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为支持中国（辽宁）自由贸易试验区营口片区的建设发展，推进金融改革与创新，与自贸区的战略定位和发展方向无缝对接，营口市中心支局搭建人才交流信息储备库，培养自贸区金融政策复合型人才。根据各金融机构上报的交流人才情况，建立人才交流信息储备库，主要从事自贸区金融政策培训，适时安排到营口自贸区实地调查研究，开展与其他自贸区的学习沟通交流。通过多种形式的交流锻炼，丰富交流人才的自贸区金融政策知识，积累自贸区金融业务相关工作经验，培养更多的自贸区金融专业人才。开展自贸区专题金融政策研究，服务辖区经济发展。围绕市场发展的新形势和新需求开展自贸区金融改革创新项目前瞻性课题研究，探讨适合自贸区创新或可复制金融项目，助力营口自贸区的发展。充分发挥金融在自贸区建设过程中的重要作用。 2017-05-31/liaoning/2017/0531/550.html
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截至2016年6月末，我国全口径外债余额为92127亿元人民币（等值13893亿美元，不包括香港特区、澳门特区和台湾地区对外负债，下同）。 从期限结构看，中长期外债余额为34615亿元人民币（等值5220亿美元），占38%；短期外债余额为57512亿元人民币（等值8673亿美元），占62%。短期外债余额中，与贸易有关的信贷占42%。 从机构部门看，广义政府债务余额为7500亿元人民币（等值1131亿美元），占8%；中央银行债务余额为5318亿元人民币（等值802亿美元），占6%；银行债务余额为38377亿元人民币（等值5787亿美元），占42%；其他部门债务余额为25278亿元人民币（等值3812亿美元），占27%；直接投资：公司间贷款债务余额为15654亿元人民币（等值2361亿美元），占17%。 从债务工具看，货币与存款余额为22155亿元人民币（等值3341亿美元），占24%；贷款余额为20174亿元人民币（等值3042亿美元），占22%；贸易信贷与预付款余额为16008亿人民币（等值2414亿美元），占17%；直接投资：公司间贷款余额为15654亿人民币（等值2361亿美元），占17%；债务证券余额为14234 亿元人民币（等值2146亿美元），占15%；特别提款权（SDR）分配为648亿元人民币（等值98亿美元），占1%；其他债务负债余额为3253亿元人民币（等值491亿美元），占4%。 从币种结构看，本币外债余额为39366亿元人民币（等值5936亿美元），占43%；外币外债余额（含SDR分配）为52761亿元人民币（等值7957亿美元），占57%。在外币登记外债余额中，美元债务占78%，欧元债务占8%，港币债务占5%，日元债务占4%，特别提款权和其他外币债务合计占5%。 附 名词解释及相关说明 关于外债期限结构分类。按照期限结构对外债进行分类，有两种分类方法。一是按照签约期限划分，即合同期限在一年以上的外债为中长期外债，合同期限在一年或一年以下的外债为短期外债；二是按照剩余期限划分，即在签约期限划分的基础上，将未来一年内到期的中长期外债纳入到短期外债中。本新闻稿按签约期限划分中长期外债和短期外债。 与贸易有关的信贷是一个较广义的概念，除贸易信贷与预付款外，它还包括为贸易活动提供的其他信贷。从定义上看，与贸易有关的信贷包括贸易信贷与预付款、银行贸易融资、与贸易有关的短期票据等。其中，贸易信贷与预付款是指发生在中国大陆居民与境外（含港、澳、台地区）非居民之间，由货物交易的卖方和买方之间直接提供信贷而产生对外负债，即由于商品的资金支付时间与货物所有权发生转移的时间不同而形成的债务。具体包括供应商（如境外出口商）为商品交易和服务直接提供信贷，以及购买者（如境外进口商）为商品和服务以及进行中（或准备承担）的工作预先付款；银行贸易融资是指第三方（如银行）向出口商或进口商提供的与贸易有关的贷款，如外国金融机构或出口信贷机构向买方提供的贷款。 附表： 中国2016年6月末按部门划分的外债总额头寸 2016年6月末 2016年6月末 （亿元人民币） （亿美元） 广义政府 7500 1131 短期 624 94 货币与存款 0 0 债务证券 624 94 贷款 0 0 贸易信贷与预付款 0 0 其他债务负债 0 0 长期 6877 1037 SDR分配 0 0 货币与存款 0 0 债务证券 3848 580 贷款 3029 457 贸易信贷与预付款 0 0 其他债务负债 0 0 中央银行 5318 802 短期 1382 208 货币与存款 1382 208 债务证券 0 0 贷款 0 0 贸易信贷与预付款 0 0 其他债务负债 0 0 长期 3935 594 SDR分配 648 98 货币与存款 0 0 债务证券 788 119 贷款 0 0 贸易信贷与预付款 0 0 其他债务负债 2499 377 其他接受存款公司 38377 5787 短期 31101 4690 货币与存款 20773 3133 债务证券 3386 511 贷款 6941 1047 贸易信贷与预付款 0 0 其他债务负债 0 0 长期 7276 1097 货币与存款 0 0 债务证券 4322 652 贷款 2940 443 贸易信贷与预付款 0 0 其他债务负债 14 2 其他部门 25278 3812 短期 17723 2673 货币与存款 0 0 债务证券 134 20 贷款 1819 274 贸易信贷与预付款 15728 2372 其他债务负债 42 7 长期 7555 1139 货币与存款 0 0 债务证券 1132 171 贷款 5445 821 贸易信贷与预付款 280 42 其他债务负债 698 105 直接投资：公司间贷款 15654 2361 直接投资企业对直接投资者的债务负债 12948 1953 直接投资者对直接投资企业的债务负债 54 8 对关联企业的债务负债 2652 400 外债总额头寸 92127 13893 注：1. 本表按签约期限划分长期、短期外债。 2.本表统计采用四舍五入法。 2016-09-28/liaoning/2016/0928/210.html
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2016年6月末，我国对外金融资产63114亿美元，对外负债46477亿美元，对外净资产16636亿美元，较3月末增长486亿美元，增幅3%。 在对外金融资产中，直接投资资产12515亿美元，证券投资资产3065亿美元，金融衍生工具资产61亿美元，其他投资资产14441亿美元，储备资产33032亿美元，分别占对外金融资产的20%、5%、0.1%、23%和52%；在对外负债中，直接投资负债29082亿美元，证券投资负债7839亿美元，金融衍生工具负债119亿美元，其他投资负债9437亿美元，分别占对外负债的63%、17%、0.3%和20%。 按SDR计值，2016年6月末，我国对外金融资产45119亿SDR，对外负债33226亿SDR，对外净资产11893亿SDR。 为便于社会各界解读国际收支和国际投资头寸数据，国家外汇管理局国际收支分析小组同时发布《2016年上半年中国国际收支报告》。（完） 2016年6月末中国国际投资头寸表 项目 行次 期末头寸 （亿美元） 期末头寸 （亿SDR） 净头寸 1 16,636 11,893 资产 2 63,114 45,119 1 直接投资 3 12,515 8,946 1.1 股权 4 10,178 7,276 1.2 关联企业债务 5 2,337 1,671 2 证券投资 6 3,065 2,191 2.1 股权 7 1,867 1,334 2.2 债券 8 1,199 857 3 金融衍生工具 9 61 44 4 其他投资 10 14,441 10,323 4.1 其他股权 11 1 0 4.2 货币和存款 12 3,477 2,486 4.3 贷款 13 4,999 3,573 4.4 保险和养老金 14 110 79 4.5 贸易信贷 15 4,937 3,529 4.6 其他 16 917 656 5 储备资产 17 33,032 23,614 5.1 货币黄金 18 774 554 5.2 特别提款权 19 104 74 5.3 在国际货币基金组织的储备头寸 20 104 75 5.4 外汇储备 21 32,052 22,913 5.5其他储备资产 22 -3 -2 负债 23 46,477 33,226 1 直接投资 24 29,082 20,790 1.1 股权 25 26,878 19,215 1.2 关联企业债务 26 2,203 1,575 2 证券投资 27 7,839 5,604 2.1 股权 28 5,775 4,129 2.2 债券 29 2,064 1,475 3 金融衍生工具 30 119 85 4 其他投资 31 9,437 6,746 4.1 其他股权 32 0 0 4.2 货币和存款 33 3,391 2,424 4.3 贷款 34 3,043 2,175 4.4 保险和养老金 35 94 67 4.5 贸易信贷 36 2,414 1,726 4.6 其他 37 397 284 4.7 特别提款权 38 98 70 说明：1. 本表记数采用四舍五入原则。 2. 净头寸是指资产减负债，“＋”表示净资产，“ ”表示净负债。 3. SDR计值的数据，是由当季以美元计值的数据通过SDR兑美元季末汇率折算得到。 2016-10-11/liaoning/2016/1011/213.html
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国家外汇管理局于2017年4月20日（星期四）上午10时，在国务院新闻办公室就2017年一季度外汇收支数据有关情况举行新闻发布会，并答记者问。 主持人 袭艳春: 女士们、先生们，上午好。欢迎大家出席国务院新闻办新闻发布会。今天我们继续召开发布会介绍一季度最新经济发展数据，今天非常高兴地邀请到国家外汇管理局新闻发言人、国际收支司司长王春英女士，请她向大家介绍今年一季度外汇收支情况，并回答大家的提问，下面先请王春英女士作介绍。 2017-04-20 10:00:03 王春英: 大家上午好，欢迎参加今天的新闻发布会。下面我首先通报2017年一季度我国外汇收支情况，然后回答大家关心的问题。 2017年一季度，全球经济继续缓慢复苏，国际金融市场运行相对平稳；我国经济保持稳中向好发展势头，经济增速略有回升，人民币汇率保持基本稳定。外汇局一方面坚持改革开放，进一步提升跨境贸易投资便利化水平；另一方面切实防范跨境资金流动风险，维护健康、稳定、良性的外汇市场秩序。总体来看，一季度我国跨境资金流出压力明显缓解，外汇供求趋向基本平衡。 2017-04-20 10:00:58 王春英: 从银行结售汇数据看，2017年一季度，银行累计结汇2.59万亿元人民币（折合3755亿美元），售汇2.87万亿元人民币（折合4163亿美元），结售汇逆差2815亿元人民币（折合409亿美元）。从银行代客涉外收付款数据看，2017年一季度，累计涉外收入4.67万亿元人民币（折合6775亿美元），对外付款4.84万亿元人民币（折合7027亿美元），涉外收付款逆差1736亿元人民币（折合252亿美元）。 2017-04-20 10:02:27 王春英: 2017年一季度，我国外汇收支状况主要呈现以下特点： 第一，银行结售汇和涉外收付款逆差大幅下降。2017年一季度，按美元计价，银行结汇同比增长7%，售汇同比下降12%，结售汇逆差409亿美元，同比下降67%；银行代客涉外收入同比增长2%，支出同比下降9%，涉外收付款逆差252亿美元，同比下降78%；其中，涉外外汇收付款顺差30亿美元，去年同期为逆差366亿美元。 2017-04-20 10:03:33 王春英: 第二，外汇供求逐步趋向基本平衡。从银行结售汇数据看，2017年1月份逆差192亿美元，较2016年12月份463亿美元的逆差明显收窄，2、3月份逆差分别为101亿和116亿美元。银行代客结售汇逆差逐月收窄，1至3月份分别为156亿、101亿和70亿美元。如综合考虑即期、远期结售汇以及期权等相关影响因素，2月以来我国外汇供求呈现基本平衡。此外，从非银行部门涉外收支这一方面看，1月份银行代客涉外收付款逆差97亿美元，2月份顺差19亿美元，3月份逆差174亿美元，2016年月均逆差254亿美元。 2017-04-20 10:05:13 王春英: 第三，售汇率同比明显下降，企业外汇融资规模回升。2017年一季度，衡量企业购汇动机的售汇率，也就是客户从银行买汇与客户涉外外汇支出之比为68%，较2016年同期下降12个百分点，说明企业购汇更趋理性，购汇偿还外汇融资的情况减少。2017年以来，境内外汇贷款余额逐月回升，一季度累计增加113亿美元，此前两年多的时间里大部分表现为持续下降；企业海外代付、远期信用证等进口跨境融资余额进一步上升170亿美元，其中，外币融资余额上升222亿美元。 2017-04-20 10:06:45 王春英: 第四，结汇率同比有所上升，个人境内外汇存款由升转降。2017年一季度，衡量结汇意愿的结汇率，也就是客户向银行卖出外汇与客户涉外外汇收入之比为62%，较上年同期上升3个百分点，说明市场主体结汇意愿有所增强。从个人境内外汇存款看，一季度余额累计增加3亿美元，较2016年同期少增112亿美元。其中，1月份个人境内外汇存款余额上升19亿美元，2、3月份每月都下降8亿美元左右。 2017-04-20 10:07:48 王春英: 第五，银行远期结售汇逆差下降。2017年一季度，银行对客户远期结汇签约同比增长153%，远期售汇签约下降25%，远期结售汇签约逆差34亿美元，下降91%。其中，1月份远期结售汇逆差80亿美元，2月份转为顺差47亿美元，3月份基本平衡，说明今年以来人民币贬值预期明显减弱。 以上就是我要通报的2017年一季度外汇收支主要统计数据。下面，欢迎大家就我国外汇收支状况有关问题提问。 2017-04-20 10:10:16 主持人 袭艳春: 谢谢王春英女士的介绍，下面我们进入答问环节，按照惯例提问前还是请通报一下所在的新闻机构。 2017-04-20 10:11:45 经济日报记者: 从您刚才通报的一季度数据情况来看，今年以来我国的跨境资金流出压力有所减轻，请问减轻原因是什么？您如何看待未来的发展趋势？ 2017-04-20 10:12:10 王春英: 从刚刚通报的数据可以看得出来，今年以来我国跨境资金流出明显放缓，外汇供求趋向基本平衡，这反映了我国跨境资金流动逐步向均衡状态收敛的大趋势。我们可以从前几年的情况看，2014年下半年以来，中国跨境资金流动开始呈现净流出状态，外汇储备也从过去常年大规模上升转为下降，2015年底和2016年初出现了比较大幅度的波动。但2016年以来，我国跨境资金流出压力趋向缓解，2016年外汇储备全年余额下降3198亿美元，比2015年降幅收窄了38%。今年以来的流出压力进一步减轻，特别是2、3月份我国外汇供求趋向基本平衡，外汇储备余额连续两个月回升。 2017-04-20 10:13:08 王春英: 一季度跨境资金流动形势好转与市场环境变化密切相关。一方面，近期国内经济企稳提振了市场信心，体现了经济基本面的基础性作用。一季度中国经济增长6.9%，比去年第四季度还提升了0.1个百分点，同时看到很多经济指标都是好转的，比如，官方制造业采购经理人指数PMI连续8个月处于扩张区间，今年3月份是51.8，是2012年5月以来的新高；从统计局发布的一季度数据看，规模以上工业增加值同比实际增长6.8%，比去年全年的增速加快0.8个百分点；一季度全国固定资产投资同比增长9.2%，比去年全年增速加快了1.1个百分点，其中民间投资增长7.7%，加快4.5个百分点。另一方面，一季度外部环境尤其是美元汇率相对稳定。尽管3月份美联储再次加息，但是美元指数窄幅波动，并且在一季度总体回落1.8%，国际金融市场运行也比较平稳。所以在国内和国外因素的共同影响下，今年以来人民币汇率保持了基本稳定，对美元汇率呈现双向浮动，汇率预期进一步趋稳。 2017-04-20 10:18:01 王春英: 从未来看，我国跨境资金流动总体仍会朝着均衡的方向发展，我国跨境收支仍具有良好的稳健基础。第一，中国经济仍处于中高速增长区间，未来随着供给侧结构性改革的深化，产业结构将继续升级，经济增长将更有质量、更有效率。前两天，国际货币基金组织发布了最新的世界经济展望报告，把2017年中国经济增速预测值调高0.1个百分点到6.6%。 2017-04-20 10:25:02 王春英: 第二，中国仍将是境外长期资本最具竞争力和吸引力的重要目的地之一。根据联合国贸发会议的分析报告，在2016年全球十大外资流入经济体中，中国排名第三位，仅次于美国和英国，在新兴经济体中继续排名第一位。今年年初，国务院出台了积极利用外资的一系列措施，我国将进一步扩大对外开放，深化简政放权，优化服务改革，创造更加开放、便利、透明的营商环境，提高利用外资水平和质量。 2017-04-20 10:32:00 王春英: 第三，金融市场对外开放将进一步深化。从去年的情况看，中国推动了银行间债券市场进一步开放，实施了全口径跨境融资宏观审慎管理，深化了QFII和RQFll外汇管理改革等政策，10月份人民币正式加入了IMF的SDR货币篮子，政策和市场效果已开始显现，当前和未来我们仍会不断优化有关政策。比如，今年2月份我们发布通知，允许投资中国银行间债券市场的境外投资者基于实需原则参与境内外汇衍生品市场，也就是对外汇风险敞口进行保值。像这样的政策，就是我们在金融市场对外开放中不断完善和出台支持政策的一个表现，所以说我国金融市场对外开放还会进一步深化。 2017-04-20 10:37:01 王春英: 第四，随着人民币汇率市场化形成机制的稳步推进，人民币汇率弹性将进一步增强，有利于促进我国跨境资金流动有进有出、双向波动。 第五，我国经常账户持续顺差，外汇储备仍然充裕，有能力维护外汇收支平稳运行。 因此，从未来看，我国跨境资金流动仍会朝着均衡的方向发展，谢谢。 2017-04-20 10:46:12 中国国际广播电台: 请问一下王司长，从数据来看，3月份美联储加息对我国跨境资金流动的影响总体不大，您对此如何评价？另外今年美联储还会继续加息，并且可能会考虑缩减资产负债表，这将对我国跨境资金流动产生什么影响？ 2017-04-20 10:50:52 王春英: 美联储加息的问题我们每次都会涉及，也是我们日常工作中时时关心和关注的问题，今年又增加了缩减资产负债表的问题，对此，我们也在实时监测和评估。我想和大家分享几个看法： 第一，对于美联储加息等政策调整需要全面看待与分析。目前，尤其是从美国经济表现来看，具备了稳步加息的条件，但也存在一些不确定性。比如，从美国国内看，美国新政府政策实施的过程和实施的效果仍存在不确定性，减税、增加基建投资的难度都比较大，而且会影响美国财政收支状况，放松金融监管可能会加大金融市场风险，美元汇率过强也不利于解决美国的贸易不平衡问题，美元升值也会影响其进口价格并可能减缓通胀回升速度。从美国国外看，全球金融市场不稳定因素依然较多，国际市场动荡也会影响美国国内政策调整。如2016年英国“脱欧”公投就曾拖延美联储加息步伐。此外，虽然美联储加息是推动美元走强的重要因素，但当前影响美元汇率的因素更加复杂。如美国政府对美元上涨的关注有可能会制约美元走强，近期欧洲经济较前些年有所企稳也是美元汇率的重要影响变量。美联储缩减资产负债表和加息属于同方向的政策调整，同样也会受到上述这些不确定因素的影响。 2017-04-20 10:52:10 王春英: 第二，从我国跨境资金流动看，美联储三次加息的影响是逐步减弱的。从退出量化宽松货币政策至今，美联储已加息三次。2015年12月份首次加息时，美元指数在加息前的最高涨幅为7%左右，再加上其他因素的共同影响，当年四季度我国外汇储备余额下降了1838亿美元；2016年12月份第二次加息前，加息预期与美国总统大选效应共同推动美元指数最高涨幅为9%左右，当年四季度我国外汇储备余额下降了1559亿美元；今年3月份美联储第三次加息前，美元指数最高上升了2.7%，一季度外汇储备余额略微下降了14亿美元，其中，1月份下降123亿美元，2、3月份分别上升69亿和40亿美元。 2017-04-20 11:00:04 王春英: 第三，美联储三次加息的不同影响，充分说明当前我国的应对能力和适应能力大幅提升。首先，与2015年底美联储首次加息相比，当前国内经济运行更加稳定。2015年底我国经济处于持续下行期，当时制造业采购经理人指数（PMI）曾经连续7个月位于荣枯线以下；当前经济企稳向好势头增多，我刚才也讲到，PMI连续8个月处于扩张区间，去年四季度和今年一季度GDP增长了6.8%和6.9%。其次，外汇市场供求状况明显改善。随着境内主体本外币资产负债结构调整逐步到位，近期变动趋向平稳，例如，2015年四季度我国本外币外债余额累计下降1724亿美元，但从2016年二季度开始逐季回升。再次，金融市场开放程度有所提升。特别是外资流入渠道进一步拓宽、便利化程度逐步提高，2016年以来境内债券市场对外开放、全口径跨境融资宏观审慎管理等改革措施的效果逐步显现。最后，人民币对美元汇率贬值预期大幅减弱。通常我们会以期权市场风险逆转指标的变化来看人民币汇率预期，风险逆转指标是指看涨美元/看跌人民币期权与看跌美元/看涨人民币期权的波动率之差，差额为正值，表示市场看多美元、看空人民币，且正值越大，这种预期越强。近期境内外市场的这一指标较2015年末和2016年末均大幅下降，说明目前人民币汇率预期趋向稳定。 总的来说，对于美联储加息和缩减资产负债表这件事情，我们还会实时监测和评估。从我国应对能力和适应能力上看，我们还是有信心的，谢谢。 2017-04-20 11:04:46 日本经济新闻记者: 一些专家指出目前中国政府资本外流管制导致国内房地产价格的上涨，您怎样评论这些看法？谢谢。 2017-04-20 11:23:41 王春英: 近年来，我国正常的对外投资还是很多的，而且我国资本流出已经以民间部门对外投资为主了。自2014年下半年起，我国跨境资本流出主要表现为对外投资和偿还外债，但从2016年二季度以来，偿还外债已经告一段落，外债规模开始上升，民间部门对外投资成为主要的表现形式。根据国际收支数据，2014年下半年到2016年，我国非储备性质的金融账户逆差9501亿美元，其中，外国来华直接投资和证券投资整体仍旧是净流入的，合计规模为6700多亿美元。净流出的项目：一是市场主体也就是民间部门对外的各类投资，包括直接投资、证券投资、贷款等，合计规模为1.24万亿美元；二是其他投资项下负债流出，2014年下半年到2016年累计净流出3800多亿美元，主要是市场主体偿还境外贷款和贸易信贷等，这在2015年表现比较突出，2016年二季度以来就恢复净流入了。总的来看，2014年下半年以来的资本流出中，是以民间部门对外资产增加为主的，对外投资和偿还负债的比例为3.2：1。因此，目前我国民间部门持有的对外资产首次过半，这也是国内主体能够正常对外投资并开展涉外经济活动的一个非常好的例证。 当然，我国企业对外投资也需要健康、有序。去年11月28日和12月6日，发改委、商务部、人民银行、外汇局四部门负责人在两次答记者问中指出，监管部门密切关注在房地产、酒店、影城、娱乐业、体育俱乐部等领域出现的一些非理性对外投资的倾向，以及大额非主业投资、有有限合伙企业对外投资、“母小子大”、“快设快出”等类型对外投资中存在的风险隐患，建议有关企业审慎决策。同时也提出，我国对外投资坚持的原则是“企业主体、市场原则、国际惯例、政府引导”，推进对外投资管理“简政放权、放管结合、优化服务”，支持国内有能力、有条件的企业开展真实合规的对外投资活动，参与“一带一路”共同建设和国际产能合作，促进国内经济转型升级，深化中国和世界各国的互利合作。 2017-04-20 12:08:23 中国新闻社记者: 我的问题是这样的，在IMF4月份公布的官方外汇储备货币构成数据中，首次单列出了其他经济体官方储备中人民币资产的数据，对于这个情况，请问一下目前境外央行持有人民币资产的具体状况是什么，您对此怎么看？谢谢。 2017-04-20 12:12:46 王春英: 我们也关注到IMF公布的信息。外汇局的统计数据显示，截止到去年年底，境外央行直接持有的对中国居民的人民币资产规模折合811亿美元，比上年末增长13%，用人民币计值是5635亿元人民币。其中，债务证券占比92.5%，股权和投资基金份额占比7.4%。 我们也注意到，IMF公布的数字是845亿美元，这和我们所监测到境外央行直接持有的对中国居民的人民币资产规模之间有一个小小的差距。我们分析，除折算因素外，还有小部分其他因素影响，比如，可能是境外央行持有了非居民发行的人民币证券，非居民发行人募集资金后再投资境内人民币资产；也可能是境外央行通过代理机构持有境内人民币资产，这些在我们的统计上，持有人就会体现成非居民发行人或代理机构。 2017-04-20 12:14:13 王春英: 对于境外央行持有人民币资产上升，我们还是乐见的。这反映了随着中国金融市场不断开放、人民币正式加入SDR货币篮子，接受人民币计价产品、愿意持有人民币资产的境外机构越来越多。以往是境外央行零星持有人民币计价产品，目前已出现成规模持有的情况，这有利于稳定我国外汇供给。境外央行持有较多人民币债券，尤其是国债，既符合储备资产配置高流动性和低风险的要求，也反映了境外投资者对人民币资产的长期看好和对中国经济金融体系的信心。 实际上，近年来人民币在跨境资本流动等方面的重要性日益显现。据国际清算银行统计，2016年人民币在全球外汇交易中占比达到4%。据SWIFT统计，2017年2月人民币在全球支付中占比1.84%。可见，境外主体持有人民币资产，人民币计价产品从零到有，都是对中国的经济、金融、汇率以及跨境资本流动有信心的表现。 2017-04-20 12:15:43 凤凰卫视记者: 第一，关于外储，我们看到不少的分析说，可能外储目前回到平稳区间是因为中国对外汇流出的管制，包括对居民的境外购买不动产以及境外购买保险等支出的限制，请问您对这样的说法有什么回应？第二，有关人民币汇率，美国总统特朗普最近政策没有把中国列入汇率操纵国，您有什么样的评论，我们看到市场上对这个反映比较好，认为今年人民币汇率会相对稳定。 2017-04-20 12:19:39 王春英: 关于美国财政部没有认定中国是汇率操纵国。中国不是汇率操纵国属于客观事实，中国没有通过人民币贬值刺激出口的必要。我们从几个方面可以看出，中国经济保持中高速增长，劳动生产率增长持续高于其他主要经济体，我们出口还保持了一定的国际竞争力，在全球市场的份额仍然较高。2007年，中国出口占全球市场份额的8.8%，2015和2016年占比都在13%以上。此外，中国也不符合美国财政部认定汇率操纵国的标准。 2017-04-20 12:24:14 王春英: 关于外汇管理方面，从我国跨境资本转向流出以来，外汇管理部门未对汇兑和跨境收付等采取新的措施，但要求银行遵守现行外汇管理规定，切实履行展业原则，加强真实性合规性审核。与之前相比，外汇管理政策法规连续一贯，没有任何变化。 我们制定和执行外汇管理政策时，始终坚持两项基本原则：一是坚持改革开放，支持和推动金融市场的双向开放，进一步提升跨境贸易、投资便利化水平，服务实体经济。二是坚持防范跨境资本流动风险，防止跨境资本无序流动对宏观经济和金融稳定带来冲击，维护外汇市场稳定，为改革开放创造良好的市场环境。 基于上述两项原则，外汇管理政策有几个基本内涵：第一，“打开的窗户”不会再关上。中国外汇管理不会走回头路，不会再走到资本管制的老路上。1996年，中国实现了经常账户完全可兑换；本世纪初以来，资本账户可兑换程度已逐步提高。第二，审慎有序推动中国资本账户开放。2016年，中国资本账户开放有很多亮点，包括实施全口径跨境融资宏观审慎管理、进一步开放和便利境外机构投资银行间债券市场等。资本账户开放进程应与经济发展阶段、金融市场状况以及金融稳定性相适应。在不同时期，应该充分考虑内外部多重因素，找准资本账户开放重点、节奏和步骤等。第三，构建跨境资本流动的宏观审慎管理和微观市场监管体系，维护健康、稳定、良性的外汇市场秩序。第四，进一步完善汇率形成机制，增强汇率弹性。希望这些对你理解外汇管理政策有所帮助，谢谢。 2017-04-20 12:31:15 彭博社记者: 您如何判断后期人民币对美元汇率的走势，人民币对美元双边汇率和对一篮子货币哪个会更稳定？ 2017-04-20 12:37:19 王春英: 从长期看，汇率本质上是由经济基本面决定，我国经济基本面继续支持人民币汇率在合理均衡水平上保持基本稳定。但短期走势可能会受到预期、金融市场突发事件等影响，在一个比较短的周期内既可能升值也可能贬值，这都是正常的。 2017-04-20 12:46:05 中国国际电视台记者: 今年以来我国贸易顺差有所减少，说明我国的经常账户顺差也可能下降，这是否会成为趋势？如何看待未来我国经常账户收支情况？谢谢。 2017-04-20 12:53:53 王春英: 近年来，我国经常账户顺差与GDP之比持续处于合理水平，能够有效地防范国际收支风险。其他国家国际收支危机的历史经验表明，经常账户逆差超过GDP的4-5%是一个非常关键的早期预警指标；欧盟2011年出台了提高经济财政一体化程度的“六项规则”，其中一项预警指标就是经常账户逆差与GDP之比不应超过4%，顺差占比不应超过6%。我国经常账户顺差与GDP之比在2007年达到历史最高的9.9%，随后开始逐步下降。近几年，季度的数据波动性较大，有些季度超过3%，最低是2014年一季度的0.2%，去年全年为1.8%。总体看，都处于相对合理的区间。当前，经常账户收支更加平衡的发展变化是国内经济结构不断优化、内需作用进一步增强的表现，但并不意味着出口竞争力降低。刚刚我在回答前面记者提问的时候也谈到了，2007年我国出口占全球出口的8.8%，2015年和2016年都在13%以上。所以说，我国经常账户顺差占比持续处于合理水平，能够有效防范国际收支风险。 2017-04-20 12:55:09 王春英: 未来我国经常账户顺差仍将维持在合理水平，与我国当前涉外经济发展阶段、国内经济结构相一致、相协调。我国经常账户顺差主要由货物贸易、服务贸易、投资收益等项目组成，未来的发展趋势都会更加平稳。 第一，货物贸易仍会保持一定规模顺差，并且会更趋平衡。一方面，出口仍会相对稳定。尽管外部环境中贸易摩擦因素可能增多，但也存在一些有利于我国出口企稳的因素。例如，很多机构都预测2017年全球经济增速高于2016年，IMF最新预计2017年全球经济增长3.5%，比2016年增速加快0.4个百分点，所以外需总体在缓慢恢复；近一段时期，衡量全球贸易走势的波罗的海干散货运价指数总体上行，从2016年2月初290点的历史低点逐步回升，今年3月下旬以来已经超过1200点，说明全球贸易也在恢复过程中；随着“一带一路”等相关合作的稳步推进，对区域内国家出口都会有益；此外，尽管劳动力和土地成本有所上升，但我国制造业产业链比较完备，在国际分工中仍有特有的优势。因此我国出口仍然会相对稳定。另一方面，国内经济保持中高速增长，内需有所回升，国际大宗商品价格总体企稳，将会使得我国进口额有所增加。所以说，我国货物贸易将保持一定规模顺差，且更趋平衡。 2017-04-20 13:00:14 王春英: 第二，服务贸易逆差增幅将继续趋稳。近几年，我国服务贸易逆差增长较快，主要是境内居民境外旅游、留学等需求增加，体现了居民收入水平的提升和相关政策的更加便利，2011至2014年旅行逆差平均增速为112%。但随着相关需求的快速释放，旅行逆差已经逐步达到较稳定的规模。2015年增速明显放缓至12%，2016年增速进一步放缓至6%。 第三，收益投资逆差可能稳步收窄。近期我国直接投资形式的对外投资增多，境外投资收益有望随之提高，这有利于稳步减少我国投资收益的逆差。 2017-04-20 13:05:43 王春英: 此外，经常账户顺差与GDP之比反映到国内经济结构上，可以归结为储蓄率高于投资率，未来这两个比例之间的差距也会维持稳定、合理的水平。一方面，随着我国经济结构的稳步调整，内需对经济增长的作用进一步加大，消费的贡献有所上升，相应地，储蓄率总体呈现平稳的下降态势。但另一方面，投资率也在平稳下降，随着供给侧结构性改革的深入和去产能政策的有效实施，粗放型投资的快速增长也会受到抑制。因此，我国储蓄率和投资率可能同时有所下调，但两者的缺口仍会保持相对稳定，经常账户顺差也将继续维持在合理水平。 2017-04-20 13:07:23 主持人 袭艳春: 再次感谢春英司长非常专业、详实的回答，也谢谢大家，今天的发布会到此结束。 2017-04-20 13:09:34 （原文载于中国网） 2017-04-26/liaoning/2017/0426/334.html
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2016年9月20日，辽宁省分局副局长宋慧中带领国际收支处和跨境办有关负责人到丹东市开展省农商行系统办理外汇业务和跨境人民币业务的可行性调研，并与省联社、丹东农商行等负责人座谈，了解农商行开办外汇和跨境人民币业务的前期准备情况及政策需求。 省联社和丹东农商行汇报了开办跨境资金结算业务的前期准备工作，包括制度、流程、系统建设、人员配备、业务培训等。目前，丹东、东港、锦州、葫芦岛、兴城、辽阳等6家农商行有开办外汇和跨境人民币结算业务的需求。分局国际收支处和跨境办有关负责同志对开办外汇业务和跨境人民币业务的基本要求和条件进行了详细介绍。宋局长就县域经济发展、金融服务状况、企业需求及农商行开办县域外汇和跨境人民币业务的优势进行了通报，并表示全力以赴支持辽宁省农商行开展外汇和跨境人民币业务。 就县域跨境资金结算业务发展召开专门座谈会是辽宁省第一次，在辽宁省农信系统开办跨境结算业务具有里程碑意义，将为辽宁农信系统走向国际化奠定良好基础，也必将起到重大推动作用。 2016-10-11/liaoning/2016/1011/515.html
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为推动人民银行总行下发的在全国范围内实施全口径跨境融资宏观审慎管理相关政策在我市落地，解决全市中资涉外企业跨境融资难题，并就跨国公司外汇资金集中运营管理政策再次向企业进行推介，辽阳市中心支局主持召开了全口径跨境融资与外汇资金池政策银企推介会。辽阳日报及辽阳电视台对本次会议进行了专题报道。 2016-11-20/liaoning/2016/1120/521.html
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2018年8月13日上午，辽宁省分局组织召开2018年下半年全省外汇管理工作电视会议。会议主要内容是贯彻落实中国人民银行总、分行和全国外汇管理工作电视会议精神，总结上半年全省外汇管理工作，分析当前经济金融外汇形势，部署下一阶段工作。 2018-09-13/liaoning/2018/0913/689.html
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截至2019年6月末，我国全口径（含本外币）外债余额为137357亿元人民币（等值19980亿美元，不包括香港特区、澳门特区和台湾地区对外负债，下同）。 从期限结构看，中长期外债余额为53873亿元人民币（等值7836亿美元），占39%；短期外债余额为83484亿元人民币（等值12144亿美元），占61%。短期外债余额中，与贸易有关的信贷占42%。 从机构部门看，广义政府外债余额为16490亿元人民币（等值2398亿美元），占12%；中央银行外债余额为2280亿元人民币（等值332亿美元），占2%；其他接受存款公司（银行）外债余额为64175亿元人民币（等值9335亿美元），占47%；其他部门外债余额为39438亿元人民币（等值5737亿美元），占28%；直接投资：公司间贷款外债余额为14974亿元人民币（等值2178亿美元），占11%。 从债务工具看，贷款余额为32460亿元人民币（等值4722亿美元），占23.5%；贸易信贷与预付款余额为23807亿元人民币（等值3463亿美元），占17%；货币与存款余额为30300亿元人民币（等值4407亿美元），占22%；债务证券余额为32658亿元人民币（等值4751亿美元），占24%；特别提款权（SDR）分配为668亿元人民币（等值97亿美元），占0.5%；直接投资：公司间贷款外债余额为14974亿元人民币（等值2178亿美元），占11%；其他债务负债余额为2490亿元人民币（等值362亿美元），占2%。 从币种结构看，本币外债余额为46620亿元人民币（等值6781亿美元），占34%；外币外债余额（含SDR分配）为90737亿元人民币（等值13199亿美元），占66%。在外币登记外债余额中，美元债务占83%，欧元债务占8%，港币债务占5%，日元债务占2%，特别提款权和其他外币外债合计占比为2%。 我国外债主要指标均在国际公认的安全线以内，外债风险总体可控。 附 名词解释及相关说明 关于外债期限结构分类。按照期限结构对外债进行分类，有两种分类方法。一是按照签约期限划分，即合同期限在一年以上的外债为中长期外债，合同期限在一年或一年以下的外债为短期外债；二是按照剩余期限划分，即在签约期限划分的基础上，将未来一年内到期的中长期外债纳入到短期外债中。本新闻稿按签约期限划分中长期外债和短期外债。 与贸易有关的信贷是一个较广义的概念，除贸易信贷与预付款外，它还包括为贸易活动提供的其他信贷。从定义上看，与贸易有关的信贷包括贸易信贷与预付款、银行贸易融资、与贸易有关的短期票据等。其中，贸易信贷与预付款是指发生在中国大陆居民与境外（含港、澳、台地区）非居民之间，由货物交易的卖方和买方之间直接提供信贷而产生对外负债，即由于商品的资金支付时间与货物所有权发生转移的时间不同而形成的债务。具体包括供应商（如境外出口商）为商品交易和服务直接提供信贷，以及购买者（如境外进口商）为商品和服务以及进行中（或准备承担）的工作预先付款；银行贸易融资是指第三方（如银行）向出口商或进口商提供的与贸易有关的贷款，如外国金融机构或出口信贷机构向买方提供的贷款。 附表：中国2019年6月末按部门划分的外债总额头寸 2019年6月末 2019年6月末 （亿元人民币） （亿美元） 广义政府 16490 2398 短期 832 121 货币与存款 0 0 债务证券 832 121 贷款 0 0 贸易信贷与预付款 0 0 其他债务负债 0 0 长期 15658 2277 SDR分配 0 0 货币与存款 0 0 债务证券 12446 1810 贷款 3212 467 贸易信贷与预付款 0 0 其他债务负债 0 0 中央银行 2280 332 短期 1612 235 货币与存款 904 132 债务证券 708 103 贷款 0 0 贸易信贷与预付款 0 0 其他债务负债 0 0 长期 668 97 SDR分配 668 97 货币与存款 0 0 债务证券 0 0 贷款 0 0 贸易信贷与预付款 0 0 其他债务负债 0 0 其他接受存款公司 64175 9335 短期 48374 7037 货币与存款 29384 4274 债务证券 4342 632 贷款 14317 2083 贸易信贷与预付款 0 0 其他债务负债 331 48 长期 15801 2298 货币与存款 0 0 债务证券 10251 1491 贷款 5484 798 贸易信贷与预付款 0 0 其他债务负债 66 10 其他部门 39438 5737 短期 29214 4250 货币与存款 12 2 债务证券 225 33 贷款 4473 651 贸易信贷与预付款 23390 3402 其他债务负债 1114 162 长期 10224 1487 货币与存款 0 0 债务证券 3853 560 贷款 4976 724 贸易信贷与预付款 417 61 其他债务负债 978 142 直接投资：公司间贷款 14974 2178 直接投资企业对直接投资者的债务负债 9085 1321 直接投资者对直接投资企业的债务负债 474 69 对关联企业的债务负债 5415 788 外债总额头寸 137357 19980 注：1. 本表按签约期限划分长期、短期外债。 2. 本表统计采用四舍五入法。 2019-09-27/liaoning/2019/0927/854.html
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“2019年前三季度外汇收支数据情况发布会”文字实录 2019-10-25 14:16 主持人 刘芳 各位媒体朋友大家下午好，非常欢迎大家来参加2019年前三季度外汇收支数据发布会，我是综合司副司长刘芳。今天非常高兴请到了外汇局新闻发言人、总经济师、国际收支司司长王春英女士，首先由她介绍2019年前三季度外汇收支有关情况。 2019-10-25 14:17 王春英 大家下午好。非常欢迎大家参加今天的发布会，下面我首先通报一下今年前三季度我国外汇收支的情况，然后回答大家关心的问题。 2019-10-25 14:17 王春英 2019年前三季度，全球经济增长放缓、下行压力增加，国际金融市场波动有所加大。我国经济继续运行在合理区间，主要经济指标符合预期，经济结构持续优化。人民币对美元汇率双向波动增强，汇率预期总体平稳。前三季度，我国跨境资金流动保持稳定，外汇市场供求基本平衡。 2019-10-25 14:17 王春英 从银行结售汇数据看，2019年前三季度，结汇1.38万亿美元，售汇1.43万亿美元，结售汇逆差482亿美元；从银行代客涉外收付款数据看，银行代客涉外收入2.632万亿美元，对外付款2.629万亿美元，涉外收付款顺差26亿美元。 2019-10-25 14:17 王春英 前三季度，我国外汇收支情况主要有以下几个特点：第一，银行结售汇逆差收窄，银行代客涉外收付款呈现顺差。2018年下半年以来，外部环境复杂、不确定性上升，但我国结售汇逆差总体呈现收窄态势。今年前三季度，银行结售汇逆差482亿美元，月均规模比2018年下半年月均逆差收窄54%；前三季度，银行代客涉外收付款顺差26亿美元，2018年下半年为逆差。 2019-10-25 14:18 王春英 第二，外汇市场供求保持基本平衡。前三季度，银行结售汇月均逆差54亿美元，如果综合考虑远期、期权等其他供求因素，外汇市场供求呈现基本平衡。其中，第三季度，银行结售汇逆差比第二季度收窄38%，比2018年同期下降64%，充分体现了外汇市场稳定性的提升。 2019-10-25 14:18 王春英 第三，售汇率保持平稳，企业外汇融资更加稳定。前三季度，衡量购汇意愿的售汇率，也就是客户从银行买汇与客户涉外的外汇支出之比是67%，与2018年下半年基本持平。同时，企业境内外汇贷款降幅收窄，9月末，我国银行的境内外汇贷款余额较年初下降123亿美元，2018年下半年为下降599亿美元。另外，跨境贸易项下的外汇融资趋稳，9月末企业海外代付、远期信用证等进口外币跨境融资余额比2018年末略微降10亿美元，2018年下半年下降132亿美元。 2019-10-25 14:18 王春英 第四，结汇率稳中有升，市场主体外汇存款下降。前三季度，衡量结汇意愿的结汇率，也就是客户向银行卖出外汇与客户涉外外汇收入之比为65%，较2018年下半年提升0.6个百分点。企业和个人等主体外汇存款有所下降，9月末银行境内各项外汇存款余额较2018年末下降324亿美元。 2019-10-25 14:18 王春英 第五，银行远期结售汇呈现顺差。前三季度，银行对客户远期结售汇顺差1055亿美元，2018年同期为逆差453亿美元。今年一至三季度，远期结售汇签约顺差分别为345亿美元、432亿美元和278亿美元。 2019-10-25 14:18 王春英 第六，外汇储备余额稳中有升。截至2019年9月末，外汇储备余额30924亿美元，比年初上升197亿美元。 2019-10-25 14:18 王春英 以上就是我要通报的今年前三季度外汇收支主要统计数据。下面欢迎大家就我国外汇收支状况有关问题提问。 2019-10-25 14:38 新华社记者 最近一段时期，全球经济增速放缓、全球金融市场波动明显增加，请问在此背景下，我国跨境资金流动形势怎样？未来一段时间，跨境资金流动会呈现什么样的趋势？ 2019-10-25 14:39 王春英 今年以来，在复杂多变的外部环境下，我国外汇市场运行总体平稳。主要有几个表现：第一，外汇市场供求基本平衡。从刚才通报数据来看，前三季度，银行结售汇月均逆差54亿美元，相比前几年，是一个非常小的规模，仅占银行结汇和售汇月均规模的1.8%，基本处于平衡状态；非银行部门跨境收支累计呈现小幅顺差；外汇储备稳中有升。这些指标说明，无论是从外汇供求的角度，还是从跨境收支的角度，或者从国际收支的角度来看，今年以来都呈现总体稳定、基本平衡的格局。 2019-10-25 14:39 王春英 第二，人民币汇率在全球货币中表现是相对稳定的。前三季度，人民币对美元汇率中间价贬值3.0%，CFETS人民币汇率指数下降1.9%，同期，美元指数上涨3.3%，另外，EMCI新兴市场货币指数下降3.1%，相对而言，人民币汇率总体表现仍然属于比较稳定的。 2019-10-25 14:39 王春英 第三，市场主体跨境投融资活动和结售汇意愿保持平稳。一方面，境外资本继续流入。比如，在直接投资项下，根据商务部统计，今年前三季度，我国实际使用外资1008亿美元，同比上升2.9%；证券投资项下，根据外汇局统计，前三季度，境外投资者净增持我国债券713亿美元，净增持上市股票185亿美元。另一方面，我国对外投资稳定有序。根据商务部统计，今年前三季度非金融部门对外直接投资810亿美元，和上年同期基本相当。此外，根据外汇局统计，前三季度，个人净购汇同比下降20%。 2019-10-25 14:39 王春英 今年以来，我国外汇市场形势为什么能够保持总体平稳，我想可以和大家谈一下我的感受。 第一，经济基本面的支撑作用仍然是比较强的。全球经济增速同步放缓的背景下，中国经济表现还是相对良好，中国继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，不断深化供给侧结构性改革，为经济平稳运行提供有效支撑。 2019-10-25 14:39 王春英 第二，扩大对外开放政策的积极作用持续显现。今年以来，出台了一系列扩大开放的政策，比如说出台新的外商投资法，发布最新的外商投资准入负面清单，宣布将取消证券公司、基金公司外资持股限制等，这些政策对于提振市场信心具有重大作用。昨天我们也看到了世界银行发布了最新的关于营商环境世界排名的报告，中国营商环境在去年提升32位的基础上，今年又提升了15位。 2019-10-25 14:39 王春英 第三，外汇市场自身的调节作用逐步增强。近期数据变化充分显示，中国外汇市场更加成熟，市场主体更加理性。比如，在近几个月人民币汇率波动增强后，市场主体表现为“逢高结汇、逢低购汇”，起到调节外汇供求、平抑汇率波动，促进市场稳定的作用。此外，外部环境虽然依旧很复杂，但是我们也能从中看到一些积极的因素，比如国际市场上货币政策总体比较宽松，境内外一直是维持比较适度的利差水平，中美经贸磋商继续推动，这些也都是给市场释放出一种有利的和积极因素。 2019-10-25 14:40 王春英 总的来说，未来这些因素，我们觉得会在中国的外汇市场运行中发挥主导作用，包括经济基本面良好、扩大开放政策持续推进、市场成熟度进一步提升，将使得中国的跨境资金流动能够保持总体稳定。 2019-10-25 14:53 人民网记者 2019年上半年，我国的经常账户顺差规模是有所增加的，请问增长的主要原因是什么？未来趋势又会是怎样？ 2019-10-25 14:53 王春英 总体看，中国经常账户在小幅波动中保持了基本平衡。今年上半年，经常账户顺差882亿美元，与GDP之比是1.3%，2018年上半年和下半年经常账户分别是逆差288亿美元和顺差779亿美元，实际上都处于基本平衡的合理区间。所以最近一段时间，尽管外部环境比较复杂，但是我国经常账户从运行状况来看，还是体现了比较强的适应性和稳定性。 2019-10-25 14:54 王春英 今年以来经常账户差额回升是货物贸易、服务贸易、收益项目变化的综合反映。首先从货物贸易项下来看，货物贸易顺差有所扩大，上半年国际收支口径的货物贸易顺差达到2084亿美元，同比增长34%；二是服务贸易逆差是收窄的，上半年逆差是1293亿美元，同比减少12%；三是投资收益状况有所改善，上半年投资收益小幅顺差15亿美元，2018年同期是逆差。 2019-10-25 14:54 王春英 预计未来一段时间，我国经常账户仍然会处于合理区间。首先，货物贸易仍然会维持比较合理的顺差。当前支撑中国出口稳定的因素还是比较多的，比如说，第一，出口市场多元化成效显现，按美元计算，前三季度中国对东盟的出口增速为9.5%，对非洲的出口增速是5.9%，这两个增速都明显高于出口整体增长水平，说明企业正在积极拓展市场，优化全球市场布局。第二，贸易便利化和促进外贸发展措施会持续发力，包括继续落实“放管服”改革的要求，继续积极培育外贸增长新动能和核心竞争力等。第三，从我国的制造业来看，制造业产业门类齐全，配套设施完善，劳动生产率不断提高，深度融入全球产业链，并且正在稳步的转型升级，将继续为中国的产品保持市场竞争力提供非常坚实的基础。此外，中美经贸磋商也在积极推进中。 2019-10-25 14:54 王春英 我们再看一下服务贸易和投资收益，目前服务贸易和投资收益逆差已呈现收敛的趋势，将继续为我国经常账户保持稳定提供支撑。一方面，从主要国家发展经验来看，随着居民消费观念的转变和国家软实力的提升，出境旅行等服务贸易支出在达到一定规模后将会趋稳，所以服务贸易逆差不会像过去一样保持比较快的增长。另一方面，中国近年来对外投资结构进一步优化，在各种投资类型中，直接投资的占比增多，有助于增加境外投资收益，继续改善投资收益状况。 2019-10-25 14:54 王春英 从这几个方面来看，当前我国经常账户已经发展到了基本平衡的阶段，未来仍有条件延续和保持这一格局。 2019-10-25 15:11 第一财经日报记者 国际收支平衡表数据显示，2019年上半年的净误差与遗漏项目的规模比较大，请问造成这一现象的原因有哪些？是否意味着资本外流增多？ 2019-10-25 15:11 王春英 谢谢你的问题。作为国际收支平衡表的编制者、分析者和相关政策制定者，我们对这个问题也是相当重视。 2019-10-25 15:11 王春英 “净误差与遗漏”是国际收支平衡表的一个标准组成部分，本质上是一个轧差项，会受到经常账户、资本和金融账户等各个项目的影响。根据国际标准，国际收支平衡表采用复式记账法编制，为了使平衡表在借和贷两个方向上始终都能保持平衡，国际收支平衡表设置了“净误差与遗漏”项目，这个项目本质上是统计的残差项，平衡表中各个项目的记录都有可能产生“净误差与遗漏”。 2019-10-25 15:11 王春英 对于涉外经济大国来说，跨境交易的规模非常大、交易频繁，给相关统计带来巨大挑战，使得有时候“净误差与遗漏”会显得比较高一些。这个问题不仅仅对中国有这样的挑战，其实对于世界上一些跨境交易规模大、交易频繁的经济体，都面临同样的挑战。比如说美国，今年一季度，美国国际收支平衡表的“净误差与遗漏”为995亿美元，占国际收支口径货物贸易总额的比重为9%。随着中国和境外交往增多，涉外经济快速发展，我们的申报主体和涉外交易的规模迅速增长。2018年，我国申报涉及的机构主体数量达到了百万家，申报笔数接近了5000万笔，这么高的分散度在世界上还是比较少见的。所以，在普及国际收支统计申报的理念、采集相关的数据，提高数据质量等方面，更加需要非常长时间、细致的努力。另外，国际收支平衡表的编制工作也是非常复杂的系统工程，除了使用通过银行采集到的各个交易主体的逐笔或者总量的数据以外，还会使用企业抽样调查的数据，同时我们还会使用其他部门的数据。这些数据在概念、口径以及记录原则上不尽相同，汇总在国际收支平衡表中就可能形成“净误差与遗漏”。 2019-10-25 15:11 王春英 因此，大家可以理解到，“净误差与遗漏”是各国国际收支平衡表编制过程中的一个统计问题，不能等同于相关的跨境资本流动。当然，外汇局对此问题是高度重视的，我们一直致力于研究采用更科学的统计方法，力求以更低的社会成本和更可靠的方式，来确保国际收支统计的全面性、及时性和准确性，降低“净误差与遗漏”对形势判断的“噪音”。同时也希望大家能够进行客观的分析，不把“净误差与遗漏”简单等同于资本流动，外汇局将持续不断地做好数据的采集、加工以及整理，进一步提升数据质量，谢谢。 2019-10-25 15:26 中新社记者 中国全口径外债余额上升已经接近2万亿美元左右，请问您对这个规模怎么看？您如何评价它存在的风险？ 2019-10-25 15:26 王春英 前一段时间公布的二季度末外债余额是19980亿，接近2万亿美元，我们的判断是，中国外债风险总体可控。我从几个方面跟大家交流。 2019-10-25 15:27 王春英 首先，从与主要国家对比看，中国外债的绝对规模和相对规模并不高，随着经济的发展和全球化进程的推进，一国对外债务稳步增长是一个非常自然的过程，尤其是经济体量大的国家，相应的债务规模也大，体现了一个国家综合利用国际、国内两种资源，实现资源合理有效配置的结果。与全球主要国家相比，当前中国的债务绝对规模不高，相对规模处于中等偏低的水平。我们看绝对规模，根据世界银行的统计，2018年末中国的外债余额在世界排名是第12位，美国是我们的10倍，英国是我们的4倍，日本是我们的2倍；从相对规模来看，2018年末，中国的外债余额与国民收入的比值为14%，据不完全统计，在全球排名位于150名以后。而且中国的外债负债率、债务率等指标都在国际安全线以内，低于发达国家和新兴市场国家整体水平。 2019-10-25 15:27 王春英 第二，从与对外资产的匹配看，中国的对外债务和对外资产增长是协调有序的。根据国际经验，衡量外债风险、评估外部脆弱性，实际上更加应该关注对外资产的规模和偿债能力。从外汇局发布的国际投资头寸表来看，2019年6月末，对外资产总额为7.4万亿美元，比2014年末上升16%；同期对外负债总额为5.4万亿美元，比2014年末上升12%，资产增长的幅度更高一些。在此期间，外债增长12%，总体低于对外资产的增幅。此外，外债增速也在趋缓。2019年6月末，外债余额比2018年末增长1.7%，比前几年增速明显放缓。 2019-10-25 15:27 王春英 第三，从发展趋势看，中国外债结构明显优化，稳定性进一步增强。这包括几个维度，期限结构方面，近年来中国外债增长主要集中在中长期外债。今年6月末，中长期外债余额比2014年末增长63%，占总余额的比重较2014年末提高了12个百分点，同期，短期外债余额下降6%。债务工具方面，中国的债务证券增长是外债稳步增加的主要推动力。6月末，债务证券余额比2014年末增长2.3倍，占比是24%。债务证券的境外投资者主要目的是多元化配置资产，所以即使在2015年外债回落时期，债务证券仍然是有所增加的，比较稳定。币种分布方面，近期主要表现为人民币债务增加。6月末，人民币外债余额比2018年末增加387亿美元，外币外债下降59亿美元。目前，中国的外债中人民币外债占比达到三分之一，主要体现了国际投资者对中国经济发展、人民币资产的认可。 2019-10-25 15:27 王春英 因此，从这几方面来分析，中国外债风险还是基本可控的。 2019-10-25 15:34 中国证券报记者 近期外汇局对QFII和RQFII的制度改革，将对我国跨境资金流动和国际收支产生怎样的影响，如何防范相关风险？ 2019-10-25 15:34 王春英 近期，经国务院批准，我们决定取消合格境外投资者投资额度限制，这在中国金融市场对外开放中是一个重大改革举措，将有利于跨境资金平稳流动和国际收支结构优化。 2019-10-25 15:34 王春英 第一，这个政策有利于吸引更多的国际资本投资中国市场。取消QFII和RQFII的投资额度限制以后，具备相应资格的境外投资者只需进行外汇登记，就可以自主汇入资金，开展符合规定的证券投资，境外投资者参与境内金融市场投资便利化程度大幅度提升，中国债券市场和股票市场也会更广泛的被国际市场接受。 2019-10-25 15:34 王春英 第二，有利于提高境外资本来华投资的稳定性。近十多年来观察、监测显示，通过QFII和RQFII通道投资我国资本市场投资者，多数都是价值型的长期投资者，投资理念比较稳健，相对来说是追求中长期投资效益，而不是热衷于短期获利频繁买卖。即使在跨境资金流动波动比较大的时期，与此相关的资金仍然保持比较稳定。这次取消这些优质投资者的额度管理，便利资金的流入，会更有利于吸引长期优质的投资者对境内的投资。 2019-10-25 15:35 王春英 第三，有利于促进中国金融市场发展。从更广阔的视角来看，这次的改革会继续带来国内投资者结构和交易风格的改善，有助于中国金融市场的长远发展。 2019-10-25 15:35 王春英 在金融市场持续对外开放的情况下，我们有信心维持我国外汇市场平稳运行。在这个方面，我想和大家交流一个数据。随着中国国际收支交易规模的提升，交易结构的优化，国内市场抗风险能力也在增强。比如从2002年QFII制度开始实施到现在取消额度限制，中国的国际收支规模从当年的8100亿美元左右扩大到2018年超过6.6万亿美元，可以有效吸收证券市场开放稳步推进过程中的有关影响。当然，资本账户的开放，都是坚持主动、渐进、可控的原则，我们也会继续加强监测、预警、分析，关注国内外的形势变化，及时评估市场情况，积极防范跨境资金流动风险。 2019-10-25 15:35 主持人 刘芳 谢谢王春英的介绍，也感谢媒体朋友们的关注与参与，谢谢大家对外汇管理局的支持。今天发布会到此结束，谢谢大家。 （原文载于人民网） 2019-10-30/liaoning/2019/1030/870.html
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为深化外汇管理改革，促进投融资便利化，有效服务实体经济，营口市中心支局结合《国家外汇管理局辽宁省分局关于在中国（辽宁）自由贸易试验区沈阳、营口片区开展外汇创新业务的通知》新政出台契机，积极动员、多措并举、多形式开展宣传工作，推动外汇创新政策落地，助力自贸区高质量发展。 2019-08-30/liaoning/2019/0830/841.html