2024年1月19日，人民銀行深圳市分行、國家外匯管理局深圳市分局舉行2023年深圳金融運行情況新聞發布會。人民銀行深圳市分行統計研究處、貨幣信貸管理處、資本項目管理處、支付結算處出席並答記者問。新華社、中國日報、中新社、中國青年報、央視網、金融時報、經濟參考報、上海證券報、證券時報、新京報（貝殼財經）、21世紀經濟報道、第一財經、財新、財聯社、每日經濟新聞、界面新聞、中國基金報、南方日報、深圳特區報、深圳商報、南都灣財社、北京商報、香港商報、文彙報、大公報、深圳衛視深視新聞、深圳財經生活頻道、第一現場等34家媒體參加。

信貸總量平穩較快增長，穩固有力支援深圳經濟回升向好

一是存貸款規模保持平穩增長。2023年以來，人民銀行深圳市分行按照穩健的貨幣政策精準有力的要求，引導轄內金融機構信貸總量合理增長。截至2023年12月末，深圳市本外幣各項貸款餘額9.21萬億元，同比增長8.3%。其中，企（事）業單位貸款是增量的主體，占各項貸款增量的85%。深圳企（事）業單位本外幣貸款餘額5.79萬億元，同比增長11.5%，比各項貸款增速高3.2個百分點。本外幣各項存款餘額13.34萬億元，同比增長8.1%。

二是重點領域和薄弱環節金融服務提質增效。人民銀行深圳市分行充分發揮貨幣信貸政策導向作用，引導金融機構把更多信貸資源向科技創新、先進位造、綠色發展和中小微企業傾斜，有力支援深圳經濟高質量發展。截至2023年12月末，深圳市製造業中長期貸款、普惠小微貸款餘額同比分別增長40.7%、22.4%，比各項貸款增速分別高32.4個、14.1個百分點。

三是企業貸款利率明顯下降。2023年，人民銀行深圳市分行指導轄內金融機構持續釋放利率市場化改革效能，穩定負債成本，推動社會綜合融資成本穩中有降。2023年12月，深圳市新發放企業貸款加權平均利率同比下降0.26個百分點，利率降幅高於1年期和5年期以上LPR降幅，企業貸款利率持續處於曆史低位。

做好金融“五篇大文章”，以高質量金融服務支援深圳經濟

高質量發展

2023年以來，人民銀行深圳市分行貫徹落實中央經濟工作會議和中央金融工作會議精神，在人民銀行總行和外匯局總局指導下，在深圳市委市政府支援下，圍繞做好金融“五篇大文章”，以金融高質量發展有力支援深圳經濟高質量發展。

做好科技金融大文章，支援培育新動能新優勢、加快形成新質生產力。貫徹落實國務院關於加大力度支援科技型企業融資的工作部署，牽頭建立多部門常態化工作機制。首創“騰飛貸”業務模式，指導金融機構優化科技信貸產品和服務。截至2023年11月末，深圳市高新技術企業貸款、科技型中小企業貸款餘額同比分別增長32.9%、26.1%，分別高於同期各項貸款增速24.5個和17.7個百分點。支援符合條件的科技型企業發債，拓寬融資渠道。2023年，深圳6家非金融企業在銀行間市場發行科創票據規模同比增長74.9%。聚焦先進位造業，在全國各城市中率先出台金融支援新能源汽車產業鏈高質量發展“12條”，支援培育新動能新優勢。截至2023年末，深圳市汽車製造業中長期貸款餘額同比增長105.1%。

做好綠色金融大文章，支援建設山海連城、綠美深圳。強化政策激勵，用好碳減排支援工具等，引導金融資源向綠色產業、綠色能源、綠色交通等重點領域傾斜，推廣分布式光伏、完善充電基礎設施等應用場景。截至2023年末，深圳轄內銀行運用碳減排支援工具發放碳減排貸款136.7億元，預計帶動年度碳減排量314.0萬噸。聯合深圳市生態環境局、各區政府先後舉辦5次綠色融資政銀企對接會，累計促成融資授信近百億元。綠色貸款增勢強勁，2023年深圳市綠色貸款餘額、增速較2019年均增長近2倍，有力支援深圳以先行示範標準建設全國首批碳達峰試點城市。

做好普惠金融大文章，健全多層級、廣覆蓋的高水平金融供給體系。落實國務院《關於推進普惠金融高質量發展的實施意見》和金融支援民營經濟高質量發展“25條”，精準助力民營中小微企業融資量增面擴價降。截至2023年末，深圳市普惠小微貸款餘額1.83萬億元，同比增長22.4%；授信戶數突破157萬戶。12月，深圳市新發放普惠小微貸款加權平均利率同比下降0.29個百分點，處於曆史低位。發揮地方徵信平台作用，推出“小微通”“個體通”等特色產品，推動徵信賦能銀企資訊對接，打造深圳數字普惠金融的“高速公路”。集聚全市各金融管理部門、各區政府資源合力，在全市組織百餘家金融機構開展“金融為民”暖心工程十項工作，推動基礎金融服務更加普及。

做好養老金融大文章，發展“銀髮經濟”增進老年人福祉。指導金融機構持續完善適老化服務，線下網點設立助老綠色通道，線上服務推出“長輩模式”等，聚焦適合老年人的金融產品開展宣傳教育，幫助老年群體跨越“數字鴻溝”。推動民生服務適老化，聯合深圳市民政局指導平安銀行為老年人制發集身份識別、敬老優待、政策性津貼發放等多功能於一體的頤年卡累計超102萬張。深圳作為全國36個先行城市（地區）之一試行個人養老金制度，全市23家銀行累計為超過291萬人開立個人養老金賬戶，豐富發展儲蓄存款、理財產品等養老金融產品。

做好數字金融大文章，加速經濟數字化轉型。覆蓋企業、個人的徵信服務體系日臻完善，地方徵信平台歸集覆蓋深圳市400餘萬家商事主體信用數據超20億條，截至2023年末，累計服務企業37萬餘家，促成企業獲得融資3506億元。數字人民幣應用實現從“嘗鮮”到“常用”、從“支付”到“智付”、從“產品”到“產業”的三大轉變。截至2023年末，深圳市數字人民幣錢包累計開立3733.93萬個，較年初增長36.2%，累計流通金額840.34億元，較年初增長123.0%。金融科技“一試點、一工程、一工具”落地見效，金融數據綜合應用試點16個項目順利結項，實現跨層級、跨領域數據融合應用；深入開展金融數字化轉型提升工程，圍繞數字化基礎能力建設、提升數字金融核心競爭力等4方面93項工作措施推動金融機構數字化轉型；全面實施金融科技創新監管工具，先後推動11個金融科技創新應用測試運行，在風險可控前提下突出科技創新引領，聚焦重點領域和特色產業，不斷打磨出既滿足市場需求又符合監管要求的優質金融科技創新產品和服務，促進金融支援實體經濟、服務百姓民生。

深圳跨境貿易投融資便利化水平進一步提升，服務實體經濟能力進一步增強

2023年1-12月，深圳跨境收支規模位居全國第三，其中深圳跨境人民幣收付金額達4.2萬億元，同比增長28.3%，首次突破4萬億元，再創曆史新高，人民幣連續四年成為深港間第一大跨境結算貨幣。2023年以來，人民銀行深圳市分行、國家外匯管理局深圳市分局依託“前海”和“河套”兩大戰略平台，推動跨境金融重點領域改革，創新形成一批“深圳經驗”和“全國案例”，“金融支援前海30條”落地實現6項全國“首創”、8項全國“首批”。這一系列舉措推動深圳成為跨境金融對外開放高地，有力地支撐深圳經濟高質量發展。2023年四季度，人民銀行深圳市分行、國家外匯管理局深圳市分局持續推進跨境貿易投融資便利化改革，不斷提升服務實體經濟能力，以高水平開放促進深圳經濟高質量發展。

一是獲批開展跨境貿易投資高水平開放試點。2023年12月15日，外匯局總局正式發布《關於擴大跨境貿易投資高水平開放試點的通知》，決定將跨境貿易投資高水平開放試點擴大至深圳市等8個地區。此次試點政策共8項，其中，經常項目政策措施5項，包括便利經常項目外匯資金收付、支援新型國際貿易結算、擴大貿易收支軋差淨額結算範圍、特殊退匯免登記、優化服務貿易代墊或分攤業務管理等；資本項目政策措施3項，包括外商投資企業境內再投資免登記、融資租賃母子公司共用外債額度，以及外債、境外上市等資本項目外匯登記由銀行直接辦理等。目前，業務實施細則正在履行規範性檔案發文程序。

二是金融支援外貿穩規模優結構工作成效顯著。2023年7月，人民銀行深圳市分行、國家外匯管理局深圳市分局等5部門聯合出台《深圳金融支援外貿穩規模優結構的指導意見》，在穩定外貿形勢，優化跨境結算服務等方面取得了顯著成效。在加大進出口信貸支援上，再貼現資金支援貿易外匯收支便利化試點企業票據貼現金額71.7億元。在優化跨境結算服務上，持續推動跨境貿易外匯收支便利化擴面提質增效，累計發展優質企業971家，辦理跨境收支1694億美元，全國排名第4；深圳8家銀行獲批憑交易電子資訊服務跨境電商外匯結算，居全國首位，服務客戶超1.1萬家；“銀行+外綜服”創新模式服務企業11.5萬家，收款328億美元，幫助超3萬家企業便利退稅和貿易融資。

三是“金融支援前海30條”中“有序探索深港私募通機制”取得新進展。2023年12月，在人民銀行深圳市分行、國家外匯管理局深圳市分局等部門支援下，前海地方金融監管局牽頭組織召開前海QFLP聯合會商會議，同意前海3家港資QFLP管理企業首批開展QFLP總量管理試點，總量合計9億美元。試點一次性賦予QFLP管理企業總量額度，允許其靈活自主配置和更換投資項目。至此，“金融支援前海30條”涉人民銀行、外匯局職責的創新政策已基本全面落地。

率先探索便利香港居民北上消費的跨境支付新模式，成為深圳

改革案例

2023年以來，為便捷深港恢複通關後香港居民北上深圳消費，人民銀行深圳市分行構建數字人民幣、移動支付、刷卡、現金等多門類、多品種的跨境支付方式，全方位便利香港居民跨境消費。創新互聯互通的數字人民幣跨境支付模式，率先試行與香港八達通互聯互通的數字人民幣“硬錢包”，香港居民已累計申領近2.5萬張數字人民幣“硬錢包”。創新便捷暢通的電子跨境支付模式，探索香港電子錢包境內消費和境外銀行卡綁定境內錢包等掃碼消費新方式。微信香港錢包內地使用惠及港澳用戶超百萬，覆蓋衣、食、住、行各方面超千萬家商戶，2023年12月交易筆數較通關首月增長14倍。微信“外卡內綁”業務也呈現增長趨勢，2023年12月交易筆數較僅開放部分試點商戶時增長超5倍。創新高效便捷的實體卡跨境辦理模式，首批開展香港居民代理見證開戶試點業務，香港居民“足不離港”開立內地賬戶累計突破33.68萬戶，其中2023年新開立14萬戶，便利香港居民境內刷卡消費，交易超184億元。持續完善香港居民赴境內辦理銀行卡服務機制，截至2023年末，港人在深圳共開立銀行賬戶約300萬戶，其中2023年新開立約40萬戶。創新服務周到的現金跨境支付模式，持續完善現金供給、服務、使用等體制機制，便利香港居民境內取現消費。指導銀行開展“零錢包”活動，為機場、口岸、出租車等涉外公共場景提供零鈔兌換服務，解決落地取現兌零困難。創新立體高效的宣傳模式，提升跨境支付方式知曉率、提高普及率。一方面，在5個口岸設立便民金融服務點，圍繞便捷支付、反電信詐騙等方面形成宣傳折頁，國慶期間向通關遊客發放《便民金融服務手冊》逾萬份。另一方面，發揮大數據分析的指導作用，重點優化熱門商圈面向港澳居民的支付服務。統籌推進熱門商圈周邊銀行網點服務提質增效、推進重點商戶多種支付方式的相容並收，把境外人士支付體驗落深落實。