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日前，国家外汇管理局修订并发布《个人本外币兑换特许业务试点管理办法》（汇发〔2020〕6号文印发，以下简称《办法》）。国家外汇管理局新闻发言人、总经济师王春英就有关问题回答了记者提问。 一、《办法》出台的主要背景是什么？ 答：2008年，个人本外币兑换特许业务（以下简称兑换特许业务）率先在北京、上海两地区开展试点。2012年4月，国家外汇管理局发布《关于印发<个人本外币兑换特许业务试点管理办法>的通知》（汇发〔2012〕27号），进一步扩大特许业务试点。经过多年发展，兑换特许业务覆盖地区范围不断扩大，发展较为平稳。该业务具有营业时间灵活、兑换币种多样、单笔兑换金额小、经营网点多分布于机场和港口等对外交通枢纽的特点，对银行兑换渠道形成有益补充，较好地满足了个人本外币兑换需求。 为全面贯彻落实国务院“放管服”改 革要求，完善兑换特许业务管理，国家外汇管理局经过充分调研和论证，在保持现有业务许可范围与个人结售汇管理原则不变的基础上，对《个人本外币兑换特许业 务试点管理办法》进行了修订。《办法》坚持便捷准入与严格监管相结合，有利于降低个人本外币兑换特许业务经营机构（以下简称兑换特许机构）的办事成本，对 优化营商环境、防范金融风险、进一步便利个人本外币兑换具有积极意义。 二、《办法》将为兑换特许机构开办业务提供哪些便利？ 答：一是简化行政审批。将兑换特许机构的全国经营资格审批权下放至其注册地外汇分局，取消兑换特许机构外汇备付金账户开立审批和分支机构市场准入“筹备”环节审批。二是优化办事流程。允许兑换特许机构通过事前报告的方式，开办电子渠道个人兑换业务、电子旅支代售及兑回业务、办理营业场所变更等事项。三是进一步减证便民。在市场准入环节，不再要求申请机构提供营业执照、无异议函等证明文件。 三、《办法》对个人办理本外币兑换业务是否有影响？ 答：没有影响。《办法》保持原个人本外币兑换业务的管理原则不变，个人凭真实身份证件，通过兑换特许机构提供的不同业务渠道可以方便地办理本外币兑换业务。 四、《办法》如何防范洗钱等跨境资金流动风险？ 答：修订后的《办法》积极落实国务院“放管服”改 革要求，坚持放管结合，把更多行政资源从事前审批转到加强事中事后监管上来。一方面，要求兑换特许机构建立有效的内部核对和纠错机制，加强对累计大额、可 疑兑换业务的监测和真实性审核，加强对异常客户的管理，防止个人通过兑换特许业务实施分拆或使用虚假证件规避外汇管理。另一方面，要求各地外汇局加强对辖 内兑换特许机构经营活动的非现场和现场核查，明确实施风险提示、责令整改等措施的具体情形。（完） 2020-02-26/qingdao/2020/0226/1675.html
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为深入贯彻落实中办、国办印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》（以下简称《意见》），促进深化“放管服”改革，打造市场化法治化国际化营商环境，促进贸易投资自由化便利化，切实为群众办实事，国家税务总局与国家外汇管理局共同起草了《国家税务总局 国家外汇管理局关于服务贸易等项目对外支付税务备案有关问题的补充公告》（以下简称《公告》）。现对《公告》解读如下： 一、《公告》出台的背景是什么？ 为适应贸易投资自由化便利化的要求，近年来，税务部门和外汇管理部门推出了一系列便民措施，通过加强部门间信息共享，实现了服务贸易等项目对外支付税务备案“全天候”“无纸化”“零接触”“跨区域”办理，为适应经济社会数字化转型和疫情防控常态化下“非接触式”办税进行了探索实践。 为实现《意见》提出的“线下服务无死角、线上服务不打烊、定制服务广覆盖”的税费服务新体系目标，不断拓展“非接触式”“不见面”办税缴费服务，持续压减纳税缴费次数和时间，持续深化拓展税收共治格局，国家税务总局与国家外汇管理局共同起草《公告》，为备案人提供线上、线下多种可选的备案方式，并进一步简化备案流程，减少备案次数，切实便利备案人。 二、《公告》推出的便利化措施有哪些？ 《公告》关于对外支付税务备案相关便利化措施如下：一是多次支付仅需一次备案。同一笔合同需要多次对外支付的，由原来的每次支付均需备案改为仅需在首次付汇前办理备案，减少了备案次数。二是扩大免于备案范围。将财政预算内的机关、事业单位、社会团体非贸易非经营性付汇业务纳入到无需办理备案的情形，同时对外国投资者以境内直接投资合法所得在境内再投资的，取消税务备案的要求，相应废止《国家税务总局 国家外汇管理局关于服务贸易等项目对外支付税务备案有关问题的公告》（国家税务总局 国家外汇管理局公告2013年第40号发布，国家税务总局公告2018年第31号修改，以下简称40号公告）第一条第二款“外国投资者以境内直接投资合法所得在境内再投资单笔5万美元以上的，应按照本规定进行税务备案”。三是拓展网上办理渠道。《公告》明确对外支付税务备案网上办理渠道和流程，备案人可自主选择线上办理，无需再到办税服务厅办理。四是满足备案人多样化办税需求。在推行税务备案网上办理方式同时，保留了传统的纸质备案渠道，备案人可结合自身需要自主选择备案方式。 三、就同一笔合同需要多次对外支付的，在《公告》施行前后如何衔接？ 《公告》施行前已经办理了对外支付税务备案，在《公告》施行后，就同一笔合同需要继续对外支付的，适用《公告》第一条“同一笔合同需要多次对外支付的，仅需在首次付汇前办理税务备案”的规定，即在《公告》施行后，就同一笔合同需要继续对外支付的，无需再重复办理税务备案。 四、如何理解《公告》第一条“首次付汇”含义？ 《公告》不改变40号公告规定的备案金额标准，即未超过等值5万美元的单笔对外支付无需进行税务备案。基于同一合同需要多次对外支付的，仅需在单笔支付首次超过等值5万美元时进行税务备案。 五、《公告》第二条第二款“财政预算内机关、事业单位、社会团体非贸易非经营性付汇业务”具体指什么？ “非贸易非经营性付汇业务”是指《财政部关于非贸易非经营性用汇管理问题的通知》（财预〔2012〕410号）第五条列明的情形，即：驻外机构用汇、出国用汇、留学生用汇、外国专家用汇、国际组织会费用汇、救助与捐赠用汇、对外宣传用汇、股金与基金用汇、援外用汇、境外朝觐用汇及部门预算中确定的其他用汇项目。 六、增加网上办理渠道后，对外支付税务备案的办理流程有什么变化？ 备案人选择网上办理对外支付税务备案的，可登录本省、自治区、直辖市和计划单列市电子税务局，完整、如实填写《服务贸易等项目对外支付税务备案表》（以下简称《备案表》）、提交备案资料，并记录系统自动生成的《备案表》编号和验证码，按照外汇管理相关规定到银行办理付汇业务。 备案人选择在办税服务厅办理对外支付税务备案的，可在各省、自治区、直辖市和计划单列市税务局官方网站下载打印或在主管税务机关办税服务厅领取《备案表》并填报相关信息。办理完毕后，备案人需要妥善保存税务机关反馈的《备案表》编号和验证码，并按照外汇管理相关规定到银行办理付汇手续。 七、在完成税务备案后，若发现《备案表》填写有误或备案项目发生变化应如何处理？ 在尚未发生对外支付时，备案人可选择在办税服务厅或电子税务局修改或作废《备案表》；如已发生过对外支付，则不能将《备案表》作废，仅可对《备案表》进行修改。 八、如何在异地办理对外支付税务备案及付汇业务？ 备案人可随时登录本省、自治区、直辖市和计划单列市电子税务局在线办理备案。备案人填写《备案表》时，可按需要选择全国范围内的付汇银行。备案人完成备案后，即可凭《备案表》编号和验证码，按照外汇管理相关规定，到银行办理付汇业务。 2021-07-05/qingdao/2021/0705/1946.html
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日前，经国务院批准，国家外汇管理局决定取消合格境外机构投资者（QFII）和人民币合格境外机构投资者（RQFII）（以下合称“合格境外投资者”）投资额度限制。国家外汇管理局新闻发言人、总经济师王春英就相关问题回答了记者提问。 问：取消合格境外机构投资者(QFII)和人民币合格境外机构投资者(RQFII)投资额度限制的背景是什么？ 答：我国先后于2002年和2011年分别实施合格境外机构投资者(QFII)制度和人民币合格境外机构投资者(RQFII)制度（以下合称“合格境外投资者制度”）。合格境外投资者制度，是境外投资者投资境内金融市场的主要渠道之一，是提升人民币资本项目可兑换程度的一项重要制度安排，为我国金融市场稳步开放和深化发展发挥了积极作用。 近 年来，国家外汇管理局认真贯彻落实党中央、国务院关于推动形成全面开放新格局的部署要求，深化合格境外投资者制度改革，完善审慎管理，取消汇出比例限制， 取消有关锁定期要求，允许合格境外投资者就其所持有的证券资产在境内开展外汇套期保值等，极大便利了境外投资者投资境内金融市场。随后，明晟（MSCI）、富时罗素、标普道琼斯以及彭博巴克莱等国际主流指数相继将我国股票和债券纳入其指数体系，并稳步提高纳入权重，境外投资者对我国金融市场的投资需求相应增加。 此次全面取消合格境外投资者投资额度限制，是国家外汇管理局贯彻落实党中央、国务院决策部署，深化金融市场改革开放，服务全面开放新格局的重大改革，也是进一步满足境外投资者对我国金融市场投资需求而主动推出的改革举措。 问：投资额度限制取消以后，合格境外投资者投资境内证券市场需遵循什么外汇管理程序？ 答：下一步，国家外汇管理局将立即着手修订《合格境外机构投资者境内证券投资外汇管理规定》（国家外汇管理局公告 2018年第1号）等相关法规，明确不再对单家合格境外投资者的投资额度进行备案和审批。届时，境外投资者在获得证券监督管理部门批准的相关资格后，应委托境内托管银行按规定办理相关登记，凭国家外汇管理局出具的业务登记凭证在托管银行开立专用资金账户及办理后续资金汇兑等业务。 问：是否取消人民币合格境外机构投资者（RQFII）试点国家和地区限制？ 答：是的，此次取消合格境外投资者投资额度限制时，RQFII试点国家和地区限制也一并取消。欢迎符合条件的全球各地境外机构使用境外人民币开展境内证券投资。取消RQFII试点国家和地区限制，有助于进一步便利境外投资者投资境内证券市场，提升我国金融市场开放的深度和广度。 2019-09-11/qingdao/2019/0911/1617.html
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日前，国家外汇管理局公布了2021年一季度国际收支平衡表正式数和2021年3月末国际投资头寸表。国家外汇管理局副局长、新闻发言人王春英就相关问题回答了记者提问。 问：2021年一季度我国国际收支状况如何？ 答：2021年一季度，我国经常账户顺差694亿美元，与同期国内生产总值（GDP）之比为1.8%，仍处于合理区间；跨境双向投融资均较为活跃，国际收支保持基本平衡。 一是货物贸易保持较高顺差。2021年一季度，我国统筹疫情防控和经济社会发展取得良好成效，外贸运行保持增长态势，国际收支口径的货物贸易顺差1187亿美元。其中，出口6942亿美元，同比增长49%；进口5755亿美元，同比增长29%。 二是服务贸易逆差收窄。2021年一季度，服务贸易逆差222亿美元，同比下降53%。其中，旅行项目逆差242亿美元，同比下降42%。主要原因是境外疫情持续蔓延，出境旅行依然低迷，以及2020年初旅行支出基数相对较高。 三是直接投资保持净流入。2021年一季度，直接投资净流入757亿美元，其中，外商来华直接投资976亿美元，显示境外投资者对我国疫情防控和经济发展前景的信心；我国对外直接投资219亿美元，保持平稳有序。 四是跨境双向证券投资均较活跃。2021年一季度，我国对外证券投资717亿美元，境外对我国证券投资752亿美元，相关投资活跃，反映我国资本市场双向开放较好满足了境内外投资者资产配置需求。 当前，全球疫情防控和经济金融形势仍面临较多不确定不稳定因素。但我国经济运行稳中加固、稳中向好，有助于我国国际收支继续保持基本平衡的格局。 问：2021年3月末我国国际投资头寸状况如何？ 答：2021年3月末，我国国际投资头寸状况继续保持稳健，对外金融资产和负债规模增加。 一是对外金融资产总规模增加。2021年3月末，我国对外资产88776亿美元，较2020年末增长2%。其中，直接投资资产24319亿美元，增长0.8%；证券投资资产9658亿美元，增长7.3%；对外存贷款等其他投资资产21662亿美元，增长7.5%；储备资产32971亿美元，规模继续位列全球第一。 二是对外负债总规模增加。2021年3月末，我国对外负债67375亿美元，较2020年末增长2.8%。其中，直接投资负债32386亿美元，增长1.9%；证券投资负债20289亿美元，增长3.8%；吸收存贷款等其他投资负债14596亿美元，增长3.7%。 2021-06-29/qingdao/2021/0629/1938.html
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为依法打击治理洗钱违法犯罪活动，进一步健全洗钱违法犯罪风险防控体系，近日，中国人民银行、公安部、国家监察委员会、最高人民法院、最高人民检察院、国家安全部、海关总署、国家税务总局、银保监会、证监会、国家外汇管理局联合印发了《打击治理洗钱违法犯罪三年行动计划（2022—2024年）》，决定于2022年1月至2024年12月在全国范围内开展打击治理洗钱违法犯罪三年行动。三年行动的牵头单位为中国人民银行和公安部。 党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各有关部门认真履职，密切配合，预防和打击洗钱及相关违法犯罪取得积极进展，反洗钱主管部门和各金融监督管理部门指导反洗钱义务机构强化风险为本的意识，各级监察、司法、侦查机关以及行业主管部门对黑社会性质的组织犯罪、毒品犯罪、贪污贿赂犯罪、涉税犯罪等保持高压态势，并对所涉洗钱犯罪以刑法第一百九十一条和第三百一十二条等追究刑事责任。 当前，打击治理洗钱违法犯罪的形势依然严峻。《打击治理洗钱违法犯罪三年行动计划（2022—2024年）》要求各部门提高政治站位，加强组织领导，加强宣传培训，从修订反洗钱法和办理洗钱刑事案件相关司法解释、落实“一案双查”工作机制、加强情报线索研判和案件会商、强化洗钱类型分析和反洗钱调查协查、增强反洗钱义务机构洗钱风险防控能力等方面落实工作责任，结合各地实际和部门职能进一步细化各项工作措施，依法打击各类洗钱违法犯罪行为，尤其要加大力度惩治刑法第一百九十一条规定的洗钱犯罪，坚决遏制洗钱及相关犯罪的蔓延势头，推动源头治理、系统治理和综合治理，构建完善国家洗钱风险防控体系，切实维护国家安全、社会稳定、经济发展和人民群众利益。（完） 2022-01-28/qingdao/2022/0128/2071.html
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日前，国家外汇管理局公布了2022年一季度国际收支平衡表和3月末国际投资头寸表。国家外汇管理局副局长、新闻发言人王春英就相关问题回答了记者提问。 问：2022年一季度我国国际收支状况如何？ 答：2022年一季度，我国国际收支保持基本平衡。其中，经常账户顺差889亿美元，为历史同期最高值，与当季国内生产总值（GDP）之比为2.1%，仍处于合理均衡区间。 一是货物贸易进出口保持平稳增长。一季度，我国国民经济持续恢复，经济运行实现平稳开局，国际收支口径货物贸易顺差1450亿美元，同比增长18%。其中，货物出口8031亿美元，同比增长16%；进口6582亿美元，同比增长15%。货物贸易顺差、出口及进口规模均创历史同期最高值。 二是服务贸易逆差继续收窄。一季度，服务贸易逆差167亿美元，同比下降35%。主要项目中，旅行逆差294亿美元，扩大53%，主要是旅行支出增加；知识产权使用费逆差77亿美元，扩大11%，收入和支出分别增长15%和12%，反映我国在知识产权领域的国际合作持续加深；运输顺差29亿美元，主要是运输收入增速整体快于支出，上年同期为逆差90亿美元。 三是跨境双向投融资较为活跃。一季度，我国金融账户资产净增加1291亿美元，其中储备资产因交易净增加393亿美元，非储备性质的金融账户资产净增加898亿美元；金融账户负债净增加402亿美元。其中，我国对外直接投资与来华直接投资同比均保持增长，显示外资在华投资兴业意愿较强，我国对外直接投资合理有序。 总体看，我国高效统筹疫情防控和经济社会发展，经济长期向好的基本面没有改变，有利于国际收支继续保持基本平衡。 问：2022年3月末我国国际投资头寸状况如何？ 答：2022年3月末，我国国际投资头寸状况保持稳健，对外资产和负债结构稳定。 一是我国对外资产和负债规模继续处于较高水平。2022年3月末，我国对外资产92383亿美元，对外负债72943亿美元，较2021年末分别下降0.9%和0.6%，保持基本稳定。相关变动主要受全球金融资产价格波动、非美货币折算美元后账面价值变化等非交易因素影响。 二是对外资产和负债结构总体稳定。对外资产中，储备资产保持在3万亿美元以上，规模继续位列全球首位；对外直接投资占比保持稳定。对外负债中，来华直接投资占比最高，规模保持增长，显示外资对我国长期投资保持信心。 2022-06-28/qingdao/2022/0628/2173.html
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日前，国家外汇管理局公布了2018年四季度及全年国际收支平衡表初步数据。国家外汇管理局新闻发言人、总经济师王春英就相关问题回答了记者提问。 问：2018年我国国际收支状况如何？ 答： 2018年，我国国际收支呈现自主平衡，经常账户和非储备性质金融账户均呈现顺差，储备资产增加。 经常账户保持在合理的顺差区间。2018年，我国经常账户顺差491亿美元。虽然一季度出现逆差，但二至四季度持续顺差，并且顺差规模逐季扩大。四季度，经常账户顺差546亿美元，较三季度增长135%，主要是国际收支口径的货物贸易顺差1391亿美元，环比增长38%；服务贸易逆差641亿美元，环比下降21%。 非储备性质的金融账户保持顺差，跨境资本呈现净流入。2018年，非储备性质的金融账户（含四季度净误差与遗漏）呈现顺差602亿美元。其中，直接投资呈现净流入1074亿美元，较2017年增长62%。具体看，对外直接投资净流出961亿美元，下降6%；外国来华直接投资净流入2035亿美元，增长21%。 储备资产增加。2018年，我国储备资产因国际收支交易（不含汇率、价格等非交易因素影响）增加189亿美元，其中，外汇储备增加182亿美元。 在我国经济持续健康发展、长期向好的大背景下，未来跨境资金流动将保持总体平稳，我国国际收支状况也将保持基本平衡。 2019-02-15/qingdao/2019/0215/1601.html
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日前，国家外汇管理局公布2021年6月末我国对外证券投资资产分国家/地区及分居民持有者部门数据。统计显示，2021年6月末，我国对外证券投资资产（不含储备资产）10132亿美元。其中，股权类投资6949亿美元，债券类投资3183亿美元。资产分布在前五位的国家/地区是中国香港、美国、开曼群岛、英属维尔京群岛和英国，投资金额分别为4905亿美元、1920亿美元、915亿美元、628亿美元和232亿美元。2021年6月末，我国持有对外证券资产的部门主要是非金融部门、非银行金融机构和银行，投资金额分别为4157亿美元、3779亿美元和2196亿美元，占我国对外证券投资总额的41%、37%和22%。（完） 2021-12-01/qingdao/2021/1201/2024.html
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日前，国家外汇管理局公布了2018年四季度及全年国际收支平衡表初步数据。国家外汇管理局新闻发言人、总经济师王春英就相关问题回答了记者提问。 问：2018年我国国际收支状况如何？ 答： 2018年，我国国际收支呈现自主平衡，经常账户和非储备性质金融账户均呈现顺差，储备资产增加。 经常账户保持在合理的顺差区间。2018年，我国经常账户顺差491亿美元。虽然一季度出现逆差，但二至四季度持续顺差，并且顺差规模逐季扩大。四季度，经常账户顺差546亿美元，较三季度增长135%，主要是国际收支口径的货物贸易顺差1391亿美元，环比增长38%；服务贸易逆差641亿美元，环比下降21%。 非储备性质的金融账户保持顺差，跨境资本呈现净流入。2018年，非储备性质的金融账户（含四季度净误差与遗漏）呈现顺差602亿美元。其中，直接投资呈现净流入1074亿美元，较2017年增长62%。具体看，对外直接投资净流出961亿美元，下降6%；外国来华直接投资净流入2035亿美元，增长21%。 储备资产增加。2018年，我国储备资产因国际收支交易（不含汇率、价格等非交易因素影响）增加189亿美元，其中，外汇储备增加182亿美元。 在我国经济持续健康发展、长期向好的大背景下，未来跨境资金流动将保持总体平稳，我国国际收支状况也将保持基本平衡。 2019-02-15/qingdao/2019/0215/1632.html
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日前，国家外汇管理局公布2022年6月末我国对外证券投资资产分国家/地区及分居民持有者部门数据。统计显示，2022年6月末，我国对外证券投资资产（不含储备资产）10196亿美元。其中，股权类投资6468亿美元，债券类投资3728亿美元。投资前五位的国家/地区是中国香港、美国、开曼群岛、英属维尔京群岛和英国，投资金额分别为4441亿美元、1979亿美元、1187亿美元、705亿美元和272亿美元。2022年6月末，我国持有对外证券资产的部门主要是非金融部门、非银行金融机构和银行，投资金额分别为3715亿美元、3711亿美元和2770亿美元，占我国对外证券投资总额的36%、36%和27%。（完） 2022-11-28/qingdao/2022/1128/2267.html