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日前，国家外汇管理局公布了2024年9月末中国外债数据。国家外汇管理局副局长、新闻发言人李斌就相关问题回答了记者提问。 问：请问2024年三季度我国外债情况如何？ 答：2024年三季度，我国外债规模略有下降，结构保持稳定。截至2024年9月末，我国全口径（含本外币）外债余额为25169亿美元，较2024年6月末下降284亿美元，降幅1.1%。从币种结构看，本币外债占比50%，较2024年6月末上升1个百分点；从期限结构看，中长期外债占比43%，较2024年6月末下降1个百分点。 问：如何看待当前我国外债形势？ 答：外债规模下降主要受外币外债余额下降影响。受外币融资成本相对较高等因素影响，2024年第三季度末，本币外债余额环比上升1.9%，外币外债余额环比下降3.9%，带动全口径外债余额整体略有下降。 预计我国外债规模将继续保持稳定。从外部环境看，2024年以来美欧等发达经济体多次降息，外币融资成本有望逐步下降；从内部环境看，我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大、长期向好的支撑条件和基本趋势没有变，中央经济工作会议明确明年实施更加积极有为的宏观政策，推动经济持续回升向好，有助于我国外债规模继续保持稳定。 2024-12-30/fujian/2024/1230/2370.html
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1月14日，中国人民银行青海省分行召开2025年全省人民银行工作会议暨外汇管理工作会议。会议学习贯彻党的二十大、二十届二中、三中全会和中央经济工作会议精神，传达落实2025年中国人民银行工作会议暨全国外汇管理工作会议精神，总结2024年工作，分析研判当前经济金融形势，安排部署2025年工作任务。 会议认为，2024年，全省人民银行、外汇局系统在中国人民银行、国家外汇管理局正确领导、省委省政府有关部门大力支持和全省人民银行干部职工共同努力下，各方面工作取得了新进展、新成效。 一是全面从严治党持续向纵深推进。以政治建设为统领，加强党的全面领导，坚持把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和指示批示精神作为党委会第一议题，切实推动第一议题制度化、实效化。深入开展党纪学习教育，巩固拓展主题教育成果，建立“五学机制”，实现辖区党员干部党纪党规学习全覆盖。坚定不移正风肃纪，营造风清气正的政治生态。 二是金融服务实体经济质效持续提升。精准有效执行稳健的货币政策，建立常态化信贷调控机制，推动辖内信贷总量合理平稳增长。快速落实一揽子金融增量政策。扎实做好金融“五篇大文章”。 三是重点领域金融风险有效防范化解。持续强化金融风险监测、评估及预警，指导金融机构加大保交楼项目专项借款和配套融资投放力度，有力支持房地产市场平稳健康发展。金融支持融资平台债务风险化解取得阶段性成效，牢牢守住不发生系统性金融风险底线。 四是涉外营商环境持续优化。跨境金融外汇政策落地增效显著，深入开展“访企情、听企声、汇企行”专项行动。投融资便利化水平不断提升，全省首笔“专精特新”和科技型中小企业境外融资业务、首笔外债项下人民币外汇掉期业务双双落地。开展跨境人民币“首办户”拓展专项行动。国家外汇管理局西北数据研判中心获批建立。 五是金融管理与服务质效持续提升。金融法治建设进一步完善。支付服务便利化和支付适老工作持续优化。开展金融统计数据治理和源头数据质量核查。做好地方政府融资平台债务统计监测。金融科技领域数据交换平台建设顺利完成。全力保障现金供应。积极推进国家金库工程建设。建立农村信用体系建设联席会议机制。平安青海建设工作有力推进。同仁市定点帮扶举措扎实落地。 六是内部管理效能不断提升。高质量开展中心工作审计监督，内部管理基础持续夯实，服务保障水平不断提升。 会议强调，全省人民银行、外汇局系统要紧密结合青海实际，积厚成势、创新不辍，以“四个坚持、四个更加注重”作为全新履职方向，凝心聚力谱写青海央行事业新篇章。一是坚持政治统领，更加注重在服务大局中找准履职定位。二是坚持实干为要，更加注重在狠抓落实中展现履职作为。三是坚持底线意识，更加注重在规范管理中严控履职风险。四是坚持以人为本，更加注重在暖心服务中激发职工履职活力。 会议要求，2025年，全省人民银行、外汇局系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记考察青海重要讲话精神、党的二十届三中全会精神和中央经济工作、中央金融工作会议精神，按照中国人民银行和国家外汇管理局工作会议要求，坚持稳中求进的工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，以高质量党建激发高效履职合力，以有效政策落地支持全省经济社会发展，以系统性金融安全守牢风险防范底线，以严格内控管理夯基筑坝增效，强本固基、前行争先，为现代化新青海高质量发展营造良好的货币金融环境。 一是坚持以政治建设为统领，坚定不移深化全面从严治党。压紧压实政治责任，切实把习近平总书记考察青海重要讲话精神、党中央重大决策部署作为党委会第一议题，始终保持金融工作正确政治“航向”。落实全面从严治党主体责任，持续强化党建引领业务发展能力，推进党纪学习教育常态化长效化。严格落实巡视和审计整改。强化辖区领导班子和干部人才队伍建设，多岗位多层次培养锻炼干部。坚持以严的基调正风肃纪反腐，从严抓实党风廉政建设和反腐败工作。 二是实施适度宽松的货币政策，发挥好货币政策总量和结构双重功能。完善常态化信贷调控机制。优化细化货币政策工具管理，加大央行资金投入力度，实现再贷款再贴现资金应用尽用、应贷尽贷。强化利率自律机制作用，降低综合融资成本，积极推动实体经济综合融资成本继续稳中有降。 三是统筹做好金融“五篇大文章”，更好服务全省经济高质量发展。做强科技金融，会同科技、工信、财政及全省主要金融机构成立科技金融工作领导小组，组织开展“科技金融服务能力提升专项行动”。做优绿色金融，继续发挥碳减排支持工具作用，扎实做好全国农业转型金融标准试用，建立健全青海省绿色金融评估体系。做深普惠金融，瞄准中小微企业、新型农牧业主体，以及广大农牧民等重点群体，聚焦农、牧、林、草、水，以及乡村振兴等重点领域，加强跨部门协调联动，持续增强普惠金融服务合力。做实养老金融，结合地域特点，细化全省养老金融高质量发展实施方案，优化信贷对接机制，充分建立健全“适老化”支付服务为代表的养老金融服务体系。做好数字金融，着力提高数字化金融服务水平，有效利用大数据等技术手段，增强融资撮合能力，充分发挥数字金融的信息支撑功能。 四是扎实做好金融安全稳定和宏观审慎工作，守住不发生系统性金融风险底线。进一步加强对全省金融风险的监测、预警、防范和处置。积极探索开展全省地方法人银行区域系统性金融风险评估和识别。加强房地产领域宏观审慎管理，因城施策实施好首付比例等住房信贷政策，加大保障性住房再贷款推进力度。持续加强区域金融市场业务监管，确保辖区金融市场平稳运行。继续做好金融支持融资平台债务风险化解工作。 五是有效提升外汇管理服务实体经济质效，持续优化涉外营商环境。提升优质跨境贸易便利化水平，进一步加大优质企业贸易外汇收支便利化政策推广力度。重点围绕环境保护、旅游开发等方面，深入落实贸易投资便利化措施，继续提升境外来青人员用汇服务水平。引导金融机构健全汇率风险管理服务长效机制，加强对涉外企业的服务保障。筹建国家外汇管理局西北数据研判中心。围绕大宗商品、“一带一路”及西部陆海新通道建设等方面，持续推动重点领域、重点企业、重点地区的人民币跨境使用。 六是统筹强化金融监管与执法，维护金融市场稳健运行。强化基层央行职责以内的机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管。积极落实总行对金融市场、支付、征信、反洗钱、信息科技和安全管理、外汇等领域的监管要求，深化部门间监管合作，不断提高现场监管水平，借助科技手段强化非现场监管，推动金融监管真正做到“长牙带刺”、有棱有角。规范有序开展执法检查，着力提升行政执法的合法性、规范性、严谨性。持续深化法治央行建设，大力提升依法行政能力。 七是进一步优化金融管理和服务，全面提升金融治理能力水平。扎实做好金融研究、调查统计、支付清算、营业室、金融科技、货币金银、保卫守押、国库、征信管理、反洗钱、定点帮扶和县域金融服务相关工作。 八是全面强化内部管理，有效提升服务保障能力。全面提升综合办公、财务管理、内部审计等工作质效。进一步完善职工民主管理机制，强化工青团妇工作联动。进一步落实落细离退休干部“三项建设”和“两项待遇”。持续增强后勤综合服务保障能力。 2025-01-17/qinghai/2025/0117/1770.html
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2024年四季度，我国经常账户顺差12933亿元，其中，货物贸易顺差17866亿元，服务贸易逆差3383亿元，初次收入逆差1881亿元，二次收入顺差331亿元。资本和金融账户（含当季净误差与遗漏）逆差12933亿元。 2024年，我国经常账户顺差30117亿元，其中，货物贸易顺差54812亿元，服务贸易逆差16340亿元，初次收入逆差9412亿元，二次收入顺差1057亿元。资本和金融账户（含四季度净误差与遗漏）逆差31546亿元。 按美元计值，2024年四季度，我国经常账户顺差1807亿美元，其中，货物贸易顺差2496亿美元，服务贸易逆差473亿美元，初次收入逆差263亿美元，二次收入顺差46亿美元。资本和金融账户（含当季净误差与遗漏）逆差1807亿美元。 按美元计值，2024年，我国经常账户顺差4220亿美元，其中，货物贸易顺差7679亿美元，服务贸易逆差2288亿美元，初次收入逆差1319亿美元，二次收入顺差148亿美元。资本和金融账户（含四季度季净误差与遗漏）逆差4416亿美元。 按SDR计值，2024年四季度，我国经常账户顺差1367亿SDR，其中，货物贸易顺差1889亿SDR，服务贸易逆差358亿SDR，初次收入逆差199亿SDR，二次收入顺差35亿SDR。资本和金融账户（含当季净误差与遗漏）逆差1367亿SDR。 按SDR计值，2024年，我国经常账户顺差3176亿SDR，其中，货物贸易顺差5782亿SDR，服务贸易逆差1724亿SDR，初次收入逆差995亿SDR，二次收入顺差111亿SDR。资本和金融账户（含四季度净误差与遗漏）逆差3322亿SDR。（完） 2024年四季度中国国际收支平衡表（初步数） 项 目 行次 亿元 亿美元 亿SDR 1. 经常账户 1 12933 1807 1367 贷方 2 81231 11349 8587 借方 3 -68297 -9543 -7220 1.A 货物和服务 4 14483 2023 1531 贷方 5 74707 10438 7897 借方 6 -60224 -8415 -6366 1.A.a 货物 7 17866 2496 1889 贷方 8 67019 9364 7084 借方 9 -49153 -6868 -5196 1.A.b 服务 10 -3383 -473 -358 贷方 11 7688 1074 813 借方 12 -11071 -1547 -1171 1.A.b.1 加工服务 13 210 29 22 贷方 14 232 32 25 借方 15 -22 -3 -2 1.A.b.2 维护和维修服务 16 87 12 9 贷方 17 236 33 25 借方 18 -148 -21 -16 1.A.b.3 运输 19 -647 -90 -68 贷方 20 2342 327 248 借方 21 -2989 -418 -316 1.A.b.4 旅行 22 -3735 -522 -395 贷方 23 864 121 91 借方 24 -4599 -642 -486 1.A.b.5 建设 25 222 31 23 贷方 26 366 51 39 借方 27 -145 -20 -15 1.A.b.6 保险和养老金服务 28 -196 -27 -21 贷方 29 11 2 1 借方 30 -207 -29 -22 1.A.b.7 金融服务 31 -3 0 0 贷方 32 76 11 8 借方 33 -79 -11 -8 1.A.b.8 知识产权使用费 34 -716 -100 -76 贷方 35 99 14 11 借方 36 -816 -114 -86 1.A.b.9 电信、计算机和信息服务 37 635 89 67 贷方 38 1354 189 143 借方 39 -720 -101 -76 1.A.b.10 其他商业服务 40 848 118 90 贷方 41 2027 283 214 借方 42 -1179 -165 -125 1.A.b.11 个人、文化和娱乐服务 43 -63 -9 -7 贷方 44 51 7 5 借方 45 -114 -16 -12 1.A.b.12 别处未提及的政府服务 46 -24 -3 -3 贷方 47 30 4 3 借方 48 -54 -8 -6 1.B 初次收入 49 -1881 -263 -199 贷方 50 5780 807 611 借方 51 -7660 -1070 -810 1.C 二次收入 52 331 46 35 贷方 53 744 104 79 借方 54 -413 -58 -44 2. 资本和金融账户(含当季净误差与遗漏) 55 -12933 -1807 -1367 2.1 资本账户 56 3 0 0 贷方 57 6 1 1 借方 58 -3 0 0 2.2 金融账户(含当季净误差与遗漏) 59 -12937 -1807 -1368 2.2.1 非储备性质的金融账户(含当季净误差与遗漏) 60 -15110 -2111 -1598 其中：2.2.1.1 直接投资 61 -865 -120 -92 2.2.1.1.1直接投资资产 62 -2113 -295 -223 2.2.1.1.1.1 股权 63 -2204 -308 -233 2.2.1.1.1.2 关联企业债务 64 91 13 10 2.2.1.1.2直接投资负债 65 1247 175 132 2.2.1.1.2.1 股权 66 1776 248 188 2.2.1.1.2.2 关联企业债务 67 -528 -74 -56 2.2.2 储备资产 68 2173 304 230 2.2.2.1 货币黄金 69 0 0 0 2.2.2.2 特别提款权 70 156 22 16 2.2.2.3 在国际货币基金组织的储备头寸 71 28 4 3 2.2.2.4 外汇储备 72 1990 278 210 2.2.2.5 其他储备 73 0 0 0 3. 净误差与遗漏 74 / / / 注：1.根据《国际收支和国际投资头寸手册》（第六版）编制。 2.“贷方”按正值列示，“借方”按负值列示，差额等于“贷方”加上“借方”。本表除标注“贷方”和“借方”的项目外，其他项目均指差额。 3.季度人民币计值的国际收支平衡表的折算方法为，当季以美元计值的国际收支平衡表，通过当季人民币对美元平均汇率中间价折算。季度SDR计值的国际收支平衡表数据，由当季以美元计值的国际收支平衡表，通过当季SDR对美元平均汇率折算得到。 4.资本和金融账户因含净误差与遗漏，与经常账户差额金额相等，符号相反。 5.初步统计，2024年四季度，我国直接投资负债中资本金新增305亿美元（折约2188亿元人民币）。 6.本表计数采用四舍五入原则。 2024年中国国际收支平衡表（初步数） 项 目 行次 亿元 亿美元 亿SDR 1. 经常账户 1 30117 4220 3176 贷方 2 294432 41236 31061 借方 3 -264315 -37016 -27886 1.A 货物和服务 4 38472 5391 4059 贷方 5 270851 37932 28572 借方 6 -232379 -32541 -24514 1.A.a 货物 7 54812 7679 5782 贷方 8 243421 34091 25679 借方 9 -188609 -26412 -19897 1.A.b 服务 10 -16340 -2288 -1724 贷方 11 27430 3840 2893 借方 12 -43770 -6129 -4617 1.A.b.1 加工服务 13 818 115 86 贷方 14 901 126 95 借方 15 -83 -12 -9 1.A.b.2 维护和维修服务 16 265 37 28 贷方 17 796 111 84 借方 18 -531 -74 -56 1.A.b.3 运输 19 -3971 -556 -419 贷方 20 8039 1126 848 借方 21 -12010 -1682 -1267 1.A.b.4 旅行 22 -15018 -2102 -1584 贷方 23 2842 398 300 借方 24 -17860 -2501 -1884 1.A.b.5 建设 25 601 84 63 贷方 26 1202 168 127 借方 27 -601 -84 -63 1.A.b.6 保险和养老金服务 28 -859 -120 -90 贷方 29 175 24 18 借方 30 -1033 -145 -109 1.A.b.7 金融服务 31 26 4 3 贷方 32 290 41 31 借方 33 -264 -37 -28 1.A.b.8 知识产权使用费 34 -2542 -356 -268 贷方 35 724 101 76 借方 36 -3266 -457 -345 1.A.b.9 电信、计算机和信息服务 37 1768 248 187 贷方 38 4644 650 490 借方 39 -2875 -402 -303 1.A.b.10 其他商业服务 40 2963 415 312 贷方 41 7574 1060 799 借方 42 -4612 -646 -487 1.A.b.11 个人、文化和娱乐服务 43 -282 -40 -30 贷方 44 136 19 14 借方 45 -418 -59 -44 1.A.b.12 别处未提及的政府服务 46 -109 -15 -11 贷方 47 108 15 11 借方 48 -217 -30 -23 1.B 初次收入 49 -9412 -1319 -995 贷方 50 20882 2926 2204 借方 51 -30293 -4245 -3199 1.C 二次收入 52 1057 148 111 贷方 53 2700 378 285 借方 54 -1643 -230 -173 2. 资本和金融账户(含当季净误差与遗漏) 55 -31546 -4416 -3322 2.1 资本账户 56 -4 -1 0 贷方 57 14 2 1 借方 58 -18 -3 -2 2.2 金融账户(含当季净误差与遗漏) 59 -31542 -4415 -3322 2.2.1 非储备性质的金融账户(含当季净误差与遗漏) 60 -35956 -5038 -3793 其中：2.2.1.1 直接投资 61 -12005 -1684 -1271 2.2.1.1.1直接投资资产 62 -12333 -1728 -1303 2.2.1.1.1.1 股权 63 -9296 -1302 -981 2.2.1.1.1.2 关联企业债务 64 -3037 -426 -322 2.2.1.1.2直接投资负债 65 327 45 32 2.2.1.1.2.1 股权 66 4177 585 439 2.2.1.1.2.2 关联企业债务 67 -3850 -540 -407 2.2.2 储备资产 68 4414 623 472 2.2.2.1 货币黄金 69 0 0 0 2.2.2.2 特别提款权 70 65 9 7 2.2.2.3 在国际货币基金组织的储备头寸 71 -1 0 0 2.2.2.4 外汇储备 72 4350 614 465 2.2.2.5 其他储备 73 0 0 0 3. 净误差与遗漏 74 1429 196 146 注：1.根据《国际收支和国际投资头寸手册》（第六版）编制。 2.“贷方”按正值列示，“借方”按负值列示，差额等于“贷方”加上“借方”。本表除标注“贷方”和“借方”的项目外，其他项目均指差额。 3.季度人民币计值的国际收支平衡表的折算方法为，当季以美元计值的国际收支平衡表，通过当季人民币对美元平均汇率中间价折算。季度SDR计值的国际收支平衡表数据，由当季以美元计值的国际收支平衡表，通过当季SDR对美元平均汇率折算得到。 4.2024年初步数为一、二、三季度平衡表正式数与四季度平衡表初步数累加得到。其中，2024年四季度初步数的资本和金融账户因含净误差与遗漏，与经常账户差额金额相等，符号相反。四季度初步数的金融账户、非储备性质的金融账户同样含净误差与遗漏。2024年一、二、三季度正式数的资本和金融账户、金融账户和非储备性质的金融账户均不含净误差与遗漏，净误差与遗漏项目单独列示。 5.初步统计，2024年，我国直接投资负债中资本金新增908亿美元（折约6488亿元人民币）。 6.本表计数采用四舍五入原则。 2025-02-21/shaanxi/2025/0221/2071.html
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新冠肺炎疫情发生之初，按照党中央、国务院决策部署，人民银行会同相关部门及时出台了《关于进一步强化金融支持防控新型冠状病毒感染肺炎疫情的通知》（银发〔2020〕29号文），提出货币信贷、金融服务等30项措施，为疫情防控和实体经济恢复发展提供了有力支持。当前，受疫情和国内外因素叠加影响，我国经济发展面临的需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力加大。为进一步做好金融支持疫情防控和经济社会发展工作，现将有关事宜通知如下： 一、发挥货币政策总量和结构双重功能，加大对受疫情影响行业、企业、人群等金融支持 （一）保持流动性合理充裕。通过公开市场操作、常备借贷便利、再贷款、再贴现等多种货币政策工具，提供充足流动性，引导金融机构扩大贷款投放，增强信贷总量增长的稳定性。充分发挥贷款市场报价利率改革效能，促进企业综合融资成本稳中有降，推动金融机构向实体经济合理让利。人民银行分支机构对受到疫情实质影响的金融机构，可根据实际情况适当提高存款准备金考核的容忍度。 （二）为受疫情影响较大的行业提供差异化的金融服务。用好支农支小再贷款、再贴现政策，适时增加支农支小再贷款额度，引导地方法人金融机构加大对受疫情影响较大的住宿餐饮、批发零售、文化旅游等接触型服务业及其他有前景但受疫情影响暂遇困难行业的支持力度。 加强与商务、文化旅游、交通运输等行业主管部门的信息共享，组织开展多种形式的政银企对接活动，帮助银行提升客户获取、风险评价和管控能力，针对企业特点开发动产抵质押和信用贷款产品。 （三）加大对小微企业等受困市场主体的金融支持力度。发挥好普惠小微贷款支持工具作用，2022年1月1日至2023年6月末，按照地方法人金融机构普惠小微贷款余额增量的1%提供激励资金，鼓励金融机构稳定普惠小微贷款存量，扩大增量。将普惠小微企业信用贷款支持计划并入支农支小再贷款管理，自2022年起，原用于支持普惠小微信用贷款的4000亿元再贷款额度继续滚动使用，必要时可再进一步增加，引导金融机构提升信用贷款和首贷户比重。 金融机构要推广主动授信、随借随还贷款模式，更好满足小微企业用款需求。要细化实化内部资金转移定价、不良容忍度、尽职免责、绩效考核等要求，优化信贷资源配置，强化金融科技赋能，加快提升小微企业金融服务能力。要按市场化原则，通过提供中长期贷款、降低利率、展期或续贷支持等方式，积极支持受困企业抵御疫情影响，不得盲目限贷、抽贷、断贷。要积极主动对接征信平台有关的金融、政务、公用事业、商务等不同领域的涉企信用信息，缓解银企信息不对称，提高融资效率。 （四）提高对重点地区和受困人群的金融服务质效。金融机构要通过调整区域融资政策、内部资金转移定价、实施差异化的绩效考核办法等措施，提升受疫情影响严重地区的金融供给水平。 对因感染新冠肺炎住院治疗或隔离人员、疫情防控需要隔离观察人员以及受疫情影响暂时失去收入来源的人群，金融机构要及时优化信贷政策，区分还款能力和还款意愿，区分受疫情影响的短期还款能力和中长期还款能力，对其存续个人住房等贷款，灵活采取合理延后还款时间、延长贷款期限、延迟还本等方式调整还款计划予以支持。对出租车司机、网店店主、货车司机等灵活就业主体，金融机构可比照个体工商户和小微企业主，加大对其经营性贷款支持力度。 （五）提供便捷金融市场服务。金融市场基础设施要进一步优化发行、交易、清算、结算等服务，提供多种服务渠道，调整部分业务开展方式，强化服务保障。中国银行间市场交易商协会、银行间市场清算所股份有限公司等要利用前期已建立的“绿色通道”，对受疫情影响较大的发债企业，简化业务流程，适度放宽信息披露制式要求，加大支持力度。 （六）保障基础金融服务畅通。加强现金管理，确保现金供应和现金安全卫生。确保支付清算通畅运行，按需放开小额支付系统业务限额，延长大额支付系统、中央银行会计核算数据集中系统运行时间，加大电子支付服务保障力度。 金融机构在必要时要采取就近网点办公、召开视频会议等方式，为企业办理审批放款等业务。要切实保障公众征信相关权益，继续落实好受疫情影响相关逾期贷款可以不作逾期记录报送的有关规定。畅通金融消费者线上咨询、投诉处理通道。 要建立财政-税务-国库-银行协同工作机制，确保资金汇划渠道畅通，保障疫情防控资金及时拨付到位。各级国库要落实好助企纾困的增值税留抵退税政策。畅通退税资金拨付、退付通道，有效保障退税资金及时、准确、安全直达市场主体，促进市场主体尽早享受到政策红利。 二、发挥金融畅通国民经济循环作用，抓好金融支持实体经济政策落地 （七）全力做好粮食安全和重要农产品产销的金融保障。用好支农再贷款、再贴现工具，适时增加再贷款额度，引导地方法人金融机构加大对涉农主体的支持力度。围绕春耕备耕、粮食流通收储加工等全产业链，制定差异化信贷支持措施。发挥政策性银行作用，及时保障中央储备粮信贷资金供给。鼓励金融机构参与粮食市场化收购，主动对接收购加工金融需求。金融机构要加大对大豆、油料等重要农产品生产、购销、加工等环节信贷投放力度，加强对种源等农业关键核心技术攻关金融保障。 （八）做好煤炭等能源供应的金融服务。优化支持煤炭清洁高效利用专项再贷款，合理满足煤炭安全生产建设、发电企业购买煤炭、煤炭储备等领域需求，保障电力煤炭等能源稳定供应。抓实碳减排支持工具落地，加大对大型风电光伏基地及周边煤电改造升级的支持力度，在确保能源供应安全的同时，支持经济向绿色低碳转型。 （九）加大对物流航运循环畅通的金融支持力度。金融机构要主动跟进和有效满足运输企业融资需求。对承担疫情防控和应急运输任务较重的运输物流企业开辟“绿色通道”，优化信贷审批流程，提供灵活便捷金融服务。对于因疫情影响偿还贷款暂时困难的运输物流企业和货车司机，支持金融机构科学合理给予贷款展期和续贷安排。要用好用足民航应急贷款等工具，多措并举加大对航空公司和机场的信贷支持力度。 （十）强化产业链供应链核心企业金融支持。设立科技创新再贷款，对符合条件的科技创新贷款提供再贷款支持，引导金融机构加大对企业科技开发和技术改造的支持力度。建立信贷、债券融资对接机制，引导金融机构快速响应产业链核心及配套企业融资需求。规范发展供应链金融业务，发挥供应链票据等金融工具和应收账款融资服务平台作用，支持供应链企业融资。 （十一）加大对有效投资等金融支持力度。开发性、政策性银行要结合自身业务范围，加大对重点投资项目的资金支持力度。金融机构要主动对接重大项目，加大对水利、交通、管网、市政基础设施等领域惠民生、补短板项目和第五代移动通信（5G）、工业互联网、数据中心等新型基础设施建设的支持，推动新开工项目尽快开工，实现实物工作量。要合理购买地方政府债券，支持地方政府适度超前开展基础设施投资。要在风险可控、依法合规的前提下，按市场化原则保障融资平台公司合理融资需求，不得盲目抽贷、压贷或停贷，保障在建项目顺利实施。做好民间投资、政府和社会资本合作的金融支持工作。金融机构对信贷增长缓慢的省（区）新增贷款占比要稳中有升。 （十二）积极支持民营企业健康发展。坚持“两个毫不动摇”，对国有经济和民营经济在贷款、债券融资政策等金融政策上一视同仁。鼓励金融机构与民营企业构建中长期合作关系，制定民营企业年度服务目标，充分满足民营经济合理金融需求，进一步提高新发放企业贷款中民营企业贷款占比。 发挥国家融资担保基金引领作用，鼓励有条件的地方设立民营企业贷款风险补偿专项资金或信用保证基金，重点为首贷、转贷、续贷等提供增信服务。完善民营企业债券融资支持机制，鼓励金融机构加大民营企业债券投资力度。 （十三）完善住房领域金融服务。要坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，围绕“稳地价、稳房价、稳预期”目标，因城施策实施好差别化住房信贷政策，合理确定辖区内商业性个人住房贷款的最低首付款比例、最低贷款利率要求，更好满足购房者合理住房需求，促进当地房地产市场平稳健康发展。 金融机构要区分项目风险与企业集团风险，加大对优质项目的支持力度，不盲目抽贷、断贷、压贷，不搞“一刀切”，保持房地产开发贷款平稳有序投放。商业银行、金融资产管理公司等要做好重点房地产企业风险处置项目并购金融服务，稳妥有序开展并购贷款业务，加大并购债券融资支持力度，积极提供兼并收购财务顾问服务。 金融机构要在风险可控基础上，适度加大流动性贷款等支持力度，满足建筑企业合理融资需求，不盲目抽贷、断贷、压贷，保持建筑企业融资连续稳定。 （十四）引导平台企业依法合规开展普惠金融业务。在推动平台企业网络金融业务规范健康发展的基础上，发挥平台企业金融服务的积极作用。支持平台企业运用互联网技术，优化场景化线上融资产品，向平台商户和消费者提供非接触式金融服务。鼓励平台企业充分发挥获客、数据、风控和技术优势，加大对“三农”、小微领域的首贷、信用贷支持力度。引导平台企业稳步降低利息和收费水平，为受疫情影响的贷款客户提供延期还本付息服务，最大化惠企利民。督促平台企业规范开展与金融机构业务合作，赋能金融机构加快数字化转型，提升金融服务效率和覆盖面。 （十五）加强对重点消费领域和新市民群体的金融服务。设立普惠养老专项再贷款，对符合条件的普惠养老贷款提供再贷款支持，加大对普惠养老机构等的金融支持力度。引导金融机构规范发展消费信贷产品和服务，加大对医疗健康、养老托育、文化旅游、新型消费、绿色消费、县域农村消费等领域的支持力度。鼓励金融机构丰富汽车等大宗消费金融产品，满足合理消费资金需求。 金融机构要用好创业担保贷款政策，围绕新市民创业形态、收入特点、资金需求，丰富信贷产品供给，降低新市民融资成本，激发新市民创业就业活力。积极创新针对新市民消费、职业技能培训、子女教育、健康保险、养老保障、住房等领域的金融产品和服务，提升基础金融服务的均等性和便利性。 三、优化外汇和跨境人民币业务办理，促进外贸出口平稳发展 （十六）提升贸易便利化水平。将优质企业贸易外汇收支便利化政策推广至全国，稳步开展更高水平贸易投资人民币结算便利化试点，鼓励银行将更多优质中小企业纳入便利化政策范畴。进一步拓宽结算渠道，支持符合条件的非银行支付机构和银行凭交易电子信息，为跨境电子商务、外贸综合服务等贸易新业态相关市场主体提供高效、低成本的跨境资金结算服务。 （十七）便利企业开展跨境融资。支持符合条件的高新技术和专精特新中小企业开展外债便利化额度试点。进一步便利企业借用外债，支持非金融企业的多笔外债共用一个外债账户。支持企业以线上方式申请外债登记。试点地区符合条件的非金融企业可按规定直接到银行办理外债等资本项目外汇登记业务。 允许具有贸易出口背景的国内外汇贷款结汇使用，企业原则上应以贸易出口收汇资金偿还。企业因特殊情况无法按期收汇且无外汇资金用于偿还具有贸易出口背景的国内外汇贷款的，贷款银行可按规定为企业办理购汇偿还手续。金融机构要积极创新贸易金融产品，提升贸易融资的服务水平，为企业进出口贸易提供必要的资金支持。 （十八）完善企业汇率风险管理服务。金融机构要及时响应外贸企业等市场主体的汇率避险需求，支持企业扩大人民币跨境结算，优化外汇衍生品业务管理和服务，降低企业避险保值成本。鼓励有条件的地区强化政银企合作，探索完善汇率避险成本分摊机制，扩大政府性融资担保体系为企业提供贸易融资、汇率避险业务的担保，提升企业应对汇率波动能力。中国外汇交易中心免收中小微企业外汇衍生品交易相关的银行间外汇市场交易手续费。 （十九）优化跨境业务办理流程和服务。进一步提升跨境业务数字化水平，银行可通过审核电子单证等在线化、无纸化方式，提供跨境结算服务。银行应提高企业经常项下跨境收付款效率。鼓励银行丰富人民币投融资产品，便利企业在对外经贸活动和国际合作领域中使用人民币。 （二十）加大出口信用保险支持力度。发挥出口信用保险增信保障作用，引导保险机构做好对中小微外贸企业的金融服务，进一步提高保险理赔效率。深化政保银企四方合作，通过跨境金融服务平台“出口信保保单融资”应用场景，提供更丰富的跨境贸易背景信息和更便捷的核验服务，精准服务外贸企业，扩大保单融资规模。 （二十一）提升投资者跨境投融资便利度。推动银行间和交易所债券市场统一准入标准，简化入市流程，完善境外投资者投资境内债券市场资金管理。优化境外机构境内发行债券（熊猫债）资金管理，熊猫债发行主体境内关联企业可按实需原则借用相关熊猫债资金。进一步便利合格境外机构投资者（QFII）、人民币合格境外机构投资者（RQFII）办理境内证券期货投资资金登记业务。 四、加强党的领导，提升政策长期可持续性和政策宣传落地效果 （二十二）充分发挥党建引领作用。人民银行、外汇局系统各单位和各金融机构，要提高政治站位，把思想和行动统一到党中央、国务院决策部署上来，坚持人民至上、生命至上，切实将统筹做好疫情防控和经济社会发展工作作为当前重大政治任务，加强组织领导，落实好相关政策，全力以赴做好金融服务。 （二十三）强化金融支持的可持续性。金融机构要坚持市场化、法治化原则，通盘考虑利润、拨备和核销等因素，独立审贷、自主决策、自担风险，持续做好金融支持工作。要防范道德风险，加强对资金流向、风险情况监测，确保企业合规合理使用资金。人民银行、外汇局系统各单位要解决政策落地的痛点难点，主动呼应金融机构和市场主体合理诉求，完善政策落地长效机制。要通过媒体、网络等加大政策宣传力度，确保政策及时惠及市场主体。 中国人民银行 国家外汇管理局 2022年4月18日 2022-11-10/guangdong/2022/1110/2416.html
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为推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，切实发挥跨境业务服务实体经济、促进贸易投资便利化的作用，进一步支持和规范境内银行业金融机构（以下简称银行）开展境外贷款业务，现就有关事宜通知如下： 一、本通知所称境外贷款业务是指具备国际结算业务能力的境内银行在经批准的经营范围内直接向境外企业发放本外币贷款，或通过向境外银行融出资金等方式间接向境外企业发放一年期以上（不含一年期，下同）本外币贷款的行为。 本通知所称境外企业是指在中华人民共和国境外（含香港、澳门和台湾地区）合法注册成立的非金融企业。 二、境内银行应按照审慎经营原则，综合考虑资产负债情况和币种结构等各方面因素，统筹境内、境外业务发展，在境外贷款余额上限内按规定自主开展境外贷款业务，鼓励对有实际需求的境外企业优先采用人民币贷款。 三、境内银行境外贷款余额（指已提用未偿余额，下同）不得超过上限，即：境外贷款余额≤境外贷款余额上限。 境外贷款余额上限=境内银行一级资本净额（外国银行境内分行按营运资金计）×境外贷款杠杆率×宏观审慎调节参数 境外贷款余额=本外币境外贷款余额+外币境外贷款余额×汇率风险折算因子 境外贷款余额及上限的计算均以人民币为单位，外币境外贷款余额以提款日的汇率水平折算。境内银行基于真实跨境贸易结算办理的贸易融资不纳入境外贷款余额管理。一级资本净额或营运资金以最近一期经审计的财务报告为准（采用银行法人口径）。中国人民银行、国家外汇管理局根据宏观经济形势和跨境资金流动情况对境外贷款杠杆率、宏观审慎调节参数、汇率风险折算因子进行动态调整（参数设置见附件1）。 境内银行应做好境外贷款业务规划和管理，确保任一时点贷款余额不超过上限。若因银行一级资本净额（营运资金）、境外贷款杠杆率或宏观审慎调节参数调整导致境外贷款余额超过上限，银行应暂停办理新的境外贷款业务，直至境外贷款余额调整至上限之内。 四、境内银行开展境外贷款业务的，应充分了解国际化经营规则和风险管理，建立完善的业务操作规程和内控制度，报中国人民银行、国家外汇管理局或其分支机构备案后实施。提交的备案材料包括但不限于贷款流程管理、专业人员配备、风险控制制度等；与境外银行合作开展境外贷款业务的，还应建立信贷责任、管理和风险分担机制。 五、境内银行可按现行制度规定为境外企业开立银行结算账户办理境外贷款业务，也可以通过境外企业在境外银行开立的账户办理。 六、贷款利率应符合商业原则，在合理范围内确定。 七、境内银行发放的境外贷款，原则上应用于境外企业经营范围内的相关支出，不得用于证券投资和偿还内保外贷项下境外债务，不得用于虚构贸易背景交易或其他形式的投机套利性交易，不得通过向境内融出资金、股权投资等方式将资金调回境内使用。如境外贷款用于境外投资，应符合国内相关主管部门有关境外投资的规定。境内银行应加强对境外贷款业务债务人主体资格、资金用途、预计的还款资金来源及相关交易背景的真实合规性审核，对是否符合境内外相关法律法规进行尽职调查，严格审查境外企业资信，并监督境外企业按照其申明的用途使用贷款资金。境内银行通过向境外银行融出资金等方式间接向境外企业发放一年期以上本外币贷款的，原则上应要求境外银行等直接债权人参照本条规定办理。 八、境外贷款业务涉及跨境担保的，应根据有关规定，区分境内、境外债权人（受益人）分别报送跨境担保相关信息，境内银行因担保履约产生的对外债权应纳入其境外贷款余额管理。 九、境内银行境外贷款还款币种原则上应与贷款币种保持一致。如境外企业确无人民币收入偿还境内银行境外人民币贷款，境内代理行或境外人民币清算行与参加行可为境外企业偿还境内银行境外人民币贷款所产生的跨境人民币结算需求办理人民币购售业务。境内银行可为境外企业偿还本银行境外人民币贷款所产生的跨境人民币结算需求提供外汇风险对冲和外汇结汇服务。 十、境内银行应按照有关数据报送要求将境外本外币贷款、跨境收支、账户等信息分别报送至中国人民银行、国家外汇管理局，并于每月初5个工作日内将上月末本银行境外贷款余额变动等统计信息报告中国人民银行、国家外汇管理局。所有境外贷款业务材料留存备查，保留期限为该笔境外贷款业务结束之日起5年。 十一、境内银行在办理境外贷款业务时，应当遵守国家法律法规和相关主管部门的规定，遵循依法合规、审慎经营、风险可控的原则,切实做好境外贷款业务的风险管理工作；应按照《中华人民共和国反洗钱法》和其他有关规定，切实履行反洗钱、反恐怖融资、反逃税义务。 十二、开发性政策性银行境外贷款以及自由贸易试验区银行境外贷款等统一按本通知模式管理，境内银行已发放境外贷款余额纳入本通知规定的境外贷款余额管理。境内银行向境外主权类机构发放贷款业务参照本通知规定执行，纳入境外贷款余额管理。境内银行通过自由贸易账户分账核算单元向境外企业发放的贷款，按自由贸易账户相关规定办理（使用境内银行总行下拨人民币资金发放的境外企业贷款须纳入境外贷款余额管理）。境内银行通过离岸账户发放的境外贷款，按离岸银行业务相关规定办理，不纳入境外贷款余额管理。 十三、中国人民银行、国家外汇管理局对27家银行（名单见附件2）境外贷款业务实行统一管理，中国人民银行副省级城市中心支行以上分支机构、国家外汇管理局各分支局按照属地管理原则对27家银行以外的银行境外贷款业务进行管理。开展境外贷款业务的银行应于每年6月30日之前向中国人民银行、国家外汇管理局或其分支机构报告最近一期经审计的资本数据、上年度境外贷款业务开展情况和本年度计划。 十四、本通知自2022年3月1日起实施。《中国人民银行关于政策性银行为合格境外机构办理人民币贷款业务和货币互换业务有关问题的通知》（银发〔2007〕81号）和《中国人民银行关于境内银行业金融机构境外项目人民币贷款的指导意见》（银发〔2011〕255号）同时废止。 附件：1.参数设置 2.27家银行名单 2022-02-09/guangdong/2022/0209/2226.html
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2025年2月19日，中国人民银行、国家外汇局召开2025年全面从严治党暨纪检监察工作会议，深入学习贯彻二十届中央纪委四次全会精神，总结2024年全系统全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作，研究部署2025年全面从严治党及纪检监察工作重点任务。中国人民银行党委书记、行长潘功胜传达中央纪委四次全会精神，部署全系统全面从严治党和党风廉政建设工作。中国人民银行党委委员、副行长、国家外汇局党组书记、局长朱鹤新就做好国家外汇局全面从严治党工作，驻中国人民银行纪检监察组组长、中国人民银行党委委员曲吉山就做好全系统纪检监察工作分别提出要求。中国人民银行各位党委委员、国家外汇局各位党组成员出席会议。 潘功胜指出，2024年，中国人民银行党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决落实党中央决策部署，认真履行主体责任，纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争，为加快完善中央银行制度提供了坚强保障。2025年，全系统要全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神以及中央纪委四次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，坚持用改革精神和严的标准管党治党，层层落实全面从严治党政治责任，纵深推进正风肃纪反腐。一是坚持把政治建设摆在首位，严格落实“第一议题”制度，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，认真抓好党中央、国务院决策部署落实。二是严肃认真抓好中央巡视整改，聚焦重点问题，强化整改评估，确保整改取得实效。三是不断推动系统党的建设高质量发展，巩固拓展主题教育成果，全面落实意识形态工作责任制，加强各监督部门的贯通协调。四是巩固深化党纪学习教育成果，建立常态化长效化的纪律教育机制，加强“一把手”、年轻干部、新提拔干部、关键岗位干部等重点群体纪律学习培训，努力营造遵规守纪、干事创业的良好氛围。五是严格落实中央八项规定精神，把风腐同查同治要求贯穿案件查办、整改纠治、警示教育等全过程、各阶段，持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题。六是加强高素质干部队伍建设，突出忠诚、自律、务实、担当、勤奋、专业等导向，提高选人用人的方法和水平，强化选人用人监督。七是全面加强所属单位规范管理，建立健全管理制度并强化制度约束。 朱鹤新指出，国家外汇局系统要深入学习贯彻中央纪委四次全会精神，纵深推进全面从严治党。一是坚持党对金融工作的全面领导，认真学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，严格落实“第一议题”制度，压紧压实各级党组织管党治党政治责任，严明党的政治纪律和政治规矩。二是贯彻落实党中央决策部署，建立健全“更加便利、更加开放、更加安全”的外汇管理体制机制，加强外汇市场“宏观审慎+微观监管”两位一体管理，完善外汇储备经营管理。三是从严从实抓好巡视“后半篇文章”，以整改促履职，以重点突破带动全面整改，强化系统施治，确保问题改到位、改彻底。四是加强党的创新理论武装，贯彻落实新时代党的组织路线，建设高素质专业化干部人才队伍，增强党组织政治功能和组织功能。五是毫不松懈纠治“四风”，巩固深化党纪学习教育成果，强化对重点领域、关键岗位的管理监督，深入推进以案促改促治。 曲吉山指出，2024年中国人民银行、国家外汇局纪检监察各项工作取得新成效。2025年，要持续健全全面从严治党体系，纵深推进正风肃纪反腐，扎实推进纪检监察工作高质量发展。一是以有效机制推动政治监督具体化、精准化、常态化。围绕贯彻落实习近平总书记重要指示批示、党中央决策部署和中央巡视整改要求，健全工作机制，具体精准、常态长效开展监督。二是以同查同治推动正风反腐一体深化。一严到底纠治“四风”，一刻不停惩治腐败，紧盯重点领域、重点人、重点事，严查风腐交织典型问题，更加有力遏制增量、更加有效清除存量。深化以案促改促治，铲除金融领域风腐滋生共性根源。三是以纪律建设推动干部遵规守纪、干事创业。巩固深化党纪学习教育成果，加强纪律教育引导，坚持严管厚爱并重，严格精准执行纪律。四是以责任落实推动全面从严治党纵深发展。督促各级党组织和党员干部知责、担责、履责，压实全面从严治党主体责任、监督责任以及职能部门监管责任。五是以自身建设推动纪检监察工作提质增效。树立全面的履职观和正确的政绩观，加强能力建设，强化监督贯通协同，认真开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动，以更高标准、更严要求锻造纪检监察铁军。 本次会议以电视会议形式召开。中央金融纪工委有关同志应邀出席会议。中国人民银行、国家外汇局机关各部门、各分支机构、各所属单位负责同志，驻中国人民银行纪检监察组负责同志分别在主会场和分会场参加会议。 2025-02-21/safe/2025/0221/25794.html
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2025年2月19日，中国人民银行、国家外汇局召开2025年全面从严治党暨纪检监察工作会议，深入学习贯彻二十届中央纪委四次全会精神，总结2024年全系统全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作，研究部署2025年全面从严治党及纪检监察工作重点任务。中国人民银行党委书记、行长潘功胜传达中央纪委四次全会精神，部署全系统全面从严治党和党风廉政建设工作。中国人民银行党委委员、副行长、国家外汇局党组书记、局长朱鹤新就做好国家外汇局全面从严治党工作，驻中国人民银行纪检监察组组长、中国人民银行党委委员曲吉山就做好全系统纪检监察工作分别提出要求。中国人民银行各位党委委员、国家外汇局各位党组成员出席会议。 潘功胜指出，2024年，中国人民银行党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决落实党中央决策部署，认真履行主体责任，纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争，为加快完善中央银行制度提供了坚强保障。2025年，全系统要全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神以及中央纪委四次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，坚持用改革精神和严的标准管党治党，层层落实全面从严治党政治责任，纵深推进正风肃纪反腐。一是坚持把政治建设摆在首位，严格落实“第一议题”制度，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，认真抓好党中央、国务院决策部署落实。二是严肃认真抓好中央巡视整改，聚焦重点问题，强化整改评估，确保整改取得实效。三是不断推动系统党的建设高质量发展，巩固拓展主题教育成果，全面落实意识形态工作责任制，加强各监督部门的贯通协调。四是巩固深化党纪学习教育成果，建立常态化长效化的纪律教育机制，加强“一把手”、年轻干部、新提拔干部、关键岗位干部等重点群体纪律学习培训，努力营造遵规守纪、干事创业的良好氛围。五是严格落实中央八项规定精神，把风腐同查同治要求贯穿案件查办、整改纠治、警示教育等全过程、各阶段，持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题。六是加强高素质干部队伍建设，突出忠诚、自律、务实、担当、勤奋、专业等导向，提高选人用人的方法和水平，强化选人用人监督。七是全面加强所属单位规范管理，建立健全管理制度并强化制度约束。 朱鹤新指出，国家外汇局系统要深入学习贯彻中央纪委四次全会精神，纵深推进全面从严治党。一是坚持党对金融工作的全面领导，认真学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，严格落实“第一议题”制度，压紧压实各级党组织管党治党政治责任，严明党的政治纪律和政治规矩。二是贯彻落实党中央决策部署，建立健全“更加便利、更加开放、更加安全”的外汇管理体制机制，加强外汇市场“宏观审慎+微观监管”两位一体管理，完善外汇储备经营管理。三是从严从实抓好巡视“后半篇文章”，以整改促履职，以重点突破带动全面整改，强化系统施治，确保问题改到位、改彻底。四是加强党的创新理论武装，贯彻落实新时代党的组织路线，建设高素质专业化干部人才队伍，增强党组织政治功能和组织功能。五是毫不松懈纠治“四风”，巩固深化党纪学习教育成果，强化对重点领域、关键岗位的管理监督，深入推进以案促改促治。 曲吉山指出，2024年中国人民银行、国家外汇局纪检监察各项工作取得新成效。2025年，要持续健全全面从严治党体系，纵深推进正风肃纪反腐，扎实推进纪检监察工作高质量发展。一是以有效机制推动政治监督具体化、精准化、常态化。围绕贯彻落实习近平总书记重要指示批示、党中央决策部署和中央巡视整改要求，健全工作机制，具体精准、常态长效开展监督。二是以同查同治推动正风反腐一体深化。一严到底纠治“四风”，一刻不停惩治腐败，紧盯重点领域、重点人、重点事，严查风腐交织典型问题，更加有力遏制增量、更加有效清除存量。深化以案促改促治，铲除金融领域风腐滋生共性根源。三是以纪律建设推动干部遵规守纪、干事创业。巩固深化党纪学习教育成果，加强纪律教育引导，坚持严管厚爱并重，严格精准执行纪律。四是以责任落实推动全面从严治党纵深发展。督促各级党组织和党员干部知责、担责、履责，压实全面从严治党主体责任、监督责任以及职能部门监管责任。五是以自身建设推动纪检监察工作提质增效。树立全面的履职观和正确的政绩观，加强能力建设，强化监督贯通协同，认真开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动，以更高标准、更严要求锻造纪检监察铁军。 本次会议以电视会议形式召开。中央金融纪工委有关同志应邀出席会议。中国人民银行、国家外汇局机关各部门、各分支机构、各所属单位负责同志，驻中国人民银行纪检监察组负责同志分别在主会场和分会场参加会议。 2025-02-21/safe/2025/0221/25795.html
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为进一步提高对外金融资产负债及交易统计数据质量，便利银行、企业等主体更好开展数据核查与自查工作，国家外汇管理局根据《国际收支统计申报办法》（中华人民共和国国务院令第642号）和《对外金融资产负债及交易统计制度》（汇发〔2018〕24号印发，以下简称《制度》），修订形成《对外金融资产负债及交易统计核查规则（2020年版）》（以下简称《核查规则（2020年版）》，见附件1），主要修订内容如下（修订说明见附件2）。 一、新增的主要内容 （一）新增关于上下期余额衔接的多维度校验规则。新增按照“对手方所属部门”“对手方所属国别”“申报主体/委托人与对手方关系”“投资工具类型”“投资工具原始期限”等维度校验上下期余额是否衔接。这类校验涉及B系列、C系列、D系列、H系列、I系列各表的单表核查规则。 （二）新增关于数值型要素间逻辑关系的校验规则。例如A02表中的“本期利润总额”和“本期净利润”应填写当期流量数据。如果申报数据逐月递增，则可能错填为月度累计数据；在均为正数情况下，“本期利润总额”小于“本期净利润”则有可能填报错误。该类数据将被标记为疑问数据，并反馈申报主体进一步核实。这类校验涉及A01、A02表的单表核查规则。 （三）新增关于名称要素项及相应所属部门和所属国家/地区要素项间一致性的校验规则。在机构名称要素项中提取关键字，如出现“银行”“证券”或“bank”等表明可能是银行等金融机构的字样时，校验该机构对应的部门是否为金融部门；如机构名称要素中出现“纽约”“香港”等地名时，校验该机构对应的所属国家/地区是否为相应的国家/地区。校验不一致的数据将被标记为疑问数据，并反馈申报主体进一步核实。这类校验涉及要求填报各类机构名称的报表的单表核查规则。 （四）新增各业务报表与Z02表和Z03表之间关联性的校验。在B系列、C系列、D系列、F系列和I系列报表中，当申报主体与境外对手方的关系填报为1（对手方是申报主体的境外直接投资者）或2（对手方是申报主体的境外直接投资企业）时，Z03表应填报该对手方的相关信息，同时Z02表中应表明报送Z03表。这类校验涉及上述各业务报表与Z03表和Z02表的跨表核查规则。 （五）根据各表特点新增针对性校验规则。例如新增A01表和A02表中关于资产、负债、所有者权益和利润等数值型要素的逻辑性校验；B系列和H系列报表中同一证券代码对应的所属国家/地区和部门上下期一致性校验；C01表中衍生品币种与类别的匹配性校验；D系列报表中关于利息、本金和非交易变动等数值型要素的逻辑性校验；E01表中关于代扣代缴税与其他费用数值关系的校验；I系列报表中同一币种下数值型要素的逻辑性校验等。这类校验涉及各表的单表核查规则。 二、删除的主要内容 《金融机构外汇业务数据采集规范（1.2版）》（汇发〔2019〕1号印发）中的校验规则，在申报主体填报时已通过对外金融资产负债及交易统计申报系统（以下简称系统）前端强校验实现，《核查规则（2020年版）》不再重复体现。 三、补充、调整的主要内容 （一）按核查规则的系统校验实现程度进行备注。《核查规则（2020年版）》中大部分规则已实现系统校验，在备注项中均备注为“系统校验”；未实现系统校验的规则，均备注为“非系统校验”。 （二）明确部分数值型要素的校验规则。例如明确量化金融衍生品本期末市值与名义本金金额“不应接近或相等”的核查规则，并且根据不同的金融衍生品类型制定不同的量化标准。这类校验涉及C01表、H01表和H02表的单表核查规则。 （三）扩大对“ZZZ其他国家和地区”和“XXX未包括的交易币种代码”的校验范围。将对涉及“所属国家/地区”要素项中填报为“ZZZ其他国家和地区”的校验扩大到除B06表和G02表以外的各表；将涉及“币种”要素项中填报为“XXX未包括的交易币种代码”的校验扩大到G01表以外的各表。 （四）根据《制度》细化部分核查规则。《制度》将各表对手方所属部门要素类别由五类拓展为九类，《核查规则（2020年版）》中相应更新部门校验。这类校验主要涉及跨表核查规则。 四、其他调整 对于通过接口申报的数据，原规定每月20日系统自动锁定三个月以前报告期申报主体的所有数据，现调整为每月25日系统自动锁定上一报告期申报主体的所有数据。例如3月25日系统自动锁定1月报告期的数据。数据锁定前，申报主体可随时修改其数据；数据锁定后，申报主体应向所在地外汇局申请解锁后，方可修改其数据，修改后再次锁定。通过界面申报的数据仍为每月20日锁定申报主体的所有数据。 《核查规则（2020年版）》自发布之日起实施，《国家外汇管理局综合司关于印发<对外金融资产负债及交易统计核查规则（2017年版）>的通知》（汇综发〔2017〕72号）同时废止。 国家外汇管理局各分局、外汇管理部收到本通知后应及时转发辖内中心支局、支局、金融机构法人、境外金融机构境内主报告分支机构以及其他指定申报主体。所在地外汇局在转发文件时应提供本级外汇局业务咨询电话，以便于解答申报主体在执行中遇到的疑问。 国家外汇管理局各分支局应遵照本通知开展对外金融资产负债及交易统计数据核查，核查方式和方法并不限于本通知的规定。各申报主体应参考本通知，并结合自身业务实践探索数据质量控制方法和手段。 国家外汇管理局国际收支司业务咨询电话：010-68402586，68402488，68402234；传真：010-68402316。 特此通知。 附件：1.对外金融资产负债及交易统计核查规则（2020年版） 2.对外金融资产负债及交易统计核查规则（2020年版）修订说明 国家外汇管理局综合司 2020年12月14日 2020-12-28/guangdong/2020/1228/1925.html
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2024年四季度，我国经常账户顺差12933亿元，其中，货物贸易顺差17866亿元，服务贸易逆差3383亿元，初次收入逆差1881亿元，二次收入顺差331亿元。资本和金融账户（含当季净误差与遗漏）逆差12933亿元。 2024年，我国经常账户顺差30117亿元，其中，货物贸易顺差54812亿元，服务贸易逆差16340亿元，初次收入逆差9412亿元，二次收入顺差1057亿元。资本和金融账户（含四季度净误差与遗漏）逆差31546亿元。 按美元计值，2024年四季度，我国经常账户顺差1807亿美元，其中，货物贸易顺差2496亿美元，服务贸易逆差473亿美元，初次收入逆差263亿美元，二次收入顺差46亿美元。资本和金融账户（含当季净误差与遗漏）逆差1807亿美元。 按美元计值，2024年，我国经常账户顺差4220亿美元，其中，货物贸易顺差7679亿美元，服务贸易逆差2288亿美元，初次收入逆差1319亿美元，二次收入顺差148亿美元。资本和金融账户（含四季度季净误差与遗漏）逆差4416亿美元。 按SDR计值，2024年四季度，我国经常账户顺差1367亿SDR，其中，货物贸易顺差1889亿SDR，服务贸易逆差358亿SDR，初次收入逆差199亿SDR，二次收入顺差35亿SDR。资本和金融账户（含当季净误差与遗漏）逆差1367亿SDR。 按SDR计值，2024年，我国经常账户顺差3176亿SDR，其中，货物贸易顺差5782亿SDR，服务贸易逆差1724亿SDR，初次收入逆差995亿SDR，二次收入顺差111亿SDR。资本和金融账户（含四季度净误差与遗漏）逆差3322亿SDR。（完） 2024年四季度中国国际收支平衡表（初步数） 项 目 行次 亿元 亿美元 亿SDR 1. 经常账户 1 12933 1807 1367 贷方 2 81231 11349 8587 借方 3 -68297 -9543 -7220 1.A 货物和服务 4 14483 2023 1531 贷方 5 74707 10438 7897 借方 6 -60224 -8415 -6366 1.A.a 货物 7 17866 2496 1889 贷方 8 67019 9364 7084 借方 9 -49153 -6868 -5196 1.A.b 服务 10 -3383 -473 -358 贷方 11 7688 1074 813 借方 12 -11071 -1547 -1171 1.A.b.1 加工服务 13 210 29 22 贷方 14 232 32 25 借方 15 -22 -3 -2 1.A.b.2 维护和维修服务 16 87 12 9 贷方 17 236 33 25 借方 18 -148 -21 -16 1.A.b.3 运输 19 -647 -90 -68 贷方 20 2342 327 248 借方 21 -2989 -418 -316 1.A.b.4 旅行 22 -3735 -522 -395 贷方 23 864 121 91 借方 24 -4599 -642 -486 1.A.b.5 建设 25 222 31 23 贷方 26 366 51 39 借方 27 -145 -20 -15 1.A.b.6 保险和养老金服务 28 -196 -27 -21 贷方 29 11 2 1 借方 30 -207 -29 -22 1.A.b.7 金融服务 31 -3 0 0 贷方 32 76 11 8 借方 33 -79 -11 -8 1.A.b.8 知识产权使用费 34 -716 -100 -76 贷方 35 99 14 11 借方 36 -816 -114 -86 1.A.b.9 电信、计算机和信息服务 37 635 89 67 贷方 38 1354 189 143 借方 39 -720 -101 -76 1.A.b.10 其他商业服务 40 848 118 90 贷方 41 2027 283 214 借方 42 -1179 -165 -125 1.A.b.11 个人、文化和娱乐服务 43 -63 -9 -7 贷方 44 51 7 5 借方 45 -114 -16 -12 1.A.b.12 别处未提及的政府服务 46 -24 -3 -3 贷方 47 30 4 3 借方 48 -54 -8 -6 1.B 初次收入 49 -1881 -263 -199 贷方 50 5780 807 611 借方 51 -7660 -1070 -810 1.C 二次收入 52 331 46 35 贷方 53 744 104 79 借方 54 -413 -58 -44 2. 资本和金融账户(含当季净误差与遗漏) 55 -12933 -1807 -1367 2.1 资本账户 56 3 0 0 贷方 57 6 1 1 借方 58 -3 0 0 2.2 金融账户(含当季净误差与遗漏) 59 -12937 -1807 -1368 2.2.1 非储备性质的金融账户(含当季净误差与遗漏) 60 -15110 -2111 -1598 其中：2.2.1.1 直接投资 61 -865 -120 -92 2.2.1.1.1直接投资资产 62 -2113 -295 -223 2.2.1.1.1.1 股权 63 -2204 -308 -233 2.2.1.1.1.2 关联企业债务 64 91 13 10 2.2.1.1.2直接投资负债 65 1247 175 132 2.2.1.1.2.1 股权 66 1776 248 188 2.2.1.1.2.2 关联企业债务 67 -528 -74 -56 2.2.2 储备资产 68 2173 304 230 2.2.2.1 货币黄金 69 0 0 0 2.2.2.2 特别提款权 70 156 22 16 2.2.2.3 在国际货币基金组织的储备头寸 71 28 4 3 2.2.2.4 外汇储备 72 1990 278 210 2.2.2.5 其他储备 73 0 0 0 3. 净误差与遗漏 74 / / / 注： 1.根据《国际收支和国际投资头寸手册》（第六版）编制。 2.“贷方”按正值列示，“借方”按负值列示，差额等于“贷方”加上“借方”。本表除标注“贷方”和“借方”的项目外，其他项目均指差额。 3.季度人民币计值的国际收支平衡表的折算方法为，当季以美元计值的国际收支平衡表，通过当季人民币对美元平均汇率中间价折算。季度SDR计值的国际收支平衡表数据，由当季以美元计值的国际收支平衡表，通过当季SDR对美元平均汇率折算得到。 4.资本和金融账户因含净误差与遗漏，与经常账户差额金额相等，符号相反。 5.初步统计，2024年四季度，我国直接投资负债中资本金新增305亿美元（折约2188亿元人民币）。 6.本表计数采用四舍五入原则。 2024年中国国际收支平衡表（初步数） 项 目 行次 亿元 亿美元 亿SDR 1. 经常账户 1 30117 4220 3176 贷方 2 294432 41236 31061 借方 3 -264315 -37016 -27886 1.A 货物和服务 4 38472 5391 4059 贷方 5 270851 37932 28572 借方 6 -232379 -32541 -24514 1.A.a 货物 7 54812 7679 5782 贷方 8 243421 34091 25679 借方 9 -188609 -26412 -19897 1.A.b 服务 10 -16340 -2288 -1724 贷方 11 27430 3840 2893 借方 12 -43770 -6129 -4617 1.A.b.1 加工服务 13 818 115 86 贷方 14 901 126 95 借方 15 -83 -12 -9 1.A.b.2 维护和维修服务 16 265 37 28 贷方 17 796 111 84 借方 18 -531 -74 -56 1.A.b.3 运输 19 -3971 -556 -419 贷方 20 8039 1126 848 借方 21 -12010 -1682 -1267 1.A.b.4 旅行 22 -15018 -2102 -1584 贷方 23 2842 398 300 借方 24 -17860 -2501 -1884 1.A.b.5 建设 25 601 84 63 贷方 26 1202 168 127 借方 27 -601 -84 -63 1.A.b.6 保险和养老金服务 28 -859 -120 -90 贷方 29 175 24 18 借方 30 -1033 -145 -109 1.A.b.7 金融服务 31 26 4 3 贷方 32 290 41 31 借方 33 -264 -37 -28 1.A.b.8 知识产权使用费 34 -2542 -356 -268 贷方 35 724 101 76 借方 36 -3266 -457 -345 1.A.b.9 电信、计算机和信息服务 37 1768 248 187 贷方 38 4644 650 490 借方 39 -2875 -402 -303 1.A.b.10 其他商业服务 40 2963 415 312 贷方 41 7574 1060 799 借方 42 -4612 -646 -487 1.A.b.11 个人、文化和娱乐服务 43 -282 -40 -30 贷方 44 136 19 14 借方 45 -418 -59 -44 1.A.b.12 别处未提及的政府服务 46 -109 -15 -11 贷方 47 108 15 11 借方 48 -217 -30 -23 1.B 初次收入 49 -9412 -1319 -995 贷方 50 20882 2926 2204 借方 51 -30293 -4245 -3199 1.C 二次收入 52 1057 148 111 贷方 53 2700 378 285 借方 54 -1643 -230 -173 2. 资本和金融账户(含当季净误差与遗漏) 55 -31546 -4416 -3322 2.1 资本账户 56 -4 -1 0 贷方 57 14 2 1 借方 58 -18 -3 -2 2.2 金融账户(含当季净误差与遗漏) 59 -31542 -4415 -3322 2.2.1 非储备性质的金融账户(含当季净误差与遗漏) 60 -35956 -5038 -3793 其中：2.2.1.1 直接投资 61 -12005 -1684 -1271 2.2.1.1.1直接投资资产 62 -12333 -1728 -1303 2.2.1.1.1.1 股权 63 -9296 -1302 -981 2.2.1.1.1.2 关联企业债务 64 -3037 -426 -322 2.2.1.1.2直接投资负债 65 327 45 32 2.2.1.1.2.1 股权 66 4177 585 439 2.2.1.1.2.2 关联企业债务 67 -3850 -540 -407 2.2.2 储备资产 68 4414 623 472 2.2.2.1 货币黄金 69 0 0 0 2.2.2.2 特别提款权 70 65 9 7 2.2.2.3 在国际货币基金组织的储备头寸 71 -1 0 0 2.2.2.4 外汇储备 72 4350 614 465 2.2.2.5 其他储备 73 0 0 0 3. 净误差与遗漏 74 1429 196 146 注： 1.根据《国际收支和国际投资头寸手册》（第六版）编制。 2.“贷方”按正值列示，“借方”按负值列示，差额等于“贷方”加上“借方”。本表除标注“贷方”和“借方”的项目外，其他项目均指差额。 3.季度人民币计值的国际收支平衡表的折算方法为，当季以美元计值的国际收支平衡表，通过当季人民币对美元平均汇率中间价折算。季度SDR计值的国际收支平衡表数据，由当季以美元计值的国际收支平衡表，通过当季SDR对美元平均汇率折算得到。 4.2024年初步数为一、二、三季度平衡表正式数与四季度平衡表初步数累加得到。其中，2024年四季度初步数的资本和金融账户因含净误差与遗漏，与经常账户差额金额相等，符号相反。四季度初步数的金融账户、非储备性质的金融账户同样含净误差与遗漏。2024年一、二、三季度正式数的资本和金融账户、金融账户和非储备性质的金融账户均不含净误差与遗漏，净误差与遗漏项目单独列示。 5.初步统计，2024年，我国直接投资负债中资本金新增908亿美元（折约6488亿元人民币）。 6.本表计数采用四舍五入原则。 2025-02-24/ningxia/2025/0224/2454.html
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2025年2月19日，中国人民银行、国家外汇局召开2025年全面从严治党暨纪检监察工作会议，深入学习贯彻二十届中央纪委四次全会精神，总结2024年全系统全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作，研究部署2025年全面从严治党及纪检监察工作重点任务。中国人民银行党委书记、行长潘功胜传达中央纪委四次全会精神，部署全系统全面从严治党和党风廉政建设工作。中国人民银行党委委员、副行长、国家外汇局党组书记、局长朱鹤新就做好国家外汇局全面从严治党工作，驻中国人民银行纪检监察组组长、中国人民银行党委委员曲吉山就做好全系统纪检监察工作分别提出要求。中国人民银行各位党委委员、国家外汇局各位党组成员出席会议。 潘功胜指出，2024年，中国人民银行党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决落实党中央决策部署，认真履行主体责任，纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争，为加快完善中央银行制度提供了坚强保障。2025年，全系统要全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神以及中央纪委四次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，坚持用改革精神和严的标准管党治党，层层落实全面从严治党政治责任，纵深推进正风肃纪反腐。一是坚持把政治建设摆在首位，严格落实“第一议题”制度，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，认真抓好党中央、国务院决策部署落实。二是严肃认真抓好中央巡视整改，聚焦重点问题，强化整改评估，确保整改取得实效。三是不断推动系统党的建设高质量发展，巩固拓展主题教育成果，全面落实意识形态工作责任制，加强各监督部门的贯通协调。四是巩固深化党纪学习教育成果，建立常态化长效化的纪律教育机制，加强“一把手”、年轻干部、新提拔干部、关键岗位干部等重点群体纪律学习培训，努力营造遵规守纪、干事创业的良好氛围。五是严格落实中央八项规定精神，把风腐同查同治要求贯穿案件查办、整改纠治、警示教育等全过程、各阶段，持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题。六是加强高素质干部队伍建设，突出忠诚、自律、务实、担当、勤奋、专业等导向，提高选人用人的方法和水平，强化选人用人监督。七是全面加强所属单位规范管理，建立健全管理制度并强化制度约束。 朱鹤新指出，国家外汇局系统要深入学习贯彻中央纪委四次全会精神，纵深推进全面从严治党。一是坚持党对金融工作的全面领导，认真学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，严格落实“第一议题”制度，压紧压实各级党组织管党治党政治责任，严明党的政治纪律和政治规矩。二是贯彻落实党中央决策部署，建立健全“更加便利、更加开放、更加安全”的外汇管理体制机制，加强外汇市场“宏观审慎+微观监管”两位一体管理，完善外汇储备经营管理。三是从严从实抓好巡视“后半篇文章”，以整改促履职，以重点突破带动全面整改，强化系统施治，确保问题改到位、改彻底。四是加强党的创新理论武装，贯彻落实新时代党的组织路线，建设高素质专业化干部人才队伍，增强党组织政治功能和组织功能。五是毫不松懈纠治“四风”，巩固深化党纪学习教育成果，强化对重点领域、关键岗位的管理监督，深入推进以案促改促治。 曲吉山指出，2024年中国人民银行、国家外汇局纪检监察各项工作取得新成效。2025年，要持续健全全面从严治党体系，纵深推进正风肃纪反腐，扎实推进纪检监察工作高质量发展。一是以有效机制推动政治监督具体化、精准化、常态化。围绕贯彻落实习近平总书记重要指示批示、党中央决策部署和中央巡视整改要求，健全工作机制，具体精准、常态长效开展监督。二是以同查同治推动正风反腐一体深化。一严到底纠治“四风”，一刻不停惩治腐败，紧盯重点领域、重点人、重点事，严查风腐交织典型问题，更加有力遏制增量、更加有效清除存量。深化以案促改促治，铲除金融领域风腐滋生共性根源。三是以纪律建设推动干部遵规守纪、干事创业。巩固深化党纪学习教育成果，加强纪律教育引导，坚持严管厚爱并重，严格精准执行纪律。四是以责任落实推动全面从严治党纵深发展。督促各级党组织和党员干部知责、担责、履责，压实全面从严治党主体责任、监督责任以及职能部门监管责任。五是以自身建设推动纪检监察工作提质增效。树立全面的履职观和正确的政绩观，加强能力建设，强化监督贯通协同，认真开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动，以更高标准、更严要求锻造纪检监察铁军。 本次会议以电视会议形式召开。中央金融纪工委有关同志应邀出席会议。中国人民银行、国家外汇局机关各部门、各分支机构、各所属单位负责同志，驻中国人民银行纪检监察组负责同志分别在主会场和分会场参加会议。 2025-02-24/dalian/2025/0224/2360.html