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  • 索  引  號:
    00612704-5-2021-00209
  • 分       類:
    新聞報道  外匯綜合管理  各類社會公眾
  • 來       源:
    國家外匯管理局湖南省分局
  • 發布日期:
    2021-11-26
  • 名       稱:
    嶽陽市中心支局深化改革、開拓創新, 全力支援自貿區建設
  • 文       號:
嶽陽市中心支局深化改革、開拓創新, 全力支援自貿區建設

嶽陽自貿片區獲批以來,嶽陽市中心支局堅持深化改革、開拓創新,全力支援自貿片區建設。1-10月,自貿片區貿易外匯收支總量43.27億美元,佔全市貿易外匯業務總量的90.5%,自貿區對全市外貿發展的龍頭拉動效應凸顯

一、強化組織領導,完善工作體系

一是健全組織領導機制。分別成立嶽陽市金融支援自貿片區建設工作領導小組和人民銀行嶽陽市中心支行自貿區嶽陽片區建設工作領導小組,全面動員金融服務資源,積極推進嶽陽片區“深化金融領域開放創新”等工作。

二是構建工作體系。聯合市金融辦制定印發《金融支援中國(湖南)自貿區嶽陽片區建設實施方案》,形成從深化外匯管理改革、擴大人民幣跨境使用、推進金融服務實體經濟發展、加強金融基礎設施建設、加強風險監測與管理、健全工作保障和部門協調機制等6個方面48條工作措施,全方位支援嶽陽片區建設,相關工作成效得到嶽陽市政府主要領導同志肯定性批示。

三是常態化溝通協調。按季召開嶽陽自貿片區金融工作領導小組聯席會議聯繫會議。定期與牽頭事項相關責任單位協調對接,有序推動改革任務全面落地。探索建立金融支援自貿片區建設專項統計制度,定期做好向市委、市政府、市自貿辦的溝通彙報,及時反饋改革事項進展情況。探索制定《中國(湖南)自由貿易試驗區嶽陽片區金融重大工作議事機制議事規則》,強化區內金融風險聯合防控。

二、強化改革攻堅,狠抓落地落細

一是清單化落實改革任務。編製《嶽陽自貿片區改革試點人民銀行任務清單》,針對人民銀行、外匯局責任範圍內的8項牽頭改革試點任務、23項牽頭改革舉措,提出具體的工作措施和進度安排,推進改革任務落實。目前,已完成改革試點任務7項,任務完成率87.5%;已完成改革舉措20項,完成率86.96%。

二是改革紅利初步釋放。截至10月末,已確定6家企業作為資本項目收入支付便利化業務試點企業,資本項目便利化改革試點事項在全省率先落地;為落實“對區內保稅貨物轉賣給予外匯收支結算便利”及“允許銀行按照“展業三原則”辦理經常項目購付匯、收結匯及劃轉等手續”牽頭事項,積極對接省分局,參與審定《中國(湖南)自由貿易試驗區保稅貨物轉賣交易結算便利化自律公約》《中國(湖南)自由貿易試驗區經常項目真實性審核便利化自律公約》,並推薦轄內道道全糧油嶽陽有限公司為白名單企業,為其提供最優程度的外匯結算便利。截至10月末,共辦理資本項目收入支付便利化業務152筆,金額折6009.36萬美元;辦理保稅貨物轉賣業務1筆,3.18億美元;辦理經常項目便利化業務1筆,131.9萬美元。主動跟進國家要求複製推廣的自貿試驗區改革創新經驗,人民銀行、外匯局負責的24項改革任務已無政策障礙,並已基本推廣。

三、廣泛開展政策宣傳,力促銀企合作

一是多層次組織政策培訓。4月份以來,先後通過工作會議、宣傳培訓等,面向自貿區管委會、銀行機構、涉外企業,開展《外匯管理政策及嶽陽片區責任清單實施概要》等政策知識宣講培訓8場次,覆蓋政府部門工作人員、銀行機構從業人員和企業業務骨幹超400人次。5月25日,牽頭召開金融支援嶽陽自貿片區高質量發展推進會,現場宣講外匯、跨境人民幣、LEI賦碼及應用、匯率中性管理、銀行創新產品知識,幫助政、銀、企各方提升政策把握能力。

二是多元化開展政策宣傳。針對13項無政策障礙但無應用場景的改革事項,加大宣傳力度,培育符合條件的市場主體。以“3.15”國際消費者權益保護日宣傳諮詢活動為契機,赴嶽陽自貿片開展外匯管理支援嶽陽片區建設、跨境人民幣等相關政策的宣傳活動。自貿區內企業資本項目便利化政策宣傳普及率達100%。

三是重點推廣金融創新產品。會同市金融辦、嶽陽銀保監分局聯合印發《關於開展金融產品創新和推廣活動的通知》,圍繞嶽陽自貿片區建設發展需要,創新開展貿易融資、外部投貸聯動、智慧財產權質押、股權質押、倉單質押、科技融資擔保等創新金融產品,推動信貸投放與自貿區建設相適應。

四、整合金融資源,提升金融服務便捷度

一是深化“放管服”,推進“網上辦”。大力推進編製《外匯業務網上辦指南》,積極推廣外匯業務網上辦,外匯業務網上辦理比例由去年的14.28%提高至目前的82.7%。支援銀行應用跨境金融區塊鏈服務平台為區內企業辦理出口貿易融資業務,目前轄內6家銀行加入跨境金融區塊鏈服務平台,共通過平台辦理出口貿易融資業務4筆、金額270萬元。積極推動全球法人識別編碼(LEI)賦碼,對346家涉匯企業開展賦碼工作。推動自貿區內企業開戶便利化措施落地。

二是引駐“新機構”,推廣“新產品”。指導銀行機構進駐自貿區,圍繞綠色債券發行、供應鏈融資以及智慧財產權質押等領域,創新金融產品供給。至10月末,轄內工行、農行、中行、華融湘江銀行均在片區設立了有外匯市場准入的營業網點。上門與湖南凱美特氣體股份有限公司對接綠色債務融資工具。9月末,各金融機構累計為區內257家企業提供融資252.28億元

三是聯動“匯銀企”,督導“優服務”。一方面,構建“匯銀企”三方聯動機制,提升政策、供給、需求契合度,最大效用發揮自貿區價值。近期,已組織工商銀行、中國銀行、建設銀行嶽陽分行赴道道全、嶽陽觀盛等各類涉外企業開展“便利化政策直通車”活動,促進銀企對接落實外匯便利化政策、優化金融服務。另一方面,將各銀行機構支援自貿區建設情況納入人民銀行、外匯局各項評估評價的重要內容。明確要求各銀行機構按月報送金融支援自貿區建設情況,督導銀行完善內控制度,創新金融產品,加大信貸支援力度,優化外匯業務流程,最大限度為企業提供投融資和結算便利。

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