2026年全國外匯管理工作會議1月5日至6日在京召開。會議深入學習貫徹黨的二十屆四中全會和中央經濟工作會議精神，總結2025年外匯管理工作，分析當前金融外匯形勢，研究部署2026年重點工作。國家外匯管理局黨組書記、局長朱鶴新作工作報告。國家外匯管理局黨組成員、副局長出席會議。

會議指出，2025年，外匯管理部門認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，統籌國內國際兩個大局，統籌發展和安全，加強外匯政策系統整合，強化外匯市場建設和監管，各項工作取得新成效。一是以高質量黨建促進外匯管理工作高質量發展。深入學習貫徹習近平總書記重要講話和重要指示批示精神，紮實開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育，縱深推進全面從嚴治黨，從嚴從實推進中央巡視整改，堅決做到“兩個維護”。二是大力提升外匯服務實體經濟質效。實施支援外貿穩定發展一攬子政策和深化跨境投融資改革一攬子政策。支援跨境電商等貿易新業態線上辦理外匯業務超10億筆，助力穩外貿穩外資。深化外匯市場發展，有效保障用匯需求，外匯市場交易量、企業外匯套期保值比率均創曆史新高。以支援科創企業為重點做好金融“五篇大文章”。持續優化外籍來華人員等個人外匯服務。健全外匯政策和生態評估機制。三是深化拓展外匯領域改革開放。推動銀行外匯展業改革提質擴面，相關銀行全年憑客戶指令辦理外匯業務4400億美元。推進資本項目開放，全國推廣跨國公司本外幣一體化資金池政策，統一境內企業境外上市本外幣資金管理政策，有序發放合格境內機構投資者（QDII）投資額度。積極支援重點區域發展，實施外匯支援自貿試驗區建設一攬子便利化政策，聯合印發進一步提升上海國際金融中心跨境金融服務便利化行動方案，支援海南自貿港封關運作。四是強化外匯領域監管全覆蓋。加強跨境資金流動宏觀審慎管理和預期引導，外匯市場頂住壓力平穩運行，展現出較強韌性和活力。完善事中事後監管工作機制，嚴厲打擊地下錢莊等外匯領域違法違規活動，查處違法違規案件1100餘起。五是持續完善中國特色外匯儲備經營管理，外匯儲備規模保持基本穩定。

會議強調，2026年，外匯管理工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆曆次全會精神，認真落實中央經濟工作會議、中央金融工作會議決策部署，按照全國金融系統工作會議要求，堅持穩中求進、提質增效，更好統籌發展和安全，著力構建“更加便利、更加開放、更加安全、更加智慧”的外匯管理體制機制，推動外匯領域深層次改革和高水平開放，有效保障各類主體用匯需求，防範化解外部衝擊風險，進一步加強事中事後監管，努力營造既“放得活”又“管得好”的外匯政策環境，為“十五五”開好局、起好步貢獻外匯力量。

會議部署了2026年外匯管理重點工作。一是加強黨對金融工作的全面領導，持之以恒推進全面從嚴治黨。嚴格執行“第一議題”制度，鞏固深化巡視整改成效，提升系統黨建工作質效，建設過硬幹部人才隊伍，縱深推進正風肅紀反腐。二是深化外匯便利化改革，著力增強高質量發展活力動力。優化貿易外匯業務管理，有序擴大跨境貿易高水平開放試點，加大力度支援跨境電商等貿易新業態發展，完善企業貿易信貸報告管理。建設開放多元、功能健全、競爭有序的外匯市場，支援金融機構開發簡單好用的匯率避險產品，降低中小微企業匯率避險成本，提升外匯市場基礎設施服務水平。繼續做好金融“五篇大文章”，拓展跨境金融服務平台應用場景。強化外匯政策傳導和評估，提高政策實施效果。三是穩步推進外匯領域高水平制度型開放，助力多領域合作共贏。穩妥有序推進銀行外匯展業改革，指導已改革銀行向全國範圍的分支行擴圍，穩步推動更多銀行啟動改革，加強展業改革與便利化政策融合。出台境外放款、國內外匯貸款資金管理等政策，在全國實施跨國公司本外幣跨境資金集中運營管理政策。加強自貿試驗區外匯政策整合式改革創新，支援上海、香港國際金融中心建設，支援海南自貿港、粵港澳大灣區建設。四是堅持底線思維，築牢外匯市場“防波堤”“防浪堤”。加強外匯形勢分析研判，根據形勢變化強化宏觀審慎管理和預期管理，維護外匯市場穩健運行。五是進一步鞏固和強化外匯監管，提升開放監管能力和水平。嚴格規範公正文明執法。深化非現場監管能力建設，加強異常渠道和線索分析。加強外匯市場交易行為監管。持續打擊非法跨境金融活動。六是保障外匯儲備資產安全、流動和保值增值。七是推進《外匯管理條例》修訂，建設更高標準國際收支統計體系，穩步探索建設“智慧外管”，提高外匯管理數智化水平。

國家外匯管理局各部門、各省級分局、各所屬單位主要負責同志，派駐紀檢監察組負責同志參加會議。中央組織部、中央財經委員會辦公室、中央金融委員會辦公室、國務院辦公廳、財政部有關同志應邀出席會議。