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2015年上半年，廊坊市辖内某汽车销售有限公司办理了境外直接投资外汇登记，成为河北省首家以平行汽车进口为主要目的开展境外直接投资的企业。 所谓平行进口汽车，是指国内的汽车贸易商直接到海外市场进行购买，并引入中国销售的汽车。由于这些车辆进口渠道与国内授权的经销商进货渠道相“平行”，因此称为平行进口汽车。平行汽车进口有利于提升汽车行业服务水平以及经营规范，并将以更为实惠的价格满足消费者对进口汽车的购买需求。 2015-08-12/hebei/2015/0812/162.html
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胡凯红: 女士们、先生们，上午好。欢迎大家出席国务院新闻办的新闻发布会。今天请国家外汇管理局新闻发言人王春英女士向大家介绍2015年上半年外汇收支数据有关情况并回答大家提问。王司长是第一次和大家见面，首先请王司长和大家介绍。 2015-07-23 09:46:58 · 王春英: 女士们、先生们，新闻界的朋友们，大家上午好！很高兴出席今天的新闻发布会并和大家见面。下面，我首先通报一下2015年上半年外汇收支数据，之后回答大家关心的问题。 2015年以来，国内外经济金融环境依然较为复杂。世界经济复苏进程艰难曲折，主要经济体货币政策继续分化；国内经济运行缓中趋稳、稳中向好，总体处于合理区间，近期主要经济指标出现回暖迹象，经济结构继续优化，深化改革成效进一步显现，人民币汇率趋于稳定。在国内外多重因素影响下，我国跨境资金流动呈现双向波动，近期外汇供求趋向基本平衡。 2015-07-23 09:55:54 · 王春英: 从银行结售汇数据看，2015年上半年，银行累计结汇5.31万亿元人民币（折合8665亿美元），售汇5.96万亿元人民币（折合9719亿美元），结售汇逆差6474亿元人民币（折合1054亿美元）。从银行代客涉外收付款数据看，2015年上半年，累计涉外收入10.09万亿元人民币（折合16461亿美元），对外付款9.82万亿元人民币（折合16016亿美元），涉外收付款顺差2716亿元人民币（折合445亿美元）。 2015-07-23 09:57:42 · 王春英: 上半年我国外汇收支状况主要呈现以下特点： 第一，银行结售汇呈现逆差，而代客涉外收付款呈现顺差。2015年上半年，按美元计价（下同），银行结汇同比下降10%，售汇增长25%，结售汇逆差1054亿美元。上半年，银行代客涉外收入同比增长1%，支出增长3%，涉外收付顺差445亿美元。这一结果，改变了去年下半年银行结售汇和代客涉外收付汇双逆差的局面，去年下半年银行结售汇逆差625亿美元，而代客涉外收付汇为逆差491亿美元。 第二，跨境资金流动的波动性仍然较大，近期趋向基本平衡。从银行结售汇数据看，2015年一季度，结售汇逆差914亿美元，月均305亿美元，二季度结售汇逆差大幅收窄至139亿美元，其中4月份逆差收窄至173亿美元，5、6月份分别转为顺差13亿和21亿美元。从银行代客涉外收付款数据看，1月至2月涉外收付款为月均顺差275亿美元，3月至4月转为月均逆差223亿美元，5月至6月又重回月均顺差170亿美元。 2015-07-23 09:59:08 · 王春英: 第三，市场主体结汇意愿由降转升、购汇动机由强转弱。一季度，衡量企业和个人结汇意愿的结汇率，也就是不保留涉外外汇收入而兑换为人民币的银行代客结汇占涉外外汇收入的比重为69%，较2014年四季度下降3个百分点；二季度结汇率为74%，较一季度上升5个百分点。一季度，衡量购汇动机的售汇率，也就是用人民币购买外汇的银行代客售汇占客户全部对外外汇支付的比重为79%，较2014年四季度上升6个百分点；二季度售汇率为75%，较一季度下降4个百分点。可见4月份以来，随着市场条件的变化，企业涉外收支行为已经作出调整。 第四，银行远期结售汇虽为逆差，但逆差大幅收窄。2015年上半年，银行对客户远期结汇签约同比下降47%，远期售汇签约增长31%，远期结售汇签约逆差686亿美元，去年同期为顺差504亿美元。其中，一季度逆差470亿美元，二季度逆差收窄至215亿美元，表明二季度以来市场对人民币的汇率预期趋于稳定。 2015-07-23 10:02:16 · 王春英: 第五，外汇供求趋向基本平衡。2015年上半年，反映零售市场外汇供求状况的银行即远期结售汇差额（即银行结售汇差额与未到期远期净结汇余额变动合计）波动性较大，一季度为逆差1200亿美元，月均逆差400亿美元；二季度逆差大幅收窄至326亿美元，而且逆差逐月下降，4月至6月逆差分别为185亿、71亿和70亿美元。 以上就是我要通报的2015年上半年外汇收支主要统计数据。相关数据也正在外汇局官方网站同步发布，敬请关注。 下面，我愿意就我国外汇收支状况有关问题回答大家的提问。 2015-07-23 10:04:39 · 胡凯红: 谢谢王司长，下面开始提问，提问前请通报你所在的新闻机构。 2015-07-23 10:05:53 · 中国日报记者: 近期美联储加息预期逐渐增强，未来美国货币政策将逐渐趋于常态化。欧洲方面，虽然希腊退出欧元区的警告暂时解除，但未来仍有很大不确定性。近来国际环境发生很大变化，会对我国跨境资本流动产生怎样的影响？外汇局将对这种变化有怎样的政策调整？ 2015-07-23 10:06:18 · 王春英: 感谢你的提问。美联储货币政策的变化和影响一直都是大家十分关注的问题，外汇局对此也保持高度关注，并实时评估这一因素对我国跨境资金流动产生的影响。在以前的数据发布会上也曾经就此问题作过比较详细的阐述。从目前情况看，我们仍然可以维持以下几个基本判断： 第一，美联储货币政策正常化的影响已经有所显现，但目前依然是总体可控的。2014年美联储量化宽松货币政策实质性退出，给新兴经济体带来了普遍冲击，我国跨境资金流动双向波动也进一步加大，但没有改变全年跨境资金净流入、国际收支口径外汇储备资产增长的局面。今年一季度，美联储加息预期等因素带动了美元较快升值，一季度美元指数上升9%，并在3月中上旬突破了100，这是我国跨境资金流出的一项重要推动力。但二季度随着国内外宏观环境的变化，资金流出的势头明显放缓，外汇供求趋向基本平衡，说明目前美联储货币政策正常化的影响仍在可承受的范围之内。 2015-07-23 10:07:53 · 王春英: 第二，美联储货币政策正常化对我国跨境资金流动有挑战也有机遇。挑战方面：美联储加息、美元升值可能影响境内企业的财务运作，加大我国跨境资金流动的波动性和市场的不确定性，并且给人民币汇率政策带来一定挑战。机遇方面：一是改善外需。美联储货币政策正常化是渐进的过程，影响将是逐步释放的。而且，这在一定程度上说明美国经济的复苏前景较好，有利于改善我国外需。二是推动改革。可以把美联储货币政策正常化对我国带来的压力看成是进一步改革开放、加快构建开放型经济新体制的动力。举例来讲，美联储货币政策正常化可能会分化人民币汇率预期，有利于汇率市场化形成机制改革；美联储货币政策正常化有可能会增加跨境资金的流出，但这是对前期长期大规模流入的一种纠正，有利于促进国际收支趋向基本平衡；美联储货币政策正常化有可能造成全球流动性收紧，但有利于倒逼国内企业更加重视风险管理，减少货币错配等。比如2014年下半年企业已经开启了“资产外币化、负债去杠杆化”的财务调整进程，也就是说大家更愿意持有外币资产，而希望尽快偿还或者更少举借外币债务。 2015-07-23 10:19:09 · 王春英: 第三，中国有信心、有实力、有能力应对外部冲击，但对相关风险也不能掉以轻心。由于我国经济体量较大、货物贸易顺差、外汇储备充裕、人民币汇率弹性增加，抵御跨境资金流动冲击的能力较强。但即使宏观层面的风险可控，微观个体的风险也需要高度重视。如不排除个别企业可能存在债务负担较重、期限或者货币错配比较突出等问题，需要企业根据自身情况积极调整。 第四，进一步应对美国货币政策正常化的挑战，关键还是要做好中国国内自己的事情。应保持经济在合理区间内平稳运行，妥善处理和化解经济运行中遇到的各种风险和问题，不断巩固和提升市场对中国经济的信心。外汇管理部门将继续做好以下几项工作：一是继续大力发展外汇市场，扩展市场广度和深度，更好地吸收内外部冲击。二是要进一步加强跨境资金流动的监测和预警，加快建立健全宏观审慎管理框架下的外债和资本流动管理体系，充实逆周期调节的政策工具，完善有关应对预案。三是要继续加大对市场参与者的风险教育，通过各种方式督促和引导企业更好地管理自身风险，企业自己要有意识去运用市场上已经提供的工具或渠道。四是要继续提高数据透明度，完善数据的发布和信息披露制度，为市场全面、准确地判断和分析形势变化提供更多帮助。 2015-07-23 10:30:23 · 王春英: 刚才你还提到希腊债务问题。目前看，希腊债务问题还没有对我国跨境资金流动产生较大影响。近期希腊政府和国际债权人就新一轮救助计划达成了一致，希腊退出欧元区的压力暂时缓解。但是，当前国内外的经济金融形势仍较复杂，未来希腊债务问题如果有新的变数，可能通过影响国际汇市，间接影响我国跨境资金流动，因此还需结合欧元、美元的其他影响因素进一步观察。未来，我们将继续跟踪希腊债务问题的发展演变以及对外传导渠道，高度关注国际金融市场作出的相关反应，及时评估对我国跨境资金流动产生的影响，做好各种应对预案。谢谢。 2015-07-23 10:43:19 · 中新社记者: 根据央行此前发布的一些数据，截至6月末外汇储备余额出现了一定程度的缩水，比去年末下降了大概1500亿美元，这是不是意味着上半年我国面临比较大的资本外流压力？而根据您刚刚发布的数据，上半年涉外收付又是顺差，请问应如何理解？ 2015-07-23 10:49:08 · 王春英: 这是一个很好的问题。目前反映资本流动的数据有很多层面，包括国际收支数据、结售汇数据、涉外收付款数据，也包括外汇储备以及国际投资头寸表等数据，各数据反映的侧面不同，有时还呈现顺差、逆差的不同方向，要想搞明白确实不容易。借此机会，我想和大家作个解释，希望有助于更好地理解这个问题。 涉外收付款统计的是企业和个人通过银行进行跨境资金收付的情况，不包括银行自身的跨境资金流动。在目前没有完全放开境外存放的情况下，涉外收付款数据反映了资金跨境流动基本面的情况。结售汇是人民币与外币间兑换的情况，既包括企业个人，也包括银行自身及其他各类金融机构，是一个全口径反映人民币和外币兑换的数据。结售汇、涉外收付款以及外汇存贷款数据结合起来看，能够了解客户的外汇收入究竟是兑换成人民币还是变成外汇存款；也能够了解客户对外付款是用人民币购买外汇还是借银行的外汇贷款，或者使用自身外汇存款来对外支付。 2015-07-23 10:51:20 · 王春英: 结售汇差额和外汇储备变化的联系比较紧密。外汇储备余额的变化除了受结售汇差额影响外，还包括银行外汇头寸的变化、储备收益以及储备所投资的资产价格和汇率变化等等。比如，银行结售汇顺差时，如果银行愿意借此多持有外汇头寸，则外汇储备不会因此增加。相反，结售汇逆差时，如果银行愿意降低自身的外汇头寸，就相当于直接向客户提供了外汇来源，储备就不因此下降。另外，外汇局还发布国际收支平衡表和国际投资头寸表，这两张表加在一起，能最全面地反映我国涉外经济状况，既包括经常项目的货物贸易、服务贸易、初次收入和二次收入，还包括资本和金融项下的直接投资、证券投资、其他投资、金融衍生工具等项目。 2015-07-23 11:11:30 · 王春英: 从我们目前掌握的数据看，上半年并未出现持续大规模的资本外流，而且二季度资金流出压力比一季度有所减弱并趋于均衡。从外汇储备余额变化看，一季度外汇储备下降1130亿美元，二季度下降362亿美元，降幅明显收窄。从银行结售汇看，一季度银行结售汇逆差914亿美元，二季度逆差大幅缩小到139亿美元。从银行代客涉外收付款看，一季度顺差312亿美元，二季度顺差132亿美元，顺差虽然收窄但银行代客项下涉外收支仍呈现净流入。从零售市场外汇供求看，一季度逆差1200亿美元，二季度逆差大幅下降到326亿美元。这些数据都表明，二季度资金流出的压力减小，外汇收支更为均衡。 2015-07-23 11:20:39 · 王春英: 那么，为什么会出现涉外收付款顺差但外汇储备余额下降的情况呢？首先，涉外收付款数据反映的是非银行部门本外币跨境收入和支出情况。其中，上半年本币跨境收支为顺差、外币跨境收支为逆差。而且，外币跨境收支只有发生结售汇才会引起外汇储备的变化，如果企业收入了外汇不卖而变成外汇存款持有，外汇储备就不会因此增加；如果企业购买了外汇以后不对外支付，而是存到银行，储备也会下降，这也是“藏汇于民”的一种表现，上半年企业外汇存款余额上升384亿美元。其次，储备余额变化还与资产价格和汇率变化有关，即账面价值变化。例如，上半年欧元对美元总体贬值，储备中的欧元资产在价格不变的情况下折算为美元显示的储备资产就会下降。也就是说，即便涉外收付款和结售汇都呈现顺差，也可能出现外汇储备余额下降的情况。另外，储备资产余额变化中还包括了储备经营收益。当然，这通常是储备增加的因素。谢谢！ 2015-07-23 11:25:49 · 彭博社记者: 二季度以来，我们看到人民币兑美元汇率一直在不断地下降，能否分析一下根本原因是什么？ 2015-07-23 11:33:00 · 王春英: 上半年人民币汇率还是比较稳定的，人民币兑美元汇率中间价升值0.09%，境内银行间外汇市场人民币即期交易价（CNY）升值0.05%，境外市场人民币即期交易价（CNH）升值0.16%。从波动趋势看，今年1-2月份，境内和境外人民币兑美元的即期交易价分别贬值1.05%和1.1%，3月份分别反弹1.13%和1.29%，4月份以来保持基本稳定。上半年，境内外人民币兑美元价差经历了由扩大到收窄的过程：一季度境外市场人民币即期交易价相对境内银行间市场即期交易价的日均价差为98个基点，显示境内购汇比境外便宜；第二季度价差是37个基点，环比明显收窄，这与二季度结售汇、涉外收付款、储备、外汇市场供求的变化都是匹配和一致的，即二季度跨境资金流出压力明显减弱并趋向均衡。 2015-07-23 11:33:56 · 中央人民广播电台记者: 中港基金互认机制7月启动，我国人民币资本项目可兑换步伐持续加快。在目前人民币汇率双向波动不断增强的情况下，是否会出现跨境资金的大进大出？外汇局将如何作出应对？ 2015-07-23 11:45:02 · 王春英: 首先，随着资本账户的逐步开放，我国跨境资金有进有出、双向波动将更加常态化。资本项目可兑换本身是双向开放的中性政策。中港基金互认和沪港通一样，是资本和金融账户双向开放的又一例证。正式实施以后，内地投资者可以在境内购买香港的公募基金，内地的公募基金也可以在香港市场出售。这必将紧密境内外的经济金融联系，活跃跨境投融资活动，促进跨境资本流动有进有出双向波动更加常态化。而且，没有历史经验证明资本账户开放必然会造成资金的单向流入或者单向流出。 2015-07-23 11:46:30 · 王春英: 其次，在人民币汇率双向波动的背景下，近一段时期我国跨境资金流动更加均衡。5、6月份即远期结售汇逆差每个月都是低于100亿美元的，比前四个月明显下降，没有看到跨境资金波动加剧、大进大出的情况。当然，资本账户开放必将增加跨境资金流动的影响因素，资金流动的波动性和复杂性也将有所加大。我们一方面需要在合理、可控范围内逐渐适应和容忍，另一方面也需要积极应对、防范相关风险。 2015-07-23 11:51:02 · 王春英: 最后，应对跨境资金流动冲击最好的做法是练好内功，保持经济持续健康稳定发展，维护金融市场稳定，深化相关领域改革。外汇局将顺应资本账户开放新形势，不断提高履职能力。一方面，继续推动外汇管理简政放权，进一步提升贸易投资便利化，积极培育发展外汇市场；另一方面，坚守不发生系统性、区域性金融风险底线，加强跨境资金流动监测预警分析，加快建立健全宏观审慎管理框架下的外债和资本流动管理体系，充实有关政策预案，提前做好各方面准备。 2015-07-23 11:54:28 · 日本NHK电视台记者: 人民币汇率改革迎来了十周年。十年来，人民币越来越升值，随着中国经济的增强，国际化程度会更高。你怎么看待未来人民币汇率？会不会逐步成为国际货币？什么时候会超过日元呢？ 2015-07-23 11:58:25 · 王春英: 这个问题和今天的数据发布主题有点远。但你提到了汇改十周年，最近很多市场人士也都在以各种方式回顾这十年的发展过程。我愿意借这个机会和大家分享一下这十年来的一些变化，但各方面变化很多，取得的成就也很多，所以这里也不是一个全面的总结。从人民币汇率形成机制看，现在已基本形成了以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度，人民币汇率弹性有所增强，外汇市场也取得了长足发展。比如，交易产品更加丰富，从原来的只有即期和远期两类产品，扩大至外汇掉期、货币掉期和期权产品；银行结售汇头寸管理也配套完善，从原来的正区间管理发展到正负区间管理，以便于金融机构更好地管理汇率风险、提供服务；此外，市场基础建设方面也取得了很大的进展。 2015-07-23 11:59:43 · 王春英: 外汇管理方面的变化也很多。货物贸易项下取消了逐笔匹配的核销管理，实施总量核查；服务贸易项下单笔等值5万美元以下的每年近1500万笔服务贸易收付汇业务无需审核单证；直接投资改革后，境内外投资主体可以直接到银行办理直接投资项下相关外汇登记，外商投资企业外汇资本金实行意愿结汇，企业可自由选择结汇时机；跨境担保改革后，国内母公司可通过提供担保为其海外子公司寻求当地银行放款支持，外商投资企业也可以通过境外母公司的跨境担保获得国内银行贷款；跨境电子商务方面，企业、个人“海淘”等跨境网购支付都更为便利；个人用汇更加便利，渠道更加多元化，随着电子技术和互联网平台的兴起，个人通过网上银行、自助终端、电话银行等渠道都可以办理结售汇业务，这个比重已经占全国个人结售汇总量的50%以上。 汇改十年的成就相当多，这里并不是全面的总结，希望有机会可以作更系统的梳理，这有利于指导我们未来把工作做得更好。谢谢。 2015-07-23 12:26:14 · 人民日报记者: 刚才您提到了今年一季度我国银行结售汇呈现较大逆差，二季度逆差明显收窄，请问这种变化的原因是什么？是否说明一季度我国资金流出压力较大的局面得到了扭转，未来趋势又是如何？ 2015-07-23 12:39:25 · 王春英: 二季度跨境资金流动趋于基本平衡，主要体现了境内市场主体本外币资产负债结构的调整。首先，二季度企业结汇意愿上升，结汇率从一季度的69%升至二季度的74%，上升了5个百分点。企业持汇意愿有所下降，一季度企业外汇存款余额上升730亿美元，但二季度下降345亿美元。其次，企业购汇意愿下降，购汇率从一季度的79%降至二季度的75%，下降了4个百分点。借用外汇贷款的增幅加快，一季度境内外汇贷款余额只增加了5亿美元，二季度增加66亿美元。最后，市场主体对外债务去杠杆化有所放缓。二季度，银行海外代付、远期信用证等进口跨境融资余额下降185亿美元，而一季度下降了227亿美元。从上述数据可以看出，企业财务行为的调整使得二季度跨境资金流出压力比一季度下降。 2015-07-23 12:40:04 · 王春英: 上述调整主要是由于境内外环境变化所致。从国内看，今年一季度我国GDP增长7%，比去年四季度低0.3个百分点，PMI一直保持在50上下。二季度部分经济指标出现企稳迹象，GDP保持了7%的增长，好于市场预期；6月份PMI为50.2，连续4个月在“荣枯线”以上，经济运行缓中趋稳，稳中向好。从国际看，受美元加息预期、欧元区推出QE等因素影响，一季度美元指数快速上升9%，3月中上旬突破了100，同时欧元、日元和新兴市场货币继续承压。二季度以来，美元指数改变了一季度的快速升势，进入了盘整阶段。在此背景下，二季度跨境资金流出放缓并趋于均衡。 上述变化说明我国跨境资金流动尚未形成趋势性的流入和流出，仍处于双向波动的格局中，未来仍将延续这一局面。一方面，随着各项稳增长政策的逐步落实，国内经济逐步企稳，提振市场信心，有助于吸引跨境资金流入，海关进出口也会呈现较大顺差。另一方面，国内外不确定、不稳定因素仍然较多，主要经济体货币政策走势分化，近期希腊债务违约及其处置等问题还可能扰动国际金融市场。对此，我们将继续加强跨境资金流动监测、分析和预警，充实逆周期调节的工具，做好各方面的预案和准备。 2015-07-23 12:50:14 · 经济日报记者: 近期外汇局发布了2015年一季度末国际投资头寸表，它是按照最新国际标准制定的，净资产下降比较大，但数据与往期不可比。如何判断我国对外资产负债的实际变化？变化中是否存在外商直接投资大规模撤离的现象？ 2015-07-23 13:12:40 · 王春英: 从2015年起，国家外汇管理局开始按照国际货币基金组织《国际收支和国际投资头寸手册（第六版）》编制和公布我国的国际投资头寸表。根据最新标准，我们全面采用市值法统计和编制我国国际投资头寸表里的各项数据，替代以往个别项目用历史流量累计的方法。但是，由于部分重要数据的统计制度是在近期开始实施的，更多的历史数据无法获得，因此往期数据没有办法追溯调整，这使得2014年以前和以后的数据不可比。我们对外发布数据的时候对此做了注释和说明。比如，证券投资股权负债项目使用市值替代历史累计数据后，股权负债项目总额较原先的数据合计增长约3000亿美元。 为能够大体分析判断一季度对外资产负债变化情况，我们按照新的方法试编了2014年末我国国际投资头寸表主要项目。总体来看，按照可比口径，2015年一季度我国对外资产小幅下降，对外负债变动较小，对外净资产比2014年末下降1177亿美元。 从对外资产存量看，2015年一季度下降1136亿美元，其中主要是储备资产的交易和非交易变动合计下降1144亿美元，而对外直接投资和证券投资合计增长383亿美元，占总资产的比例较上年末增加了1个百分点，说明我国对外资产结构得到了改善，这得益于我国对外投资政策的不断放宽，也显示“藏汇于民”的政策导向在逐步发挥作用。从对外负债存量看，一季度增加41亿美元，其中，来华直接投资（FDI）增长654亿美元，证券投资增长815亿美元，这说明外国投资者继续看好中国经济发展的长期前景。此外，其他投资下降1504亿美元，说明国内企业根据境内外汇率和利率等市场因素的变化主动调整自身资产负债结构。 2015-07-23 13:13:23 · 王春英: 关于你提到的外资撤资问题，这也是我们一直关注的。上半年外商直接投资净流入呈增长态势，并未出现大规模撤资。我国外商直接投资具有周期长、稳定性强的特点，从可比口径的一季度国际投资头寸表数据看，一季度FDI净增长654亿美元。从来华直接投资的涉外收支数据看，2015年上半年非银行部门新设外商投资企业资本金、筹备资金等流入共计670亿美元，同比增长6.1%；非银行部门因外商直接投资企业清算撤资、减资等流出103亿美元，同比增长22%，但规模仅相当于一季度末FDI股权投资存量的0.4%。可见，由于外商来华直接投资存量较大，且流入的绝对量大于流出，因此外商来华直接投资资本金净流入仍保持增长态势。 2015-07-23 13:30:06 · 胡凯红: 今天发布会到此结束，谢谢王司长，谢谢各位！ 2015-07-23 13:42:21 （原文载于中国网） 2015-08-03/hebei/2015/0803/157.html
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根据国家外汇管理局河北省分局工作安排，近日，上海浦东发展银行石家庄分行结合“诚信兴商宣传月”活动，积极组织各级分支行开展了一系列外汇管理政策宣传活动。 一是充分发挥外汇指定银行的窗口宣传作用，组织营业网点在显著位置集中摆放宣传册，耐心讲解宣传内容，接受业务咨询，把外汇政策真正送到需求群体。二是通过电子屏滚动、制作宣传条幅等方式做好“诚信兴商”宣传，提升涉汇主体的合规意识。 通过全方位、多方式的宣传，普及了外汇管理政策知识，帮助社会公众了解了“诚信兴商”内容，收到良好效果。 2015-10-19/hebei/2015/1019/187.html
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外汇管理改革开放的方向 中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长易纲 过去36年，中国创造了经济发展奇迹。开启这一奇迹的就是改革开放。改革，建立了与社会主义市场经济相适应的金融体制，提升金融业配置资源和服务实体经济能力；开放，扩大金融业对内对外开放，更大范围、更高层次优化资源配置能力。改革和开放是推动中国经济不断发展的两个轮子。近年来，随着外汇管理改革持续深入，外汇管理着力推动“五个转变”，简政放权不断落实到位，外汇管理职能发生深刻变化，对微观事务的行政干预不断减少，与此同时通过加强事中事后管理，优化公共服务，外汇管理起到了维护经济金融稳定、保障公平竞争的作用，促进经济可持续发展能力不断增强。 外汇管理改革开放取得显著进展 过去几年，外汇管理按照党中央、国务院统一部署，以“五个转变”为方向，从重审批转变为重监测分析，从重事前监管转变为强调事后管理，从重行为管理转变为更加强调主体管理，从“有罪假设”转变到“无罪假设”，从“正面清单”转变到“负面清单”，提升了驾驭复杂局面的能力，统筹好便利化和防风险，在发挥市场决定性作用的同时，更好地发挥外汇管理的作用。 货物贸易外汇管理改革取得新突破。外贸发展是我国对外开放重要内容，其中货物贸易是重中之重，占经常项目总额近八成。过去，货物贸易外汇收支需逐笔核销，手续繁琐。为提升贸易便利化程度和外汇监管效率，2012年8月，经国务院批准，外汇局在全国推广进出口核销改革。改革取消了以往的货物贸易外汇收支逐笔核销，简化了凭证和流程，代之以总量核查、动态监测、分类管理，95%的合规企业正常贸易收付便利，监管重点放在少数异常重点企业，实现了贸易便利和监管有效的统一。改革后，企业平均每年节省工资7万余元，银行办理业务时间平均每单从20分钟以上缩短至9分钟。 服务贸易外汇管理改革取得新进展。过去，服务贸易外汇收支实行事前审批，企业需准备大量材料，奔波多个部门，办事效率较低。2013年9月，外汇局全面取消服务贸易事前审批，所有服务贸易收付汇业务下放银行办理，单笔等值5万美元以下的无需审单；等值5万美元以上的，大幅简化单证，仅简化合并的单证类别就有数十项。通过加强非现场监测分析，牢牢守住不发生系统性风险的底线。改革后，每年近1500万笔服务贸易收付汇业务无需审单，办理成本显著下降，银行单证量大幅减少；企业经营效率明显提升，单笔业务办理时间由20分钟缩短至5分钟。 直接投资可兑换达到新高度。直接投资是引进外资和中国企业“走出去”的重要渠道。过去，直接投资项下外汇账户开立及入账等需外汇局核准，外商直接投资需经会计师事务所到外汇局进行验资询证审核和登记，影响企业投资效率。近年来，直接投资外汇管理大幅简化，取消35项、简化合并14项行政审核，便利企业跨境投资资金运作，直接投资外汇管理实现基本可兑换。以对外直接投资为例，资金来源和汇出核准由事前审批改为事后登记，业务办理时限由20个工作日减为5个工作日，有些省份可当日办理。 证券投资双向开放实现新跨越。证券投资是资产全球化配置的重要领域。过去，跨境证券投资渠道有限，便利化程度较低。为推进证券市场有序开放，外汇局牢牢把握外汇形势趋向均衡的有利时机，按照“均衡监管、双向流动”的思路，完善合格境外机构投资者（QFII）和合格境内机构投资者（QDII）制度，在此基础上，推出人民币合格境外机构投资者（RQFII）制度。截至2015年8月28日，共批准276家合格境外机构投资者（QFII）投资额度767.03亿美元，132家合格境内机构投资者（QDII）投资额度899.93亿美元，138家人民币合格境外机构投资者（RQFII）投资额度4049亿元。同时，有序拓展资本双向开放渠道，做好便利内地投资者在境内购买香港的公募基金和内地公募基金在香港市场销售的制度安排。未来，集体投资类证券项下“居民在境外出售或发行”和“非居民在境内出售或发行”将不再受严格限制，资本项目可兑换水平进一步提高。 外债管理服务实体经济打开新局面。外债是拓宽境内主体融资来源的重要渠道。过去，金融机构外债实行余额指标管理，外资企业按照“投注差”原则管理，中资企业则受严格限制，审核手续复杂。为进一步促进企业融资便利，外汇局大力推进外债和跨境担保管理改革。在管理方式上，基本取消外债、跨境担保事前审批，相关业务可直接到银行办理，外债从开户到结汇时间缩短3个工作日，基本构建起以事后登记为主的对外债权债务管理框架。在管理手段上，探索外债宏观审慎比例自律管理，在北京中关村、深圳前海、江苏张家港等局部区域开展试点，允许企业在净资产的一定倍数内自主借用外债，拉平中外资企业外债管理政策。经测算，试点企业可节约资金成本2-3个百分点。从管理理念上，逐步推进从超国民待遇到国民待遇的转变，允许符合条件的中资企业借用短期外债用于支持进出口贸易。 外汇市场发展迈上新台阶。外汇市场是国际经济交流和资本流动的重要载体。过去，我国外汇市场主体和产品较为单一，基础设施不够完善。近年来，外汇局不断夯实外汇市场基础，进一步优化外汇市场服务。一是丰富交易品种，满足多样化汇率风险管理需求。由即期交易和部分银行试点的远期交易两类，扩大至外汇掉期、货币掉期和期权产品，具有了国际市场基础产品体系。交易币种也由原先仅有人民币对美元、欧元、日元和港币4种交易货币逐步增加至14种，涵盖了我国跨境收支的主要结算货币。二是扩大市场主体，构建多元化的市场主体层次。截至2014年末，银行间外汇市场共有465家机构，其中非银行金融机构53家、非金融企业1家、境外金融机构8家。三是健全基础设施，促进市场运行提效率防风险。2009年，银行间外汇市场开始对场外交易尝试集中净额清算，并于2014年正式启动中央对手方清算业务，对降低清算风险和提高交易效率发挥了积极作用。 放管结合是外汇管理改革开放的旗帜 近年来，外汇管理始终寓管理于服务之中，坚持一手抓“推改革”，一手抓“防风险”，在改革方法上突出“均衡改革”，在改革方向上突出“以点带面”。经过几年探索，外汇管理呈现出新的面貌。 以简政放权为主线，着力推动外汇管理方式转变。一是坚持依法行政，进一步清理、整合外汇管理法规。截至2014年底，废止失效法规超过700件，保留生效法规不足300件。二是坚持抓大放小、分类管理，采取总量核查、动态监测，推进监管方式从事前转向事后。以经常项目为例，通过非现场监测，以较小成本查出违规企业，更加有的放矢。2014年，通过非现场监测分析锁定1774家“出口不收汇”异常企业，涉及出口额占2014年全国出口总额6%。核查后，对涉嫌违规企业注销名录、降为B、C类或移交检查部门处理。三是管理对象从行为监管转向主体监管。加强市场主体全口径外汇收支监测，更好地发现异常或违规行为；实行分类管理，守法合规企业享受便利，违规主体受到限制，促进市场主体合规经营。 以贸易投资便利化为主线，着力增强外汇管理支持实体经济发展的能力。改进服务始终是外汇管理的基础，在推出每一项改革措施时，我们始终寓管理于服务之中。近年来，外汇管理主动调整不符合市场运行规律的措施。针对外商投资企业，推出外商投资企业外汇资本金意愿结汇政策，赋予企业资本金结汇的自主权，降低企业财务成本，目前已推广至全国。针对跨国公司，推出跨国公司外汇资金集中运营管理政策，2015年上半年试点企业由250家增加至570家，为更多优秀企业特别是民营企业优化外汇资金运用提供便利。在跨境电子商务领域，放开地区限制、下放审核权限、提高单笔限额、扩大支付范围，2015年1月试点推广全国，截至6月末，试点业务规模累计41.81亿美元。 以坚守风险底线为主线，着力增强防范跨境资金流动风险的能力。外汇管理的一个重要功能是防范外部风险内部化。近年来，我们始终将防风险摆在突出位置，从管理制度、管理方式、技术手段和队伍建设等入手，注重加强跨境资金流动监管能力建设，守住了不发生系统性、区域性金融风险的底线。一是加强监测分析为防风险奠定重要基础。密切跟踪形势变化，将监测分析的重点从单向监测流入转到双向监测流出和流入上来，提高了形势预判的科学性和及时性。建立跨境资金监测分析月报制度，加强对宏观趋势的分析判断，每月进行动态微调和修正，提高监测分析的全面性和精准度。二是加快数据和系统整合为防风险提供技术支撑。建立了全口径的跨境资金流动基础数据库，整合各业务系统数据，实现数据集中共享；搭建跨境资金流动监测分析平台，着重提升系统综合分析和数据挖掘功能；进一步完善国际收支监测预警系统，双向监测国际收支失衡风险，为全方位监测市场主体外汇资金运作，及时发现跨境资金异常波动提供数据保证和系统支撑。三是改进外汇检查工作为防风险提供有效手段。建立和推广外汇非现场检查系统，改变过去大范围拉网式排查的工作模式，运用大数据分析及时发现违法违规线索，提高监管针对性和有效性。集中力量查办重大违规案件，开展银行外汇业务专项检查，有针对性地打击重点主体、重点渠道“热钱”流动。2009～2014年，共查处外汇违法违规案件约1.7万件，收缴罚没款约22亿元人民币。 再接再厉继续深化外汇管理改革开放 当前，外汇管理呈现出新常态，主要表现为外汇形势从持续净流入到趋向基本平衡的新常态、管理环节从事前审批到事中事后监管的新常态和管理方式从经常项目可兑换到资本项目可兑换的新常态。全面认识、准确把握外汇管理的新常态，是我们做好下一步外汇管理改革的出发点。下一步，外汇管理部门将牢牢把握新常态，加快“五个转变”，以推动人民币资本项目可兑换为重点，切实履行好外汇管理职责，提高外汇管理科学发展水平。 转变外汇管理理念和方式是原则和方向。紧紧围绕处理好政府与市场关系，大力推进行政审批制度改革，全面提升行政效能。一是继续大力简政放权。进一步简化行政审批项目，做好现有外汇管理法规的清理和简化，实现现有管理法规由多到少、由厚到薄、由繁到简，切实便利市场主体和监管。二是全面推进依法行政。按照外汇管理理念和方式“五个转变”的要求，适应我国资本项目可兑换的需要，构建面向未来的外汇管理法律框架体系。重点是要体现从行为监管立法向主体监管立法转变，从“正面清单”向“负面清单”转变。三是丰富事中事后监管手段。以经常项目为例，加大跨部门联合，不断深化经常项下资金流动风险管理。 促进贸易投资便利化是出发点和落脚点。从管理思路上，要增强服务意识，善于换位思考，促进政策调整与市场主体商业运作模式相衔接，为守法合规市场主体尽可能创造良好的政策环境。从管理流程上，优化流程和手续，通过改进服务来深化改革，切实提升贸易和投资便利化程度，降低外汇管理的社会成本，真正做到寓管理于服务之中。从管理对象上，推进监管方式从行为转向重点主体，从事前审批转向事后监测分析。例如，落实好跨国公司外汇资金集中运营管理“升级版”，进一步提升跨国公司资金运作效率。 推动重点领域改革开放是主线和重点。要紧扣建立健全调节国际收支的市场机制和管理体制，进一步完善外汇管理改革中长期工作规划，确定实施步骤、时限以及分工，明确路线图和时间表。在资本市场方面，有序推进资本市场双向开放，进一步完善合格机构投资者制度，做好内地和香港基金互认落地，加快推进人民币资本项目可兑换。在外汇市场方面，扩大外汇市场开放，放宽交易范围，增加交易主体，丰富避险保值产品，完善多元、竞争和有效监管的交易平台建设，逐步建成一个成熟发达的多层次外汇市场体系。 防范异常跨境资金流动风险是基础和保障。长远来看，外汇管理部门要始终把防风险放在首位，从加强监测预警来看，加快建立跨境资金流动监测预警平台，逐步完成跨境资金流动数据整合和数据仓库建设，全面涵盖本外币、贸易投资、机构个人等不同交易币种、项目和主体跨境资金流动情况，为监管提供“千里眼”和“顺风耳”。同时，继续完善跨境资金流动的监测预警指标体系和非现场检查指标体系，及时对资金流出入压力状况进行评估和预判。从充实政策预案来看，充实以逆周期调节为主的政策预案，深入研究推出“托宾税”、无息存款准备金、外汇交易手续费等价格调节手段，抑制短期投机套利资金流出入。从优化外汇储备经营来看，坚持多元化和分散化投资，管好和用好外汇储备，加大优质资产配置，提高外汇储备经营管理能力，实现安全、流动、保值增值的经营目标。 （原文刊载于《中国金融》2015年第19期） 2015-10-16/hebei/2015/1016/182.html
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日前，国家外汇管理局首次公布我国对外证券投资资产分国别数据。统计显示，2015年6月末，我国对外证券投资资产（不含储备资产）2868亿美元。其中，股权类投资1778亿美元，债券类投资1091亿美元。分国别看，投资前五位的国家/地区是美国、中国香港、开曼群岛、英国和日本，投资金额分别为1167亿美元、495亿美元、163亿美元、130亿美元和124亿美元。 2015年底，国家外汇管理局致函国际货币基金组织（以下简称IMF）确认中国正式加入协调证券投资调查（Coordinated Portfolio Investment Survey，以下简称CPIS）。CPIS的统计原则与IMF的《国际收支和国际投资头寸手册》（第六版）一致。此次公布的我国对外证券投资资产数据按照CPIS要求及其表式进行编制，口径与国际投资头寸表中对外资产下的证券投资子项目一致，但分类数据更加详细，进一步细分了国别，而且其中的债券投资又区分长期和短期。按照IMF的标准，我国对外证券投资资产分国别数据的公布频率为半年度。（完） 2016-02-25/hebei/2016/0225/221.html
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为提高外汇管理数据发布透明度，进一步方便社会公众获取和使用国际收支及相关数据，现公布《国家外汇管理局主要统计数据发布时间表》（详见附件）。（完） 附件1: 2016年国家外汇管理局主要统计数据发布时间表 2016-02-25/hebei/2016/0225/222.html
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截至2015年12月末，我国全口径外债余额为91962亿元人民币（等值14162亿美元，不包括香港特区、澳门特区和台湾地区对外负债，下同）。 从期限结构看，中长期外债余额为32180亿元人民币（等值4956亿美元），占35%；短期外债余额为59782亿元人民币（等值9206亿美元），占65%。短期外债余额中，与贸易有关的信贷占48%。 从机构部门看，广义政府债务余额为7231亿元人民币（等值1114亿美元），占8%；中央银行债务余额为2793亿元人民币（等值430亿美元），占3%；银行债务余额为39741亿元人民币（等值6120亿美元），占43%；其他部门债务余额为27740亿元人民币（等值4272亿美元），占30%；直接投资：公司间贷款债务余额为14457亿元人民币（等值2226亿美元），占16%。 从债务工具看，贷款余额为20881亿元人民币（等值3216亿美元），占23%；贸易信贷与预付款余额为17669亿元人民币（等值2721亿美元），占19%；货币与存款余额为21529亿元人民币（等值3315亿美元），占23%；债务证券余额为15139 亿元人民币（等值2332亿美元），占16%；特别提款权（SDR）分配为629亿元人民币（等值97亿美元），占1%；直接投资：公司间贷款余额为14457亿元人民币（等值2226亿美元),占16%；其他债务负债余额为1658亿元人民币（等值255亿美元）,占2% 。 从币种结构看，本币外债余额为42643亿元人民币（等值6567亿美元），占46%；外币外债余额（含SDR分配）为49319亿元人民币（等值7595亿美元），占54%。在外币登记外债余额中，美元债务占80%，日元债务占4%，欧元债务占7%。 据初步计算，2015年末我国负债率为13%，债务率为58%，偿债率为5%，短期外债和外汇储备比为28%，各项指标均在安全线以内。 附 名词解释及相关说明 与贸易有关的信贷是一个较广义的概念，除企业间贸易信贷外，它还包括了为贸易活动提供的其他信贷。从定义上看，与贸易有关的信贷包括企业间贸易信贷、银行贸易融资、与贸易有关的短期票据等。 负债率是指年末外债余额与当年国内生产总值的比率。目前，国际上比较公认的负债率安全线为20%。 债务率是指年末外债余额与当年国际收支统计口径的货物与服务贸易出口收入的比率。目前，国际上比较公认的债务率安全线为100%。 偿债率是指外债的本金和利息偿还金额（中长期外债还本付息与短期外债付息额之和）与当年国际收支统计口径的货物与服务贸易出口收入的比率。目前，国际上比较公认的偿债率安全线为20%。 短期外债与外汇储备的比例是指剩余期限的短期外债余额与中央银行掌握的外汇储备存量的比例。目前，国际上比较公认的短期外债与外汇储备的比例的安全线为100%。 附表： 中国2015年12月末按部门划分的外债总额头寸 2015年12月末 2015年12月末 （亿元人民币） （亿美元） 广义政府 7231 1114 短期 194 30 货币与存款 0 0 债务证券 194 30 贷款 0 0 贸易信贷与预付款 0 0 其他债务负债 0 0 长期 7037 1084 SDR分配 0 0 货币与存款 0 0 债务证券 3990 615 贷款 3046 469 贸易信贷与预付款 0 0 其他债务负债 0 0 中央银行 2793 430 短期 856 132 货币与存款 856 132 债务证券 0 0 贷款 0 0 贸易信贷与预付款 0 0 其他债务负债 0 0 长期 1938 298 SDR分配 629 97 货币与存款 0 0 债务证券 357 55 贷款 0 0 贸易信贷与预付款 0 0 其他债务负债 952 147 其他接受存款公司 39741 6120 短期 32597 5020 货币与存款 20673 3184 债务证券 4903 755 贷款 7019 1081 贸易信贷与预付款 0 0 其他债务负债 1 0 长期 7144 1100 货币与存款 0 0 债务证券 4266 657 贷款 2868 442 贸易信贷与预付款 0 0 其他债务负债 10 1 其他部门 27740 4272 短期 19746 3041 货币与存款 0 0 债务证券 58 9 贷款 2307 355 贸易信贷与预付款 17360 2673 其他债务负债 21 3 长期 7994 1231 货币与存款 0 0 债务证券 1372 211 贷款 5639 868 贸易信贷与预付款 309 48 其他债务负债 674 104 直接投资：公司间贷款 14457 2226 直接投资企业对直接投资者的债务负债 12485 1923 直接投资者对直接投资企业的债务负债 16 2 对关联企业的债务负债 1957 301 外债总额头寸 91962 14162 注：1.本表中短期、中长期均为签约期限 2.本表统计采用四舍五入法 2016-04-11/hebei/2016/0411/245.html
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2015年末，我国对外金融资产62189亿美元，对外负债46225亿美元，对外净资产15965亿美元。 在对外资产中，直接投资11293亿美元，证券投资2613亿美元，金融衍生工具36亿美元，其他投资14185亿美元，储备资产34061亿美元，分别占对外金融资产的18%、4%、0%、23%和55%；在对外负债中，直接投资28423亿美元，证券投资8105亿美元，金融衍生工具53亿美元，其他投资9643亿美元，分别占对外负债的61%、18%、0.1%和21%。 国家外汇管理局同时修订了2014年各季度及2015年前三季度国际投资头寸数据。 为便于社会各界解读国际收支和国际投资头寸数据，国家外汇管理局国际收支分析小组同时发布《2015年中国国际收支报告》。（完） 2015年末中国国际投资头寸表 单位：亿美元 项目 行次 期末头寸 净头寸 1 15,965 资产 2 62,189 1 直接投资 3 11,293 1.1 股权 4 9,393 1.2 关联企业债务 5 1,901 2 证券投资 6 2,613 2.1 股权 7 1,620 2.2 债券 8 993 3 金融衍生工具 9 36 4 其他投资 10 14,185 4.1 其他股权 11 1 4.2 货币和存款 12 3,895 4.3 贷款 13 4,569 4.4 保险和养老金 14 172 4.5 贸易信贷 15 5,137 4.6 其他 16 412 5 储备资产 17 34,061 5.1 货币黄金 18 602 5.2 特别提款权 19 103 5.3 在国际货币基金组织的储备头寸 20 45 5.4 外汇储备 21 33,304 5.5其他储备资产 22 7 负债 23 46,225 1 直接投资 24 28,423 1.1 股权 25 26,181 1.2 关联企业债务 26 2,242 2 证券投资 27 8,105 2.1 股权 28 5,906 2.2 债券 29 2,200 3 金融衍生工具 30 53 4 其他投资 31 9,643 4.1 其他股权 32 0 4.2 货币和存款 33 3,267 4.3 贷款 34 3,293 4.4 保险和养老金 35 93 4.5 贸易信贷 36 2,721 4.6 其他 37 172 4.7 特别提款权 38 97 说明：1. 本表记数采用四舍五入原则。 2. 净头寸是指资产减负债，“＋”表示净资产，“—”表示净负债。 2016-04-11/hebei/2016/0411/242.html
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国家外汇管理局于2018年7月19日（星期四）上午10时，在国务院新闻办公室就2018年上半年外汇收支数据有关情况举行新闻发布会，并答记者问。 主持人 胡凯红: 女士们、先生们，大家上午好。欢迎大家出席国务院新闻办举办的新闻发布会。我们今天很高兴请到国家外汇管理局国际收支司司长王春英女士，首先请王司长作介绍。 2018-07-19 10:00:00 王春英: 大家上午好。欢迎大家参加今天的发布会，首先介绍今年上半年外汇收支情况，然后回答大家关心的问题。 2018年上半年，全球经济复苏有所放缓但总体稳健，国际金融市场波动加大。我国经济运行保持总体平稳、稳中向好发展态势，转型升级成效突出，质量效益持续改善。人民币对美元汇率双向波动，汇率预期基本稳定。外汇局坚持稳中求进工作总基调，围绕推动形成全面开放新格局，进一步深化外汇管理改革开放。总体来看，2018年上半年，我国跨境资金流动总体稳定，境内外汇市场供求基本平衡。 2018-07-19 10:01:30 王春英: 从银行结售汇数据看，2018年上半年，银行结汇5.91万亿元人民币（等值9282亿美元），售汇5.82万亿元人民币（等值9144亿美元），结售汇顺差880亿元人民币（等值138亿美元）。从银行代客涉外收付款数据看，银行代客涉外收入10.86万亿元人民币（等值1.71万亿美元），对外付款10.94万亿元人民币（等值1.72万亿美元），涉外收付款逆差746亿元人民币（等值121亿美元）。 今年上半年，我国外汇收支状况主要呈现以下特点： 第一，银行结售汇差额由逆转顺，涉外收付款逆差下降。2018年上半年，按美元计价，银行结汇同比增长20%，售汇增长6%，结售汇顺差138亿美元，上年同期为逆差938亿美元；银行代客涉外收入同比增长23%，支出增长17%，涉外收付款逆差121亿美元，同比下降86％。 2018-07-19 10:01:48 王春英: 第二，外汇市场供求基本平衡。从银行代客涉外外汇收支数据看，2018年一季度和二季度顺差分别为158亿和46亿美元，除2、3月份逆差外，其余月份均为顺差；从银行结售汇数据看，一季度银行结售汇逆差183亿美元，二季度转为顺差320亿美元。总体来看，上半年我国外汇供求基本平衡。 2018-07-19 10:03:54 王春英: 第三，售汇率下降，企业外汇融资总体平稳。2018年上半年，衡量购汇意愿的售汇率，也就是客户从银行买汇与客户涉外外汇支出之比为64%，较2017年同期下降4个百分点，一、二季度分别为64%和63%，说明企业购汇意愿总体下降，外汇融资情况更趋平稳。2018年6月末，企业海外代付、远期信用证等进口外币跨境贸易融资余额较上年末上升126亿美元，银行境内外汇贷款余额与上年末相比保持基本稳定。 第四，结汇率有所上升，市场主体持汇意愿总体下降。2018年上半年，衡量结汇意愿的结汇率，也就是客户向银行卖出外汇与客户涉外外汇收入之比为66%，较2017年同期上升3个百分点，一、二季度分别为62%和70%，说明市场主体结汇意愿有所回升。2018年6月末，银行境内外汇存款余额较上年末下降193亿美元，上年同期为增加414亿美元。 2018-07-19 10:04:46 王春英: 第五，银行远期结售汇呈现小幅逆差。2018年上半年，银行对客户远期结汇签约同比增长91%，远期售汇签约增长163%，远期结售汇签约逆差248亿美元。其中，一季度远期结售汇签约逆差178亿美元，二季度逆差70亿美元，环比收窄60%。 第六，外汇储备余额总体稳定。截至2018年6月末，我国外汇储备余额为31121亿美元，较2017年末下降278亿美元，主要受汇率折算、资产价格变动等非交易因素影响。 这是我向大家通报的数据情况以及上半年我国外汇收支状况的几个特点。 2018-07-19 10:05:45 主持人 胡凯红: 谢谢王司长，开始提问，提问前请先通报你所代表的新闻机构。 2018-07-19 10:08:01 中央电视台记者: 上半年跨境资金流动形势呈现什么变化，能不能请您给我们介绍一下，您如何评价这个变化？ 2018-07-19 10:08:45 王春英: 谢谢你的提问。今年尤其是二季度以来，国际金融市场变化还是比较大的。我们看到美元汇率改变了之前下行的走势，美元利率也有所上升，一些新兴经济体受到了比较大的冲击，全球贸易摩擦加剧，市场避险情绪有所上升，国际资本市场波动性加大。所以，外部环境的复杂性、波动性以及不确定性都明显上升。但在这样的背景下，上半年国内经济运行依然平稳，对外开放深入推进，外汇市场保持了相对稳定的格局，总体表现还是很突出的。我们可以做两个比较，和大家共同看看今年上半年我国跨境资金流动形势。 首先，从纵向对比看，上半年我国外汇市场运行比前几年更加稳定和平衡。一方面，银行结售汇和跨境外汇收支呈现顺差，而之前同期都是比较大的逆差。今年上半年，银行结售汇顺差是138亿美元，2015年到2017年的上半年分别是逆差1054亿美元、1738亿美元和938亿美元。上半年，银行代客涉外外汇收支顺差204亿美元，2015年到2017年的上半年分别是逆差228亿美元、259亿美元和143亿美元。从这个角度说，结售汇和跨境外汇收支都是顺差，与前几年相比变化很大。 2018-07-19 10:10:06 王春英: 从纵向对比的另一方面看，人民币汇率双向波动增强，市场预期合理分化，市场主体的交易行为更加多元化。今年上半年，人民币对美元汇率呈现了先升后贬的双向波动，各月银行结售汇和跨境收支小幅顺逆差交替，而不是此前的单方向变化，反映了市场主体更多地是根据实际需求来决定和安排自己的跨境收支和结售汇。 2018-07-19 10:21:12 王春英: 从横向对比看，我国外汇市场和人民币汇率在全球范围内仍是相对稳定的。今年上半年，美元指数总体上涨2.7%，说明主要发达经济体的货币对美元下跌2.7%；新兴市场货币指数EMCI下跌7.3%，同期人民币对美元汇率的中间价小幅下跌1.2%，人民币名义有效汇率（CFETS）小幅上涨0.9%。在新兴市场动荡期间，我国由于经济基本面稳健、国际收支平衡状况良好、对外负债水平都在安全线以内、外汇储备相对充裕，有效应对了外部冲击，我国跨境资金流动并没有受到较大影响。 所以，无论是纵向对比还是横向对比，在上半年外部环境波动上升的情况下，我国跨境资金流动总体稳定，外汇市场供求基本平衡，人民币汇率双向波动增强。 2018-07-19 10:25:03 人民日报海外版记者: 在中美贸易摩擦的背景下，未来我国跨境资金流出压力会不会加大？同时外汇市场运行将受到什么样的影响？ 2018-07-19 10:30:32 王春英: 中美贸易摩擦是大家非常关注的问题，我们也非常关注，未来的演变还需要持续观察。就你问到的对于跨境资金流动和外汇市场运行的影响，我想谈几点看法。 第一，从我国经济基本面看，我国经济韧性好、适应能力强、回旋余地大的特点是外汇市场平稳运行的坚实基础。当前，我国经济增长从主要依靠工业带动转向工业和服务业共同带动，从主要依靠投资拉动转向投资和消费一起拉动，从出口大国转向出口和进口并重的大国，这些变化都增强了我国经济的稳定性和韧性。 而且，我国经济目前进入高质量的发展阶段，尤其是制造业产业链条齐全、转型升级稳步推进，在国际上的比较优势继续存在并将进一步巩固。今年上半年，全国固定资产投资（不含农户）同比增长6.0%，其中高技术制造业投资同比增长13.1%，增速比全部投资快7.1个百分点。这一点也和我们处于高质量发展阶段，以及我们注重制造业产业升级是直接相关的。另外，国内市场潜力巨大，金融风险总体可控，外汇储备充足，政策调控的空间较大，有条件、有能力、有信心应对各种挑战。 2018-07-19 10:31:38 王春英: 第二，从我国政策基本面来看，坚持改革开放目标不动摇，将为我国跨境资本均衡流动创造有利条件。今年是我国改革开放40周年，习近平主席在4月份参加亚洲博鳌论坛时，再次表明了中国扩大开放的决心。近期相关措施积极推进。比如，6月上旬国务院发布有关利用外资的通知，提出了投资自由化、便利化、投资促进与保护、优化区域开放、推动国家级开发区创新提升六个方面的措施，进一步营造公平透明便利、更有吸引力的投资环境；再如，6月底新发布的2018年版外商投资准入负面清单，由原来的63条减到48条，推出了一系列重大开放措施，包括大幅扩大金融、基础设施、交通运输、商贸流通等领域服务业的开放，基本放开制造业，放宽农业和能源资源领域的准入。此外，国内资本市场进一步开放，股市、债市开始逐步纳入国际主要指数，有关效果已经显现。今年上半年，外国来华证券投资跨境资金净流入同比增长2倍。当前，国内股市、债市的外国投资者持有份额还不足3%和2%，与主要发达国家和一些新兴市场经济体相比来说比例偏低，未来还有较大的增长空间。 2018-07-19 10:37:33 王春英: 另外，过去几年，我们在应对外部压力方面进一步积累了管理经验，也丰富了政策工具。外汇局将继续坚持稳中求进的总基调，一方面，深化外汇管理改革，推动金融市场双向开放，服务国家全面开放新格局。另一方面，维护外汇市场稳定，防范跨境资本流动风险，保障外汇储备安全、流动、保值增值，维护国家经济金融安全。 总的来说，我国外汇市场运行密切相关的经济基本面和政策基本面依然稳健，我国跨境资金流动和外汇市场运行有条件保持总体平稳。 2018-07-19 10:43:52 日本经济新闻记者: 中国一季度的经常项目出现逆差，您认为这对中国的跨境资本流动会有哪些影响？ 2018-07-19 10:45:43 王春英: 谢谢你的提问。今年一季度，我国经常账户小幅逆差，但更趋平衡。大家比较关注个变化，对于这个问题正好利用这个机会和大家谈几点看法。 第一，近年来我国经常账户收支持续处于基本平衡的状态，当前依然处于这个区间。2016年和2017年我国经常账户顺差与GDP之比分别是1.8%和1.3%，部分季度顺差占GDP的比例最低曾经到过0.5%。这说明近几年我国经常账户收支已经达到了十分平稳的区间，小幅顺差很容易在一定时期转为小幅逆差，但都属于基本平衡的范畴。在实践中，国际上研究认为经常账户逆差是否持续超过GDP的5%左右，是一个非常关键的早期预警指标。所以，今年一季度我国经常账户仍然在平稳、健康的合理区间。 2018-07-19 10:48:08 王春英: 第二，当前我国经常账户收支基本平衡体现了国内经济转向高质量发展的效果，同时也是对全球经济再平衡的重要贡献。国际收支是国内经济运行的一个外在表现，当前国际收支的经常账户状况主要反映了近年来我国国内经济发展两个方面的特点。一方面，说明我国经济结构调整取得了实质进展，内需对经济增长的作用明显提升。根据国家统计局的测算，2008年到2017年，内需对中国经济增长的年均贡献率达到105.7%。其中，最终消费支出已经连续5年成为中国经济增长的第一引擎，今年上半年最终消费支出对经济增长的贡献率达到78.5%。这说明我国经济结构调整取得了实质性进展，也就是内需对经济增长作用明显提升。另一方面，体现了居民收入持续增长和消费升级的结果。随着人民群众生活水平的不断提高，在消费升级快速上升期，大家对进口商品、出境旅游、国外留学的需求增加，这是很正常的。另外，我国国际收支趋向平衡对于全球经济再平衡来说也是非常重要的。 2018-07-19 10:55:11 王春英: 第三，我国经济发展模式决定未来我国经常账户不可能出现持续大幅逆差。从世界范围内经济发展历史看，凡是制造业比较发达的经济体，比如德国、日本、韩国还有中国台湾，经常账户大多长期维持顺差，出现逆差的情况极少或者持续逆差时间非常短。如果说顺差下降的话，通常是出现在转型升级阶段。我国制造业在国民经济中将长期处于非常重要的位置，有非常成熟的制造业基础设施，另外不可忽视的是我们有大量的技术工人，产业链条比较完备，在全球的竞争力方面仍然是比较强的。目前我们处在从中低端产业向中高端产业转型升级的过程中，这个升级仍然会有助于货物贸易在中长期保持合理盈余。同时，我国消费升级将逐步从快速上升期趋向平稳期，如近年来快速增长的境外旅游、留学的增幅已经趋稳，这个趋势变化也符合国际经验。 2018-07-19 10:58:53 王春英: 因此，从以上几个方面来说，未来我国经常账户差额仍将总体保持在合理区间。 2018-07-19 11:05:06 南华早报记者: 有分析估计中美贸易战会引发中国资本外流，如果真的有资本外流请问外汇局有怎样的措施应对？ 2018-07-19 11:07:52 王春英: 防范跨境资本流动风险是外汇管理部门的一项重要工作，我们对跨境资本流动情况是高度关注的。你提的是一个假设性的问题，但当前我国外汇市场运行还是比较稳定的。我们测算过最近的数据表现，今年6月25日以来，市场波动有所增加，但从每天的个人结售汇以及非银行部门跨境资金流动等部分渠道的数据看，远没有达到2015年和2016年资金流出压力较高的时期，个人结售汇日均逆差仅是当时最高月份日均水平的28%，跨境资金日均净流出只是当时最高月份日均水平的12%。所以你说的假设并没有出现。 2018-07-19 11:08:56 王春英: 对于防范跨境资本流动风险，我们不断丰富应对预案和政策储备，始终坚持两个基本考虑。第一，深化外汇管理改革，推动金融市场双向开放，服务国家全面开放新格局。第二，维护外汇市场稳定，防范跨境资本流动风险，保障外汇储备安全、流动、保值增值，维护国家经济金融安全。 长期来看，我们将在加快外汇管理重点领域和关键环节改革的同时，不断完善和优化跨境资本流动的宏观审慎管理和微观市场监管。第一，构建跨境资本流动宏观审慎管理体系，逆周期调节外汇市场短期波动，维护金融体系安全和国际收支平衡。第二，完善外汇市场微观监管框架，依法依规打击外汇违法违规行为，维护外汇市场秩序。 2018-07-19 11:22:54 王春英: 关于宏观审慎政策，一是建立和完善跨境资本流动宏观审慎管理的监测、预警、响应机制。二是丰富跨境资本流动宏观审慎管理的工具箱，根据形势变化和开放政策不断调整，包括过去曾经使用过的风险准备金，还有以银行和短期资本流动为重点的宏观审慎管理政策等。关于微观市场监管，一是坚持真实性、合规性和合法性审核，履行反洗钱、反恐怖融资、反避税等审查义务，保护市场参与者的合法权益。二是保持政策跨周期的稳定性和一致性。三是坚持跨境交易“留痕”原则，加强穿透式监管。 2018-07-19 11:29:11 中国日报记者: 今年以来，中美利差整体收窄，未来美联储还会继续加息，这会不会对我国资本外流造成一定压力？ 2018-07-19 11:34:25 王春英: 谢谢你的问题。关于利差对跨境资本流动的影响，需要更加全面地进行分析和判断。 利差会影响跨境资金的流动，但不是唯一因素，也不是根本因素。我们可以举几个例子：一是近年来美元利率明显高于欧元区和日本利率水平，但国际资本并没有持续从欧、日地区流向美国，美元汇率也没有在过去几年持续升值。说明国际资本需要考虑经济增长预期的对比情况、货币政策调整的对比情况，以及由此可能导致的汇率变化，而且还需要考虑不同资产的分散配置问题。二是历史上很多新兴经济体为抑制资本外流而大幅提高利率，甚至提高到几十个百分点，但是并没有因此而吸引更多资本流入或者留住国内资本不流出，经济脆弱性带来的相关风险是各类投资资本在投资时非常重要的考量。三是我国在2006年至2007年的大部分时间，国内的人民币利率低于美元利率，当时我们面临持续的跨境资本净流入，说明国内经济状况、长期投资前景和人民币汇率预期等因素明显大于利差的影响。所以我们讲，利差会影响跨境资本流动，但不是唯一因素，也不是最根本的因素。 2018-07-19 11:35:38 王春英: 因此，相对稳健的经济基本面、依然较高的综合投资收益、逐步提升的人民币资产配置的需求等因素，将会对我国跨境资本流动产生更加重要的影响。第一，当前国际金融市场不确定性增多，投资风险加大。而我国经济基本面总体稳中向好，社会政治大局稳定，目前正处于改革开放的深化期，平稳的投资环境以及巨大的市场发展空间仍然有助于吸引投资。第二，境外投资在我国的综合投资收益还是很高的。我们根据国际收支数据进行了测算，2017年各类来华资本在中国的平均投资收益率为5.9%，其中来华直接投资的收益率更高，明显高于欧美发达国家外商直接投资的收益率水平。第三，我国证券市场对外开放不断推进，目前人民币资产在国际资本投资中还属于低配阶段，刚才说股市、债市境外投资者的持有市值分别不到3%和2%，未来提升空间很大。第四，人民币对美元汇率双向波动增强，在全球货币中属于相对稳定和强势的货币。根据国际清算银行公布的日度数据测算，今年上半年人民币名义有效汇率升值2.8%，排在国际清算银行监测的61种货币中的第10位。 2018-07-19 11:38:36 王春英: 此外，美联储加息对美元长期利率的影响还需要观察。回顾2017年，美联储加息3次，但美国十年期国债收益率基本没有变化，市场对美国经济前景的预期等因素会影响其长期利率走势。以上是我对您所提问题的看法，谢谢。 2018-07-19 11:41:44 经济日报记者: 今年以来我国外债的变化情况如何，并请您分析一下变化的原因和风险？ 2018-07-19 11:44:47 王春英: 根据最新公布的数据，今年3月末，我国全口径的外债余额达到18435亿美元，比上年末增长1329亿美元。 从期限结构看，我国外债结构进一步优化，短期外债比重明显下降。今年3月末，中长期外债余额占全部外债比例为36%，与2017年末基本持平，较2014年末全口径外债统计首次公布时的比例提高9个百分点。我们观察新增长的外债中，有八成是债务证券，境外投资者加大对我国中长期债券的投资，反映了境外投资者对中国经济长期增长的信心。3月末，短期外债余额占比为64%，也与2017年底持平，比2014年末下降9个百分点。 2018-07-19 11:45:19 王春英: 从债务工具分类看，货币与存款、债务证券增长比较明显，两者增量占全部外债增量的70%左右，主要由于境外非居民机构和个人增加了在境内银行的存款，同时，境外非居民机构投资境内债券市场意愿较强。 总的来看，我国外债风险是可控的。负债率、偿债率和债务率等几个外债风险指标都在国际标准的安全线之内。初步判断，二季度我国外债余额总体还会平稳增长，这有利于在风险可控的情况下，促进国内主体更好地利用国内和国际两种资源、两个市场。谢谢。 2018-07-19 11:46:25 主持人 胡凯红: 今天的发布会到此结束，谢谢王司长，谢谢各位！ （原文载于中国网） 2018-11-23/hebei/2018/1123/1195.html
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近日，国家外汇管理局河北省分局在廊坊万达广场举办“诚信守法用外汇 合规经营促发展”为主题宣传活动启动仪式，拉开了全省外汇市场“诚信兴商宣传月”系列活动的序幕。 启动仪式现场，河北省分局联合全省28家外汇指定银行发布“诚信守法用外汇 合规经营促发展”倡议书，开展了现场发放宣传资料、播放宣传视频、开展有奖知识问答和外汇业务咨询等内容丰富、贴近生活的宣传活动。同时，在廊坊市高铁站、新朝阳购物中心开设分会场进行同步宣传。 此次宣传活动共摆放宣传展架30余个，发放宣传折页、小册子10余种5000余份，接受群众咨询500余人次，提高外汇政策的透明度和知晓度，收到了良好的宣传效果。 河北省分局、廊坊市中心支局以及廊坊辖区6家外汇指定银行和地方新闻媒体共计60余人参加了启动仪式。 2018-10-26/hebei/2018/1026/1179.html