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国务院新闻办公室于2021年10月22日（星期五）上午10时举行新闻发布会，请国家外汇管理局副局长、新闻发言人王春英介绍2021年前三季度外汇收支数据，并答记者问。 国务院新闻办新闻局副局长、新闻发言人邢慧娜: 各位媒体朋友们，大家上午好。欢迎出席国务院新闻办新闻发布会。今天的发布会我们邀请到国家外汇管理局副局长、新闻发言人王春英女士，请她向大家介绍2021年前三季度外汇收支数据，并回答大家感兴趣的问题。 下面，我们还是先请王春英女士作介绍。 2021-10-22 10:01:47 国家外汇管理局副局长、新闻发言人王春英: 大家上午好，欢迎参加今天的新闻发布会。我首先通报一下今年前三季度中国外汇收支的情况，然后再回答大家关心的问题。 今年前三季度，新冠肺炎疫情在全球持续蔓延，国际环境复杂严峻。中国持续巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，国民经济继续保持恢复态势，主要宏观指标处于合理区间。中国外汇市场运行平稳，人民币汇率双向波动、总体稳健，外汇收支交易活跃，跨境资金流动总体稳定。 从银行结售汇数据看，前三季度按美元计价，银行结汇18598亿美元，售汇16798亿美元，结售汇顺差1800亿美元。按人民币计价，银行结汇12.0万亿元，售汇10.9万亿元，结售汇顺差11637亿元。从银行代客涉外收付款数据来看，按美元计价，银行代客涉外收入44034亿美元，对外付款41686亿美元，涉外收付款顺差2348亿美元；按人民币计价，银行代客涉外收入28.5万亿元，对外付款27.0万亿元，涉外收付款顺差15194亿元。 2021-10-22 10:02:30 王春英: 今年前三季度，中国外汇收支状况有以下几个特点： 第一，银行结售汇和跨境收支总体呈现顺差。前三季度，银行结售汇顺差是1800亿美元，银行代客涉外收支顺差是2348亿美元，主要是货物贸易和直接投资等基础性顺差延续比较高的规模，这说明中国经济稳定恢复对外汇市场的支撑作用还是持续显现的。这是第一个特点，就是银行结售汇和跨境收支都是呈现了总体的顺差。 第二，售汇率保持稳定，跨境融资逐步趋稳。前三季度，衡量购汇意愿的售汇率，也就是客户从银行买汇和客户涉外外汇支出，这个比例是63.8%，和2020年同期水平基本持平。从外汇融资看，今年9月末，我国企业等市场主体的境内外汇贷款余额比去年年底增加了403亿美元，主要是一季度增加比较快，4月份以来比较稳定。9月末，进口海外代付、远期信用证等跨境贸易外币融资余额是1429亿美元，基本回归到了疫情之前的水平。所以，第二个特点就是售汇率保持稳定，跨境融资逐步趋稳。 第三，结汇率略有上升，近期外汇存款余额基本稳定。前三季度，衡量结汇意愿的结汇率，也就是客户拿到外汇以后卖给银行的规模和客户涉外外汇收入之比是66.9%，这个比例比去年同期略升2个百分点。到今年9月末，企业等市场主体的境内外汇存款余额比去年年底增加了636亿美元，其中，上半年增加了658亿美元，7月以来余额是基本稳定的。所以，第三个特点是结汇率略有上升，近期外汇存款基本稳定。 2021-10-22 10:03:55 王春英: 第四，外汇衍生品交易规模保持增长，企业汇率风险管理意识逐步加强。我们有几组数据，今年前三季度，企业利用远期、期权等外汇衍生产品来管理汇率风险的规模，同比增长是比较高的，增速是80%，这个增幅高于同期银行结售汇增速56个百分点，推动企业套保率同比上升7.9个百分点，达到22.1%。这个数据显示企业的汇率避险意识增强，风险中性经营理念在提升。 第五，外汇储备规模基本稳定。到今年9月末，中国外汇储备规模32006亿美元，比去年年底略降0.5%。前三季度，外汇储备规模变化的主要原因我们也跟大家分享过，主要是受汇率折算和资产价格变化等因素的综合影响。 以上就是我要通报的2021年前三季度中国外汇收支主要统计数据。下面，我希望大家就外汇收支状况有关问题作交流。 2021-10-22 10:16:07 邢慧娜: 现在欢迎大家提问，提问前还是请通报所在的新闻机构。 2021-10-22 10:19:43 中央广播电视总台央视记者: 今年以来，我国的跨境资本流动情况是怎么样的？有哪些新的特点？您又作出如何的评价呢？谢谢。 2021-10-22 10:40:42 王春英: 感谢你。今年以来，刚才我们在通报情况的时候说到了，全球的疫情在持续演变，世界经济不平衡、不充分地复苏，主要发达国家的货币政策转向预期在逐渐升温，部分新兴经济体已经开始加息。可以说，外部环境还是比较严峻的。在这样的情况下，中国的外汇收支形势总体稳定，跨境资金有序平稳流动，外汇市场韧性增强，人民币汇率在合理均衡水平上保持基本稳定。无论是从数量还是价格的指标来看，当前中国跨境资金流动和外汇市场表现出“双稳”特征。 我们先说第一个稳，就是从数量上来看，跨境资金有序流动，近期保持稳定的小幅净流入态势。第三季度，企业和个人等非银行主体跨境月均净流入规模是153亿美元，其中跨境外汇月均净流入是112亿美元。银行的代客结售汇月均顺差是147亿美元，这个说明境内企业和个人的外汇收支以及外汇供求总体上是略有盈余的。 第二个稳，是从价格的角度来看，人民币汇率双向波动，总体表现稳健。我们回顾一下今年以来人民币的走势，1-2月份和4-5月份人民币对美元分别升值了1.3%和3.1%，3月份和6月份，因为受美国通胀预期升温和减少购债信号的释放，人民币分别贬值了1.5%和1.6%。进入三季度以后，人民币窄幅波动。同时，在国际金融市场波动的环境中，人民币的币值稳定性是强于多数发达国家和新兴经济体的。前三季度美元指数上涨4.7%，主要国家货币对美元都是贬值的，新兴市场货币指数下跌4.6%，而人民币小幅升值1.2%。其中，9月份以来，美国货币政策转向预期加强，美元指数上升，同期人民币窄幅波动，稳定在6.46的水平。 从量的角度和价的角度来看，我们的跨境资金流动和外汇市场呈现了“双稳”特征，主要得益于以下几个方面的优势： 首先，中国的经济总体保持恢复态势，这是外汇市场平稳运行的基础。最近国内主要经济数据都已经发布了，今年前三季度GDP同比增长9.8%。根据国际货币基金组织10月份最新的预测，中国全年经济增长是8.0%，这个增长幅度高于发达国家，也高于新兴市场国家，我们的相对优势仍旧是比较突出的。中国仍旧是全球经济增长的主要动力源，国内良好的经济基本面是外汇市场稳定的内在基础。 第二，货物贸易和直接投资等和实体经济密切相关的涉外交易顺差扩大，带来了更加稳定的跨境资金流入。今年前两季度经常账户顺差是1227亿美元，占同期GDP的比例为1.5%，比去年同期增长了0.6个百分点，而且仍旧在合理均衡区间。三季度，以人民币计价的货物贸易进出口顺差和去年同期比，上涨8.6%。同时，服务贸易受疫情的影响，旅行支出、留学支出仍然比较低，服务贸易逆差低位运行。这样看起来，前三季度经常账户仍旧会保持一定规模的顺差。再看直接投资，商务部的数据已经公布了，1-9月，我国实际利用外资1293亿美元，同比增长25%。这些与实体经济密切相关的顺差，是我国国际收支保持平衡的基础，也是外汇市场重要的资金来源。 第三，外汇市场交易保持理性有序，汇率预期比较平稳。从外汇衍生品市场看，远期价格符合市场定价，没有隐含升值预期和贬值预期；外汇期权市场的有关指标也反映出汇率预期是比较平稳的。在即期市场上，市场主体表现为“逢高结汇、逢低购汇”的理性交易方式，有利于人民币保持稳定。此外，当前外汇市场交易是以实需为主的，跨境贸易投资情况和相关结售汇表现较为一致。 未来，中国经济长期向好的基本面没有改变，国际收支基本平衡的格局没有改变，全面深化改革开放的大局没有改变，这些因素将继续为跨境资金流动保持平稳和外汇市场平稳运行提供有力的支撑。谢谢。 2021-10-22 10:40:52 海报新闻记者: 近年来，外汇局一直在推进企业树立风险中性的理念。想了解一下，目前在这方面取得了哪些成效？后期在推动企业正确树立汇率风险中性理念、帮助企业提升汇率风险管理水平方面，外汇局还将采取哪些措施？谢谢。 2021-10-22 10:57:45 王春英: 感谢你的关心，尤其是对我们工作的关心和对这个事情的关注。这也是我们一直想大力推动的，而且今年我们也是结合“我为群众办实事”实践活动进一步推进了这方面的工作。我们觉得在外汇市场管理和发展方面，满足实体经济避险需求是非常重要的一项工作。我们做了一些工作，取得了一些成效，看到了企业汇率风险管理意识在逐渐增强。前面通报数据的时候，我也给大家分享了一些数据，今年1-9月份，企业的远期、期权等外汇衍生产品交易规模接近9000亿美元，这个数据同比增长80%，比同期结售汇增速高出56个百分点，套保比率现在达到了22.1%，同比上升7.9个百分点，显示出企业的避险意识明显提升。今年我们大力宣传企业应该保持汇率风险中性，增强这方面的意识和理念。 这项工作不是短期的、一时的，我们觉得它应该是长期的，要始终不断推动的。我们在看到这些数据比较积极的同时，也要分析有哪些工作对推动企业或者市场主体增强汇率风险中性意识发挥更好的作用。我们觉得有几方面的工作是比较有效的，未来会继续坚持。 第一方面，全方位、多角度提升汇率风险意识，宣传培训是比较重要的。今年通过国家外汇管理局微信公众号推出了系列衍生品相关的理念、概念，银行具体产品类型，企业利用衍生产品套期保值、规避风险的案例等一系列宣传文章，提高了市场主体获得信息的便利性和针对性。同时，我们也加强了和商务部、人民银行以及国资委等部门的沟通和协作，在培训和宣传方面，共同做了一些工作，在宣传合作等方面形成合力。外汇局分支局和银行也加强了上门指导，引导企业树立汇率风险中性意识。 第二方面，支持金融机构持续加强服务能力建设是比较有效的。这方面做的工作是通过外汇自律机制，我们开展了银行汇率风险中性管理评估，引导银行不断加强人员专业化培训，提升分支机构的展业能力，有效扩大衍生产品服务的覆盖面。银行衍生产品服务涉及基层各个方面，银行人员能力提升，网点分布广泛，可以更好服务于基层需求。另一方面，我们也积极搭建银企交流合作平台，精准服务企业合理避险的需求。所以我们觉得第二方面工作也是比较有效的，会继续开展。 第三方面，加大对中小微企业汇率避险的支持力度。积极拓展中小微企业的汇率避险渠道，比如说，推进银行合作办理外汇衍生产品业务发展。有一些小型银行，可能自身没有像大银行一样办理衍生品服务的资格，但是它有相当多的小微客户。所以，我们在政策上支持这样的小型银行和有资质的大型银行进行合作，通过大型银行满足相关客户需求，有利于小型银行服务本地小微企业避险保值。另一方面，我们大力推动各部门降低中小微企业避险保值的成本。比如指导外汇交易中心减免银行服务中小微企业避险保值衍生品交易手续费，我看到的消息是减免50%。另外还有一些银行也在研究，给予一些符合他们规定要求的小微企业一定限额的外汇衍生品专项授信额度。也就是说符合条件的小微企业可以不用提交真金白银的保证金了，可以在授信额度范围内开展衍生品的避险保值，这样中小微企业的避险成本就会下降很多。 所以我们总结起来，过去我们做了这几方面的工作是比较有效的，未来我们还会继续推进这方面的工作，把它作为长期的、持续的工作开展下去。 最后，借你的问题，我想再强调一下，我们的市场主体是最关键的，企业一定要树立汇率风险中性的理念，要立足主业，理性地来对待汇率的涨跌，要非常审慎地安排自己资产、负债的币种和期限，要选择适合自身的套保策略。我们想给大家提三点建议。第一，要识别可能面临的汇率风险。企业一定要对自己日常运营中存在的汇率风险因素进行辨析与识别，充分认识面临的风险敞口是多少。第二，看到有风险敞口后，要制定有效适用的套保策略。我们建议企业根据自身的风险敞口，同时结合自己的生产经营情况制定套保策略。遵循适用原则，选择与自己风险承受能力相适应和套保需求相一致的远期、掉期或者期权等产品，可以选择静态对冲，也可以采取滚动对冲等灵活的方式。企业自己应该有这个选择的意识，商业银行也会帮助企业提供这方面的咨询和服务。第三，要建立完善科学的考核机制。企业应该保持财务状况的稳健和可持续。我们过去提到不应该以套保盈亏论英雄，不能简单地用远期汇率和到期的即期汇率做比较来看套保究竟是盈还是亏、是赚还是赔。应该遵循的就是“期”和“现”相结合的原则科学评价，把风险敞口的损益和衍生工具的损益加总以后去综合评价，只有用这种科学的评价，公司的财务人员才有条件或者说有胆量去把你风险敞口锁定。 所以对企业来说，我们愿意给大家提示以上三点，希望大家通过你们的渠道向更多的银行、更多的企业来传递这方面的信息。谢谢！ 2021-10-22 10:58:19 经济日报记者: 刚才王局也有提到近段时间美联储等海外央行不断发出货币政策转向的信号，部分新兴经济体已经开始加息。在此背景下，我国的跨境资本流动是否会加剧？外汇局准备采取哪些措施来应对？谢谢。 2021-10-22 11:16:49 王春英: 谢谢。这个问题是我们一直重点关注的问题。以美联储为代表的海外央行已经多次释放货币政策调整的信号，国际国内都广泛关注，我在这里刚好借助你的问题给大家交流一下我们的最新观测和一些基本判断。 总的来看，中国的外汇市场抗风险能力比过去明显增强，本轮美联储货币政策调整不会改变我国国际收支基本平衡的格局，也不会改变人民币汇率基本稳定的态势。得出这样的结论，有以下几个理由： 第一，市场对于美联储减少购债的路径已经有了充分的预期，短期内引发国际市场动荡的风险可控。今年下半年以来，美联储多次就减少购债和市场沟通，其货币政策调整节奏、力度与市场预期比较吻合。三季度以来（截至昨天），美元指数上涨了1.4%，十年期美债收益率上涨了0.2个百分点，道琼斯工业平均指数上升3.2%，国际金融市场小幅波动、总体稳定。另外，从过去的经验来看，美联储资产负债表易扩难缩，而且疫情对全球的经济活动可能产生深远的影响，从当前美国财政赤字和金融市场估值来看，都处于历史高位，市场普遍预计，美联储货币政策正常化进程是渐进的，对国际金融市场和我国外汇市场的影响也就会降低。 第二，新兴经济体自身的稳健性提升，对美联储货币政策调整的适应性有所增强。这一轮美联储量化宽松货币政策持续时间比较短，但资金释放量比较大。在这期间，资金直接流入到新兴市场的并不多。根据国际金融协会的监测，去年4月份到今年9月份，除中国以外的新兴经济体证券市场资金的流入月均规模显著低于2009年到2013年上一轮美联储量宽时期。同时，近年来新兴经济体自身基本面显著改善，如经常账户逆差占GDP的比例收窄，外债增长减缓，而且外汇储备是增长的。总体上抗外部风险能力增强。 第三，我国的宏观基本面稳健，外汇市场日益成熟，对外负债结构不断优化，抵御外部冲击的能力明显增强。从宏观层面来看，中国经济发展韧性持续显现，主要宏观经济指标运行在合理区间，比较稳定；经常账户顺差也是在均衡区间，内外部经济平衡基础稳固；同时，金融市场双向开放稳步推进，跨境资金双向均衡流动；人民币汇率弹性不断增强，有利于释放升贬值压力。从微观层面来看，外债结构持续优化，在本轮美联储量宽时期，中国的外币外债增幅不及2009年到2013年上一轮的一半。本币外债增长主要是境外投资者来境内投资债券，其中长期债券比较多，稳定性比较高。同时融资性外债占比从2014年末的79%降至2021年6月底的55%，而且融资性外债里还有相当一部分与贸易相关，也就是贸易信贷，所以这类风险也相对较低。总体来看，近年来中国外债稳定性比较高，负债率、偿债率、债务率这些指标都在国际安全线以内。 所以，这一轮美联储货币政策调整不会改变中国国际收支基本平衡的格局，也不会改变人民币汇率基本稳定的态势。当然，美国生产供给约束和需求回暖之间的矛盾难以快速消除，未来美国通胀也可能持续在高位徘徊，我们仍会高度关注这个问题，也会关注美联储加息步伐和有关的影响。外汇管理局将会保持政策的定力，坚持底线思维，统筹安全与发展，推进外汇领域改革开放，继续保持人民币汇率弹性，不断完善外汇市场“宏观审慎+微观监管”两位一体管理框架，同时，适时开展逆周期调节，切实维护外汇市场稳定。谢谢。 2021-10-22 11:17:01 中国日报记者: 从最新数据看，外资持续增持中国债券资产，但持债规模增速有所回落。请问，您如何看待外资购债放缓？如何判断下一步趋势？谢谢。 2021-10-22 11:22:02 王春英: 谢谢你的提问。关于你的问题，我想通过几组数据来回答并分享几个观点。根据外汇局统计，到今年9月末，外资持有境内债券规模是6176亿美元，其中上半年外资净增持规模是1018亿美元，同比大幅增长71%。这个增长是在全球疫情背景下实现的。疫情的背景下，中国的经济稳定恢复，外部流动性超宽松，这是特殊时期的一个特殊表现。 三季度以来，我们看到外资买债比上半年的高位确实有所回落，但跟2019年的同期对比，仍然增长7%。所以，在全球经济逐步恢复以及大国货币政策转向的预期下，外资购买债券保持了一定的规模，而且向疫情前的常态回归，我们觉得是一个正常的表现。从中长期来看，外资对于稳步配置人民币债券应该还是有兴趣的，而且也将还是一个趋势。对此我们想跟大家分享以下几个原因： 第一，中国债券市场规模比较大，而且外资占比比较低，未来有比较大的增长空间。中国债券市场余额到9月末是128.1万亿人民币，这个规模排名在美国之后居全球第二位，可以看到我们的债券市场规模是很大的。境外投资者在我国债券市场占比是3.1%，比去年底上升了0.2个百分点，主要是新冠肺炎疫情暴发以后，中国的国债和政策性金融债等高信用等级的债券资产逐渐受到全球投资者的青睐。从国际比较来看，中国的债券市场规模庞大、流动性好，但是外资占比仍旧比日本、韩国、巴西这样的发达和新兴经济体要低。所以，我们觉得未来外资增配人民币债券还是有很大空间的，我们规模够大、流动性够好。 第二，境内债券收益率相对比较高，人民币币值也是稳定的，所以我们的债券市场有比较良好的投资价值。今年以来，中国的十年期国债收益率在3.0%上下窄幅波动，远高于美国和欧盟等实施低利率甚至负利率的经济体，表现出比较高的投资价值。未来中国实行常态化的货币政策，债券收益率仍然会维持在合理适宜水平。同时主权信用风险相关指标显示，我们的主权信用风险是低的，人民币币值是稳定的，这些都是投资价值的表现。所以我们认为第二个支撑外资继续增持境内人民币债券的优势是债券收益率比较高，人民币币值稳定，具有比较好的投资价值。 第三，人民币债券在全球范围内拥有比较独立的资产收益表现，有助于投资者分散风险。由于国内外经济周期差异，以及中国维持宏观政策的独立性，人民币资产和欧美国家资产在价格、收益状况等方面相关性都比较低。在复杂多变的市场情况下，人民币债券有利于国际投资者降低投资组合的波动幅度，并且可以优化它的综合收益，凸显了中国人民币债券分散风险的配置意义。这是第三方面的优势。 第四，中国的债券市场国际化水平持续提高，这也是吸引配置型资金流入很重要的原因。近年来，我国债券市场开放不断推进，国际投资者对我国债券的认可度也在持续提高。截至目前，中国的国债已经纳入全球三大主要指数。根据市场机构的估算，中国的资产在三大指数中的占比将在5%到10%之间，排在所纳入的新兴经济体资产的首位。未来随着境内债券市场进一步稳步发展，各类债券产品不断丰富，以及相关法律制度与国际市场不断接轨，有望吸引更多被动型和主动型的配置资金流入。 对您刚才的提问，我们有上述几个数据和观点跟大家分享。当然，我们觉得主要发达经济体的货币政策调整是影响全球投资策略的一个比较重要的因素，在这一方面，我们还会不断加强监测跟踪，做好政策应对和预期引导，维护外汇市场稳定。我们也希望通过大家来给市场发出我们所观测到的一些信号，和大家一起更好地判断市场和做好投资组合，希望大家获得更好的收益。谢谢。 2021-10-22 11:22:27 邢慧娜: 时间关系，最后两个问题。 2021-10-22 11:22:41 澎湃新闻记者: 10月以来，美元指数冲升至94以上，在此背景下，人民币逆势走强并一度突破6.4，请问外汇局如何看待并预判人民币的汇率走势？谢谢。 2021-10-22 11:27:53 王春英: 谢谢你的观察。今年以来，人民币汇率有升有贬、双向波动，总体保持稳定。本月19号，人民币对美元汇率升到了6.4以内，这是市场力量推动的正常表现。之所以这样讲，一方面，美元指数回落是主要的触发因素，目前市场已经逐步消化美联储缩表消息，再加上其他主要发达经济体加息预期升温，美元汇率暂时缺乏上涨动力。 另一方面，9月份我国货物贸易顺差仍然较高，国庆假期之后集中收结汇现象比较明显。从20号以来的市场表现来看，人民币汇率基本保持窄幅波动。 未来，人民币汇率仍将取决于国内外经济形势、国际收支状况和国际外汇市场变化等因素，汇率既不会持续升值，也不会持续贬值，将会继续在合理均衡水平上保持基本稳定。谢谢。 2021-10-22 11:28:09 北京青年报记者: 我注意到美国财政部发布的数据显示，今年以来中国减持美债，您如何分析我们减持的原因？另外，下一阶段我们是否还会继续缩减美债的持仓规模？谢谢。 2021-10-22 11:50:12 王春英: 你的关注也是很多媒体或者投资者关心的问题。美国的财政部网站每个月都会公布美国的国际资本流动情况，其中就包括你刚才提到的各国投资者对美债的持有量，数据显示中国有一些减持。在国别的统计数据中没有区分官方和非官方，中国的外汇储备，商业银行以及其他的各类主体都对美债有投资。对这个问题怎么看？我觉得不同的主体投资目标、目的和原则是不一样的，商业机构、企业都有自己的考虑。外汇储备的经营管理，是以安全、流动、保值增值为目标，而且投资是按照多元化和分散化的原则进行的。外汇储备对于美国国债的投资也是市场行为，按照市场原则，根据市场状况和投资需要进行专业化管理，外汇储备一直是负责任的长期投资者。 美国国债是全球债券市场最主要的投资品种和交易品种。因为相对来说，美国国债的市场规模是很大的，而且流动性也是非常好的。大型的金融市场投资者都需要依托国债市场来进行流动性管理和构建投资组合，各类投资者都会比较看重美国国债的市场。 对于未来，正如刚才所讲到的，不同主体投资的目的或者配置的目的和原则不同，采取的策略会有差异。从储备的角度来说，我们是负责任的长期投资者，按照市场化的原则，根据市场状况和投资需求进行专业化的管理。 我想对你的问题作出上述的回应。其中比较重要的一点就是，在美国财政部公布的国别数据里，不区分官方和非官方，既包括储备投资，也包括金融机构、企业等其他投资主体。谢谢。 2021-10-22 11:50:33 邢慧娜: 今天的发布会就先到这儿。谢谢王春英副局长，也谢谢各位媒体朋友们。 2021-10-22 11:50:57 2021-11-04/jilin/2021/1104/1543.html
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为进一步增强辖内进出口企业高管和财务人员的汇率风险中性意识，帮助进出口企业提高汇率风险管理能力，10月21日，外汇局松原市中心支局组织召开了进出口企业规避汇率风险座谈会，辖内进出口业务占比最多的10家企业高管或财务人员以及主要经营外汇业务银行受邀参加座谈。 会上，松原市中心支局向与会企业代表讲解了规避汇率风险的重要性，提示企业树立风险中性理念，做好汇率风险管理，保证企业经营效益。针对企业提出的疑问和需求，中国银行松原市分行、中国建设银行松原市分行的业务骨干向与会企业推荐了适合各企业的汇率风险管理产品，并通过案例介绍的方式帮助企业更好理解汇率风险管理工具的作用。 此次座谈，有效帮助辖内进出口企业进一步提高汇率风险管理意识，丰富汇率风险管理知识储备，为其在今后的生产经营中做好风险识别和风险规避提供有益借鉴。 2021-10-22/jilin/2021/1022/1553.html
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截至2020年末，我国全口径（含本外币）外债余额为156650亿元人民币（等值24008亿美元，不包括中国香港特区、中国澳门特区和中国台湾地区对外负债，下同）。 从期限结构看，中长期外债余额为70758亿元人民币（等值10844亿美元），占45%；短期外债余额为85892亿元人民币（等值13164亿美元），占55%。短期外债余额中，与贸易有关的信贷占39%。 从机构部门看，广义政府外债余额为24760亿元人民币（等值3795亿美元），占16%；中央银行外债余额为2487亿元人民币（等值381亿美元），占2%；银行外债余额为71240亿元人民币（等值10918亿美元），占46%；其他部门（含直接投资：公司间贷款）外债余额为58163亿元人民币（等值8914亿美元），占36%。 从债务工具看，贷款余额为28729亿元人民币（等值4403亿美元），占18%；贸易信贷与预付款余额为24266亿元人民币（等值3719亿美元），占15.5%；货币与存款余额为33784亿元人民币（等值5177亿美元），占22%；债务证券余额为47415亿元人民币（等值7267亿美元），占30%；特别提款权（SDR）分配为657亿元人民币（等值101亿美元），占0.5%；直接投资：公司间贷款债务余额为18486亿元人民币（等值2833亿美元），占12%；其他债务负债余额为3313亿元人民币（等值508亿美元），占2%。 从币种结构看，本币外债余额为65316亿元人民币（等值10010亿美元），占42%；外币外债余额（含SDR分配）为91334亿元人民币（等值13998亿美元），占58%。在外币登记外债余额中，美元债务占84%，欧元债务占8%，港币债务占4%，日元债务占2%，特别提款权和其他外币外债合计占比为2%。 2020年末，我国外债负债率为16.3%，债务率为87.9%，偿债率为6.5%，短期外债与外汇储备的比例为40.9%，上述指标均在国际公认的安全线以内，我国外债风险总体可控。 此外，国家外汇管理局根据最新获得的外商投资企业已分配未汇出利润等数据，修订了2019年末以来的季度全口径外债数据，并通过国家外汇管理局官方网站“统计数据”栏目公布。 附 名词解释及相关说明 关于外债期限结构分类。按照期限结构对外债进行分类，有两种分类方法。一是按照签约期限划分，即合同期限在一年以上的外债为中长期外债，合同期限在一年或一年以下的外债为短期外债；二是按照剩余期限划分，即在签约期限划分的基础上，将未来一年内到期的中长期外债纳入到短期外债中。本新闻稿按签约期限划分中长期外债和短期外债。 与贸易有关的信贷是一个较广义的概念，除贸易信贷与预付款外，它还包括为贸易活动提供的其他信贷。从定义上看，与贸易有关的信贷包括贸易信贷与预付款、银行贸易融资、与贸易有关的短期票据等。其中，贸易信贷与预付款是指发生在中国大陆居民与境外（含港、澳、台地区）非居民之间，由货物交易的卖方和买方之间直接提供信贷而产生对外负债，即由于商品的资金支付时间与货物所有权发生转移的时间不同而形成的债务。具体包括供应商（如境外出口商）为商品交易和服务直接提供信贷，以及购买者（如境外进口商）为商品和服务以及进行中（或准备承担）的工作预先付款；银行贸易融资是指第三方（如银行）向出口商或进口商提供的与贸易有关的贷款，如外国金融机构或出口信贷机构向买方提供的贷款。 负债率即外债余额与当年国内生产总值之比。债务率即外债余额与当年国际收支统计口径的货物与服务贸易出口收入之比。偿债率即中长期外债还本付息与短期外债付息额之和与当年国际收支统计口径的货物与服务贸易出口收入之比。负债率、债务率、偿债率、短期外债与外汇储备的比例等外债风险指标的国际公认安全线分别为20%、100%、20%和100%。 附表：中国2020年末按部门划分的外债总额头寸 2020年末 2020年末 （亿元人民币） （亿美元） 广义政府 24760 3795 短期 713 109 货币与存款 0 0 债务证券 713 109 贷款 0 0 贸易信贷与预付款 0 0 其他债务负债 0 0 长期 24047 3686 SDR分配 0 0 货币与存款 0 0 债务证券 20467 3137 贷款 3580 549 贸易信贷与预付款 0 0 其他债务负债 0 0 中央银行 2487 381 短期 1715 263 货币与存款 815 125 债务证券 900 138 贷款 0 0 贸易信贷与预付款 0 0 其他债务负债 0 0 长期 772 118 SDR分配 657 101 货币与存款 0 0 债务证券 0 0 贷款 0 0 贸易信贷与预付款 0 0 其他债务负债 115 17 其他接受存款公司 71240 10918 短期 50650 7762 货币与存款 32960 5051 债务证券 4097 628 贷款 13208 2024 贸易信贷与预付款 0 0 其他债务负债 385 59 长期 20590 3156 货币与存款 0 0 债务证券 15369 2355 贷款 5146 789 贸易信贷与预付款 0 0 其他债务负债 75 12 其他部门 39677 6081 短期 27585 4228 货币与存款 9 1 债务证券 101 16 贷款 2533 388 贸易信贷与预付款 23842 3654 其他债务负债 1100 169 长期 12092 1853 货币与存款 0 0 债务证券 5767 884 贷款 4262 653 贸易信贷与预付款 425 65 其他债务负债 1638 251 直接投资：公司间贷款 18486 2833 直接投资企业对直接投资者的债务负债 11447 1754 直接投资者对直接投资企业的债务负债 892 137 对关联企业的债务负债 6147 942 外债总额头寸 156650 24008 注：1. 本表按签约期限划分长期、短期外债。 2. 本表统计采用四舍五入法。 2021-04-26/jilin/2021/0426/1399.html
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截至2021年3月末，我国全口径（含本外币）外债余额为166033亿元人民币（等值25266亿美元，不包括中国香港特区、中国澳门特区和中国台湾地区对外负债，下同）。 从期限结构看，中长期外债余额为74118亿元人民币（等值11279亿美元），占45%；短期外债余额为91915亿元人民币（等值13987亿美元），占55%。短期外债余额中，与贸易有关的信贷占39%。 从机构部门看，广义政府外债余额为26596亿元人民币（等值4047亿美元），占16%；中央银行外债余额为2429亿元人民币（等值370亿美元），占2%；银行外债余额为76743亿元人民币（等值11678亿美元），占46%；其他部门（含直接投资：公司间贷款）外债余额为60265亿元人民币（等值9171亿美元），占36%。 从债务工具看，贷款余额为29800亿元人民币（等值4535亿美元），占18%；贸易信贷与预付款余额为24255亿元人民币（等值3691亿美元），占15%；货币与存款余额为37245亿元人民币（等值5668亿美元），占22.5%；债务证券余额为50983亿元人民币（等值7758亿美元），占31%；特别提款权（SDR）分配为651亿元人民币（等值99亿美元），占0.5%；直接投资：公司间贷款债务余额为18796亿元人民币（等值2860亿美元），占11%；其他债务负债余额为4303亿元人民币（等值655亿美元），占2%。 从币种结构看，本币外债余额为71305亿元人民币（等值10851亿美元），占43%；外币外债余额（含SDR分配）为94728亿元人民币（等值14415亿美元），占57%。在外币登记外债余额中，美元债务占84%，欧元债务占8%，港币债务占4%，日元债务占2%，特别提款权和其他外币外债合计占比为2%。 我国外债主要指标均在国际公认的安全线以内，外债风险总体可控。 附 名词解释及相关说明 关于外债期限结构分类。按照期限结构对外债进行分类，有两种分类方法。一是按照签约期限划分，即合同期限在一年以上的外债为中长期外债，合同期限在一年或一年以下的外债为短期外债；二是按照剩余期限划分，即在签约期限划分的基础上，将未来一年内到期的中长期外债纳入到短期外债中。本新闻稿按签约期限划分中长期外债和短期外债。 与贸易有关的信贷是一个较广义的概念，除贸易信贷与预付款外，它还包括为贸易活动提供的其他信贷。从定义上看，与贸易有关的信贷包括贸易信贷与预付款、银行贸易融资、与贸易有关的短期票据等。其中，贸易信贷与预付款是指发生在中国大陆居民与境外（含港、澳、台地区）非居民之间，由货物交易的卖方和买方之间直接提供信贷而产生对外负债，即由于商品的资金支付时间与货物所有权发生转移的时间不同而形成的债务。具体包括供应商（如境外出口商）为商品交易和服务直接提供信贷，以及购买者（如境外进口商）为商品和服务以及进行中（或准备承担）的工作预先付款；银行贸易融资是指第三方（如银行）向出口商或进口商提供的与贸易有关的贷款，如外国金融机构或出口信贷机构向买方提供的贷款。 附表：中国2021年3月末按部门划分的外债总额头寸 2021年3月末 2021年3月末 （亿元人民币） （亿美元） 广义政府 26596 4047 短期 957 146 货币与存款 0 0 债务证券 957 146 贷款 0 0 贸易信贷与预付款 0 0 其他债务负债 0 0 长期 25639 3901 SDR分配 0 0 货币与存款 0 0 债务证券 22055 3356 贷款 3584 545 贸易信贷与预付款 0 0 其他债务负债 0 0 中央银行 2429 370 短期 1429 217 货币与存款 690 105 债务证券 739 112 贷款 0 0 贸易信贷与预付款 0 0 其他债务负债 0 0 长期 1000 153 SDR分配 651 99 货币与存款 0 0 债务证券 0 0 贷款 0 0 贸易信贷与预付款 0 0 其他债务负债 349 54 其他接受存款公司 76743 11678 短期 55520 8449 货币与存款 36546 5561 债务证券 4362 664 贷款 14167 2156 贸易信贷与预付款 0 0 其他债务负债 445 68 长期 21223 3229 货币与存款 0 0 债务证券 16572 2522 贷款 4551 692 贸易信贷与预付款 0 0 其他债务负债 100 15 其他部门 41469 6311 短期 28725 4371 货币与存款 10 1 债务证券 108 16 贷款 3208 488 贸易信贷与预付款 23830 3626 其他债务负债 1569 240 长期 12744 1940 货币与存款 0 0 债务证券 6190 942 贷款 4291 653 贸易信贷与预付款 424 65 其他债务负债 1839 280 直接投资：公司间贷款 18796 2860 直接投资企业对直接投资者的债务负债 11657 1774 直接投资者对直接投资企业的债务负债 951 145 对关联企业的债务负债 6188 941 外债总额头寸 166033 25266 注：1. 本表按签约期限划分长期、短期外债。 2. 本表统计采用四舍五入法。 2021-07-06/jilin/2021/0706/1458.html
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国务院新闻办公室于2021年7月23日（星期五）下午4时举行新闻发布会，请国家外汇管理局副局长、新闻发言人王春英介绍2021年上半年外汇收支数据，并答记者问。 国务院新闻办新闻局副局长、新闻发言人 邢慧娜: 各位媒体朋友们，大家下午好。欢迎出席国务院新闻办新闻发布会。今天的发布会我们邀请到国家外汇管理局副局长、新闻发言人王春英女士，请她向大家介绍2021年上半年外汇收支数据，回答媒体关心的问题。 首先，有请王局长作情况介绍。 2021-07-23 16:00:07 国家外汇管理局副局长、新闻发言人 王春英: 大家下午好！欢迎参加今天的新闻发布会。下面，我首先通报2021年上半年我国外汇收支情况，然后回答大家关心的问题。 2021年上半年，全球仍然面临新冠肺炎疫情挑战，世界经济不平衡复苏，国际金融市场复杂多变。我国经济持续稳定恢复，呈现稳中加固、稳中向好发展态势。我国外汇市场运行总体稳健，人民币汇率双向波动，在合理均衡水平上保持基本稳定；外汇收支交易更加活跃，外汇市场预期平稳有序。 从银行结售汇数据看，今年上半年，按美元计价，银行结汇12101亿美元，售汇10745亿美元，结售汇顺差1356亿美元；按人民币计价，银行结汇7.8万亿元，售汇7.0万亿元，结售汇顺差8760亿元。从银行代客涉外收付款数据看，按美元计价，银行代客涉外收入28419亿美元，对外付款26529亿美元，涉外收付款顺差1890亿美元；按人民币计价，银行代客涉外收入18.4万亿元，对外付款17.2万亿元，涉外收付款顺差12228亿元。 2021-07-23 16:08:32 王春英: 2021年上半年，我国外汇收支状况呈现以下特点： 第一，银行结售汇和跨境收支呈现顺差。上半年，银行结售汇顺差1356亿美元，银行代客涉外收支顺差1890亿美元，主要是货物贸易项下收款和结汇保持较高水平，体现了国内经济稳中向好、复工复产有序推进。其中，第二季度银行结售汇和银行代客涉外收支顺差分别是470亿美元和677亿美元。 第二，售汇率总体稳定，企业跨境融资稳中有增。上半年，衡量购汇意愿的售汇率，也就是客户从银行买汇与客户涉外外汇支出之比是64%，这个比例比2020年下半年略降0.7个百分点，总体保持稳定。从外汇融资看，截至今年6月末，我国企业等市场主体的境内外汇贷款余额较2020年末增加377亿美元，主要是一季度增加较快，二季度保持稳定。上半年进口海外代付、远期信用证等跨境贸易外币融资余额增加322亿美元，总体与高水平的外贸规模相一致。 第三，结汇率稳中略增，企业外汇存款有所增加。衡量结汇意愿的结汇率，也就是客户向银行卖出外汇与客户涉外外汇收入之比为67%，这个比例比2020年下半年略升2.0个百分点。截至今年6月末，企业等市场主体的境内外汇存款余额较2020年末增加658亿美元，主要是企业货物贸易收汇增多。 2021-07-23 16:08:44 王春英: 第四，外汇衍生品交易规模增长，企业风险中性意识增强。2021年上半年，企业利用远期、期权等外汇衍生品管理汇率风险的规模同比增长了94%，这个增长比例高于同期银行结售汇增速69个百分点，还是很可观的，推动企业套保比率升至22.8%。套保比率我们原来给大家介绍过，就是银行代客所做的衍生品交易规模与银行代客做的即期和衍生品交易规模之比，也就是所有的代客结售汇交易中衍生品所占的比例。这个比例呈现较高的增长，所以我们觉得企业汇率避险意识增强，适应汇率波动的能力提高，风险中性的经营理念有所提升。 第五，外汇储备规模基本稳定。截至今年6月末，我国外汇储备规模是32140亿美元，和去年末基本相当。上半年外汇储备规模有所波动，主要是受汇率折算和资产价格变化综合因素的影响。 这是今年上半年外汇收支状况的五个特点。以上是我要通报的主要数据情况，下面我们和大家来交流一些问题。 2021-07-23 16:12:55 邢慧娜: 谢谢王春英副局长的情况介绍。大家可以开始提问，提问前请通报一下所在的新闻机构。 2021-07-23 16:20:01 总台央视记者: 请问王局您对今年上半年我国外汇市场的变化有什么样的评价？您对今年下半年我国外汇市场的发展趋势又是如何看待的？谢谢。 2021-07-23 16:34:35 王春英: 今年以来，外汇市场运行总体稳健，市场情绪基本平稳，汇率预期合理分化，外汇交易理性有序，外汇市场秩序保持良好。最突出的特点集中体现在人民币汇率上，人民币汇率双向波动增强，而且在合理均衡水平上保持了基本稳定。我想从两个方面跟大家说一下我们的观察和理解。 第一，人民币汇率双向波动增强。上半年第一个交易日，人民币兑美元的即期汇率升到了6.4620，1-2月趋势保持相对稳定，3月份贬值1.5%，4-5月又升值了3.1%，6月份贬值1.6%。到6月底的时候，最后一个交易日收报6.4612，和年初6.4620差8个基点，100个基点才1分钱，8个基点基本上回到了原来的水平。所以，我们从上半年情况来看，双向波动是非常明显的。 我们觉得这里面有一些启示。首先，双向波动体现了国际市场变化的复杂性和不可预测性。今年，疫情仍在全球蔓延，世界经济不平衡复苏，主要发达经济体不管是通胀还是就业趋势，均不明朗，加大国际金融市场的不确定性。以美元指数为例，今年3月，美国通胀预期升温，拉动美元指数上涨2.6%。在4、5月，因为美国经济复苏不及市场预期，所以美元指数又下跌了3.4%。6月份，大家关注到，美联储议息会议释放的信号偏“鹰派”，叠加美国经济加快复苏，美元指数又转而上升2.7%。所以，国际市场主要形势也是反复变化，对各国的货币汇率也都产生了影响。所以，人民币双向波动增强，确实体现了国际市场变化的复杂性和不可预测性。 还有，汇率双向波动体现了我国汇率市场化程度的提升。今年上半年，人民币对美元汇率的历史波动率，我们计算了一下是3.1%，这个波动率已经逐步接近了欧元、英镑、日元等发达经济体货币的波动率，弹性增强。在市场化的调节机制下，双向波动的人民币汇率比较及时、充分，准确地反映了国际市场的变化和国内外汇供求的变化。这是今年上半年外汇市场上，人民币汇率表现的第一个很突出的特点。 第二，人民币汇率在合理均衡水平上保持了基本稳定。近年来，大家都已经有一致的看法，就是人民币汇率弹性增强，波动率也有所上升，但总体波动情况还是低于新兴经济体货币的，更不同于有一些货币经常出现大幅波动。人民币表现出比较良好的币值稳定性，在这方面我们也有以下评价。 首先，这反映了中国经济长期向好的发展态势。国家统计局最近发布数据显示，6月份中国制造业PMI50.9%，已经连续16个月在景气区间，上半年中国的GDP增长12.7%，中国经济稳定恢复、经济结构持续优化，经济活力明显增强。经济基本面优势对稳定人民币汇率、提升市场信心发挥了非常重要的作用。所以，人民币汇率在合理区间保持基本稳定，体现了这方面的特点，或者说背后有这方面的支撑。 二是，反映了中国基本平衡的国际收支格局。近年来，国际收支保持了基本平衡的格局，而且是不断巩固。比如，经常账户顺差占GDP的比例已经连续5年保持在2%以内，既是顺差又是在合理的区间。今年上半年，延续着这样一个态势，经常账户仍旧处于合理区间内，跨境资本流动也是有出有进、保持平衡。所以，外汇储备基本稳定。根据我们已经公布的数据，一季度经常账户顺差694亿美元，非储备性质的金融账户逆差345亿美元，一进一出基本上是平衡的。所以，这也是人民币汇率保持稳定的一个市场供求基础。 下半年这种态势还会延续。我们刚刚提到的，能够使外汇市场和人民币汇率呈现上述特点和走势的支撑因素依旧存在，中国经济长期向好。另外，改革开放不断推进，国际收支运行状况还延续着稳定发展的态势。这些因素为外汇市场稳定发展提供很好的支撑。当然，汇率会受到国内外很多因素影响，国际上一些不确定性和不稳定因素依旧存在，所以，人民币汇率还会存在双向波动，但还是会在合理区间上保持基本稳定。谢谢。 2021-07-23 16:34:48 凤凰卫视记者: 近期，美联储货币政策何时转向调整成为市场关注的焦点。请问，未来如果美联储启动缩减购债计划或者开始加息，将对中国跨境资本流动造成怎样的影响？谢谢。 2021-07-23 16:37:54 王春英: 谢谢。你提出了一个比较热点的问题。通常来说，美联储缩表、加息，都会提振美元的利率和汇率，会对国际资本流动尤其是新兴经济体的跨境资本流动带来一些影响。近期，随着美国经济的复苏和通胀高企，市场上对美联储货币政策回归正常化的预期也在提升。我们觉得，美联储货币政策的调整的确会对外部经济体特别是新兴经济体跨境资本流动产生比较多的影响，但对不同的经济体，影响也会不一样。我们从几个方面作了分析，因为中国也是比较大的新兴市场经济体，我们把中国的情况和很多新兴经济体从三个方面做了比较：一是实体经济角度，二是金融市场角度，三是国际收支平衡状况角度。从分析看，我们觉得中国应对外部变化的优势还是比较明显的，所以未来美联储政策调整对中国跨境资本流动的影响，应该说还是总体可控的。 在实体经济层面，中国经济复苏领先优势比较明显，疫情防控形势总体平稳，这都是有目共睹的。世界银行6月份发布的经济数据预测，中国今年的经济增速为8.5%，比发达经济体高3.1个百分点，比新兴经济体高2.5个百分点。在G20国家中，也是增速最高的一个经济体。近期疫苗接种的快速推进，为经济稳定恢复打下了非常好的基础。另外，在一些宏观指标中，也有很多的支撑因素。举一个例子，像消费物价指数比较稳定。另外，我们比较关注的宏观杠杆率也稳中有降。这些都显示中国经济基本面是稳健的，抵御外部冲击的基础是牢固的。 在金融市场层面，人民币资产性价比比较高，全球资产配置需求高于其他新兴经济体。目前，中国股票的市盈率与发达市场以及大多数新兴经济体相比，都是偏低的，所以投资价值还是比较高的。债券也有比较好的投资回报，比如十年期国债收益率稳定在3%左右，显著高于实施零利率甚至负利率国家的债券。同时，我们也观察国际主权信用相关评价指标，中国的主权信用风险较低，人民币币值也是稳定的。所以，这些都是投资价值的体现。 2021-07-23 16:40:04 王春英: 当前，人民币资产在全球资产配置中的占比相对高于其他新兴经济体。我们看到IMF最近发布的数据，在今年一季度末，全球外汇储备中的人民币占比是2.45%，规模是2875亿美元。这个占比也比以前提升了，现在人民币是全球第五大官方储备货币。这体现了官方配置的一个需求。从市场机构配置需求来看，人民币债券和股票纳入主要国际主流指数以后，所占的权重在新兴经济体中也是首位。所以，人民币资产具有比较高的性价比和比较明显的成长价值。我们觉得，即使外部有一些变化，相应的投资者对这些因素也是不能不考虑的，这是不能忽视的优势。 从国际收支层面看，中国经常账户保持长期顺差局面，从这个角度看外部融资需求还是比较低的。因为有经常账户的顺差，所以中国整体呈现的是一个对外净资产国。一季度末，中国对外净资产达到2.1万亿美元，其中储备资产始终是全球第一。民间也有大量外汇资产，可以更好地应对外部流动性的变化和对外负债的调整。同时，对外融资依赖度也就是外债水平其实是比较低的，目前外债余额和GDP的比值，低于主要的新兴经济体和发达经济体。再加上近些年人民币汇率弹性增强，能够比较好地发挥调节宏观经济和国际收支自动稳定器的作用。 从这几个方面的分析来看，中国经济应对外部环境变化的优势还是比较明显的。同时，我们也要看到美国财政赤字和金融市场估值都是处于历史高位，市场认为这对美联储货币政策调整速度和节奏会形成一定的制约。所以，未来美联储货币政策调整有可能是渐进的。尽管我们作了上述的分析，但还是会非常关注美联储货币政策调整可能带来的风险，我们也会做好应对准备。谢谢! 2021-07-23 16:51:12 中国日报记者: 我的问题是，近年来，我国外债余额持续增长，请问主要推动力量是什么？下一步如何看待未来的外债发展趋势？谢谢。 2021-07-23 17:08:08 王春英: 感谢您的问题。近年来，中国的外债规模稳步增加，当前延续了这个态势。今年的3月末，中国全口径外债余额是2.5万亿美元，比上年末增长了5%。这一季度的增幅和过去几年每个季度的增幅基本相当。所以，外债规模是稳步增加的。 您刚才问推动力是什么？我们看外债增加的构成。首先，近一段时间，中国外债增加主要是来源于境外投资者增持境内债券。2020年以来，外资购买境内债券大概占了全口径外债增幅的一半。这主要是因为中国经济率先复苏，债券市场持续开放，人民币资产收益良好，避险属性也在增强。这一类外债投资者中，一半以上是境外央行和主权财富基金类的机构。在投资标的上，主要是政府部门发行的债券，相对来说稳定性比较高。我们观察了相关长期资金汇入变化，2019年以来，有的时候外汇市场供求压力大一些，有的时候小一些，有的时候美元指数上涨得多一些或者跌得多一些，人民币升得多一些、贬得多一些，无论是什么样的情况，相关投资资金2019年以来始终是流入的，已经连续30个月呈现净流入的态势。所以，这主要反映了境外投资者多元化配置资产和寻求稳定收益的选择和需求。 下一步怎么看？前述说到的对于这类投资者形成吸引力的因素仍然存在。所以，境外投资者还会继续投资我们的债券，未来外债的增长还主要以这类资金为主。今年10月，中国国债会正式纳入富时罗素世界债券国债指数，至此，国际上主流的相关指数里都将涵盖人民币债券。6月末，国内债券托管量中外资占比3.1%，未来提升的空间比较大。同时，也不会高速增长，因为全球经济恢复，外部流动性、利率水平都会回归常态。所以，外资增持境内债券的步伐应该是更加稳健的，会以长期投资和多元化资产配置为主。 第二，从去年以来，非居民存款增长占全口径外债增幅的30%左右。非居民存款主要是境外中资背景的企业在银行的存款增加，很多企业在香港上市、发债，筹集资金以后，存回境内的商业银行。对于境内商业银行来说是被动形成的一部分负债，不是主动融资。在国内外汇流动性比较充足的情况下，商业银行更加倾向于把这部分资金运用于境外，总体体现为“外来外去”。还有一个特点，非居民外汇存款一般情况下，除了QFII资金以外，是不可以结汇的，如果提款也不会涉及购汇。所以，“外来外去”不涉及结汇、购汇，就对跨境资金的净流动和外汇市场供求基本没有什么影响。 第三，贷款和贸易信贷等传统的融资型外债总体是稳定的。截至3月末，这类外债余额与2020年底持平，且低于2014年末的历史高点。说明尽管外部流动性比较宽松，但中国的企业预期比较稳定，跨境融资理性有序，没有出现明显的大规模加杠杆行为。 第四，大家问到外债2.5万亿美元会不会规模高了，风险会不会比较大，从一些宏观指标来看，中国当前的外债不论是币种结构还是期限结构都在优化，总体的偿债能力比较强。截至3月末，人民币外债占比43%，比去年末提高了1.3个百分点。中长期的外债占比是45%，保持在比较高的水平。从外债的安全性指标来看，截至去年末，外债负债率、偿债率、债务率都在国际安全线以内，而且都低于发达国家和新兴市场国家的整体水平。大家有的时候说，外汇领域专业术语相对多了些，所以我想在这里给大家介绍一下，外债的负债率是年末的外债余额和当年国内生产总值的比率。债务率是年末的外债余额和当年国际收支口径的货物和服务贸易出口收入的比率。偿债率是本年度的外债还本付息额和当年的货物和服务贸易出口收入的比率。所以，不论是刚刚分析的三大类结构还是总体来说，外债风险都是可控的。我们会持续监测、关注，特别是关注币种和结构的变化，也会注重引导市场主体去关注风险、强化风险意识，合理安排好自己的资产负债结构。这是我想对你问题的一个回应。谢谢。 2021-07-23 17:08:18 澎湃新闻记者: 最近国常会提出要研究深化金融开放工作，下一步外汇局在此方面将做何安排？谢谢。 2021-07-23 17:11:09 王春英: 感谢你的提问。下一步，外汇局将继续按照党中央、国务院决策部署，以金融市场双向开放为重点，不断深化外汇领域改革开放。有这么几个方面跟大家分享。 第一，稳妥有序推进资本项目高水平开放，完善境外机构境内发行股票、债券资金管理，支持私募股权投资基金开展跨境产业和实业投资，扩大合格境内有限合伙人试点和合格境外有限合伙人试点，也就是QDLP和QFLP的试点。同时，推进外债登记管理改革，便利创新型企业跨境融资；开展跨国公司本外币一体化资金池业务试点。 第二，扩大贸易收支便利化试点范围。现在一些地区在试点，支持离岸贸易、跨境电商、市场采购等贸易新业态的跨境收支。国常会也提出要支持贸易新业态的发展。 第三，建设开放多元、功能健全的外汇市场，支持金融机构推出更多适应市场需求的外汇衍生产品，进一步丰富外汇市场产品和境内外参与主体，不断完善外汇市场基础设施体系。 第四，支持区域开放创新和特殊区域建设，研究开展跨境贸易投资高水平对外开放试点。 我想对您的问题作出上述回应。在这方面我们还会不断探索，根据市场需求和变化，不断作出调整和完善。谢谢。 2021-07-23 17:11:48 中新社记者: 今年以来，我国经常账户保持较高顺差，当前周边国家疫情反复，全球经济复苏也不平衡。请问，您预计未来我国经常账户将如何变动？谢谢。 2021-07-23 17:24:34 王春英: 应该说，新冠肺炎疫情对全球经济的影响是非常直接的，也是显著和迅速的。去年第一个季度，我国经常账户出现了逆差，但是中国经济恢复很快，我们统筹疫情防控和经济社会发展，取得了非常好的效果。从去年二季度开始，国际收支经常账户转为顺差，并且逆势增长。 当前，周边国家疫情反复，全球经济复苏不平衡，今年一季度我国经常账户仍是小幅顺差。二季度已经发布了一些货物贸易和服务贸易的初步数据，我们结合已经有的数据并作了一些预测，上半年以及未来一段时间，经常账户应该还会保持合理规模顺差。我们可以分项目跟大家看看经常账户差额的构成和未来的走势。 今年上半年货物贸易顺差进一步扩大，未来增速可能会是趋稳的。海关统计显示，用美元计价，今年上半年货物出口和疫情前的2019年同期相比，增长30%，进口增长27%，顺差是2515亿美元，增长42%。当前，外需总体还是回暖的，有利于带动出口，但是发达国家的生产也在恢复，再考虑去年高基数的影响，未来出口增速可能是回稳的。同时，内需恢复和国际大宗商品价格保持高位，这种情况下进口也会保持一定幅度的增长。所以，货物贸易顺差可能会是趋稳的。这是我们对经常账户最主要构成项目——货物贸易的看法。 2021-07-23 17:24:48 王春英: 服务贸易逆差继续在低位运行，恢复到疫情前的水平还是需要时日的。今年前五个月服务贸易逆差是378亿美元，和2019年比还是处于非常低的水平。其中旅行逆差379亿美元，下降60%。这显示出，疫情在境外蔓延对跨境旅游、留学的抑制还是比较强的。运输逆差69亿美元，收窄69%，主要是运输收入有所增加。还有一个比较突出的情况，知识产权使用费逆差120亿美元，在疫情背景下，该项目收支规模上涨20%，反映了中国在知识产权保护领域扩大国际合作，实现互利共赢的成果。展望未来，虽然发达经济体疫苗接种速度在加快，决定服务贸易状况的跨境留学和旅行有望重启，但是我们觉得这可能是一个渐进的过程，预计短期内服务贸易逆差还是会保持在低位的。 从投资收益看，无论是对外投资，还是外商来华投资，收益都是在大幅回升的，但收益差额保持稳定。前五个月，对外投资收益从2020年低位大幅反弹；在国内经济稳中向好的支撑下，外商来华投资收益延续比较好的发展态势，处在历史比较高的水平。双向投资收益都处在比较高的水平，同时在外汇储备收益保持稳定的情况下，投资收益差额将会保持基本稳定。 对经常账户几大构成项目以及未来的基本走势，我们作上述阐释。 更长期一点看，我国加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，内外部经济均衡发展基础更加牢固，这些将为经常账户的平稳运行和基本平衡打下非常好的基础。所以，不管周边疫情出现怎么样的反复，全球经济怎么恢复，我们都相应地作了一些可能性分析，认为经常账户还会保持在一个基本平衡的区间。 2021-07-23 17:27:41 香港经济导报记者: 近年以来，人民币对美元汇率双向波动增强，请问外汇局在管理汇率波动风险方面都作了哪些工作？谢谢。 2021-07-23 17:49:28 王春英: 感谢你关注我们外汇局的工作。我记得几次发布会都说到了，我们非常重视汇率风险管理问题，也把对于宣传汇率风险中性理念当做工作的重点。的确，今年积极支持企业汇率避险开展了比较多的工作。 第一，我们主动加强了与人民银行、商务部以及国资委这些部门的协作，在政策支持和宣传培训等方面形成合力，这是我们已经开展的工作。 第二，引导分支局和银行开展针对性的宣传、培训和上门指导，主要帮助企业了解汇率的避险政策和如何使用汇率避险工具，了解掌握实务。 第三，在外汇局微信公众号上开辟了“企业汇率风险管理”专栏，解读汇率风险中性理念，阐释外汇衍生品交易案例，分享各类不同的企业是如何管理汇率风险的经验。另外，我们在全国各地，不管是通过银行还是分局，选了很多不同案例，这种活生生的、实实在在的案例可能对企业的帮助更大，目的是促进企业更好地提升汇率风险管理水平。这是我们已经开展的主要工作。 从效果上来看，还是比较明显的。中国的企业在汇率避险意识上出现了比较积极的变化，汇率避险意识进一步提升。我刚才提到了一个数据，今年上半年套保比例22.8%，比去年同期上升了7.5个百分点。银行代客衍生品交易规模接近6000亿美元，比2020年同期大幅增长94%。 未来，我们会继续推进前期开展的有效工作，创造条件支持企业管理汇率风险。一是不断推进外汇市场深化发展和对外开放，提升外汇市场广度和深度，包括研究增加有市场需求的新型避险产品，支持企业管好汇率。二是提高外汇市场透明度，增加数据的发布和解释，帮助企业深入了解政策和理解、判断形势变化，做好风险管理。三是继续引导和支持银行进一步提升外汇业务水平，更好的服务企业管理风险。四是继续加强与有关部委的协作，探索在政策上能更好的支持企业，特别是中小企业汇率风险管理。这是我对于汇率风险管理工作、成效和计划开展的工作所作出的回应。谢谢你的关心。 2021-07-23 17:49:39 总台国广记者: 今年上半年，我国银行的外币存款不断累积，在2季度突破万亿美元大关，请问您如何看待这一现象？谢谢。 2021-07-23 17:49:55 王春英: 谢谢你的提问。这个问题确实受到了广泛的重视，也在我们的关注视野之内。今年4月份，外币存款突破万亿美元大关。对这个事情我们作了一些分析和研判，通过你的提问，跟大家分享一下。 先看来源：近期外币存款增加，由境外和境内主体各贡献一半。截至今年6月末，银行外币存款余额超过1万亿美元，其中，约1/3是境外非居民存入，2/3是境内居民存入。从增长结构来看，今年上半年，银行外币存款增加了1297亿美元，其中，境外非居民存款是640亿美元，占整个存款增量的49%，来自境内的是658亿美元，占51%。这是1万亿美元存款余额的构成和增量的构成。 从境外存款来看，主要是境外中资背景企业境外上市和发债后筹集资金存回，它对于跨境资金的净流动影响和外汇供求影响基本不大。刚才在前面回应记者提问的时候，已经提到过，就是“外来外去”资金，除了QFII外一般不能结汇，提款也不涉及购汇。“外来外去”有一个前提，境内外币流动性是充分的，境内没有那么大需求，既然被动存入的，基本会被银行境外运用。 境内外币存款的变动，主要是体现了货物贸易盈余，这是带动境内外币存款增长的主要原因。从历史观察看，货物贸易收入顺差大的时候，境内外币存款增长就快，反之增速就慢。今年上半年，货物贸易跨境收支顺差接近1600亿美元，同比增长74%。所以，总体上看境内企业外币流动性是充分的，外币资金是充分的，这是带动外币存款增长的一个原因。 近期，境内外币存款上升还反映了企业预期非常理性。近年来，企业等市场主体汇率预期更加稳定、外汇交易更加成熟，本外币资金的摆布更加趋于理性，没有形成特别强烈的单边升贬值预期。在人民币汇率双向浮动的情况下，也没有出现人民币在升值阶段，企业急于把手中外汇卖出结汇的情况，明显反映了企业的预期比较理性。 另外，境内外币存款上升增加了银行的对外资产，有助于实现国际收支自主平衡。企业部门的经常账户盈余没有结汇，而是存入了银行，今年以来银行部门将吸收存款的一部分运用到境外，增加了对外净资产。在国际收支平衡表上经常账户有一部分收入，资本和金融账户有一部分流出，一个顺差、一个逆差，没有进到储备里。所以，这部分资金实际上有助于国际收支的自主平衡。 未来，外币存款走势会趋于平稳。国内外的生产生活等活动都在向常态恢复中，货物贸易运行将会更加平稳。同时，外部金融市场条件也会发生一些变化。所以，外币存款增幅会趋稳。从5、6月的情况看，外币存款增速已经逐步出现放缓态势。 最后，外汇局将不断推动金融市场的双向开放，方便境内主体更好的利用国内国际两个市场、两种资源，通过政策支持和调整来更好的服务实体经济。谢谢。 2021-07-23 17:51:03 邢慧娜: 最后一个提问。 2021-07-23 17:51:26 日本经济新闻记者: 关于上海浦东新区，国务院提出了开展人民币外汇期货交易试点，外汇期货试点也许会吸引更多的投机资金入场。请问，中国市场在推进这些金融开放措施的同时，如何监管投机资金？谢谢。 2021-07-23 17:53:48 王春英: 谢谢你的问题，你的关心也是我们的关切。我们和大家一样，看到了党中央、国务院正式出台的文件，支持浦东新区开展高水平的改革开放，打造社会主义现代化建设引领区，这个事我们也高度重视。其中，确实提到了研究探索在中国外汇交易中心等开展人民币外汇期货交易试点。我们对此会认真落实文件精神，坚持实需原则和风险中性，积极开展外汇期货相关事宜的研究和推动工作。同时，我们也会支持企业充分利用现有的外汇市场产品，做好汇率风险管理。 对您刚才提到的，我觉得跟我们的原则是一致的，外汇管理局会始终重点打击外汇违法违规行为，不断完善外汇市场“宏观审慎+微观监管”两位一体管理框架，维护外汇市场秩序和国家经济金融安全。对于你的问题，我作上述回应。谢谢。 2021-07-23 17:54:21 邢慧娜: 今天的新闻发布会就到这里。感谢王春英副局长，也谢谢各位媒体朋友们。 2021-07-23 17:54:35 （原文载于中国网） 2021-07-26/jilin/2021/0726/1476.html
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2018年5月8日，外汇局吉林省分局组织召开2018年全省资本项目外汇管理专业年初工作会议，辖内各市（州）中心支局、支局外汇管理部门负责人、资本项目业务骨干40余人参加了会议。会议传达贯彻了总局2018年全国资本项目外汇管理年初工作会议主要精神，总结了2017年工作及成效，明确当前外汇形势下我省资本项目外汇管理工作思路及管理重点，对2018年工作进行了全面部署并提出具体管理要求。 2018-05-17/jilin/2018/0524/538.html
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政府网站工作年度报表.pdf 2018-07-10/jilin/2018/0710/576.html
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2019-10-25 14:16 主持人 刘芳 各位媒体朋友大家下午好，非常欢迎大家来参加2019年前三季度外汇收支数据发布会，我是综合司副司长刘芳。今天非常高兴请到了外汇局新闻发言人、总经济师、国际收支司司长王春英女士，首先由她介绍2019年前三季度外汇收支有关情况。 2019-10-25 14:17 王春英 大家下午好。非常欢迎大家参加今天的发布会，下面我首先通报一下今年前三季度我国外汇收支的情况，然后回答大家关心的问题。 2019-10-25 14:17 王春英 2019年前三季度，全球经济增长放缓、下行压力增加，国际金融市场波动有所加大。我国经济继续运行在合理区间，主要经济指标符合预期，经济结构持续优化。人民币对美元汇率双向波动增强，汇率预期总体平稳。前三季度，我国跨境资金流动保持稳定，外汇市场供求基本平衡。 2019-10-25 14:17 王春英 从银行结售汇数据看，2019年前三季度，结汇1.38万亿美元，售汇1.43万亿美元，结售汇逆差482亿美元；从银行代客涉外收付款数据看，银行代客涉外收入2.632万亿美元，对外付款2.629万亿美元，涉外收付款顺差26亿美元。 2019-10-25 14:17 王春英 前三季度，我国外汇收支情况主要有以下几个特点：第一，银行结售汇逆差收窄，银行代客涉外收付款呈现顺差。2018年下半年以来，外部环境复杂、不确定性上升，但我国结售汇逆差总体呈现收窄态势。今年前三季度，银行结售汇逆差482亿美元，月均规模比2018年下半年月均逆差收窄54%；前三季度，银行代客涉外收付款顺差26亿美元，2018年下半年为逆差。 2019-10-25 14:18 王春英 第二，外汇市场供求保持基本平衡。前三季度，银行结售汇月均逆差54亿美元，如果综合考虑远期、期权等其他供求因素，外汇市场供求呈现基本平衡。其中，第三季度，银行结售汇逆差比第二季度收窄38%，比2018年同期下降64%，充分体现了外汇市场稳定性的提升。 2019-10-25 14:18 王春英 第三，售汇率保持平稳，企业外汇融资更加稳定。前三季度，衡量购汇意愿的售汇率，也就是客户从银行买汇与客户涉外的外汇支出之比是67%，与2018年下半年基本持平。同时，企业境内外汇贷款降幅收窄，9月末，我国银行的境内外汇贷款余额较年初下降123亿美元，2018年下半年为下降599亿美元。另外，跨境贸易项下的外汇融资趋稳，9月末企业海外代付、远期信用证等进口外币跨境融资余额比2018年末略微降10亿美元，2018年下半年下降132亿美元。 2019-10-25 14:18 王春英 第四，结汇率稳中有升，市场主体外汇存款下降。前三季度，衡量结汇意愿的结汇率，也就是客户向银行卖出外汇与客户涉外外汇收入之比为65%，较2018年下半年提升0.6个百分点。企业和个人等主体外汇存款有所下降，9月末银行境内各项外汇存款余额较2018年末下降324亿美元。 2019-10-25 14:18 王春英 第五，银行远期结售汇呈现顺差。前三季度，银行对客户远期结售汇顺差1055亿美元，2018年同期为逆差453亿美元。今年一至三季度，远期结售汇签约顺差分别为345亿美元、432亿美元和278亿美元。 2019-10-25 14:18 王春英 第六，外汇储备余额稳中有升。截至2019年9月末，外汇储备余额30924亿美元，比年初上升197亿美元。 2019-10-25 14:18 王春英 以上就是我要通报的今年前三季度外汇收支主要统计数据。下面欢迎大家就我国外汇收支状况有关问题提问。 2019-10-25 14:38 新华社记者 最近一段时期，全球经济增速放缓、全球金融市场波动明显增加，请问在此背景下，我国跨境资金流动形势怎样？未来一段时间，跨境资金流动会呈现什么样的趋势？ 2019-10-25 14:39 王春英 今年以来，在复杂多变的外部环境下，我国外汇市场运行总体平稳。主要有几个表现：第一，外汇市场供求基本平衡。从刚才通报数据来看，前三季度，银行结售汇月均逆差54亿美元，相比前几年，是一个非常小的规模，仅占银行结汇和售汇月均规模的1.8%，基本处于平衡状态；非银行部门跨境收支累计呈现小幅顺差；外汇储备稳中有升。这些指标说明，无论是从外汇供求的角度，还是从跨境收支的角度，或者从国际收支的角度来看，今年以来都呈现总体稳定、基本平衡的格局。 2019-10-25 14:39 王春英 第二，人民币汇率在全球货币中表现是相对稳定的。前三季度，人民币对美元汇率中间价贬值3.0%，CFETS人民币汇率指数下降1.9%，同期，美元指数上涨3.3%，另外，EMCI新兴市场货币指数下降3.1%，相对而言，人民币汇率总体表现仍然属于比较稳定的。 2019-10-25 14:39 王春英 第三，市场主体跨境投融资活动和结售汇意愿保持平稳。一方面，境外资本继续流入。比如，在直接投资项下，根据商务部统计，今年前三季度，我国实际使用外资1008亿美元，同比上升2.9%；证券投资项下，根据外汇局统计，前三季度，境外投资者净增持我国债券713亿美元，净增持上市股票185亿美元。另一方面，我国对外投资稳定有序。根据商务部统计，今年前三季度非金融部门对外直接投资810亿美元，和上年同期基本相当。此外，根据外汇局统计，前三季度，个人净购汇同比下降20%。 2019-10-25 14:39 王春英 今年以来，我国外汇市场形势为什么能够保持总体平稳，我想可以和大家谈一下我的感受。 第一，经济基本面的支撑作用仍然是比较强的。全球经济增速同步放缓的背景下，中国经济表现还是相对良好，中国继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，不断深化供给侧结构性改革，为经济平稳运行提供有效支撑。 2019-10-25 14:39 王春英 第二，扩大对外开放政策的积极作用持续显现。今年以来，出台了一系列扩大开放的政策，比如说出台新的外商投资法，发布最新的外商投资准入负面清单，宣布将取消证券公司、基金公司外资持股限制等，这些政策对于提振市场信心具有重大作用。昨天我们也看到了世界银行发布了最新的关于营商环境世界排名的报告，中国营商环境在去年提升32位的基础上，今年又提升了15位。 2019-10-25 14:39 王春英 第三，外汇市场自身的调节作用逐步增强。近期数据变化充分显示，中国外汇市场更加成熟，市场主体更加理性。比如，在近几个月人民币汇率波动增强后，市场主体表现为“逢高结汇、逢低购汇”，起到调节外汇供求、平抑汇率波动，促进市场稳定的作用。此外，外部环境虽然依旧很复杂，但是我们也能从中看到一些积极的因素，比如国际市场上货币政策总体比较宽松，境内外一直是维持比较适度的利差水平，中美经贸磋商继续推动，这些也都是给市场释放出一种有利的和积极因素。 2019-10-25 14:40 王春英 总的来说，未来这些因素，我们觉得会在中国的外汇市场运行中发挥主导作用，包括经济基本面良好、扩大开放政策持续推进、市场成熟度进一步提升，将使得中国的跨境资金流动能够保持总体稳定。 2019-10-25 14:53 人民网记者 2019年上半年，我国的经常账户顺差规模是有所增加的，请问增长的主要原因是什么？未来趋势又会是怎样？ 2019-10-25 14:53 王春英 总体看，中国经常账户在小幅波动中保持了基本平衡。今年上半年，经常账户顺差882亿美元，与GDP之比是1.3%，2018年上半年和下半年经常账户分别是逆差288亿美元和顺差779亿美元，实际上都处于基本平衡的合理区间。所以最近一段时间，尽管外部环境比较复杂，但是我国经常账户从运行状况来看，还是体现了比较强的适应性和稳定性。 2019-10-25 14:54 王春英 今年以来经常账户差额回升是货物贸易、服务贸易、收益项目变化的综合反映。首先从货物贸易项下来看，货物贸易顺差有所扩大，上半年国际收支口径的货物贸易顺差达到2084亿美元，同比增长34%；二是服务贸易逆差是收窄的，上半年逆差是1293亿美元，同比减少12%；三是投资收益状况有所改善，上半年投资收益小幅顺差15亿美元，2018年同期是逆差。 2019-10-25 14:54 王春英 预计未来一段时间，我国经常账户仍然会处于合理区间。首先，货物贸易仍然会维持比较合理的顺差。当前支撑中国出口稳定的因素还是比较多的，比如说，第一，出口市场多元化成效显现，按美元计算，前三季度中国对东盟的出口增速为9.5%，对非洲的出口增速是5.9%，这两个增速都明显高于出口整体增长水平，说明企业正在积极拓展市场，优化全球市场布局。第二，贸易便利化和促进外贸发展措施会持续发力，包括继续落实“放管服”改革的要求，继续积极培育外贸增长新动能和核心竞争力等。第三，从我国的制造业来看，制造业产业门类齐全，配套设施完善，劳动生产率不断提高，深度融入全球产业链，并且正在稳步的转型升级，将继续为中国的产品保持市场竞争力提供非常坚实的基础。此外，中美经贸磋商也在积极推进中。 2019-10-25 14:54 王春英 我们再看一下服务贸易和投资收益，目前服务贸易和投资收益逆差已呈现收敛的趋势，将继续为我国经常账户保持稳定提供支撑。一方面，从主要国家发展经验来看，随着居民消费观念的转变和国家软实力的提升，出境旅行等服务贸易支出在达到一定规模后将会趋稳，所以服务贸易逆差不会像过去一样保持比较快的增长。另一方面，中国近年来对外投资结构进一步优化，在各种投资类型中，直接投资的占比增多，有助于增加境外投资收益，继续改善投资收益状况。 2019-10-25 14:54 王春英 从这几个方面来看，当前我国经常账户已经发展到了基本平衡的阶段，未来仍有条件延续和保持这一格局。 2019-10-25 15:11 第一财经日报记者 国际收支平衡表数据显示，2019年上半年的净误差与遗漏项目的规模比较大，请问造成这一现象的原因有哪些？是否意味着资本外流增多？ 2019-10-25 15:11 王春英 谢谢你的问题。作为国际收支平衡表的编制者、分析者和相关政策制定者，我们对这个问题也是相当重视。 2019-10-25 15:11 王春英 “净误差与遗漏”是国际收支平衡表的一个标准组成部分，本质上是一个轧差项，会受到经常账户、资本和金融账户等各个项目的影响。根据国际标准，国际收支平衡表采用复式记账法编制，为了使平衡表在借和贷两个方向上始终都能保持平衡，国际收支平衡表设置了“净误差与遗漏”项目，这个项目本质上是统计的残差项，平衡表中各个项目的记录都有可能产生“净误差与遗漏”。 2019-10-25 15:11 王春英 对于涉外经济大国来说，跨境交易的规模非常大、交易频繁，给相关统计带来巨大挑战，使得有时候“净误差与遗漏”会显得比较高一些。这个问题不仅仅对中国有这样的挑战，其实对于世界上一些跨境交易规模大、交易频繁的经济体，都面临同样的挑战。比如说美国，今年一季度，美国国际收支平衡表的“净误差与遗漏”为995亿美元，占国际收支口径货物贸易总额的比重为9%。随着中国和境外交往增多，涉外经济快速发展，我们的申报主体和涉外交易的规模迅速增长。2018年，我国申报涉及的机构主体数量达到了百万家，申报笔数接近了5000万笔，这么高的分散度在世界上还是比较少见的。所以，在普及国际收支统计申报的理念、采集相关的数据，提高数据质量等方面，更加需要非常长时间、细致的努力。另外，国际收支平衡表的编制工作也是非常复杂的系统工程，除了使用通过银行采集到的各个交易主体的逐笔或者总量的数据以外，还会使用企业抽样调查的数据，同时我们还会使用其他部门的数据。这些数据在概念、口径以及记录原则上不尽相同，汇总在国际收支平衡表中就可能形成“净误差与遗漏”。 2019-10-25 15:11 王春英 因此，大家可以理解到，“净误差与遗漏”是各国国际收支平衡表编制过程中的一个统计问题，不能等同于相关的跨境资本流动。当然，外汇局对此问题是高度重视的，我们一直致力于研究采用更科学的统计方法，力求以更低的社会成本和更可靠的方式，来确保国际收支统计的全面性、及时性和准确性，降低“净误差与遗漏”对形势判断的“噪音”。同时也希望大家能够进行客观的分析，不把“净误差与遗漏”简单等同于资本流动，外汇局将持续不断地做好数据的采集、加工以及整理，进一步提升数据质量，谢谢。 2019-10-25 15:26 中新社记者 中国全口径外债余额上升已经接近2万亿美元左右，请问您对这个规模怎么看？您如何评价它存在的风险？ 2019-10-25 15:26 王春英 前一段时间公布的二季度末外债余额是19980亿，接近2万亿美元，我们的判断是，中国外债风险总体可控。我从几个方面跟大家交流。 2019-10-25 15:27 王春英 首先，从与主要国家对比看，中国外债的绝对规模和相对规模并不高，随着经济的发展和全球化进程的推进，一国对外债务稳步增长是一个非常自然的过程，尤其是经济体量大的国家，相应的债务规模也大，体现了一个国家综合利用国际、国内两种资源，实现资源合理有效配置的结果。与全球主要国家相比，当前中国的债务绝对规模不高，相对规模处于中等偏低的水平。我们看绝对规模，根据世界银行的统计，2018年末中国的外债余额在世界排名是第12位，美国是我们的10倍，英国是我们的4倍，日本是我们的2倍；从相对规模来看，2018年末，中国的外债余额与国民收入的比值为14%，据不完全统计，在全球排名位于150名以后。而且中国的外债负债率、债务率等指标都在国际安全线以内，低于发达国家和新兴市场国家整体水平。 2019-10-25 15:27 王春英 第二，从与对外资产的匹配看，中国的对外债务和对外资产增长是协调有序的。根据国际经验，衡量外债风险、评估外部脆弱性，实际上更加应该关注对外资产的规模和偿债能力。从外汇局发布的国际投资头寸表来看，2019年6月末，对外资产总额为7.4万亿美元，比2014年末上升16%；同期对外负债总额为5.4万亿美元，比2014年末上升12%，资产增长的幅度更高一些。在此期间，外债增长12%，总体低于对外资产的增幅。此外，外债增速也在趋缓。2019年6月末，外债余额比2018年末增长1.7%，比前几年增速明显放缓。 2019-10-25 15:27 王春英 第三，从发展趋势看，中国外债结构明显优化，稳定性进一步增强。这包括几个维度，期限结构方面，近年来中国外债增长主要集中在中长期外债。今年6月末，中长期外债余额比2014年末增长63%，占总余额的比重较2014年末提高了12个百分点，同期，短期外债余额下降6%。债务工具方面，中国的债务证券增长是外债稳步增加的主要推动力。6月末，债务证券余额比2014年末增长2.3倍，占比是24%。债务证券的境外投资者主要目的是多元化配置资产，所以即使在2015年外债回落时期，债务证券仍然是有所增加的，比较稳定。币种分布方面，近期主要表现为人民币债务增加。6月末，人民币外债余额比2018年末增加387亿美元，外币外债下降59亿美元。目前，中国的外债中人民币外债占比达到三分之一，主要体现了国际投资者对中国经济发展、人民币资产的认可。 2019-10-25 15:27 王春英 因此，从这几方面来分析，中国外债风险还是基本可控的。 2019-10-25 15:34 中国证券报记者 近期外汇局对QFII和RQFII的制度改革，将对我国跨境资金流动和国际收支产生怎样的影响，如何防范相关风险？ 2019-10-25 15:34 王春英 近期，经国务院批准，我们决定取消合格境外投资者投资额度限制，这在中国金融市场对外开放中是一个重大改革举措，将有利于跨境资金平稳流动和国际收支结构优化。 2019-10-25 15:34 王春英 第一，这个政策有利于吸引更多的国际资本投资中国市场。取消QFII和RQFII的投资额度限制以后，具备相应资格的境外投资者只需进行外汇登记，就可以自主汇入资金，开展符合规定的证券投资，境外投资者参与境内金融市场投资便利化程度大幅度提升，中国债券市场和股票市场也会更广泛的被国际市场接受。 2019-10-25 15:34 王春英 第二，有利于提高境外资本来华投资的稳定性。近十多年来观察、监测显示，通过QFII和RQFII通道投资我国资本市场投资者，多数都是价值型的长期投资者，投资理念比较稳健，相对来说是追求中长期投资效益，而不是热衷于短期获利频繁买卖。即使在跨境资金流动波动比较大的时期，与此相关的资金仍然保持比较稳定。这次取消这些优质投资者的额度管理，便利资金的流入，会更有利于吸引长期优质的投资者对境内的投资。 2019-10-25 15:35 王春英 第三，有利于促进中国金融市场发展。从更广阔的视角来看，这次的改革会继续带来国内投资者结构和交易风格的改善，有助于中国金融市场的长远发展。 2019-10-25 15:35 王春英 在金融市场持续对外开放的情况下，我们有信心维持我国外汇市场平稳运行。在这个方面，我想和大家交流一个数据。随着中国国际收支交易规模的提升，交易结构的优化，国内市场抗风险能力也在增强。比如从2002年QFII制度开始实施到现在取消额度限制，中国的国际收支规模从当年的8100亿美元左右扩大到2018年超过6.6万亿美元，可以有效吸收证券市场开放稳步推进过程中的有关影响。当然，资本账户的开放，都是坚持主动、渐进、可控的原则，我们也会继续加强监测、预警、分析，关注国内外的形势变化，及时评估市场情况，积极防范跨境资金流动风险。 2019-10-25 15:35 主持人 刘芳 谢谢王春英的介绍，也感谢媒体朋友们的关注与参与，谢谢大家对外汇管理局的支持。今天发布会到此结束，谢谢大家。 （原文载于人民网） 2019-11-20/jilin/2019/1120/968.html
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国务院新闻办公室于2020年4月17日（星期五）下午3时举行新闻发布会，请国家外汇管理局新闻发言人、总经济师、国际收支司司长王春英介绍2020年一季度外汇收支数据，并答记者问。 袭艳春: 女士们、先生们、记者朋友们，欢迎大家出席国务院新闻办新闻发布会。今天我们非常高兴邀请到国家外汇管理局新闻发言人、总经济师、国际收支司司长王春英女士，请她为大家介绍2020年一季度外汇收支数据情况并回答大家的提问。 首先，请王春英女士作介绍。 2020-04-17 15:00:42 王春英: 大家下午好！欢迎参加今天的新闻发布会。下面，我首先通报2020年一季度我国外汇收支情况，然后回答大家关心的问题。 2020年一季度，新冠肺炎疫情暴发与蔓延是影响国内外经济金融运行的主要不确定因素。近期，国际疫情持续蔓延，世界经济下行风险加剧，国际金融市场大幅震荡；当前我国疫情防控形势持续向好，复工复产加快推进，经济社会发展大局稳定。今年以来，人民币汇率在双向波动中保持基本稳定，汇率预期相对平稳，我国跨境资金流动总体稳定，外汇市场供求基本平衡。 从银行结售汇数据看，2020年一季度，按美元计价，银行结汇4915亿美元，售汇4525亿美元，结售汇顺差391亿美元；按人民币计价，银行结汇3.43万亿元，售汇3.16万亿元，结售汇顺差2730亿元。从银行代客涉外收付款数据看，按美元计价，银行代客涉外收入9159亿美元，对外付款9467亿美元，涉外收付款逆差307亿美元；按人民币计价，银行代客涉外收入6.39万亿元，对外付款6.61万亿元，涉外收付款逆差2165亿元。 2020年一季度，我国外汇收支状况主要呈现以下特点： 第一，外汇市场供求保持基本平衡。一季度，银行结售汇顺差391亿美元，如果综合考虑远期、期权等其他供求因素，外汇市场供求呈现基本平衡。同期，银行代客涉外外汇收付款顺差17亿美元。 第二，3月份银行代客涉外收付款呈现逆差，但银行结售汇维持顺差，4月以来银行代客涉外收支和结售汇均呈现基本平衡。3月份，疫情全球蔓延导致国际金融市场动荡加剧，国际上主要股票指数大幅下跌，市场避险情绪上升，外部流动性趋紧。受此影响，3月份银行代客涉外收付款呈现逆差，主要是证券投资项下跨境人民币净流出增多。同时，境内外汇市场保持基本稳定，银行结售汇维持顺差，外汇市场供求总体平衡。从每日监测的初步数据看，4月以来银行代客涉外收支基本平衡，银行结售汇延续小幅顺差。 第三，售汇率有所下降，企业外汇融资总体平稳。一季度，衡量购汇意愿的售汇率，也就是客户从银行买汇与客户涉外外汇支出之比为63%，同比下降2个百分点。同时，企业外汇融资保持平稳，3月末，我国银行的境内外汇贷款余额较2019年末上升277亿美元；企业海外代付、远期信用证等进口外币跨境融资余额较2019年末下降80亿美元，与同期进口规模变动相匹配。 第四，结汇率稳步增长，市场主体持汇意愿保持稳定。一季度，衡量结汇意愿的结汇率，也就是客户向银行卖出外汇与客户涉外外汇收入之比为66%，同比上升5个百分点。3月末，企业、个人等主体境内外汇存款余额较2019年末下降67亿美元，保持基本平稳的态势。 第五，银行远期结售汇维持顺差。一季度，银行对客户远期结售汇顺差414亿美元。其中，3月份顺差166亿美元。 第六，外汇储备规模总体稳定。截至2020年一季度末，外汇储备余额30606亿美元，较年初下降1.5%，主要受汇率折算和资产价格变化等因素综合作用。 以上就是我要通报的2020年第一季度外汇收支主要统计数据。下面，欢迎大家就我国外汇收支状况有关问题提问。 2020-04-17 15:14:21 袭艳春: 谢谢王春英女士的介绍。下面我们开始提问，提问前还是请通报一下所在的新闻机构。 2020-04-17 15:14:42 中央广播电视总台央视记者: 在新冠肺炎疫情蔓延全球的情况下，您如何评价今年以来我国外汇收支状况？怎么看待未来发展趋势？谢谢。 2020-04-17 15:27:51 王春英: 今年全球面临一个新的情况，就是新冠肺炎疫情。受此影响，近一段时间不论是全球经贸活动还是国际金融市场，都受到了非常严重的冲击。在这种极其特殊的情况下，中国外汇市场运行保持了总体稳定，我觉得是难能可贵的。这充分说明中国外汇市场成熟度在上升，市场主体更加理性，更充分说明市场主体对于中国的疫情防控和中国经济基本面的信心。 今年以来，中国的外汇市场运行实现了“三个保持”：一是外汇市场供求保持基本平衡，二是人民币汇率在全球主要货币中保持相对稳健，三是市场主体跨境投融资活动和结售汇行为保持基本理性和有序。在上述基础上，外汇储备规模总体稳定。 具体来看：第一个保持，外汇供求保持基本平衡。从刚才通报的数据来看，结售汇呈现相对比较大的顺差，为391亿美元，是外汇市场供求保持基本平衡的基础。从细项数据看，银行对客户的跨境外汇收支累计实现顺差17亿美元，银行客户结售汇累计顺差205亿美元。总之，不论从总体来看，还是从客户的角度来看，一季度外汇市场供求保持了基本平衡。第二个保持，人民币汇率在全球货币中表现相对稳健。一季度，美元指数上涨2.8%，在这样的情况下，人民币对美元即期汇率小幅下降1.8%。从其他货币来看，同期新兴市场货币指数下降12.9%，英镑对美元下降6.3%，欧元对美元下降1.6%，综合看来，一季度，中国外汇交易中心编制的人民币汇率指数上涨2.9%。所以，从这一系列数据应该可以看到，人民币汇率在主要货币中保持了相对稳健。 2020-04-17 15:29:12 王春英: 第三个保持，市场主体行为理性有序。我们可以从两个方面看：一是从境外对国内投资看，境外投资者对中国投资保持了相对高的热情。据商务部统计，今年一季度我国实际使用外资312亿美元，其中高技术服务业增长15.5%。根据外汇局统计，一季度，境外投资者净增持我国境内债券同比增长48%，规模为167亿美元。二是从境内对外投资看，企业对外直接投资也比较稳定有序。根据商务部统计，1-2月份，非金融部门对外直接投资155亿美元，保持基本稳定。另外据外汇局统计，一季度，个人净购汇同比下降25%，显示个人购汇意愿也是理性、有序的。综合作用下，外汇储备保持了基本稳定。 国内长期向好的基本面仍将是外汇市场运行保持基本稳定的有力支撑。首先我国疫情防控形势向好，会继续发挥稳预期和稳信心的作用。疫情的发展及其对经济社会的冲击，是近期世界经济和金融市场上的最主要的不稳定、不确定因素。当前中国的疫情防控阶段性成效进一步巩固，复工复产也取得重要进展，经济社会运行秩序加快恢复，不仅有助于提升国内市场信心，也有助于推动世界经济发展。第二，中国经济长期向好、对外开放进一步深化的基本趋势没有改变，将继续吸引境外中长期资本投资国内市场。第三，外汇市场成熟度不断提高，汇率弹性不断增强，汇率走势双向波动，汇率在调节宏观经济以及国际收支自动稳定器的作用发挥得越来越好。所以，中国外汇市场的成熟度可以很好的吸收、应对短期冲击影响，未来我国外汇市场有能力保持稳定运行。 当然，在这个过程中，我们还需要不断加强监测分析，做好各种不同情形下应对方案。我们常说防患于未然，实际上也是市场平稳运行的一个非常有力的保障。这是我对你问题的回应，谢谢。 2020-04-17 15:29:43 经济日报记者: 外汇局一直强调经常账户的重要性，当前疫情在全球蔓延对国际收支中的经常账户造成了什么样的影响？未来是否会出现经常账户持续逆差的现象？谢谢。 2020-04-17 16:08:44 王春英: 当前疫情蔓延的确对中国国际收支经常账户形成了一定的影响，我们对这个问题也在跟踪分析，就现阶段，疫情对中国国际收支经常账户的影响有这样几个初步的判断。 首先，中国的经常账户走势受到了疫情的阶段性影响，但是一季度仍然会保持在基本平衡的区间内。根据海关统计，今年一季度出口下降13%，进口下降3%，但是我们也看到出口在3月份降幅已经下降了。所以一季度货物贸易顺差是在收窄的。从服务贸易角度来看，根据外汇局的统计，1、2月份中国服务贸易逆差收窄了25%，主要是旅行项下的支出大幅度回落。初步统计，3月份旅行支出也是维持在低位，就是说，服务贸易的逆差也是在收窄的。中国国际收支经常账户的构成主要是货物贸易和服务贸易这两大项目，因为收益和经常转移等规模都比较小，所以我们要分析经常账户的走势，重点就看货物贸易和服务贸易。一季度货物贸易顺差收窄和服务贸易逆差收窄是同步进行的，因此经常账户大概率还是会保持基本稳定，维持在合理区间。 第二点基本判断，就是疫情不会成为影响中国经常账户走势的中长期因素。疫情的发展和变化是有自身规律的，随着科学家或者生物学家、医药学家对新冠病毒的认识、药物的研发，以及防控经验的积累和防控方法的丰富，疫情会得到有效控制，世界的经贸活动会逐步恢复，缓解外需困境。再从国内看，统筹疫情防控和经济社会发展的各项政策都在积极推进，根据工信部统计，截至4月中旬，规模以上工业企业的开工率已经超过99%，人员的平均复岗率达到94%。我们企业复工复产水平快速提升，一方面保障国内市场的供给和需求，另一方面也会对外贸提供供给保障。所以，我们觉得疫情不会成为影响经常账户走势的中长期因素。 第三个基本判断，我每次都要讲，关于经常账户差额问题，决定其走势的根本因素实际上还是国内经济结构等深层次和长期性的因素，这个因素是不会轻易发生改变的。首先，中国制造业规模是非常大的，产业门类也是非常齐全的，承压能力和自我恢复能力都是比较强的。这些年，我们也一直进行供给侧结构性改革，产业链水平不断提升，制造业竞争力有所提高。其次，近年来国内经济结构不断优化，投资更加注重效率，储蓄率虽然近几年有所下降，但从全球来看，还是处在比较高的水平。理论上，决定经常账户差额走势的是储蓄和投资缺口，从这个角度来说，中国国际收支经常账户也是可以保持基本平衡的。 目前阶段，经常账户已经运行在基本平衡的水平，受一些短期的或者其他不确定性因素的影响，有可能会出现小幅的逆差或者小幅的顺差，都不改变经常账户基本平衡的格局。比如2018年经常账户顺差回落到255亿美元，其中第一季度和第二季度呈现逆差，第三季度开始恢复成顺差，2019年的顺差上升到1413亿美元，这些都没有改变我国经常账户保持在基本平衡的总体格局。谢谢。 2020-04-17 16:08:56 美国彭博社记者: 3月份银行代客涉外收付款呈现2016年1月份以来的最大逆差，请问主要原因是什么？另外一季度国际收支基本情况如何？ 2020-04-17 16:36:07 王春英: 您关注的是3月份跨境收支情况，我有一组数据给大家分享一下。3月份银行结售汇顺差186亿美元，跨境收支逆差477亿美元，跨境收支呈现逆差主要是人民币出现净流出。我们进行了对比分析，证券投资项下资金流出是主因。3月份股票项下跨境资金呈现净流出，债券项下资金延续净流入。此外尽管3月股票市场资金呈现净流出，但从阶段变化看，3月24日以后，陆股通“北上”渠道资金重新回到净流入的状态，港股通“南下”净流出也逐步平稳。股票市场没有形成持续、单方向的资金流出。实际上，在外部冲击下，股票市场跨境资金有所波动是市场正常反应，相对规模变动也处于合理范围内。 对于您关注的一季度国际收支经常账户结构问题，相关数据还未到发布时间，有一些数据源还没有最终获得，刚才通报的数据是根据一些大的项目做的估算。总体来看，货物贸易还是会呈现一定顺差的，只不过顺差规模有所收窄；服务贸易虽说长期保持逆差，但逆差规模也在收窄。最终情况还需数据编制完成后再做判断，大概率情况是经常账户差额继续运行在合理均衡区间。即使出现逆差，幅度也不会大。2018年一季度经常账户就曾出现403亿美元逆差，二季度为9亿美元逆差。相比整个国际收支规模，9亿美元或者400多亿美元逆差，并不会导致方向性改变，不会引发跨境资金大规模流出。从经常账户差额占GDP比值来看，近年来基本都在2%以内，目前稳定在1%左右，更趋平衡。谢谢。 2020-04-17 16:36:45 人民日报海外版记者: 受新冠肺炎疫情影响，我国涉外企业受到了较大冲击，在支持企业复工复产尤其是中小企业方面，外汇局出台了哪些相关的政策？目前来看，效果怎样？谢谢。 2020-04-17 16:50:45 王春英: 感谢你的问题，这也是企业关心的。外汇局认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，及时采取有效措施，为疫情防控和企业的复工复产提供有力的支持。主要体现在以下几个方面： 首先，开通外汇业务“绿色通道”，支持疫情防控和企业复工复产。比如，防疫物资相关的进口付汇以及出口收汇业务流程进一步简化，疫情防控相关的融资业务进一步便利化。同时，对确有需要的企业，可以取消借用外债限额，并可线上申请外债登记。保障个人和企业正常用汇需求，鼓励通过线上办理外汇业务。支持和指导中国外汇交易中心和上海清算所减免湖北地区有关机构外汇交易和清算的手续费用。从效果来看，1月27日到3月31日，全国线上办理外债占比达到93%，2019年这一比例为61%。 第二，不断深化外汇领域改革开放，提升跨境贸易投资便利化水平。2019年10月，外汇局推出了12项跨境贸易投资便利化措施；2020年3月份，上调全口径跨境融资宏观审慎调节参数，扩大企业借用外债的空间，方便企业能够有更大的余地来利用境外资金；4月14日，又推出了8项便利化措施，简化外汇业务办理流程。综合来看，这些便利化措施有三个着力点。一是着力加大稳外贸支持力度。主要包括扩大贸易外汇收支便利化试点，便利跨境电商外汇结算，优化货物贸易外汇业务报告方式等。二是着力提升跨境融资便利化水平。包括在全国推广资本项目收入支付便利化改革；扩展外债便利化试点，支持高新技术企业跨境融资；改革企业外债登记管理等。三是着力提升外汇业务服务水平。主要包括便利外汇业务使用电子单证等。从实际效果看，这些措施可以大幅节省企业的时间成本和人力成本，比如贸易外汇收支便利化试点，节约相关企业时间成本50%以上。 第三，积极运用跨境金融区块链服务平台等技术手段，便利中小企业开展贸易融资。截至4月7日，跨境金融区块链服务平台累计完成应收账款融资放款金额227亿美元，服务企业家数近3000家，中小企业占比75%以上。 下一步，我们还会进一步梳理可以出台的便利化措施，来支持企业复工复产，以及开展跨境贸易投融资活动。同时，开放坚持主动、渐进和可控的原则，意味着有关政策不会走“回头路”。另外我们也会积极防范风险，这个原则也是我们一贯坚持的。 2020-04-17 16:51:01 CNBC记者: 第一个问题，请问外资流入中国有什么趋势和展望？第二个问题，外国投资者考虑对中国增加投资，往往会担心资金拿不出来，请问外汇局对此是否有具体的保障？谢谢。 2020-04-17 17:10:37 王春英: 我理解你的问题，一个是关于近期境外投资者对中国投资情况的变化和前景，另一个是担心投资进来能否出去的问题。 在疫情的影响下，境外的投资在中国究竟发生了什么样的变化？一是中长期境外资金还是持续流入的，主要体现在外国来华直接投资和以配置中长期人民币资产为目的的债券投资。一方面，外国来华直接投资总体稳定且结构优化。根据商务部的统计，今年一季度非金融部门实际使用外资312亿美元，虽然同比有所下降，但是高技术服务业实际使用外资还是快速增长的，说明境外投资者看到了中国经济结构转型过程中的机遇。另一方面，以配置中长期人民币资产为目的的债券投资是增加的，一季度，境外投资者净增持我国债券167亿美元，增幅达到了48%。二是在外部冲击下，股票市场的境外资本在合理范围内出现短期小幅波动。一季度，全球的股票市场普遍下跌，市场避险情绪上升，所以在美元流动性紧张的情况下，有一部分境外投资者减少对股票市场的投资，是属于正常现象。一季度境外投资者净减持境内股票大约是100亿美元，3月份相对减持的多一些。中国的股市市值规模在全球排第二位，有7、8万亿美元，这100亿在7、8万亿美元里占比是非常低的，对市场影响也是非常小的。同时，从股票市场的资金流动情况来看，它并没有持续减持，总体是呈现双向波动的。沪深港通北上资金3月中旬净流出，3月下旬转为净流入，所以我们觉得相关的投资变动是在合理范围内的。 2020-04-17 17:11:01 王春英: 你也问到投资前景如何？我们觉得未来中国的市场以及人民币资产对境外资金仍然会有比较强的吸引力。因为中国经济基本面长期向好的趋势没有改变，国内市场还是有非常大的潜力。而且，国内疫情防控取得了积极进展，在促进世界经济发展中也会发挥很大的作用。从直接投资角度来看，过去四年中全球的FDI在连续下降，在这个背景下，中国利用外资规模不降反升，是逆势上扬的，我们始终是全球第二大引资国。这体现了外国投资者在华投资兴业有长期浓厚兴趣。再从债券投资角度看，中国的债券收益是非常可观的，对于中长期配置人民币资产的投资者是有吸引力的。再从股票市场情况来看，中国的股票市场实际估值比较低，价值投资的前景还是非常好的。比如，与全球股票市场表现相比，中国股票市场波动还是相对小的，一季度道琼斯工业指数下跌23%，上证综指波动幅度在10%以内。所以，中国的市场不论从直接投资的角度、债券投资的角度还是股票投资的角度，对境外投资者还是有很强的吸引力的。我们始终欢迎外国投资者来中国投资，分享中国经济发展的红利。 2020-04-17 17:16:34 王春英: 你刚才关心资金的安全问题，我也简单地说一下我的想法。中国其实从1996年开始就已经实现了经常账户的可兑换，这意味着经常项目项下的收支只要是真实的、合规的，可凭真实有效的交易单证在银行办理。资本账户方面，根据国际货币基金组织七大类40项标准，其实中国的开放程度已经很高了，而且，我们还在不断推进投资便利化的改革。我刚才说到了我们改革始终都是主动、渐进、可控，意味着我们不会走“回头路”。所以，过去我们常和大家讲，打开的窗户是不会关上的，所以投资者对这一点可以放心。 2020-04-17 17:26:14 香港经济导报记者: 新冠肺炎疫情导致前一段时间美元流动性紧张，目前仍未完全解决，而我国外债余额已经超过2万亿美元，在这种情况下，是否会再次出现外债去杠杆？谢谢。 2020-04-17 17:26:21 王春英: 目前来看，我国外债出现较大幅度去杠杆的风险相对较小。可以从以下几个方面来讲：首先，近年来中国的外债增长是相对平稳的。我们可以用一组数据来说明问题，去年末外债余额达到了20573亿美元，比2014年末历史高峰增加了2774亿美元。虽然绝对额增加，但是从相对指标来看，比如和近年来的经济增长相比，外债的相对增幅并不高。2019年末，外债余额和当年的GDP之比是14.3%，2014年底这个比例是17%，所以目前是下降了2个多百分点。还有，近年来外债增长，我国的对外资产也在增长，所以我们比较了一下外债和对外资产的规模，2019年末这个比例是26.7%，比2018年末下降了0.1个百分点，比2014年末下降了1个百分点。这说明，我国外债在经历了2015年和2016年初的去杠杆以后，增长是十分平稳的，和经济发展也是十分吻合的，与对外开放程度也是相匹配的。同时，在这个期间，人民币汇率保持了基本稳定、双向波动，我国外债没有出现顺周期的过度加杠杆，所以出现大幅去杠杆的可能性就很低。 第二，当前我国外债结构进一步优化。例如，2018年末，本币外债占比33%，2019年末本币外债占比上升到了35%，本币外债占比提高了2个百分点。还有就是中长期外债占比也在上升，中长期外债相对比较稳定，中长期外债占比是从35%增长到41%。同时，得益于银行间债券市场开放，境外投资者购买境内债券增加，在外债中的占比从2014年末的8%提高到了2019年末的26%。投资中国债券的投资者主要都是境外央行，这类机构和主权基金主要是出于中长期配置人民币资产的需要来投资中国债券。所以，他们的特点是不以短期盈利为目的，投资具有内在的稳定性。另外，我国外债的负债率、债务率和偿债率都在国际安全线以内，而且远低于发达国家和新兴市场国家整体水平。 此外，从市场环境看，2015年和2016年上一轮外债去杠杆时期，存在美联储加息这个大背景，美元利率、汇率上涨。但现在的环境是美联储货币政策更加宽松，美元不管是短端还是长端的利率都是在下行的，人民币汇率总体稳定，重现较大规模外债去杠杆的可能性较低。 从今年一季度的初步数据看，我国登记外债稳中有升，境外投资者总体增持境内债券，未出现明显去杠杆，谢谢。 2020-04-17 17:26:45 袭艳春: 再次感谢王春英女士，也谢谢大家，今天的发布会到此结束。 2020-04-17 17:30:11 （原文载于中国网） 2020-04-21/jilin/2020/0421/1098.html
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截至2019年6月末，我国全口径（含本外币）外债余额为137357亿元人民币（等值19980亿美元，不包括香港特区、澳门特区和台湾地区对外负债，下同）。 从期限结构看，中长期外债余额为53873亿元人民币（等值7836亿美元），占39%；短期外债余额为83484亿元人民币（等值12144亿美元），占61%。短期外债余额中，与贸易有关的信贷占42%。 从机构部门看，广义政府外债余额为16490亿元人民币（等值2398亿美元），占12%；中央银行外债余额为2280亿元人民币（等值332亿美元），占2%；其他接受存款公司（银行）外债余额为64175亿元人民币（等值9335亿美元），占47%；其他部门外债余额为39438亿元人民币（等值5737亿美元），占28%；直接投资：公司间贷款外债余额为14974亿元人民币（等值2178亿美元），占11%。 从债务工具看，贷款余额为32460亿元人民币（等值4722亿美元），占23.5%；贸易信贷与预付款余额为23807亿元人民币（等值3463亿美元），占17%；货币与存款余额为30300亿元人民币（等值4407亿美元），占22%；债务证券余额为32658亿元人民币（等值4751亿美元），占24%；特别提款权（SDR）分配为668亿元人民币（等值97亿美元），占0.5%；直接投资：公司间贷款外债余额为14974亿元人民币（等值2178亿美元），占11%；其他债务负债余额为2490亿元人民币（等值362亿美元），占2%。 从币种结构看，本币外债余额为46620亿元人民币（等值6781亿美元），占34%；外币外债余额（含SDR分配）为90737亿元人民币（等值13199亿美元），占66%。在外币登记外债余额中，美元债务占83%，欧元债务占8%，港币债务占5%，日元债务占2%，特别提款权和其他外币外债合计占比为2%。 我国外债主要指标均在国际公认的安全线以内，外债风险总体可控。 附 名词解释及相关说明 关于外债期限结构分类。按照期限结构对外债进行分类，有两种分类方法。一是按照签约期限划分，即合同期限在一年以上的外债为中长期外债，合同期限在一年或一年以下的外债为短期外债；二是按照剩余期限划分，即在签约期限划分的基础上，将未来一年内到期的中长期外债纳入到短期外债中。本新闻稿按签约期限划分中长期外债和短期外债。 与贸易有关的信贷是一个较广义的概念，除贸易信贷与预付款外，它还包括为贸易活动提供的其他信贷。从定义上看，与贸易有关的信贷包括贸易信贷与预付款、银行贸易融资、与贸易有关的短期票据等。其中，贸易信贷与预付款是指发生在中国大陆居民与境外（含港、澳、台地区）非居民之间，由货物交易的卖方和买方之间直接提供信贷而产生对外负债，即由于商品的资金支付时间与货物所有权发生转移的时间不同而形成的债务。具体包括供应商（如境外出口商）为商品交易和服务直接提供信贷，以及购买者（如境外进口商）为商品和服务以及进行中（或准备承担）的工作预先付款；银行贸易融资是指第三方（如银行）向出口商或进口商提供的与贸易有关的贷款，如外国金融机构或出口信贷机构向买方提供的贷款。 附表：中国2019年6月末按部门划分的外债总额头寸 2019年6月末 2019年6月末 （亿元人民币） （亿美元） 广义政府 16490 2398 短期 832 121 货币与存款 0 0 债务证券 832 121 贷款 0 0 贸易信贷与预付款 0 0 其他债务负债 0 0 长期 15658 2277 SDR分配 0 0 货币与存款 0 0 债务证券 12446 1810 贷款 3212 467 贸易信贷与预付款 0 0 其他债务负债 0 0 中央银行 2280 332 短期 1612 235 货币与存款 904 132 债务证券 708 103 贷款 0 0 贸易信贷与预付款 0 0 其他债务负债 0 0 长期 668 97 SDR分配 668 97 货币与存款 0 0 债务证券 0 0 贷款 0 0 贸易信贷与预付款 0 0 其他债务负债 0 0 其他接受存款公司 64175 9335 短期 48374 7037 货币与存款 29384 4274 债务证券 4342 632 贷款 14317 2083 贸易信贷与预付款 0 0 其他债务负债 331 48 长期 15801 2298 货币与存款 0 0 债务证券 10251 1491 贷款 5484 798 贸易信贷与预付款 0 0 其他债务负债 66 10 其他部门 39438 5737 短期 29214 4250 货币与存款 12 2 债务证券 225 33 贷款 4473 651 贸易信贷与预付款 23390 3402 其他债务负债 1114 162 长期 10224 1487 货币与存款 0 0 债务证券 3853 560 贷款 4976 724 贸易信贷与预付款 417 61 其他债务负债 978 142 直接投资：公司间贷款 14974 2178 直接投资企业对直接投资者的债务负债 9085 1321 直接投资者对直接投资企业的债务负债 474 69 对关联企业的债务负债 5415 788 外债总额头寸 137357 19980 注：1. 本表按签约期限划分长期、短期外债。 2. 本表统计采用四舍五入法。 2019-10-16/jilin/2019/1016/943.html