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国务院新闻办公室于2026年9月10日（星期四）下午3时举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，请中国人民银行副行长陆磊，金融监管总局副局长丛林，中国证监会副主席李超，国家外汇局新闻发言人、副局长李斌介绍金融领域贯彻落实“十五五”规划、推动金融强国建设有关情况，并答记者问。以下为文字实录。 国务院新闻办新闻局局长、新闻发言人 寿小丽：女士们、先生们，大家下午好！欢迎出席国务院新闻办新闻发布会。今天，我们继续举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会。我们今天邀请到中国人民银行副行长陆磊先生，金融监管总局副局长丛林女士，中国证监会副主席李超先生，国家外汇局新闻发言人、副局长李斌先生，请他们为大家介绍金融领域贯彻实施“十五五”规划，推动金融强国建设有关情况，并回答大家关心的问题。下面，我们首先请陆磊副行长作介绍。 中国人民银行副行长 陆磊：各位媒体朋友，大家下午好。非常感谢大家长期以来对金融事业和人民银行工作的关注和报道。“十四五”期间，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，金融业改革发展取得了一系列重大成就。金融系统党的领导和党的建设全面加强，服务实体经济质效不断增强，改革开放持续推进，重点领域风险妥善处置，监管短板加快补齐，金融开放持续推进，服务大局能力明显提升。 “十五五”时期，我国经济金融发展环境面临深刻复杂变化。习近平总书记关于金融工作的重要论述为金融强国建设、金融改革发展指明了方向。为全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入落实中央金融工作会议决策部署，根据“十五五”规划《纲要》要求，在中央金融委统一部署下，中央金融办会同各金融单位制定的《金融强国建设“十五五”规划》正式出台。这是“十五五”时期金融工作的总体方略和具体谋划。 《规划》坚持稳中求进工作总基调，坚持“防风险、强监管、促高质量发展”的工作主线，突出在有效防范化解金融风险、强化金融监管的基础上，在服务经济社会高质量发展过程中，实现金融业自身的高质量发展。 总体目标是到2030年，形成中国特色现代金融体系的总体框架，金融调控政策协同有效，金融体系结构合理优化，金融监管严密有力，金融风险防控精准高效，金融支持经济社会发展质效不断提升，金融法治体系完备齐全，金融高水平开放稳步扩大，金融业国际影响力和竞争力持续提高。到2035年，基本建成具有高度适应性、竞争力、普惠性的中国特色现代金融体系，为金融强国建设奠定坚实基础。 围绕加快建设中国特色现代金融体系，《规划》系统明确了“十五五”时期金融强国建设的重点任务，包括健全金融宏观调控体系、全面加强金融监管、有效防范化解金融风险、积极有效服务实体经济、推动金融高质量发展、扩大金融高水平开放等。 为实施好“十五五”规划《纲要》和《金融强国建设“十五五”规划》，近日，中国人民银行制定印发了人民银行的“十五五”改革发展规划，配套出台了9份相关领域的行动方案，锚定习近平总书记指明的金融强国建设六大核心要素，旨在以央行高效履职来推进金融强国建设，服务经济高质量发展。具体内容，我简要跟大家做一个介绍。 一是聚焦目标，完善框架。货币稳定与金融稳定始终是央行工作中心目标，需要一个高效稳定的框架，即货币政策体系和宏观审慎管理体系构成的双支柱框架。构建科学稳健的货币政策体系和覆盖全面的宏观审慎管理体系。做好逆周期和跨周期调节，保持好社会融资规模、货币供应量增长同经济增长、价格总水平预期目标相匹配。健全市场化利率形成、调控和传导机制。发挥市场在汇率形成中的决定性作用，增强人民币汇率弹性，保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。提升货币政策沟通和预期管理水平。拓展中央银行宏观审慎和金融稳定功能，扩大宏观审慎管理覆盖范围，丰富宏观审慎管理工具，强化宏观审慎监测评估机制，加强金融稳定保障体系建设，有效化解重点领域金融风险。 二是聚焦服务实体根本宗旨，健全金融政策体系，精准有力支持重大战略、重点领域和薄弱环节，促进新旧动能转换，增强金融服务实体经济质效。做好金融“五篇大文章”，提升金融产品服务适配性。构建同科技创新相适应的科技金融体制，高质量建设债券市场“科技板”，提升金融支持绿色发展与低碳转型质效，持续完善普惠金融体系，健全养老金融体系，加快推进数字金融，强化金融支持提振和扩大消费。中央银行作为宏观经济调控部门，聚焦经济增长和物价稳定目标，要不断完善政策体系，服务实体经济转型。 三是聚焦金融结构完善，持续建设开放包容、富有活力韧性的现代金融市场，促进优化融资结构。完善多类别、多层次金融市场体系，进一步丰富金融市场业态，提升金融市场包容性，提高直接融资比重，更好发挥金融市场促进新质生产力发展的作用。持续深化市场化改革，进一步发挥金融市场价格发现和资源配置作用。强化金融市场制度建设，完善金融市场宏观审慎管理框架和监管体系，维护金融市场平稳健康运行。 四是着力以开放促改革促发展，推进金融高水平对外开放。推进人民币国际化，拓展人民币在国际贸易和投融资中的作用。深化金融市场双向开放，加强金融基础设施跨境互联互通。发展人民币离岸市场，丰富离岸人民币流动性供给。完善多层次、广覆盖的人民币跨境支付体系。加快建设上海国际金融中心，巩固提升香港国际金融中心地位，提升金融中心国际吸引力和影响力。积极参与和推动全球金融治理改革。统筹开放和安全，维护好金融稳定。 五是全面夯实央行履职基础，持续优化金融基础设施和中央银行服务体系。加强金融基础设施顶层设计，推动形成布局合理、治理有效、先进可靠、富有弹性的金融基础设施体系，提升金融基础设施风险管理能力、治理水平和科技支撑能力。提升中央银行金融服务质效，完善金融统计、支付、国库、现金服务体系，稳步发展数字人民币，推进征信业高质量发展，强化反洗钱监管。全面推进法治央行和数字央行建设。优化中央银行自身服务和基础设施，为金融强国建设筑牢央行工作基础。 “十五五”时期，人民银行将全力推动中央决策部署和各层级《规划》重点任务举措落地、落实，加快建设金融强国、服务经济高质量发展。 以上是我的简要介绍，欢迎各位记者朋友提问。谢谢大家！ 寿小丽：谢谢陆磊副行长的介绍。下面请丛林副局长作介绍。 金融监管总局副局长 丛林：谢谢主持人。各位媒体朋友，大家下午好！首先，我代表金融监管总局向大家长期以来对金融监管工作的关心、支持和报道，表示衷心的感谢！ “十四五”时期，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行金融工作的政治性、人民性，助力金融强国建设取得积极进展，圆满完成“十四五”规划的各项目标任务。一是行业高质量发展迈出坚实步伐。金融业运行整体稳健，主要监管指标均处于“健康区间”。到2025年末，商业银行拨备覆盖率205.21%，资本充足率15.46%；保险公司平均综合偿付能力充足率181.1%。大家也都关注到，去年国有大行补充了5200亿元资本，近期又有8家中央金融企业增资3600亿元，这将进一步增强国有大型金融机构稳健经营、抵御风险和服务实体经济的能力。二是金融服务质效不断强化。银行业保险业通过信贷、债券、股权等多种方式，为实体经济提供新增融资支持超过170万亿元。保险业累计赔付9.7万亿元，比“十三五”时期增长65%。三是重点领域风险有序处置。防范化解金融风险攻坚战取得重要阶段性成果，高风险地方中小金融机构数量较峰值大幅压降，守住了不发生系统性金融风险底线。四是金融监管有效性持续提高。金融法治建设取得重大进展，执法效能显著提升。金融消保统筹工作扎实推进。省市县三级防非打非机制全面覆盖。 “十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是建设金融强国的重要阶段。我们将在党中央、国务院坚强领导下，坚定不移走好中国特色金融发展之路，一体推进防风险、强监管、促高质量发展各项工作，努力开创金融监管工作新局面。具体向各位媒体朋友介绍三个方面。 在防风险方面，认真落实“稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹”基本方针，稳妥推进重点领域风险防控。有力有序有效防范化解地方中小金融机构风险，牢牢守住不“爆雷”底线。推动地方中小金融机构减量提质、优化布局。深入实施防范和打击非法金融活动总体战，守护好人民群众的“钱袋子”。 在强监管方面，全面强化“五大监管”，坚决做到“长牙带刺”、有棱有角。聚焦“关键人”“关键事”“关键行为”，加快健全金融法治。完善分类分级监管框架，扎实推进差异化监管。加强科技赋能，切实提升穿透监管能力。引导金融机构加快转变发展方式，增强可持续发展能力。 在促高质量发展方面，推动金融机构统筹做好“五篇大文章”，进一步加强对重大战略、重点领域、薄弱环节的服务保障力度。加大对促消费、扩投资、稳企业、稳就业以及科技创新等领域金融支持，强化“两重”“两新”融资保障，重点支持“十五五”重大工程项目建设。不断优化综合金融服务，积极助力稳外贸。 我先简要介绍这些。谢谢大家。 寿小丽：谢谢丛副局长的介绍，下面我们请李超副主席作介绍。 中国证监会副主席 李超：各位新闻媒体的朋友，大家下午好！非常感谢大家长期以来对资本市场改革发展和证监会工作的关心和支持。党中央、国务院高度重视资本市场工作，从历年的五年规划看，关于资本市场工作的部署可以说是内容越来越多，份量也越来越重。这次“十五五”规划《纲要》对提高资本市场制度的包容性、适应性，健全投资与融资相协调的资本市场功能又作出了新的重大部署。证监会认真落实中央要求，广泛听取各方面意见，并进行了深入研究。对于“十五五”期间资本市场的工作，总的考虑是，紧紧围绕打造“安全、规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场”这一总目标，持续深入推进新“国九条”以及资本市场“1+N”体系落地见效，以持续深化投融资综合改革为牵引，以提高制度包容性、适应性为导向，以依法从严加强监管为保障，加快推进实施新一轮的资本市场改革开放。力争到2030年，资本市场建立40周年之际，资本市场高质量发展的新格局基本形成，综合实力与国际竞争力明显提高。我重点向大家介绍八个方面的内容。 一是进一步提高资本市场制度包容性、适应性。主动适应全球科技创新与产业变革新趋势，持续加力做好科技金融等“五篇大文章”。大力提升资本市场服务新质生产力发展质效。优化发行上市制度，支持新兴产业、未来产业、传统产业转型升级和现代服务业、新兴消费等不同类型、不同行业、多元化的优质企业发展壮大。 二是进一步增强资本市场内在稳定性。总结过去几年经验做法，持续加强稳市机制建设，不断壮大市场稳定力量。进一步拓宽中长期资金来源、渠道和入市方式，健全“长钱长投”的市场机制和生态。强化风险监测预警和综合研判，全力维护资本市场平稳运行。 三是进一步加强监管和投资者保护。坚守金融工作人民性，持续强化“五大监管”，聚焦欺诈发行、财务造假、操纵市场、内幕交易等重大违法行为，着力在“打准、打疼”上下功夫，提高监管执法威慑力。加快推动健全资本市场法律制度体系，完善投资者保护机制，让投资者切实感受到市场的公平正义。 四是进一步健全多层次资本市场体系。与实体经济全周期、差异化的金融需求相适配，推动各市场、各板块进一步完善定位，提升功能。健全多元股权融资体系。发展多层次债券市场，发挥好资产证券化和REITs盘活存量作用。健全期货市场品种布局，提升大宗商品价格影响力。 五是进一步提高上市公司质量和投资价值。资本市场高质量发展离不开高质量的上市公司群体。要更大力度释放并购重组改革活力，支持上市公司转型升级做优做强。提升公司治理和规范运作水平，引导上市公司通过股权激励、分红回购等提高自身价值。严格执行并持续完善退市制度。 六是进一步加快建设一流投资银行和投资机构。更加突出功能性要求，持续推动行业机构专注主业、完善治理、错位发展，提升综合实力与专业服务能力，积极培育良好的行业文化与投资文化。 七是进一步建设安全高效的金融基础设施。加快建设世界一流交易所，全面提升综合实力和全球竞争力。提高交易结算等基 2026-10-10/jiangxi/2026/1010/3106.html
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国家外汇管理局统计数据显示，2026年8月，银行结汇17090亿元人民币，售汇13800亿元人民币。2026年1-8月，银行累计结汇143111亿元人民币，累计售汇119848亿元人民币。 按美元计值，2026年8月，银行结汇2518亿美元，售汇2033亿美元。2026年1-8月，银行累计结汇20834亿美元，累计售汇17455亿美元。 2026年8月，银行代客涉外收入52718亿元人民币，对外付款48486亿元人民币。2026年1-8月，银行代客累计涉外收入435846亿元人民币，累计对外付款410480亿元人民币。 按美元计值，2026年8月，银行代客涉外收入7768亿美元，对外付款7144亿美元。2026年1-8月，银行代客累计涉外收入63480亿美元，累计对外付款59786亿美元。 附：名词解释和相关说明 银行结售汇是指银行为客户及其自身办理的结汇和售汇业务，包括远期结售汇履约和期权行权数据，不包括银行间外汇市场交易数据。银行结售汇统计时点为人民币与外汇兑换行为发生时。其中，结汇是指外汇所有者将外汇卖给银行，售汇是指银行将外汇卖给外汇使用者。结售汇差额是结汇与售汇的轧差数。 远期结售汇签约是指银行与客户协商签订远期结汇（售汇）合同，约定将来办理结汇（售汇）的外汇币种、金额、汇率和期限；到期外汇收入（支出）发生时，即按照远期结汇（售汇）合同订明的币种、金额、汇率办理结汇（售汇）。 远期结售汇平仓是指客户因真实需求背景发生变更、无法履行资金交割义务，对原交易反向平盘，了结部分或全部远期头寸的行为。 远期结售汇展期是指客户因真实需求背景发生变更，调整原交易交割时间的行为。 本期末远期结售汇累计未到期额是指银行与客户签订的远期结汇和售汇合同在本期末仍未到期的余额；差额是指未到期远期结汇和售汇余额之差。 未到期期权Delta净敞口是指银行对客户办理的期权业务在本期末累计未到期合约所隐含的即期汇率风险敞口。 银行代客涉外收付款是指境内非银行居民机构和个人（统称非银行部门）通过境内银行与非居民机构和个人之间发生的收付款，不包括现钞收付和银行自身涉外收付款。具体包括：非银行部门和非居民通过境内银行发生的跨境收付款（包括外汇和人民币），以及非银行部门和非居民之间通过境内银行发生的境内收付款（暂不包括境内居民个人和机构与境内非居民个人之间发生的人民币收付款），统计时点为客户在境内银行办理涉外收付款时。其中，银行代客涉外收入是指非银行部门通过境内银行从非居民收入的款项，银行代客对外支出是指非银行部门通过境内银行向非居民支付的款项。 2026-10-10/jiangxi/2026/1010/3104.html
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日前，国家外汇管理局公布了2026年8月银行结售汇和银行代客涉外收付款数据。国家外汇管理局副局长、新闻发言人李斌就2026年8月外汇市场形势回答了记者提问。 问：请问8月我国外汇市场形势如何？ 答：8月以来，国际金融市场延续震荡走势，部分经济体债市、汇市等波动加大，我国外汇市场运行稳健。具体看： 一是跨境收支规模持续增长，跨境资金保持净流入。8月，企业、个人等非银行部门跨境收支合计1.5万亿美元，延续今年以来较快增长态势。跨境资金净流入624亿美元，环比小幅增长4%。从主要渠道看：一是货物贸易项下资金净流入规模较高。二是暑期留学和旅行增多，推动服务贸易逆差环比增长6%。三是外资企业分红派息环比收窄23%，从季节性高位回落。四是跨境双向直接投资基本稳定。 二是外汇市场交易量稳步增加，市场预期总体稳定。8月，境内外汇市场交易量为3.9万亿美元，保持较高规模。银行结售汇顺差485亿美元，主要是外汇资金净流入，当月企业外汇收入结汇率为61.5%，比今年前7个月平均水平低2.7个百分点，企业结汇和持汇意愿较为稳定，市场预期总体平稳。 2026-10-10/jiangxi/2026/1010/3105.html
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近期，国家外汇管理局固原市分局（以下简称“固原市分局”）组织开展银企座谈，宣讲汇率风险管理政策。外汇银行结合当前汇率市场形势和典型案例，系统讲解汇率避险产品运用、套期保值策略选择及套保案例，帮助企业增强汇率风险防范意识和应对能力；就信用证业务和跨境投资业务进行专题讲解和细致辅导。此次座谈意在帮助涉外企业牢固树立汇率风险中性理念，科学运用避险工具管理汇率风险。 下一步，固原市分局将以此次座谈会为契机，持续深化汇率风险管理宣传服务，推动银行机构提升外汇服务水平，引导企业健全汇率风险管理机制，为辖区涉外经济高质量发展提供有力支撑。 2026-10-10/ningxia/2026/1010/2665.html
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银行代客涉外收付款数据时间序列 2026年银行代客涉外收付款数据（分地区） 2025年银行代客涉外收付款数据（分地区） 2024年银行代客涉外收付款数据（分地区） 2023年银行代客涉外收付款数据（分地区） 2022年银行代客涉外收付款数据（分地区） 2021年银行代客涉外收付款数据（分地区） 2020年银行代客涉外收付款数据（分地区） 2026-10-10/jiangxi/2026/1010/3103.html
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银行结售汇数据时间序列 2026年银行结售汇数据（分地区） 2025年银行结售汇数据（分地区） 2024年银行结售汇数据（分地区） 2023年银行结售汇数据（分地区） 2022年银行结售汇数据（分地区） 2021年银行结售汇数据（分地区） 2020年银行结售汇数据（分地区） 2026-10-10/jiangxi/2026/1010/3102.html
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国家外汇管理局江西省分局现行有效执法证信息表（截止到2026年9月24日） 2026-09-24/jiangxi/2026/0924/3101.html
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为便利跨国公司开展本外币一体化资金池业务，根据服务实体经济、促进贸易投资便利化、统筹金融开放和安全等原则，国家外汇管理局深圳市分局研究草拟了《国家外汇管理局深圳市分局跨国公司本外币一体化资金池业务试点管理规定（征求意见稿）》（见附件），现向社会公开征求意见。 此次公开征求意见时间为30日，请有关单位或个人于2026年11月13日前，通过以下方式反馈意见，并附上联系人和联系方式，以便进一步联系。 1.电子邮箱：zbxmglc@pbc.sz.gov.cn 2.通信地址：深圳市罗湖区深南东路5006号人民银行大厦北楼12楼外汇管理二处，请在信封上注明“跨国公司本外币一体化资金池业务意见”字样。 附件：国家外汇管理局深圳市分局跨国公司本外币一体化资金池业务试点管理规定（征求意见稿） 国家外汇管理局深圳市分局 2026年10月13日 2026-10-13/shenzhen/2026/1013/2618.html
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今年以来，国家外汇管理局开封市分局立足地方开放型经济发展需求，充分利用开封文旅资源优势、区位优势和开放平台优势，通过整合辖区银行机构资源，搭建覆盖全域、合规高效的基层跨境金融服务体系，打通涉外金融服务落地“最后一公里”，持续优化涉外营商环境，赋能涉外经济提质增效。 全域布点建阵地，打造分层分类服务体系 开封市分局坚持普惠服务与特色服务并重，统筹外汇业务直连点与跨境金融服务特色支行资源，构建城乡联动、场景精准的涉外金融服务矩阵。一方面，织密普惠服务网络，科学布局基层直连点位。目前全市已布局外汇业务直连点3个，分别面向旅游客群、县域市场、航空港区提供便利化外汇服务；另一方面，深耕特色服务场景，保障政策直达快享。指导银行机构在高校附近建设“留学人员服务中心”，精准服务高校师生和留学群体，提供留学购汇、跨境结算、合规咨询等专属服务；在兰考县打造“县域涉外服务中心”，引导银行机构结合县域涉外经贸企业及个人客群外汇服务需求，补齐县域服务短板。 今年以来，各服务阵地协同运转，累计办理各类涉外业务3700多笔，完成名录登记40余家，业务办理效率明显提升，真正实现了涉外业务就近可办、精准快办。 多维机制筑长效，护航涉外经济稳健发展 开封市分局坚持服务提质与风险防控并重，指导银行建立对全部直连点和特色金融服务统一培训、统一督导、统一考评长效机制，保障基层涉外服务标准化、规范化运行。通过业务培训、现场督导、考核管理等方式，持续提升一线从业人员的外汇专业能力，规范基层外汇业务操作流程，优化外汇业务办理时效。 分局先后组织召开政策宣讲培训会议6次，并对4个银行网点进行明查暗访；各服务阵地自主开展专项政策培训30余次，覆盖银行工作人员240余人次，夯实筑牢金融合规防线。 传导政策惠实体，实现红利直达市场末梢 开封市分局依托跨境金融服务体系，建立分层次、分领域、分客群的常态化政策传导体系，指导各银行机构设立外汇业务专柜，配备专职人员，推动外汇惠企利民政策落地落细。围绕贸易收支便利化、合规申报、汇率避险等重点业务开展入园入企走访、开展银企座谈、进行一对一辅导，实现政策精准滴灌，帮助企业降低结算成本、规避汇率风险。面向高校留学群体，通过常态化开展校园宣讲、网点答疑，普及个人外汇便利化政策及跨境金融风险知识。 截至目前，开封市分局深入园区实地走访调研与政策宣讲5次，覆盖企业40余家。各服务阵地累计开展入园入企入校政策宣传110余场，服务涉外市场主体千余人次；指导企业办理汇率避险业务22笔，金额15191.87万美元，切实提升涉外主体政策获得感和合规操作水平。 2026-09-22/henan/2026/0922/2190.html
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9月21日，外汇局南阳市分局联合南阳市政府办、市商务局、市税务局、南阳海关、国家金融监管总局南阳监管分局、南阳卧龙综合保税区等部门召开全市重点外经贸企业座谈会。市委常委、常务副市长夏兴出席会议并主持。南阳市分局副局长祁敬之、有关单位主要负责同志、全市16家重点外经贸企业代表参加会议。 会上，各企业围绕货物贸易、对外投资、跨境结算、外贸物流等领域汇报了发展现状、困难问题及诉求建议，与会相关单位结合自身职能，围绕稳外贸政策落实、破解企业痛点堵点、推进河南自贸区南阳联动创新区和卧龙综保区建设作交流发言并现场答疑。 在交流答疑环节，针对企业普遍关注的汇率波动问题，南阳市分局重点介绍了汇率风险中性理念，引导企业合理运用远期、掉期、期权等外汇衍生品工具锁定汇率成本，并鼓励企业探索使用跨境人民币结算规避汇率风险；同时，宣传解读了近期出台的跨境贸易高水平开放试点政策，引导符合条件的企业积极向合作银行申请纳入优质企业名单，充分享受政策红利。 会议要求，各相关部门要以此次座谈会为契机，把企业反映的困难问题作为着力点，逐项梳理诉求，建立问题台账，明确责任单位和办理时限，加强跟踪督办，做到件件有回应、事事有着落，确保问题及时解决。要强化部门协同联动，打通信息壁垒，加强政策宣传解读和操作指导，帮助企业用足用好稳外贸政策，优化兑现流程，减少中间环节，提升落地效率，推动惠企政策精准直达，让企业尽早享受政策红利。要主动靠前服务，提升帮扶精准度，对共性问题集中研究、统一解决，形成制度化方案，对个性问题“一企一策”，量身定制服务措施，以实实在在的服务成效助力全市外贸企业稳订单、拓市场、提质效。 2026-10-07/henan/2026/1007/2193.html