2019年一季度，雲南省金融系統圍繞省委、省政府決策部署精準發力，認真執行穩健貨幣政策，落實高質量發展要求。全省金融運行穩中向好，總量增長較快，結構不斷優化，為全省經濟高質量發展提供金融保障。現將有關情況通報如下：

一、雲南省金融運行穩中向好

一季度，全省金融運行呈現以下特徵：各項存款增速回暖，新型存款產品規模實現快速增長；各項貸款增量創曆史同期新高，貸款增速穩中有升。總量增長與結構調整並重，貸款增長呈現“五穩”，金融服務經濟高質量發展成效顯著。制度性調查顯示：微觀主體經營情況目前未見好轉，企業家與銀行家對宏觀經濟形勢的判斷持續背離。

（一）各項存款增速持續回暖，存款產品更加豐富

截至3月末，全省各項存款餘額3.21萬億元，比年初新增1343.41億元，同比多增1195.33億元，餘額同比增長5.88%，比上年同期回升1.84個百分點，自2018年11月以來，存款增速已連續5月持續回升。一是住戶部門存款保持穩定增長。截至3月末，全省住戶部門存款比年初新增735.11億元，同比多增82.08億元，餘額同比增長9.91%，超過同期各項存款增速4.03個百分點。二是企業存款降幅持續收窄。截至3月末，全省非金融企業存款比年初新增257.91億元，同比多增857.68億元，餘額同比減少0.32%，降幅較2018年末收窄9.96個百分點。三是存款產品更加豐富。截至3月末，全省結構性存款及大額存單比年初新增506.76億元，占各項存款增量的比重達37.72%，同比多增198.30億元，餘額同比增長57.61%，超過同期各項存款增速51.73個百分點。

（二）各項貸款增速穩中有升，貸款增量創曆史同期新高

截至3月末，全省各項貸款餘額2.96萬億元，比年初新增1018.41億元，同比多增330.93億元，貸款增量創曆史同期新高，餘額同比增長11.59%，比上年同期回升1.92個百分點。一是住戶部門貸款保持中高速增長。截至3月末，全省住戶部門貸款比年初新增345.84億元，同比多增102.15億元，餘額同比增長19.65%，比上年同期回升5.87個百分點。二是單位貸款增量貢獻度明顯提升。截至3月末，全省非金融企業及機關團體貸款比年初新增667.90億元，同比多增222.12億元，新增量占各項貸款增量的比重為65.58%，比2018年末回升11.63個百分點，單位貸款增量貢獻度明顯提升。其中，中長期貸款比年初新增407.96億元，同比多增79.25億元，為一季度穩定投資形勢提供了有力的資金支援。

（三）貸款增長呈現“五穩”，金融服務經濟高質量發展成效顯著

一是第三產業貸款穩增長，金融支援經濟結構調整力度加大。截至3月末，全省第三產業貸款餘額1.31萬億元，比年初新增581.08億元，同比多增151.82億元，餘額同比增長11.58%，超過同期單位貸款增速2.99個百分點。其中，科學研究和技術服務業貸款比年初新增8.64億元，餘額同比增長65.50%，超過同期單位貸款增速56.91個百分點，為科技創新發展提供了有力保障；衛生和社會工作行業貸款比年初新增14.47億元，餘額同比增長13.74%，超過同期單位貸款增速5.15個百分點，有力地支援了居民服務行業高質量發展。

二是基建貸款穩增長，金融支援重點建設項目力度加大。截至3月末，全省基礎設施建設行業貸款餘額9338.54億元，比年初新增424.62億元，同比多增45.64億元，餘額同比增長11.72%，超過同期各項貸款增速0.13個百分點，全力支援全省一季度基建投資穩增長。其中，交通運輸、倉儲和郵政業貸款比年初新增346.11億元，同比多增102.03億元，餘額同比增長20.36%，較上年同期回升6.72個百分點。

三是涉農貸款穩增長，金融服務鄉村振興戰略力度加大。截至3月末，全省涉農貸款餘額9721.54億元，比年初新增232.50億元，餘額同比增長5.52%。其中，農林牧漁業貸款比年初新增65.71億元，同比多增17.24億元，餘額同比增長12.03%；農村基礎設施建設貸款比年初新增62.62億元，同比多增6.29億元，餘額同比增長9.73%。

四是小微型企業貸款穩增長，金融增強微觀主體活力力度加大。截至3月末，全省小微型企業貸款餘額5432.76億元，比年初新增139.56億元，同比多增81.85億元，餘額同比增長9.60%，較2018年末回升1.82個百分點。同時，普惠口徑小微貸款呈現增量擴面，小微金融服務水平明顯提升。截至3月末，全省普惠口徑小微貸款餘額1618.83億元，比年初新增30.03億元；普惠口徑小微貸款戶數49.00萬戶，比年初新增8205戶。

五是房地產行業貸款穩增長，金融服務房地產健康發展力度加大。截至3月末，全省房地產貸款（含購房貸款）餘額6732.36億元，比年初新增276.99億元，餘額同比增長22.66%，較上年同期回升3.33個百分點。其中，房地產開發貸款比年初新增40.90億元，餘額同比增長17.31%，超過同期各項貸款增速5.72個百分點；購房貸款比年初新增235.22億元，餘額同比增長25.45%，超過同期各項貸款增速13.86個百分點。

（四）微觀主體經營情況當前未見明顯好轉，企業家與銀行家對宏觀經濟形勢的判斷持續背離

我行對全省123家銀行機構和161戶企業進行的問卷調查結果顯示：2019年一季度，企業經營景氣指數為48.1%，已連續3個季度低於50%的均衡線，微觀主體經營情況未見明顯好轉；企業家宏觀經濟熱度指數為32.0%，較上季下降1.4個百分點，已連續三個季度下降。而銀行家宏觀經濟熱度指數則為37.8%，較上季上升3.9個百分點，已連續兩個季度回升，企業家與銀行家對宏觀經濟形勢的判斷連續兩個季度出現背離。

二、跨境收支總規模和銀行結售匯總額持續增長

一季度，全省涉外經濟總體向好，出口快速反彈帶動外貿總額持續穩步回升，在涉外經濟帶動下，全省跨境收支總規模和銀行結售匯總額持續“雙增”。一季度，全省跨境收支總規模68.7億美元，同比增長6.86%，全省銀行結售匯總額31.67億美元，同比增長18.66%，已連續四個季度實現增長。目前我省外匯收支積極因素正在累積，經常項目跨境收支“由逆轉順”，直接投資資金順差大幅擴大，外債項下淨流入劇增。預計2019年二季度全省外匯收支總量將維持增勢，跨境資金流動形勢有望繼續改善。運行特點如下：

（一）跨境資金流動出現邊際改善

隨著人民幣匯率走強以及中美貿易摩擦緩和，全省跨境資金流動出現邊際改善，跨境收支和銀行結售匯仍然呈“一順一逆”態勢，但銀行結售匯逆差已大幅收窄。跨境收支五年來首次在一季度實現順差，實現順差4.34億美元，上年同期為逆差4.35億美元。銀行結售匯逆差5.09億美元，同比收窄39.39%，市場淨購匯壓力有所減小。

（二）對外直接投資資金大幅迴流

一季度，全省對外直接投資資金淨流入1.41億美元，上年同期為淨流出0.84億美元。對外直接投資資金大幅迴流主要體現在借貸及其他往來項下，一季度淨流入2.58億美元，比上年同期增加2.34億美元。大部分是境內母公司接受境外子公司的逆向貸款，境外資金迴流趨勢有所顯現。

（三）外國來華直接投資持續回暖

一季度，全省外國來華直接投資淨流入0.68億美元，比上年同期增加0.36億美元。其中，外國來華直接投資流入1.1億美元，同比增長1.04倍；流出0.42億美元，同比增長98%。從行業分布情況看，外商資金主要流入房地產行業，流入額達0.47億美元，占外商來華直接投資總收入比重為42.73%。從投資來源看，香港投資總量佔比排名第一，占收入比重的66.36%。

（四）企業跨境貸款快速增長

受對外貿易穩步回升、人民幣匯率走強及境內銀行表內融資規模限制等因素影響，我省企業跨境貸款資金流入快速增長。一季度，全省企業獲得境外貸款2.48億美元，同比增長58.93%；償還境外貸款0.08億美元，同比下降89.39%。境外貸款項下資金淨流入2.39億美元，比上年同期增長1.6億美元。

三、全省貨幣政策執行情況

（一）持續強化再貸款再貼現在支農支小扶貧方面的引導作用

一季度，全省累計發放信貸政策支援再貸款（含支農、支小、扶貧再貸款，下同）15.62億元。其中累計發放支農再貸款0.99億元，累計發放扶貧再貸款6.13億元，累計發放支小再貸款8.5億元。截至3月末，全省信貸政策支援再貸款餘額140.52億元，同比增長54.1%。再貼現支援力度進一步加大。一季度，全省累計辦理再貼現115.81億元，同比增加58.63億元。截至3月末，全省再貼現餘額179.95億元，同比增長75.3%。其中，涉農票據再貼現餘額佔比80.85%，小微企業票據再貼現餘額佔比51.26%。

有效貫徹落實降准政策

按照中國人民銀行的決定，昆明中心支行分別於2019年1月15日、1月25日對我省地方法人金融機構按時下調人民幣存款準備金率0.5個、0.5個百分點。降准政策的實施，並通過宏觀審慎評估（MPA）考核等手段，引導金融機構將釋放的資金主要用於小微企業、民營企業等實體經濟的貸款投放，適當降低企業融資成本，改善金融服務。經測算，年內2次降准，我省地方法人金融機構共釋放資金約148.62億元。

四、開展違規使用人民幣圖樣行為專項整治

近期，各電商平台上出現販賣人民幣圖樣蛋糕糯米紙等商品的行為,違反了《中國人民銀行法》等相關法律規定，損害了人民幣形象。為加強人民幣圖樣使用管理，人民銀行貨幣金銀局印發了《中國人民銀行貨幣金銀局關於開展違規使用人民幣圖樣行為專項整治工作的通知》（銀貨金〔2019〕37號），人民銀行昆明中心支行高度重視此項工作，根據檔案要求及時組織全轄分支機構按期（2019年4月1日-4月30日）開展專項治理工作。具體做法如下：

一是開展聯合排查，及時處置違規使用人民幣圖樣行為。全省人民銀行各分支機構積極與當地市場監督管理等有關部門加強溝通聯繫，聯合開展排查，嚴肅查處違規使用人民幣圖樣行為。截至4月23日，累計出動執法人員2385人次，檢查、宣傳、教育經營戶5538戶，下架25萬餘捆（盒）人民幣圖樣冥幣，收繳8萬餘（捆），處置蛋糕店違規使用人民幣圖樣行為8起，電玩抓娃娃機違規使用人民幣圖樣1起。

二是加大宣傳力度，引導公眾正確使用人民幣圖樣。聯合殯葬協會、陵園管理等部門，向公眾發出不購買帶有人民幣圖樣的祭祀用品倡議，引導公眾採用文明祭掃形式；加大向祭祀用品銷售攤點商戶的宣傳力度，明確使用人民幣圖樣製作祭祀用品是違法行為；利用銀行業金融機構營業網點、社區宣傳欄、公益廣告等方式開展愛護人民幣、正確使用人民幣圖樣宣傳。截至4月23日，全省人民銀行分支機構共計發放宣傳公告4500餘份，宣傳折頁8000餘份，共與商戶簽訂“不再銷售人民幣圖樣冥幣承諾書”225份。

三是加強監測工作，建立長效治理機制。全省人民銀行分支機構將持續強化違規使用人民幣圖樣的輿情監測工作，建立完善的輿情處置機制，積極做好正面輿論引導，及時消除違規使用人民幣圖樣的不良影響，維護人民幣形象。

五、掃黑除惡專項鬥爭開展情況

掃黑除惡專項鬥爭開展以來，人民銀行昆明中心支行黨委堅決貫徹落實習近平總書記重要指示精神，按照中央的決策部署和省委省政府的工作要求，切實提高政治站位，增強“四個意識”，樹牢“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，切實履行責任，強化擔當，主動作為，在全系統深入推進掃黑除惡專項鬥爭工作。

（一）主要做法

一是根據省掃黑除惡專項鬥爭領導小組要求，及時成立人民銀行昆明中心支行掃黑除惡領導小組及其辦公室，研究制定掃黑除惡工作方案，公布了舉報電話，指導轄內各級分支機構開展工作。並於2019年3月調整和充實領導小組成員，壓實責任，明確各成員單位職責任務。

二是多渠道開展宣傳工作，營造濃厚氛圍。根據省掃黑辦要求，及時制定宣傳方案，運用門戶網站、內聯網、自動化辦公系統、電子顯示屏、張貼宣傳海報、發放宣傳頁、微信群等形式進行宣傳。全省人民銀行系統發放宣傳冊約4萬餘份，粘貼宣傳海報1千餘份，電子顯示屏滾動播放標語約10萬餘次，微信群推送省掃黑辦宣傳片2千餘次。

三是強化擔當，主動作為，在金融領域認真開展依法整治工作。人民銀行昆明中心支行掃黑除惡領導小組各成員單位結合自身工作職責，出台有針對性的具體工作措施，做好防範化解系統性金融風險、打擊洗錢犯罪、賬戶資訊協查、打擊為非法交易提供支付服務、打擊電信網路新型犯罪和反腐等工作，得到省紀委省監委、公安部門、省商務廳等部門充分肯定。

四是加大對系統內公職人員涉黑涉惡情況排查力度。公布紀委舉報電話，將掃黑除惡與反腐敗鬥爭有機結合。截至目前，全省人民銀行系統內未發現涉黑涉惡人員，我行將持續加強排查力度，堅決打擊懲治系統內涉黑涉惡公職人員，決不姑息。

（二）相關提示

我行殷切希望廣大人民群眾積極行動起來，踴躍檢舉中央和雲南省公布涉黑涉惡問題突出的重點行業領域中各類黑惡勢力違法犯罪行為，以及金融領域涉黑涉惡違法犯罪和金融亂象等情況。我們鄭重承諾：將依法嚴格對舉報人進行保密；對包庇、縱容違法犯罪分子或惡意舉報、誣告陷害他人的，將依法追究法律責任；對舉報人進行報複的，將依法從嚴從重懲處，堅決捍衛正義力量。

（三）舉報方式

舉報郵箱：ynshcebgs@163.com

舉報電話：0871-65235320（中央第20督導組），0871-63992898（省掃黑辦），0871-12368（省高級人民法院），0871-64993142（省人民檢查院），0871-63054350（省公安廳），0871-64189050（省司法廳）

人民銀行昆明中心支行舉報電話：

0871-64607153（昆明中支掃黑辦），0871-63212774（昆明中支紀委）

附：人民幣圖樣使用管理相關法律法規

1.《中華人民共和國中國人民銀行法》第十九條規定：“……禁止在宣傳品、出版物或者其他商品上非法使用人民幣圖樣。”

2.《中華人民共和國中國人民銀行法》第四十四條規定：“在宣傳品、出版物或者其他商品上非法使用人民幣圖樣的，中國人民銀行應當責令改正，並銷毀非法使用的人民幣圖樣，沒收違法所得，並處五萬元以下罰款。”

3.《中華人民共和國人民幣管理條例》第二十七條規定：“禁止下列損害人民幣的行為：（一）故意毀損人民幣；（二）製作、仿製、買賣人民幣圖樣……”

4.《中華人民共和國人民幣管理條例》第四十四條規定：“違反本條例……第二十七條第一款第二項和第四項規定的，由工商行政管理機關和其他有關行政執法機關給予警告，沒收違法所得和非法財物，並處違法所得1倍以上3倍以下的罰款；沒有違法所得的，處1000元以上5萬元以下的罰款。工商行政管理機關和其他有關行政執法機關應當銷毀非法使用的人民幣圖樣。”