.html
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为进一步健全外汇领域监管执法协作机制，强化跨境资金风险防控，严厉打击各类外汇违法犯罪行为，筑牢区域金融安全防线，6月12日上午，嘉峪关市分局陈占民副局长带领外汇检查相关工作人员赴市公安局经侦支队，开展汇警协作工作会商。 双方围绕《国家外汇管理局 公安部关于进一步深化联合打击外汇领域违法犯罪工作机制的通知》（汇发〔2024〕36号）相关要求，就防范化解跨境金融风险、严厉打击跨境违法犯罪活动、深化汇警协作配合、完善联动工作机制等进行了深入交流，并对目前辖区内地下钱庄、跨境赌博相关涉嫌非法买卖外汇线索，以及以虚拟货币为资金转移通道的新模式展开研讨。 下一步，嘉峪关市分局将全方位加强非现场检查分析，针对地下钱庄、跨境赌博跨地域、跨行业、跨领域的现实特点，不断深化与公安部门的合作，及时共享有价值的案件线索，共同分析研判线索疑点，拓宽线索来源。 2026-06-18/gansu/2026/0618/2468.html
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国家外汇管理局四川省各市（州）分局、双流营业管理部，国家开发银行四川省分行、各政策性银行四川省分行、各国有商业银行四川省分行、邮政储蓄银行四川省分行、四川农商联合银行、各股份制商业银行成都分行、各省外城市商业银行成都分行、成都银行、成都农商银行、泸州银行、长城华西银行、绵阳市商业银行、乐山市商业银行、四川天府银行、遂宁银行，各外资银行成都分行： 为进一步提升跨境融资便利化水平，服务实体经济高质量发展，国家外汇管理局四川省分局制定了《银行办理非金融企业外债签约（变更）登记业务实施细则》，现印发给你们，请遵照执行。 执行中如遇问题，请及时向国家外汇管理局四川省分局反馈。 联系电话：028-85261002 特此通知。 附件：银行办理非金融企业外债签约（变更）登记业务实施细则 国家外汇管理局四川省分局 2026年6月16日 2026-06-18/sichuan/2026/0618/3209.html
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国家开发银行青岛市分行，进出口银行山东省分行、农业发展银行青岛市分行，各国有商业银行青岛（市）分行，中国邮政储蓄银行青岛分行，各股份制商业银行青岛分行，青岛银行、青岛农村商业银行，各城市商业银行青岛分行，各外资银行青岛分行： 为进一步提升跨境融资便利化水平，国家外汇管理局青岛市分局对《银行办理非金融企业外债签约（变更）登记业务实施细则》进行了修订，现印发给你们，请遵照执行。 本通知自发布之日起实施，《国家外汇管理局青岛市分局关于开展部分资本项目业务试点的通知》（青汇发〔2025〕1号）中的附件2《银行办理非金融企业外债签约（变更）登记业务实施细则》同步废止。执行中如遇问题，请及时向国家外汇管理局青岛市分局反馈。 附件：银行办理非金融企业外债签约（变更）登记业务实施细则 国家外汇管理局青岛市分局 2026年6月15日 2026-06-22/qingdao/2026/0622/2929.html
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为进一步提升公众对非法跨境金融活动的识别能力和防范意识，临夏州分局积极组织，借助“6·15”防范非法金融活动集中宣传日，联合金融机构前往临夏市中天健广场组织开展防范非法跨境金融活动宣传活动。 活动现场，依托“守住钱袋子 护好幸福家”宣传阵地，开展“远离地下钱庄 守护资金安全”“反诈是门必修课 筑牢防线守好责”等主题宣传。通过悬挂宣传横幅、设置宣传展台、发放宣传折页、面对面咨询讲解等形式，向过往群众普及《外汇管理条例》重要内容，重点讲解个人外汇便利化政策、合规用汇情景，以及跨境电信网络诈骗、虚假跨境理财等违法违规案例，引导广大群众自觉远离非法跨境金融活动，树立理性投资、合规用汇观念，不参与非法买卖外汇、地下钱庄、跨境赌博、网络炒汇等行为。 2026-06-18/gansu/2026/0618/2472.html
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为进一步普及外汇政策知识，提高社会公众外汇风险识别和风险防范能力，6月15日，平凉市分局在市人民广场开展“守住钱袋子 护好幸福家”主题宣传活动。 活动现场，通过设立咨询台、悬挂宣传横幅、发放宣传资料等形式，向过往群众讲解跨境赌博、网络炒汇等非法外汇交易的识别要点与危害后果，引导群众提升防范意识与自我保护能力。此次宣传活动共设置展板1个，发放宣传资料1200余份，悬挂横幅7条，现场解答群众咨询120人次，有效提升了群众的风险识别能力和自我保护意识。 下一步，平凉市分局将持续推进防范非法外汇交易宣传活动常态化，积极引导群众“守住钱袋子”，提高群众风险识别和防范能力，筑牢风险防范基层基础。 2026-06-18/gansu/2026/0618/2466.html
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6月15日上午，陇南市分局前往兰天广场开展由多部门联合组织的打击非法集资集中宣传活动。 宣传现场，陇南市分局工作人员与公安民警拉起宣传横幅，依托“守住钱袋子 护好幸福家”反诈宣传阵地，向过往群众发放宣传手册，重点讲解个人便利化购汇额度、合规用汇场景，以及虚假跨境理财，境外融资骗局等常见的外汇违法违规案例，提醒公众切勿轻信高收益理财噱头，远离非法外汇交易渠道，守护好自身“钱袋子”。 本次商圈宣传精准面向社会公众，将外汇合规与反诈警示送到群众身边，切实提升公众依法办理购付汇业务的意识，筑牢跨境金融安全防护屏障。 2026-06-18/gansu/2026/0618/2467.html
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尊敬的何立峰副总理、陈吉宁书记、人民银行原行长周小川先生、龚正市长，尊敬的各位来宾： 大家好！很高兴参加陆家嘴论坛。 刚才，何立峰副总理的讲话对于我们贯彻落实“十五五”规划部署，扎实做好防风险、强监管、促高质量发展工作，具有重要指导意义。我们将认真学习领会，全面贯彻落实。 “十五五”规划提出“提升资本项目开放水平”。资本项目开放，是国家高水平对外开放的重要内容。借此机会，围绕全球资本流动新格局，以及中国资本项目开放，与大家分享三点看法。 一、全球资本流动在波动、分化中展现韧性 从长周期看，伴随国际经济金融格局变化，全球资本流动格局持续演变。 上世纪80年代以来，经济全球化和金融一体化深入发展。跨境资本流动广度、深度持续拓展，期间经历多轮危机和调整，但开放与融合，始终是全球资本流动的基本图景。 2020年以来，世界动荡变革，不稳定不确定因素增多。面对更加复杂的经济金融环境、更加广泛的地缘经贸调整、更加深刻的产业技术变革，全球资本流动呈现出“波动、分化与韧性”的新特征。 第一个特征：资本流动的波动性上升。 疫情冲击、地缘冲突、经贸摩擦交织叠加。全球通胀和利率水平从过去较长时期的低位运行，转向高位调整。全球金融条件快速变化，国际金融市场波动增加，资本流动顺周期波动加大。金融结构变化也强化了这种波动性，跨境资金更多通过债券、股票、基金等渠道配置，相较于直接投资、银行信贷等传统渠道，风险和预期变化在不同市场、不同经济体之间传导加快。 第二个特征：资本流动的结构分化加深。 新一轮科技革命和产业变革加速突破，全球资金进一步向人工智能、半导体、生物制造、能源转型等未来产业集聚。部分传统行业、低增长板块和高估值资产面临重新定价压力。不同国家、行业和资产之间分化加大。向前看，新技术加快向生产率提升、商业模式创新和产业应用转化，加之创新成果对经济增长和收入分配的长期影响，将深刻影响全球资本配置方向。 第三个特征：资本流动的韧性较强。 尽管面临多重挑战，全球开放合作的基础依然坚实，各类主体跨境配置资源的内生动力强劲。2025年全球外商直接投资（FDI）达到1.6万亿美元，恢复至2019年水平。跨境证券投资持续活跃，2025年全球各国吸收的跨境证券净投资超过4万亿美元，较上年增长14%，规模为历史最高。全球金融体系韧性也持续提升，包括中国在内的许多新兴经济体，宏观调控政策和宏观审慎管理经验更加丰富，抵御外部冲击能力增强。 二、中国为全球发展注入更多确定性 中国始终强调，要以自身发展的确定性，应对外部环境的不确定性。我们坚持全方位开放合作，依托跨境资本双向流动，将中国的创新生态、产业能力和金融服务，与全球高效联通，与各国共享发展红利。 一方面，全球创新资本配置中国的动能增强。从共享“中国制造”的成本与规模优势，向共建“中国创造”的科技和产业生态跃升。2025年，我国实际使用外资超1000亿美元，其中，高技术产业占比约1/3，医疗器械、航空航天业利用外资增速分别达42%和23%。资本市场上，“科技叙事”也愈加清晰。2026年一季度末，境外投资者持有境内股票市值约6000亿美元，其中，持有信息技术行业市值约900亿美元。 另一方面，中国正在为全球提供更多耐心资本。我国企业和机构对外投资中，投资周期长、经营属性强的直接投资占比较高，2025年达到45%。我国对外投资存量连续9年稳居全球前三，遍布190多个国家和地区，有力带动东道国产业发展，为全球产供链韧性提供支撑。 中国与全球资本流动双向互动中，人民币金融纽带功能持续拓展。人民币跨境使用与资本项目开放相互促进。中国资本项下跨境人民币收付占比，已上升至60%左右。人民币依托良好信誉、稳定币值、较低融资成本和日趋完善的支付清算网络，为全球主体提供了多元币种选择和风险分散工具，也为跨境资本流动创造了更加稳定、可预期的金融条件。 三、深入推进资本项目高水平制度型开放 近年来，中国资本项目开放政策持续完善，有力支持跨境资本流动双向增长、结构优化。2025年末，我国经营主体对外资产存量达8万亿美元，外商直接投资存量达4万亿美元，外资持有境内股票和债券市值超1万亿美元。 当前，中国资本项目开放的内涵和外延进一步拓展。主要表现为以制度型开放为方向，以各类主体真实经营和资产配置需求为牵引，以人民币跨境使用为重要载体，以跨境资本流动全链条管理服务为支撑。 面向未来，在更高层次、更高质量上推进开放，我们将坚持市场化、法治化、国际化，围绕“四个深化”，持续提升资本项目开放水平。 第一，从渠道开放向制度型开放深化。 资本项目开放，本质上是跨境资本流动管理规则和制度的开放。下一步，我们将更好对接国际高标准经贸规则，提升开放制度的透明度和可预期性，保持政策跨周期连续性、稳定性。 金融市场是制度型开放的重点领域。我们将进一步提升证券发行市场开放度，推动证券交易市场开放规则与国际基本接轨，推进开放渠道整合、制度优化和规则统一，提升金融市场双向开放水平。 第二，从业务便利向主体便利深化。 资本项目开放服务实体经济的落脚点，在于更好满足经营主体日益多元化的跨境资金配置需求。近年来，我们深入推进跨境投融资便利化改革，大幅压减行政许可，提升业务办理效率。下一步，将进一步从“单项业务便利”向“经营主体便利”转变，从“事前审核”向“事中监测和事后核查”转变。对经营稳健、信用优良主体，给予更高便利度。 银行外汇展业改革、跨国公司资金池等政策，正体现了这一思路。目前，展业改革已覆盖跨境业务主要经办银行，为企业便利化办理业务超1.3万亿美元。资金池政策惠及超1100家跨国公司、2万家成员企业，便利跨境收支超2.4万亿美元。 第三，从外汇管理向本外币协同深化。 人民币国际化赋予了资本项目开放更丰富内涵，必须更好服务人民币和外币、在岸和离岸循环。 近年来，跨境本外币政策协同成效显著。银行结算账户体系已实现本外币合一，各类跨境投融资业务基本实现本外币一个文件或一套规则，并可在外汇局或银行“一站式”办理。下一步，我们将推动外汇管理与人民币跨境政策更高效协同，支持人民币离岸市场发展，丰富人民币投资和避险产品，为人民币国际化提供稳定制度支撑。 第四，从汇兑环节向全链条管理服务深化。 跨境资本流动涉及资金汇兑、底层交易、支付清算、风险对冲和退出安排等多个环节。下一步，资本项目开放的视角，也有必要从汇兑环节，拓展至跨境资本流动全链条。通过更系统的开放政策、更健全的风险防控体系、更完善的治理框架，在守住安全底线前提下，不断提升开放合作水平。 外汇市场承担着风险对冲和流动性管理的功能。近年来，我国外汇市场交易量持续创历史新高。未来，将引入更多外资参与者，支持创新人民币外汇衍生品，完善企业汇率风险管理服务，增强市场活力和韧性。 总的看，资本项目开放是涉及多重目标、环节和约束的系统工程。需协调各方力量，凝聚多方智慧，更好统筹发展和安全，系统谋划和推进。 近期，我们将贯彻落实好何副总理刚才的部署，以更实举措推进跨境投融资便利化。一是在去年已出台9条投融资便利化政策基础上，新增推出“一揽子”增量政策，发挥存量和增量政策集成效应。二是全面改革FDI跨境政策，更好服务各国企业来华投资兴业。三是更好支持境内主体全球资源配置。在今年已优化境内企业境外上市、境外放款等制度基础上，积极回应市场需求，进一步简化对外直接投资（ODI）、外债等汇兑管理，优化外汇贷款、跨境股权激励等制度，发放新一批合格境内机构投资者（QDII）投资额度。 上海是金融高水平开放的承载地、试验田。今年以来，上海跨境贸易高水平开放试点规模占全市经常项目外汇收支比例达1/4。全市企业外汇套期保值比率提升至38%。科创类企业外债便利化、绿色外债、跨境金融服务平台等政策红利持续释放。银行外汇展业改革累计为企业便利化办理业务超2000亿美元。下一步，我们将贯彻落实好何副总理的部署，支持上海开展更加灵活的贸易外汇结算试点、实施跨境再保险收入境外投资便利化试点、推广跨国公司资金集中运营管理等政策，提升制度集成创新效能，更大力度支持上海国际金融中心建设。 女士们、先生们、朋友们! 面对充满不确定性的世界，开放合作始终是最重要的确定性。我们将坚持高水平开放，构建“更加便利、更加开放、更加安全、更加智慧”的外汇管理体制机制，更好服务中国高质量发展，更好支持开放型世界经济行稳致远。 最后，祝本次论坛取得圆满成功！谢谢！ 2026-06-22/dalian/2026/0622/2740.html