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“3·15”国际消费者权益日期间,外汇局广东省分局组织全辖大力开展金融消费者权益保护暨外汇政策宣传活动,引导金融消费者提高外汇知识水平,增强外汇安全保护意识和反诈防骗能力。 ——“直达式”现场宣传推动外汇政策达群众。珠海、潮州、江门、云浮、湛江市分局联合当地金融消费权益保护联合会、金融监管分局、市场监督管理局等多个部门和金融机构,走进社区、园区、景区、校园等人流密集场所开展大型户外宣传,采用“法规简介+知识问答+案例剖析+安全提示”等宣导形式,以安全合法使用外汇、保护金融合法权益为主线宣讲外汇政策、警示外汇违法违规行为,引导群众自觉遵法守法。广东省分局和东莞市分局举办金融宣传志愿服务活动,聚焦跨境支付、个人外汇、跨境投融资便利化等内容,向广大市民讲解外汇政策,揭露地下钱庄、虚拟货币交易炒作、跨境赌博、网络炒汇等非法金融活动危害性。肇庆市分局以四会市“工会杯”女职工趣味运动会为契机,向到场的政府公职人员、企事业单位人员普及外汇知识、强化金融素养。汕尾、阳江、茂名市分局举办外汇知识下县区活动,着力提升县区外汇服务水平。 ——“立体式”线上线下宣传推动外汇宣传广渗透。惠州市分局进驻惠州首届马拉松博览会现场,宣传金融消费者基本权利、外币现钞真伪识别知识、境外人员来华支付便利措施等。河源市分局录制“3·15”金融电台,以互动讲解讨论或案例情景再现等形式,向广大电台听众剖析外汇领域常见的诈骗手法和案例。韶关、梅州市分局充分发挥银行网点宣传阵地作用,指导银行通过网站、微信公众号等线上渠道发布外汇风险提示作品,并在网点设立外汇教育宣传专栏、在电子走字屏滚动播放宣传标语等,不断提升消费者金融风险防范意识。 ——“下沉式”精准宣传推动外汇服务入企业。揭阳、中山市分局联合金融机构举办涉外企业汇率风险管理宣导会,为企业介绍汇率风险中性理念和汇率避险措施,引导企业科学管理汇率风险。汕头、佛山、清远市分局走访辖内重点企业提供“一对一”服务,了解企业在汇率避险、跨境结算等方面的业务难题和诉求,指导开展跨境贸易高水平开放试点业务,并展示企业外汇违法典型案例,推动企业依法合规办理外汇业务。 2024-03-26/guangdong/2024/0326/2749.html
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为贯彻落实中央金融工作会议精神,便利个人使用境内银行卡进行境外交易,日前,国家外汇管理局发布《国家外汇管理局综合司关于更新境内银行卡在境外使用的商户类别码分类的通知》(汇综发〔2024〕15号,以下简称《通知》),完善银行卡外汇业务管理。 《通知》主要内容包括:一是适应近年来境内外各银行卡清算机构商户类别码的变化,更新银行卡在境外使用的商户类别码分类。二是优化商户类别码分类更新机制,实现新增商户类别码分类管理动态全覆盖。 一直以来,国家外汇管理局坚持真实、合规原则,通过商户类别码对银行卡境外交易实施分类管理,积极支持和便利银行卡境外规范使用。下一步,国家外汇管理局将持续深化外汇领域改革开放,不断完善银行卡跨境交易外汇管理,便利和保障个人经常项目下的消费支付需求,维护外汇市场健康秩序。 《通知》自2024年5月1日起实施。 2024-03-25/guangdong/2024/0325/2748.html
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中央金融工作会议强调,要稳步扩大金融领域制度型开放,提升跨境投融资便利化;全面加强金融监管,有效防范化解金融风险。为贯彻落实中央金融工作会议精神,更好促进跨境贸易与投融资便利化,防范跨境资金流动风险,日前,国家外汇管理局发布《银行外汇展业管理办法(试行)》(国家外汇管理局公告2023年第1号,以下简称《展业办法》),推动商业银行外汇业务流程再造,进一步提升银行外汇展业能力。《展业办法》于2024年1月1日起施行。 《展业办法》共六章34条,主要内容包括:一是明确适用《展业办法》的银行需遵循全面性、有效性、一致性原则,建立健全并有效执行外汇展业内控制度。二是要求银行落实“了解客户”责任。银行应对客户开展必要的尽职调查并动态更新。支持银行结合自身风险管理要求进行客户分类。三是明确外汇业务差异化审核措施。对于一类客户,银行可凭客户指令办理外汇业务;对于二类客户,银行应坚持“风险为本”和“实质重于形式”原则进行外汇业务审查;对于三类客户,银行应根据风险状况强化审核措施。四是强化外汇风险交易监测与报告。要求银行建立合规风险监测分析机制,及时上报外汇风险交易并酌情采取相应管控措施。五是明确“尽职免责”原则。银行能够证明已勤勉尽责进行外汇展业的,不追究相关法律责任。需要特别强调的是,银行可以自愿选择适用《展业办法》模式进行外汇展业,未选择适用《展业办法》模式的,按照原有相关外汇管理法律法规进行外汇展业,不受影响。 国家外汇管理局经广泛调研、审慎试点,形成《展业办法》,并于2023年11月公开征求意见。经充分研究论证,绝大部分意见已吸收采纳,具体意见采纳情况见《关于<银行外汇展业管理办法(试行)(征求意见稿)>公开征求意见的反馈》。结合公众意见建议中普遍关注的问题,同步发布《<银行外汇展业管理办法(试行)>政策问答》。 下一步,国家外汇管理局将深入贯彻落实中央金融工作会议精神,稳步推动银行外汇展业改革,指导银行扎实准备、稳妥推进外汇业务流程再造,推动银行建立健全兼顾便利化与防风险的制度性、系统性安排,切实为金融高质量发展和高水平开放保驾护航。 2024-01-05/guangdong/2024/0105/2690.html
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为做好县域外汇服务工作,2024年4月18日,外汇局广东省分局指导佛山市分局在全省率先启动外汇业务直联机制建设,在辖内县域地区设立首批6家外汇业务直联点(以下简称直联点),依托银行网点推动外汇宣传窗口前移、优质资源下沉、便利化服务延伸。 ——政策宣传“靠前一步”。在直联点内设置“外汇业务宣传专区”,提供外汇宣传折页、业务指南等,并在大堂屏幕播放贸易投融资便利化政策、汇率避险等宣传视频,便利办事群众快速了解外汇政策法规和业务流程。指导直联点通过走访、座谈等形式,精准做好惠企外汇政策宣传,帮助县域企业用足用好政策红利。 ——外汇服务“下沉一层”。在直联点设置“外汇业务服务窗口”“互联网服务专区”等场景设施,配备外汇业务专员,现场办理跨境业务、答疑外汇政策、辅导使用“数字外管”平台等,为县域企业提供“家门口”的一站式、全方位、专业化优质服务。 ——诉求响应“提速一档”。外汇局与直联点建立双向直联机制,推动简单疑问在直联点就地答复、复杂问题通过线上直联快速解答、疑难问题由外汇局人员赴现场解决。同时,汇银双方定期开展联合走访,及时掌握县域企业经营情况、收集政策诉求、解答业务疑问、提供解决方案,帮助县域企业快办事、少跑路。 2024-05-15/guangdong/2024/0515/2790.html
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为落实主题教育“重实践”要求,在以学促干上取得扎实成效,外汇局广东省分局在全辖范围内组织开展“外汇服务暖粤企”专项活动,通过深调研、听诉求、讲政策,达到促便利、解难题、推发展的目的,支持广东涉外经济高质量发展。 一、扑下身子“深调研”,解决企业遇到的急难愁盼问题 科达制造股份有限公司是非洲最大的建材供应商之一,在海外项目投建过程中,担心资金筹措无法及时到位,影响项目工期。外汇局佛山市中心支局在了解到科达制造股份有限公司办理内保外贷业务中遇到的难题后,积极辅导企业对接境外金融机构,于2023年7月成功办理1笔内保外贷业务,金额等值3350万美元,为企业进一步拓展非洲市场提供了有力支持。 “外汇服务暖粤企”专项活动开展以来,外汇局广东省分局指导辖内各级分支机构坚持以问题为导向,通过走访调研、座谈交流、调查问卷等方式全面深入了解企业在办理外汇业务中遇到的痛点、难点问题,并根据企业问题制定差异化服务方案,着力解决企业急难愁盼问题。截至2023年6月末,“外汇服务暖粤企”已覆盖超千家企业,其中现场走访、座谈方式服务企业300余家,解决企业“急难愁盼”问题和诉求218项。 二、多措并举“讲政策”,推动更多企业享受政策红利 为进一步提高外汇政策传导效率,外汇局湛江市中心支局到广东恒兴集团有限公司旗下的国家863计划项目海水养殖种子工程南方基地开展宣传调研。座谈交流中,企业表示今年以来人民币汇率持续走低,远期售汇业务成本较高,上半年尚未开展相关业务。对此,外汇局湛江市中心支局宣讲汇率风险中性理念,引导企业科学运用银行汇率避险产品管理汇率风险。经过宣导,集团旗下广东恒兴饲料实业股份有限公司通过“进口美元贸易融资+零成本期权”组合方案成功办理663万美元的外汇套保业务。 “外汇服务暖粤企”专项活动开展以来,外汇局广东省分局及辖内各级分支机构全方面多形式开展外汇政策知识宣导,着力营造良好外汇管理环境,推动外汇便利化政策扩容。截至2023年6月末,“外汇服务暖粤企”专项活动点对点上门宣传290余次,举办政策宣讲会60余次,发布线上宣传作品16次,派发宣传资料17余万份。 三、实干担当“推发展”,以高水平开放促高质量发展 珠江电力燃料有限公司是广州南沙自贸区内的一家企业,提出参与跨境贸易投资高水平开放试点的诉求,在了解到这一情况后,外汇局广东省分局主动送政策和服务上门,面对面辅导企业理解和用好试点政策。企业表示,外汇局出台的跨境贸易投资高水平开放试点政策,有助于企业在保障国内能源供应的基础上开展煤炭新型离岸国际贸易,加速实现全球化大宗商品全产业链供应链布局和运营,希望外汇局可以出台更多便利企业跨境结算的试点政策。 近年来,外汇局广东省分局积极发挥粤港澳大湾区、广东南沙自贸区、横琴粤澳深度合作区等战略平台改革试验田作用,稳步推进多项外汇管理改革试点政策。2022年初,外汇局广东省分局在广州南沙自贸区率先开展跨境贸易投资高水平开放试点,推出了资本项目外汇登记由银行办理、便利优质企业经常项目资金收付和货物贸易特殊退汇免于登记等13条措施,政策实施以来至2023年6月末,累计办理试点业务9020笔,金额折合217亿美元。下一步,外汇局广东省分局将持续探索外汇创新试点政策,为促进广东开放型经济高质量发展贡献外汇力量。 2023-08-02/guangdong/2023/0802/2599.html
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党的十八大以来,外汇局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实党中央、国务院“放管服”改革要求,稳步推进贸易外汇收支便利化改革,提高跨境贸易结算效率,着力打造市场化法治化国际化营商环境,切实服务构建新发展格局。 一、构建“越诚信、越便利”的信用管理机制 近年来,外汇局积极回应市场诉求,以优质企业贸易外汇收支便利化政策为切入点,统筹发展与安全,逐步构建起银行分级、企业分类的精准化信用管理机制,支持审慎合规的银行在单证审核、特殊退汇、对外付汇信息核验等方面,为优质企业提供更加便利的结算,贸易外汇收支实现“秒申请、分钟办”。目前,便利化政策已扩大至全国,涉及业务近150万笔,规模近9000亿美元。 企业贸易收支“越诚信、越便利”。在诚信经营的正向激励下,企业内控管理规范化的示范效应逐步显现。优质企业不断完善内部管理,通过信息整合实现货物流、资金流、单据流等的可追溯、可还原,既便利了自身财务资金收付管理,也为银行提供外汇收支便利化服务创造了有利条件。据测算,优质企业适用便利化政策后,贸易外汇收支业务办理时间节省一半以上。 银行审核“越合规、越自主”。便利化政策推动银行提升展业能力,完善事前尽职调查和事中事后监测,为企业提供高效适配的结算服务。银行从交易单证审核向关注企业交易实质转变,更加重视企业信用状况、合规水平和风控能力,对不同主体、不同业务的差异化服务能力和水平不断提升。 二、简政放权优化外汇服务 外汇局始终坚持以人民为中心的发展思想,积极践行惠企利民,在业务流程上做“减法”,在政策支持上做“加法”,为市场主体从事对外贸易活动“降成本、增绩效”。 精简业务流程和材料。深入推进简政放权,经常项目外汇管理行政许可事项由15项减至6项,废止政策法规200余件,整合并制定《经常项目外汇业务指引(2020年版)》,为市场主体提供简洁清晰的政策环境。多措并举为市场主体减负增效,简化名录登记业务材料,取消企业辅导期业务报告,帮助企业减手续、降成本。 提升外汇服务电子化水平。积极贯彻“互联网+政务服务” “互联网+监管”要求,支持企业名录登记全流程“网上办”,实现企业贸易信贷等业务报告在线办理。鼓励银行为企业办理贸易外汇收支时审核电子单证,并通过“信用中国”“单一窗口”和外汇局应用服务平台等多渠道与银行共享企业分类等信用信息,丰富银行真实性审核手段,实现跨境结算安全、便捷。持续推进服务贸易付汇税务备案跨地区、跨银行网上核验,便利“一次备案、多次付汇”,惠及企业超11万家。 加大助企纾困力度。2020年新冠肺炎疫情暴发后,建立外汇政策“绿色通道”,按照“特事特办、急事速办”原则,切实保障防疫物资与资金的及时到位。同时,抢抓疫情防控转向复工复产的时间窗口,放宽具有出口背景的国内外汇贷款购汇偿还条件,取消货物贸易小额特殊退汇业务登记,助力企业恢复活力。2022年9月,开辟外汇“绿色通道”支持四川甘孜泸定县抗震救灾工作,保证地震灾区企业正常外汇收支。 三、积极支持贸易新业态发展 外汇局聚焦跨境电商、市场采购等贸易新业态“小额、海量、电子化”的交易特点,坚持“鼓励创新、包容审慎”原则,主动探索和完善适应外贸新业态新模式发展的管理思路和服务体系,出台一系列优化贸易新业态外汇管理措施,构建贸易新业态高效、安全、低成本跨境结算环境,充分释放市场活力与创造力。 拓宽贸易新业态结算渠道。积极支持符合条件的银行和支付机构凭交易电子信息,为跨境电商等市场主体提供更加便捷、多样、低成本的结算渠道,便利“买全球、卖全球”进入寻常百姓家,助力贸易新业态蓬勃发展。目前,相关贸易新业态外汇结算年业务量超19亿笔。 降低新业态主体经营成本。不断优化贸易新业态管理方式,支持跨境电商企业将境外仓储、物流、税收等费用与出口货款轧差结算,降低资金占用成本,帮助企业更好拓展国际市场。同时,顺应市场采购贸易“多品种、多批次、小批量”特点,支持联网信息平台备案商户在线自助办理收结汇,提高市场采购主体货款结算效率,降低结算时间及汇兑成本。目前,通过联网信息平台自助办理市场采购贸易收结汇比例超七成。 便利中小微主体参与新业态。结合市场诉求出台有针对性的便利化举措,服务中小微新业态主体贸易结算,筑牢培育贸易竞争新优势的微观基础。年涉外收支20万美元以下的小微跨境电商企业无需办理名录登记,约80万家小微商户可线上办理跨境资金结算;个体工商户可通过外汇储蓄账户办理跨境电商、市场采购贸易项下外汇结算,资金安全更有保障。 下一步,外汇局将坚持稳中求进工作总基调,全面贯彻新发展理念,融入新发展格局,更好统筹发展和安全,以制度创新和科学治理为抓手,以服务实体和便利民生为着力点,增加外汇便利化政策供给,引导银行提升外汇服务水平,切实优化外汇营商环境,支持涉外经济高质量发展。 2022-10-17/guangdong/2022/1017/2397.html
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党的十八大以来,国家外汇管理局(以下简称“外汇局”)坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,国际收支统计、外汇形势监测分析预警、外汇市场改革发展以及企业汇率避险等领域的工作取得积极成效,为维护国际收支基本平衡和防范化解金融风险贡献力量。 国际收支统计迈上新台阶,更精准描绘我国涉外经济发展全貌 国际收支统计的目标是全面记录和反映我国参与国际经济循环、建设高水平开放型经济的发展成果。党的十八大以来,习近平总书记关于全面提高开放型经济水平、完善统计体制、推进统计现代化改革等一系列重要论述,为新时代国际收支统计工作指明了方向。近年来,外汇局始终坚持法治思维,夯实国际收支统计制度基础,深化统计方式改革,丰富高质量统计数据产品,持续推进建设高水平的国际收支统计体系,更精准描绘我国涉外经济发展全貌。 夯实国际收支统计制度基础。伴随我国涉外经济活动的逐步活跃,2013年,以国务院修订《国际收支统计申报办法》为新起点,外汇局加快建设并逐步形成了由直接申报、间接申报和专项调查三大支柱构成的国际收支统计体系。自此,我国国际收支统计体系向着全面统计和重点调查相结合、具体国情与国际标准相衔接、提高采集效率与减轻申报负担相兼顾的方向不断完善(见图1)。 丰富国际收支统计数据产品。2012年以来,外汇局陆续新增发布金融机构直接投资流量和存量数据、我国国际货物和服务贸易月度数据,参与国际协调证券投资调查和国际银行业统计。从2012年起,外汇局于每年年初公布国际收支及相关数据发布时间表,以方便社会公众获知数据发布时间。多维度、高质量、清晰化的数据产品,从不同角度向社会公众和国际社会展现了我国涉外经济运行情况,提高了数据的使用价值,让数据发挥生产力作用,让微观主体共享统计成果。 提升国际收支统计透明度。2012年,外汇局首次发布1998年以来单季度国际收支平衡表时间序列数据,便利社会公众对统计数据的分析和使用。2014年二十国集团领导人第九次峰会上,习近平主席宣布,我国将采纳国际货币基金组织的数据公布特殊标准(SDDS),成为少数具备条件参与该标准的发展中国家之一。2016~2021年,我国陆续完成二十国集团第一阶段、第二阶段倡议中的数据缺口弥合工作,国际收支统计透明度达到国际先进水平。2022年,外汇局追溯发布1950~1981年国际收支平衡表,将时间序列延长至逾70年(见图2)。 严控国际收支统计数据质量。国际收支统计按照质量与速度并重的原则,以更快的速度将更准确的数据呈现给数据使用者。近年来,外汇局通过构建数字化统计监测体系,实现了国际收支统计数据采集、核查、加工的全流程电子化操作,在提高数据质量的同时,也提升了申报主体的操作便利性。同时,建立国际通行的数据修正机制,对国际收支平衡表和国际投资头寸表实行了从生产、发布到调整的全生命周期流程管理。 推进国际收支统计方式改革创新。2020年,外汇局前瞻性启动企业数据源转型,从企业端直接采集按权责发生制记录的涉外交易和资产负债数据,促进了贸易与资产负债、借方与贷方的平衡记录,减少净误差与遗漏,从源头上提高了国际收支统计数据的质量。 积极参与国际统计合作治理。随着全球性挑战增多,加强全球治理、推进全球治理体制变革已是大势所趋。国际收支统计规则是全球统计治理体制的重要组成部分,外汇局正积极参与包括《国际收支和国际投资头寸手册(第七版)》修订工作在内的国际统计规则制定,并在制定国际收支统计新规则的过程中持续传递中国声音、贡献中国方案。 强化国际收支形势监测分析,充分发挥风险预警的桥头堡作用 金融是实体经济的血脉,金融安全是国家安全的重要组成部分。习近平总书记强调,要把主动防范化解系统性金融风险放在更加重要的位置,科学防范,早识别、早预警、早发现、早处置。长期以来,外汇局坚持底线思维,始终从政治和大局高度出发,总结历史经验并前瞻性应对外汇领域风险,充分发挥风险预警的桥头堡作用,构建与新发展格局相适应的国际收支监测预警体系,维护国际收支基本平衡。 持续完善国际收支监测预警体系。适应国内外宏观环境新变化和我国改革开放新趋势,外汇局不断完善监测方法,加强分析协作,逐步健全国际收支监测预警体系。实时监测与评估我国国际收支总体平衡状况和风险状态,判断和预警未来发展态势,为政府决策提供更加科学、准确的依据。密切关注和研究影响我国国际收支的内外部因素及其演变,剖析和梳理不同渠道的资金流动情况,为风险防范提供更有针对性和更有效的信息。加强分析能力建设,不断完善和改进监测分析和预测预警方法与机制。 多方引导市场预期。做好国际收支数据解读,使公众更全面更准确了解和把握外汇形势。外汇局通过新闻发布会、出版物、公开发表文章等多种方式解读外汇市场和国际收支数据,就外汇形势和相关政策持续加强与社会各界的沟通和交流,尤其是对于社会关注度高的问题,进行翔实解读和分析,及时回应社会关切,解疑释惑,澄清误读误解,帮助社会公众正确看待和理解外汇形势,合理引导市场预期,促进国际收支基本平衡。 研究完善跨境资本流动宏观审慎管理框架。跟踪梳理国际上关于跨境资本流动管理和宏观审慎管理的研究结论与实践,总结我国在实际工作中的探索和经验,研究进一步健全跨境资本流动宏观审慎管理的思路与方法。在实践中,不断完善银行外汇业务合规与审慎经营评估办法,引导银行提升外汇业务稳健性,防范和化解跨境资本流动引致的系统性金融风险。 用改革的办法不断深化外汇市场发展,增强市场内在稳定性 外汇市场是我国金融市场的重要组成部分,在宏观调控、资源配置、汇率形成和风险管理中发挥重要作用。党的十八大以来,外汇局加快完善外汇市场体制机制,不断推动外汇市场建设。2021年,我国外汇市场交易量达36.9万亿美元,较2012年增长3倍。外汇市场深度和广度的持续扩展提高了市场内在稳定性,应对外部冲击压力的能力不断增强(见图3)。 丰富外汇市场产品体系。经过多年的建设发展,我国外汇市场已经形成了包括即期、远期、外汇掉期、货币掉期和期权等国际成熟市场的基础产品体系,基本能够满足市场主体多样化的汇兑和汇率避险保值需求。银行间外汇市场的可交易货币由2005年前的美元、欧元、日元、港元、英镑5种外币扩大至目前的29种发达和新兴市场货币,银行柜台外汇市场的挂牌货币超过40种,基本涵盖了我国跨境收支的结算货币。 扩展外汇市场参与主体。截至2021年底,具有即期结售汇和衍生品业务资格的银行分别为515和124家。银行间外汇市场已形成以境内银行为主、境内外各类机构并存的格局,参与机构共计764家,其中非银行金融机构112家。 持续推进外汇市场对外开放。随着金融市场对外开放和人民币国际化稳步推进,境外央行、人民币业务清算行、人民币购售业务参加行等境外机构有序进入境内市场。截至2021年末,共有131家境外机构成为银行间外汇市场会员。同时,为更好地吸引国际投资者进入境内资本市场,我国银行间债券市场允许境外投资者参与境内外汇衍生产品市场,为境外投资者提供配套汇率避险服务,外汇市场与债券市场、股票市场对外开放形成了良性互动。 不断完善外汇市场基础设施。目前,我国银行间外汇市场已具有国际市场主流和多元化的交易清算机制,交易模式可选择集中竞价、双边询价和双边授信下集中撮合三种电子交易模式以及货币经纪公司的声讯经纪服务,清算方式可选择双边清算或中央对手集中清算。同时,交易后确认、冲销、报告等业务也广泛运用于银行间外汇市场,提升了市场运行效率和风险防控能力。 持续完善外汇市场监管框架。近年来,外汇局根据我国外汇市场发展实践,积极吸收国际外汇市场成熟规则,不断完善外汇市场监管法规体系,通过监管能力建设持续加强外汇市场交易行为监管。目前,我国外汇市场运行整体保持公平、有序和高效,切实保障了外汇市场对实体经济的服务功能。 提升企业汇率避险服务水平,助力企业适应汇率弹性增强的市场环境 近年来,特别是2021年以来,针对国际国内不确定因素陡增导致汇率波动性加大的新情况、新任务,外汇局践行金融为民理念,将服务企业摆在外汇市场发展更加重要的位置,积极提升企业汇率风险管理能力,助力企业适应汇率弹性增强的市场环境。2022年1~8月,企业利用外汇衍生产品管理汇率风险的规模合计近1万亿美元,同比增长28%;企业外汇套保率为25.4%,较2021年全年上升了3.8个百分比;新增汇率避险“首办户”企业超过2.3万家。 强化外汇政策的支持和保障作用。一是制定多项措施进一步促进外汇市场服务实体经济,丰富外汇市场期权产品类型,扩大合作办理外汇衍生品业务范围,引导金融机构持续加强服务实体经济外汇风险管理的能力建设。二是联合人民银行、商务部等多部门出台稳增长及汇率避险支持政策,用好外经贸发展专项资金,为企业汇率避险提供公共服务支持。三是指导中国外汇交易中心建立并拓展银企外汇交易电子服务平台,为企业外汇兑换和风险管理构筑线下与线上、单银行与多银行更加多样化的交易渠道。 降低中小微企业外汇套保综合成本。外汇局联合多部门和地方政府探索完善汇率避险成本分摊机制,推出一系列减费让利的惠企举措。一是降低交易手续费。中国外汇交易中心免收2022~2023年中小微企业外汇衍生品交易相关的银行间外汇市场交易手续费,预计2022年免收手续费超1100万元,对应约2.3万亿元的中小微企业外汇套保规模。二是设立保证金资金池。通过在银行设立保证金公共资金池,集中分担企业外汇衍生品保证金额度,企业免交保证金、免支付担保费。三是引入担保或保险机制。由担保公司为中小微企业外汇套保业务提供履约担保,保险公司为中小微企业办理授信保证保险,减轻中小微企业资金负担。 加强汇率风险中性理念宣传引导。一是在新闻发布会上持续引导企业坚持汇率风险中性,通过外汇局、外汇市场自律机制、《中国外汇》的微信公众号发布包括汇率避险案例和外汇衍生产品介绍等宣传材料近百篇。二是发布《企业汇率风险管理指引》,详细介绍汇率风险中性内涵、企业汇率风险管理制度框架、外汇衍生品工具适用场景等,帮助企业建立行之有效的汇率风险管理机制。三是充分利用自媒体、纸媒、广播、银行网点等渠道,扩大宣传范围,加大走访企业力度,开展“一企一策”上门调研宣传。四是多部门合作为企业开展汇率风险管理专项培训,共享宣传材料和平台。 十年来栉风沐雨、砥砺前行,我国国际收支逐步形成基本平衡、更加稳健的新发展特征。从2008年国际金融危机到2020年新冠肺炎疫情,面对错综复杂的政治经济形势,我国外汇市场成功应对多轮高强度外部冲击,国际收支总体保持基本平衡,经常账户顺差持续处于合理区间,对外净资产稳步增长。党的十八大以来我国经济实现高质量发展,夯实了国际收支平稳运行的基础。同时,外汇局不断提升国际收支统计监测分析能力,深化外汇市场发展,积极服务企业汇率避险,对维护国际收支平衡也作出积极贡献。当前,我国正在加快构建新发展格局和更高水平开放型经济新体制,外汇局将认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署,继续推进国际收支现代化统计体系建设,进一步完善国际收支监测预警体系,持续深化我国外汇市场发展与基础设施建设,推动企业汇率风险管理工作专业化、精细化发展,助力国际收支保持基本平衡和稳健运行的格局。 (原文刊载于《中国金融》2022年第14期) 2022-11-14/guangdong/2022/1109/2421.html
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为倡导诚信兴商理念,深化公众对非法转移资金、非法跨境金融活动危害性的认识,外汇局广东省分局开设“一图看懂个人外汇业务政策”专栏,通过漫画长图的方式讲解个人外汇管理政策,剖析个人外汇业务中的常见典型违规案例,提高公众合法合规用汇意识,依法保护自身合法权益。 各类市场主体可通过国家外汇管理局政府网站广东省分局子网站“特色服务”栏目浏览查看。 2023-11-07/guangdong/2023/1107/2652.html
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近年来,外汇局广东省分局坚持“越合规、越便利”的政策导向,持续稳步推动贸易外汇收支便利化试点政策扩容提质。截至2023年9月末,外汇局广东省分局辖区累计办理贸易外汇收支便利化试点业务22万笔,金额达1686亿美元,2023年以来新增试点企业家数实现同比翻番。 ——加强宣导,扩大试点受惠面。以“外汇服务暖粤企”活动为契机,联合银行开展政策宣讲,走访重点企业,指导银行扩大优质企业后备库,加强优质中小和专精特新企业推荐力度。 ——优化流程,提升准入顺畅度。建立银行备案名单及后备库名单跨行共享机制,推动银行优化试点内部评审流程,结合风控措施探索构建内部评审绿色通道等差异化方案,试行清单式企业名单备案模式,提升准入备案效率。 ——鼓励创新,增强试点获得感。鼓励银行丰富“优质企业”名片的应用场景,将试点模式运用于复杂化差异化业务办理,构建“主体分级、业务分类”的真实性审核模式,提升企业便利化措施获得感。 贸易外汇收支便利化试点政策在促进市场主体降本增效、提升银企合规意识、构建“越合规、越便利”的良性循环方面发挥了积极作用。 ——简结算流程,贸易收支更加高效低成本。企业参与试点后节省了业务单证整理和往返银行递送资料的时间,可直接通过电子化渠道向银行发起交易申请。某知名电视制造企业仅需10分钟左右资金即可结算成功,单笔业务节省时间超过4小时。 ——强正向激励,市场主体更加注重合规管理。部分参与试点企业借助电子化手段强化单证使用登记及数据比对,有效提升内控管理水平。部分金融机构将标准化单证审核转变为事前展业调查和事后监测核查相结合,强化企业全生命周期管理服务,有效提升综合展业能力。 ——增银企互信,金融服务更加专业全面。部分试点银行从“存”“贷”“汇”三方面构建“便利化+金融服务”多维支撑,为企业提供存款利率、信贷额度和汇率避险产品费率优惠等,全方位帮助企业节省财务成本。 2023-11-08/guangdong/2023/1108/2655.html
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根据《中华人民共和国反洗钱法》(中华人民共和国主席令第五十六号)和《中华人民共和国外汇管理条例》(中华人民共和国国务院令第532号),国家外汇管理局加强外汇市场监管,严厉打击跨境赌博所涉资金非法买卖行为,维护外汇市场健康良性秩序。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(中华人民共和国国务院令第711号)等相关规定,现将部分违规典型案例通报如下: 案例1:陕西籍陈某非法买卖外汇案 2018年3月至2019年12月,陈某通过地下钱庄非法买卖外汇44笔折合65.7万美元,用于境外赌博活动。 该行为违反《个人外汇管理办法》第三十条,构成非法买卖外汇行为。根据《外汇管理条例》第四十五条,处以罚款46.2万元人民币。处罚信息纳入中国人民银行征信系统。 案例2:湖南籍胡某非法买卖外汇案 2018年4月至2019年8月,胡某通过地下钱庄非法买卖外汇9笔折合21.5万美元,用于境外赌博活动。 该行为违反《个人外汇管理办法》第三十条,构成非法买卖外汇行为。根据《外汇管理条例》第四十五条,处以罚款14.5万元人民币。处罚信息纳入中国人民银行征信系统。 案例3:山西籍张某非法买卖外汇案 2018年5月至2019年12月,张某通过地下钱庄非法买卖外汇17笔折合60.7万美元,用于境外赌博活动。 该行为违反《个人外汇管理办法》第三十条,构成非法买卖外汇行为。根据《外汇管理条例》第四十五条,处以罚款42.7万元人民币。处罚信息纳入中国人民银行征信系统。 案例4:浙江籍俞某非法买卖外汇案 2018年8月至2019年4月,俞某通过地下钱庄非法买卖外汇12笔折合26万美元,用于境外赌博活动。 该行为违反《个人外汇管理办法》第三十条,构成非法买卖外汇行为。根据《外汇管理条例》第四十五条,处以罚款17.5万元人民币。处罚信息纳入中国人民银行征信系统。 案例5:江苏籍郑某非法买卖外汇案 2018年11月至2020年4月,郑某通过地下钱庄非法买卖外汇6笔折合88.6万美元,用于境外赌博活动。 该行为违反《个人外汇管理办法》第三十条,构成非法买卖外汇行为。根据《外汇管理条例》第四十五条,处以罚款86.5万元人民币。处罚信息纳入中国人民银行征信系统。 案例6:江苏籍周某非法买卖外汇案 2019年3月,周某通过非法移机境外的境内商户POS机刷卡,非法买卖外汇7笔折合24.7万美元,用于境外赌博活动。 该行为违反《个人外汇管理办法》第三十条,构成非法买卖外汇行为。根据《外汇管理条例》第四十五条,处以罚款16.5万元人民币。处罚信息纳入中国人民银行征信系统。 案例7:河南籍马某非法买卖外汇案 2019年5月至12月,马某通过地下钱庄非法买卖外汇68笔折合69.6万美元,用于境外赌博活动。 该行为违反《个人外汇管理办法》第三十条,构成非法买卖外汇行为。根据《外汇管理条例》第四十五条,处以罚款44.5万元人民币。处罚信息纳入中国人民银行征信系统。 案例8:福建籍潘某非法买卖外汇案 2019年8月,潘某通过非法移机境外的境内商户POS机刷卡,非法买卖外汇4笔折合45.5万美元,用于境外赌博活动。 该行为违反《个人外汇管理办法》第三十条,构成非法买卖外汇行为。根据《外汇管理条例》第四十五条,处以罚款25.8万元人民币。处罚信息纳入中国人民银行征信系统。 案例9:江西籍王某非法买卖外汇案 2019年9月,王某通过地下钱庄非法买卖外汇2笔折合11.3万美元,用于境外赌博活动。 该行为违反《个人外汇管理办法》第三十条,构成非法买卖外汇行为。根据《外汇管理条例》第四十五条,处以罚款9.6万元人民币。处罚信息纳入中国人民银行征信系统。 案例10:北京籍马某非法买卖外汇案 2019年10月至2020年1月,马某通过非法移机境外的境内商户POS机刷卡,非法买卖外汇18笔折合24万美元,用于境外赌博活动。 该行为违反《个人外汇管理办法》第三十条,构成非法买卖外汇行为。根据《外汇管理条例》第四十五条,处以罚款13.3万元人民币。处罚信息纳入中国人民银行征信系统。 2023-05-05/guangdong/2023/0505/2536.html