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  • 索  引  號:
    K1770746-2-2020-0013
  • 分       類:
  • 來       源:
    國家外匯管理局福建省分局
  • 發布日期:
    2020-01-31
  • 名       稱:
    國家外匯管理局福建省分局2019年度政府資訊公開工作報告
  • 文       號:
國家外匯管理局福建省分局2019年度政府資訊公開工作報告

一、總體情況

2019年,在國家外匯管理局正確領導下,福建省分局深入貫徹落實2019年政務公開工作要點,進一步完善工作機制,加強政策宣傳,積極推動“放管服”改革,依法穩妥提升政務服務質效,紮實做好外匯管理宣傳工作,加大主動公開力度,確保各項工作安全有序運作。現將全年資訊公開工作情況報告如下:

(一)持續加大主動公開力度。建立以國家外匯管理局門戶網站福建分局子網站(以下簡稱“分局子網站”)為主,新聞媒體、報刊雜誌、專題會議、宣傳活動為輔的多層次公開渠道。一是加強工作動態政務資訊發布。保持分局動態類、新聞類欄目更新頻率。2019年,在分局子網站更新各類資訊公開目錄資訊287條,其中:分局動態類資訊198條、政策法規類資訊9條、業務指南7條。在人民網、《金融時報》《福建日報》等主流媒體上刊發新聞稿件25篇次,積極宣傳外匯管理支援服務實體經濟成效。二是加大規範性檔案公開力度。圍繞推進“放管服”改革,全面梳理規範性檔案法律效力,及時清理不適應形勢發展與改革要求的規範性檔案,全年通過局務會廢止規範性檔案共4件,定期在分局子網站發布《福建省分局現行有效外匯管理規範性檔案目錄》。目前我分局現行有效規範性檔案共4件,其中2019年新制定並發布2件。三是提高行政審批透明度。在分局子網站公布業務諮詢電話及辦公地址,及時更新各項業務辦事指南,在辦公場所設置觸摸屏、擺放宣傳手冊等,公布辦理行政許可的依據、條件、程序,規範行政審批流程,提高審批透明度,並按月發布受理行政審批情況。2019年,我分局本級主動公開行政審批業務結果共1137件。四是增強社會公眾政策獲得感。通過政策宣講會、講座培訓、網站諮詢答覆、銀行網點宣傳等多種方式加大公開力度,以喜聞樂見的方式提升市場主體對外匯管理政策的理解度。全年共答覆子網站社會公眾業務諮詢、投訴64件。依託自律平台精準傳導外匯政策,指導自律機制舉辦6場惠及1000多家企業的匯率風險管理講座,集合成員智慧打造滿足不同風險偏好企業個性化避險需求的《外匯衍生品服務方案》,助力企業樹立匯率避險意識和財務中性理念。聯合各級金融機構開展35場外匯政策宣傳活動,聯合省商務廳、工信廳、財政廳等單位在全省巡迴舉辦近30場福建省“助力萬企成長”外貿輔導暨惠企政策培訓會。緊扣“弘揚誠信理念促進高質量發展”主題,針對銀行、企業和個人等不同受眾群體,開展形式多樣、內容豐富、成效顯著的誠信興商宣傳活動。通過銀行網點滾動播放視頻、紙質媒體宣傳、金融知識進校園活動以及人民銀行福州中支微信公眾號等多種方式向社會大眾進行廣泛宣傳。

(二)完善依申請公開工作制度。以滿足公眾資訊需求為出發點、以化解公眾切身困難為落腳點,逐步完善依申請公開受理相關工作制度,明確規定依申請公開辦理流程,落實主辦部門、協辦部門的職責分工,同時加強與人民銀行福州中支法律部門和保密部門之間的溝通聯動,切實防範依申請公開法律風險。2019年,我分局本級未接到依申請公開申請。

(三)積極推進外匯管理“互聯網+”平台體系建設。一是積極推廣“互聯網+政務”系統(政務服務網上辦理系統)上線運行,把提高對外服務質量和效率作為“放管服”改革的落腳點,積極優化窗口政務服務工作,爭取實現外匯管理“一次辦”“馬上辦”“最多跑一次”。政務服務網上辦理系統自2019年6月28日上線以來,我分局本級線上受理並辦結533條行政許可審批事項。二是推進外匯局“互聯網+監管”(外匯監管系統)的應用,規範內部操作制度。制定福建省“互聯網+監管”系統操作相關細則,明確工作分工,加強統籌協調,規範監管資訊錄入。外匯監管系統自2019年8月底上線以來,我分局本級共錄入監管行為、執法證使用等各類資訊137條。

(四)強化內部風險監督管理。一是加強分局子網站資訊發布審批管理,嚴格把關公開資訊的質量。建立並完善《國家外匯管理局福建省分局子網站管理辦法》,明確分工職責,規範資訊發布流程,加強網站資訊的安全與保密管理。二是嚴格依法行政,指定內控專崗人員,依託政務服務網上辦理平台,對行政許可事項受理情況進行全流程監督。三是加強內控內審管理。組織全轄開展內部審計檢查,發現各類問題136個,同比增加27%。嚴格規範權力運行,梳理完善全省各業務條線內控制度框架體系,圍繞著制度優化、管理有效等方面提出72條整改意見與建議,較好地促進了全轄外匯管理行為規範與履職成效。

二、主動公開政府資訊情況

第二十條第(一)項

資訊內容

本年新

製作數量

本年新

公開數量

對外公開總數量

規章

0

0

0

規範性檔案

2

2

4

第二十條第(五)項

資訊內容

上一年項目數量

本年增/

處理決定數量

行政許可

12

0

1137

其他對外管理服務事項

0

0

0

第二十條第(六)項

資訊內容

上一年項目數量

本年增/

處理決定數量

行政處罰

1

0

0

行政強制

1

0

0

第二十條第(八)項

資訊內容

上一年項目數量

本年增/

行政事業性收費

0

0

第二十條第(九)項

資訊內容

採購項目數量

採購總金額

政府集中採購[1]

--

--

三、收到和處理政府資訊公開申請情況

(本列數據的勾稽關係為:第一項加第二項之和,等於第三項加第四項之和)

申請人情況

自然人

法人或其他組織

總計

商業企業

科研機構

社會公益組織

法律服務機構

其他

一、本年新收政府資訊公開申請數量

0

0

0

0

0

0

0

二、上年結轉政府資訊公開申請數量

0

0

0

0

0

0

0

三、本年度辦理結果

(一)予以公開

0

0

0

0

0

0

0

(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形)

0

0

0

0

0

0

0

(三)不予公開

1.屬於國家秘密

0

0

0

0

0

0

0

2.其他法律行政法規禁止公開

0

0

0

0

0

0

0

3.危及三安全一穩定

0

0

0

0

0

0

0

4.保護第三方合法權益

0

0

0

0

0

0

0

5.屬於三類內部事務資訊

0

0

0

0

0

0

0

6.屬於四類過程性資訊

0

0

0

0

0

0

0

7.屬於行政執法案卷

0

0

0

0

0

0

0

8.屬於行政查詢事項

0

0

0

0

0

0

0

(四)無法提供

1.本機關不掌握相關政府資訊

0

0

0

0

0

0

0

2.沒有現成資訊需要另行製作

0

0

0

0

0

0

0

3.補正後申請內容仍不明確

0

0

0

0

0

0

0

(五)不予處理

1.信訪舉報投訴類申請

0

0

0

0

0

0

0

2.重複申請

0

0

0

0

0

0

0

3.要求提供公開出版物

0

0

0

0

0

0

0

4.無正當理由大量反覆申請

0

0

0

0

0

0

0

5.要求行政機關確認或重新出具已獲取資訊

0

0

0

0

0

0

0

(六)其他處理

0

0

0

0

0

0

0

(七)總計

0

0

0

0

0

0

0

四、結轉下年度繼續辦理

0

0

0

0

0

0

0

四、政府資訊公開行政複議、行政訴訟情況

行政複議

行政訴訟

結果維持

結果糾正

其他結果

尚未審結

總計

未經複議直接起訴

複議後起訴

結果維持

結果糾正

其他結果

尚未審結

總計

結果維持

結果糾正

其他結果

尚未審結

總計

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

五、存在的主要問題及改進情況

(一)資訊公開渠道與效率有待進一步優化提升。目前轄內各級外匯局上網公示的行政許可審批事項均由省分局對應業務崗統一在國家外匯管理局門戶網站上公布,依賴工作人員手動錄入,渠道單一、效率較低。自政務服務網上辦理系統自2019年6月上線試運行以來,外匯行政許可業務實現了網上受理,我分局將積極助推“互聯網+”體系的建設與功能優化,充分利用網路平台的便利性,探索依託政務服務網上辦理系統自動對外公示各項行政許可審批結果的可行性,切實提升外匯服務和資訊公開的效率。

(二)應對政府資訊公開申請以及相關複議訴訟的能力有待提高。我分局將進一步加強日常的業務培訓,收集具有代表性、典型性的案例進行推介,講解相關工作經驗和技巧,同時也注重發揮主觀能動性,加強對法律法規典型案例的學習研究,強化同地方政府法制部門的溝通和聯動。

六、其他需要報告的事項

無。

 

國家外匯管理局福建省分局

2020年131


[1] “政府集中採購”數據由中國人民銀行福州中心支行在其2019年度政府資訊公開工作年度報告中統一公布。


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