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国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部,深圳、大连、青岛、厦门、宁波市分局;各全国性中资银行: 为促进外贸提质增效,加快跨境电子商务等贸易新业态发展,提高贸易外汇收支便利化水平,现就有关事项通知如下: 一、在满足客户身份识别、交易电子信息采集、真实性审核等条件下,银行可按照《国家外汇管理局关于印发〈支付机构外汇业务管理办法〉的通知》(汇发〔2019〕13号),申请凭交易电子信息为跨境电子商务和外贸综合服务等贸易新业态市场主体提供结售汇及相关资金收付服务,支付机构可凭交易电子信息为跨境电子商务市场主体提供结售汇及相关资金收付服务。 二、从事跨境电子商务的企业可将出口货物在境外发生的仓储、物流、税收等费用与出口货款轧差结算,并按规定办理实际收付数据和还原数据申报。跨境电子商务企业出口至海外仓销售的货物,汇回的实际销售收入可与相应货物的出口报关金额不一致。跨境电子商务企业按现行货物贸易外汇管理规定报送外汇业务报告。 三、境内国际寄递企业、物流企业、跨境电子商务平台企业,可为客户代垫与跨境电子商务相关的境外仓储、物流、税收等费用,代垫期限原则上不得超过12个月。涉及非关联企业代垫或代垫期限超过12个月的,应按规定报备所在地外汇局。 四、从事跨境电子商务的境内个人,可通过个人外汇账户办理跨境电子商务外汇结算。境内个人办理跨境电子商务项下结售汇,提供有交易额的证明材料或交易电子信息的,不占用个人年度便利化额度。 五、市场采购贸易项下委托第三方报关出口的市场主体,具备以下条件的,可以自身名义办理收汇: (一)从事市场采购贸易的市场主体已在地方政府市场采购贸易联网平台(以下简称市场采购贸易平台)备案。市场采购贸易平台应能采集交易、出口全流程信息,并提供与企业、个体工商户对应的出口明细数据。 (二)经办银行具备接收、存储交易信息的技术条件,系统与市场采购贸易平台对接,采取必要的技术手段,识别客户身份,审核交易背景的真实性,防范交易信息重复使用。 六、从事市场采购贸易的境内和境外个人,可通过个人外汇账户办理符合本《通知》第五条要求的市场采购贸易外汇结算。个人办理市场采购贸易项下结汇,提供有交易额的证明材料或交易电子信息的,不占用个人年度便利化额度。 七、外贸综合服务企业可根据客户委托,代办出口收汇手续。经办银行可凭外贸综合服务企业推送的交易电子信息办理出口收汇,外汇或结汇资金直接进入委托客户的账户。外贸综合服务企业和经办银行办理上述业务时,应具备以下条件: (一)经办银行需满足本《通知》第一条的要求。 (二)外贸综合服务企业与委托客户签订综合服务合同(协议),并已提供报关报检、物流、退税、结算、信保等综合服务。 (三)外贸综合服务企业风险控制体系健全,具备 “交易留痕、风险可控”的技术条件。 (四)外贸综合服务企业应向委托客户明示实际成交汇率,不得利用汇率价差非法牟利。 八、外汇局通过技术手段支持企业优化外汇业务流程。贸易新业态市场主体可通过联机接口服务连接货物贸易外汇监测系统,联机查询名录状态,办理企业货物贸易外汇业务报告等;可通过银行电子单据办理国际收支申报或数字外管平台(ASONE)企业版网上办理涉外收入申报。 九、审核交易电子信息的银行和支付机构,应根据《国家外汇管理局关于印发〈通过银行进行国际收支统计申报业务指引(2019年版)〉的通知》(汇发〔2019〕25号),办理实际收付数据和还原数据申报。银行和支付机构办理还原申报时,单笔金额低于等值5000美元(含),应以自身名义进行汇总还原申报。对存在出口退税、融资等需求的涉外收付款,可选择以企业名义,将同一交易对手且交易性质相同的逐笔数据汇总还原申报。银行办理跨境电子商务、市场采购贸易、外贸综合服务等相关的货物贸易和服务贸易涉外收支时,应在涉外收支申报交易附言中注明“跨境电商”“市场采购贸易”和“外贸综合服务”。 十、外汇局对跨境电子商务、市场采购贸易、外贸综合服务等贸易新业态涉外收支依法实施监督管理,开展监测、核查和检查。对异常交易主体实施重点名单管理,向银行和支付机构发布。持续对审核交易电子信息的银行和支付机构进行评估,并依法退出不符合条件的银行或支付机构。 十一、为贸易新业态提供服务的银行和支付机构,按照展业原则,应完善贸易新业态客户身份识别和管理制度,加强客户信用分类管理,持续开展客户身份识别与交易抽查验证,健全客户合规约束和分类标识机制,审慎办理重点名单内市场主体的外汇业务,指导客户合规办理外汇收支。 十二、外汇局密切跟踪贸易新业态新模式的创新发展,按照 “服务实体、便利开放、交易留痕、风险可控”的原则,主动回应市场诉求。对于符合改革发展方向、真实合理的新型贸易收支,国家外汇管理局各分局、外汇管理部可根据具体情况按程序通过集体审议解决,但不得新增行政许可。 十三、对违反本通知及相关外汇管理规定的行为,根据《中华人民共和国外汇管理条例》等有关规定予以处罚。 十四、本通知有关定义: (一)跨境电子商务是指通过互联网等信息网络从事商品或者服务贸易进出口的经营活动。 (二)市场采购贸易是指在经认定的市场集聚区采购商品,由符合条件的经营者办理出口通关手续的贸易方式。 (三)外贸综合服务企业是指具备对外贸易经营者身份,接受国内外客户委托,依法签订综合服务合同(协议),依托综合服务信息平台,代为办理包括报关报检、物流、退税、结算、信保等在内的综合服务业务和协助办理融资业务的企业。 十五、本通知自发布之日起实施。此前规定与本通知不符的,以本通知为准。 国家外汇管理局各分局、外汇管理部接到本通知后,应及时转发辖内中心支局、支局、城市商业银行、农村商业银行、外资银行、农村合作银行;各全国性中资银行接到本通知后,应及时转发所辖分支机构。执行中如遇问题,请及时向国家外汇管理局反馈。 国家外汇管理局 2020年5月20日 2020-05-21/ningxia/2020/0521/1338.html
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国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部,深圳、大连、青岛、厦门、宁波市分局,各全国性中资银行: 为促进个人本外币兑换特许业务(以下简称兑换特许业务)合规、健康发展,国家外汇管理局对《个人本外币兑换特许业务试点管理办法》(以下简称《办法》)进行了修订(见附件)。现就有关情况通知如下: 一、各级外汇管理部门应按照国务院简政放权、放管结合、优化服务的部署,加强对辖内兑换特许业务经营机构的监管,坚持便捷准入与严格监管相结合,加强事中事后管理,有效履行属地金融监管职责,防范金融风险。国家外汇管理局分局、外汇管理部(以下简称外汇分局)应结合当地实际情况,在首次批准辖内非金融机构开展兑换特许业务前,向国家外汇管理局备案。 二、本通知发布前已获得兑换特许业务经营资格的境内非金融机构及其分支机构,应于2020年8月31日前,向所在地外汇分局申请换领《个人本外币兑换特许业务经营许可证》(以下简称《兑换许可证》)。其中,境内非金融机构总部在申领《兑换许可证》时,还应提交《个人本外币兑换特许业务经营承诺书》,以及本机构兑换业务系统通过自动接口模式连接国家外汇管理局个人外汇业务系统的说明材料。逾期不提交的,所在地外汇分局应撤回其兑换特许业务经营资格,并注销《兑换许可证》。 三、各外汇分局接到本通知后,应立即转发辖内中心支局、支局、城市商业银行、农村商业银行、外商独资银行、中外合资银行、外国银行分行及农村合作金融机构、兑换特许业务经营机构;各全国性中资银行接到本通知后,应尽快转发所辖分支机构,准确传导政策要求,做好《办法》实施的各项工作。 四、本通知自发布之日起施行。《国家外汇管理局关于印发<个人本外币兑换特许业务试点管理办法>的通知》(汇发〔2012〕27号)、《国家外汇管理局关于个人本外币兑换特许机构通过互联网办理兑换业务有关问题的通知》(汇发〔2015〕41号)、《国家外汇管理局关于个人本外币兑换特许机构办理调运外币现钞进出境及外币批发业务的批复》(汇复〔2015〕169号)、《国家外汇管理局综合司关于规范个人本外币兑换特许业务和外币兑换业务有关事项的通知》(汇综发〔2015〕38号)同时废止。 特此通知。 注:根据《国家外汇管理局关于废止和失效15件外汇管理规范性文件及调整14件外汇管理规范性文件条款的通知》(汇发〔2023〕8号)附件3《国家外汇管理局予以删除、修改的14件外汇管理规范性文件中部分条款》,以下内容已被废止:《个人本外币兑换特许业务试点管理办法》(汇发〔2020〕6号印发)第十六条以下内容“兑换特许机构未进行事前报告或在调整不到位的情况下发生上述行为的,外汇分局可责令其暂停相关业务并进行整顿,待符合要求后再恢复办理业务”。 被修改:第十七条修改为“兑换特许机构涉以下事项的,外汇局可依法责令进行整顿或撤销兑换特许业务经营资格。(一)未能履行《个人本外币兑换特许业务经营承诺书》中承诺内容。(二)以欺骗等不正当手段取得兑换特许业务经营资格。” 附件:个人本外币兑换特许业务试点管理办法 国家外汇管理局 2020年2月13日 2020-02-20/ningxia/2020/0220/1254.html
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国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部,深圳、大连、青岛、厦门、宁波市分局,各全国性中资银行;中国外汇交易中心: 为进一步优化银行间外汇市场做市商管理,国家外汇管理局对《银行间外汇市场做市商指引》(汇发〔2013〕13号)予以修订,修订后的《银行间外汇市场做市商指引》见附件,请遵照执行。 国家外汇管理局各分局、外汇管理部接到本通知后,应及时转发辖内中外资银行。执行中如遇问题,请及时与国家外汇管理局国际收支司联系。联系电话:010-68402094。 特此通知。 注:根据《国家外汇管理局关于废止和失效15件外汇管理规范性文件及调整14件外汇管理规范性文件条款的通知》(汇发〔2023〕8号)附件3《国家外汇管理局予以删除、修改的14件外汇管理规范性文件中部分条款》,以下内容已被修改:《银行间外汇市场做市商指引》(汇发〔2021〕1号印发)第十三条修改为“做市商未认真履行做市义务或存在严重扰乱外汇市场行为的,外汇局可以依法约谈、风险提示,并依据《外汇管理条例》进行处罚”。 附件:银行间外汇市场做市商指引 国家外汇管理局 2021年1月2日 2021-01-13/ningxia/2021/0113/1526.html
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国家外汇管理局四川省各市(州)分局、双流营业管理部,国家开发银行四川省分行、各政策性银行四川省分行、各国有商业银行四川省分行、邮政储蓄银行四川省分行、四川农商联合银行、各股份制商业银行成都分行、各省外城市商业银行成都分行、成都银行、成都农商银行、简阳农商银行、泸州银行、长城华西银行、绵阳市商业银行、乐山市商业银行、四川天府银行、遂宁银行,各外资银行成都分行: 为贯彻落实党中央、国务院关于自贸试验区提升战略的决策部署,进一步促进自贸试验区跨境贸易投融资便利化,以高水平开放促进高质量发展,国家外汇管理局四川省分局决定在中国(四川)自贸试验区(以下简称“自贸区”)实施跨境贸易投融资便利化政策,便利更多经营主体合规办理跨境贸易投资业务。现就有关事项通知如下: 一、支持发展总部经济,优化跨国公司跨境资金集中运营管理业务,鼓励跨国公司设立全球或区域资金管理或结算中心。自贸区企业开展跨国公司跨境资金集中运营管理业务,其上年度本外币国际收支规模由超过1亿美元调整为超过5000万美元,其余按照现行外汇管理规定办理。 二、具备人民币与外汇衍生产品业务资格的银行,可以按照外汇管理规定为自贸区内相关业务提供人民币与外汇衍生产品服务。对于境外机构按规定可开展即期结售汇交易的,注册且营业场所在自贸区内的银行可以为其办理人民币与外汇衍生产品交易。 衍生产品的具体范围和管理应符合现行外汇管理规定,纳入银行结售汇综合头寸管理(通过FT账户办理的除外),并按现行规定向外汇局报送相关数据。 三、便利境外机构在自贸区内的资金运用,允许注册且营业场所均在自贸区内的银行为境外机构办理其境内外汇账户(外汇NRA账户)结汇业务(详细操作规程见附件)。 在自贸区优化外汇NRA账户退汇资金流程。对于外汇NRA账户向境内账户支付的资金,如因某些客观因素导致退回的情况,为避免汇兑损失,结汇银行可将资金暂存内部账户,24小时内(遇节假日顺延)仍未解决的再购汇原路退回。 四、自贸区内银行依法为境外机构发放办理贸易融资贷款的,外汇资金可发放至该境外机构在债权银行开立的外汇NRA账户。自贸区内银行应在符合现行管理规定的基础上,根据展业原则为境外机构办理该业务。 五、自贸区内银行依法向境外机构发放外汇贷款的,可以接受外汇NRA账户内资金作为质押,但债权银行应监督贷款资金在境内使用。 六、本通知自发布之日后30日起实施,之前规定与本通知不符的,以本通知为准。《国家外汇管理局四川省分局关于印发<进一步推进中国(四川)自由贸易试验区外汇管理改革试点实施细则>的通知》(川汇发〔2018〕1号)、《国家外汇管理局四川省分局关于在中国(四川)自由贸易试验区开展外汇创新业务的通知》(川汇发〔2019〕28号)同时予以废止。其他未尽事宜,适用现行相关外汇管理规定。执行中如遇问题,请及时向所在地外汇局反馈。 特此通知。 联系电话: 国家外汇管理局四川省分局 028-85261027、028-85261002 国家外汇管理局泸州市分局 0830-2299535 国家外汇管理局双流营业管理部 028-85804368 附件:自贸区境外机构境内外汇账户结汇操作规程 国家外汇管理局四川省分局 2026年6月17日 2026-06-18/sichuan/2026/0618/3210.html
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近日,宜宾市分局局长带队赴宜宾综合保税区开展专题调研,实地了解综保区规划建设及区内企业经营情况,并召开座谈会听取意见建议,研究部署金融服务提质增效举措。 深入一线摸实情。调研组一行实地查看了综保区规划建设进展,听取园区整体发展情况及涉外企业入驻运营介绍,并参观跨境电商进出口展示中心,详细了解保税备货、跨境零售等新业态发展现状。深入区内重点企业生产车间,察看企业生产线运行情况,重点了解企业出口订单、跨境结算、资金周转、融资等方面的实际困难,力求摸清实情、找准症结。精准回应解难题。在专题座谈会上,综保区管委会及部分涉外企业代表围绕汇率避险、跨境结算效率、境内外融资渠道受限等痛点、堵点问题提出诉求。调研组依据各自职能和专业知识,逐一进行了回应,现场为企业答疑解惑。同时,市分局结合综保区企业的实际经营特点,对近两年出台的跨境贸易投融资便利化政策展开专项解读,助力企业用足用好政策红利。锚定重点强部署。市分局局长充分肯定综保区在推动外向型经济发展中取得的成效,并就下一步工作提出四点要求:一是全力支持制造业及新业态发展。聚焦区内实体企业真实需求,进一步优化涉外金融服务,简化业务流程,提高资金结算效率。二是拓宽融资渠道。大力支持符合资质企业开办本外币一体化资金池业务,引导企业运用好外汇境外融资政策及人民银行货币信贷工具,着力降低综合融资成本。三是做实汇率避险服务。外汇局要压实银行责任,督导其健全汇率避险长效服务机制,组建专项服务团队,紧扣企业经营实际,定制操作简单、适配性强的套保方案。四是常态化开展政策解读培训。多种渠道普及外汇便利化和汇率避险知识,拓展政策知晓面和企业覆盖面。 下一步,宜宾市分局依托“外汇政策入园进企”常态化机制,联合银行定期开展政策宣讲,确保各项惠企政策直达快享;持续跟踪解决企业在发展中遇到的新问题,以综合性金融服务赋能宜宾综保区提质发展和涉外企业稳健经营,为全市外向型经济高质量发展贡献外汇力量。 2026-06-29/sichuan/2026/0629/3218.html
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2026年以来,国家外汇管理局南充市分局聚焦强化政策传导、延伸服务网络、加强风险防控,持续提升县域外汇管理与服务质效,为县域涉外经济高质量发展提供有力支撑。 一是强化政策传导与流程优化,推动便利化政策落地见效。编制常见外汇行政许可网上办理指南、便利化政策问答等宣传资料,通过银行柜台、涉外企业联系群等渠道向300余家企业推送。联合市商务局等部门搭建“涉外综合服务政策宣讲”平台,宣传覆盖县域企业80余家次。全面推进外汇行政许可“网上办”。联合银行深入县域企业开展走访调研,协调解决结算不便等问题。 二是延伸服务网络与下沉服务资源,提升县域外汇服务可及性。制定《阆中营管部外汇管理业务履职授权细则》,进一步明晰营管部外汇职能定位。推动南部、营山新建成2个“直联点”。支持2家银行向7个县域网点下放外汇权限,七成企业实现“足不出县”办理结算。走访对接重点涉外企业,指导银行推出创新避险产品。 三是强化监测核查与跨部门联动,夯实涉外资金安全底座。联合银行、企业开展外汇知识宣传党日活动,普及外汇法规政策,揭露跨境融资诈骗等非法金融活动危害,引导县域企业合规用汇,传导“越诚信越便利”经营理念。举办银行从业人员劳动竞赛,激励网点一线人员提升外汇展业本领。运用专项排查、明察暗访等监督机制压实银行展业责任,推动县域银行切实发挥风险“前哨”作用。深化跨部门监管联动,对大额、高风险交易强化监测核查与处置,形成监管闭环。对非主观恶意违规行为,采取“监管提醒函+上门辅导”方式,督促企业整改规范。 2026-09-02/sichuan/2026/0902/3267.html
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为贯彻落实国家外汇管理总局、省分局2026年下半年工作会议精神,全面总结全市2026年上半年外汇管理工作开展情况,进一步推动下半年外汇管理业务工作提质增效。近日,德阳市分局召开2026年下半年外汇管理工作会议,全市15家银行和2家营业管理部相关负责人参会。 会议共安排三项议程。一是通报2026年上半年各银行外汇管理政策落实情况,既肯定了各银行在落实外汇政策、优化跨境金融服务、推进便利化改革等方面取得的积极成效,也指出部分银行在政策执行中存在的薄弱环节和具体问题。二是传达学习2026年下半年总分局外汇管理工作会议精神,深入分析当前涉外经济金融形势,对外汇管理工作重点领域进行了风险提示,并对下半年德阳市外汇管理重点工作作出安排部署。三是结合辖区实际,就各业务条线的重点工作进行逐项提示,明确操作规范和完成节点。 会议强调,各银行要坚持以服务实体经济为根本,优化服务举措,助力涉外经济高质量发展。要稳步提升跨境贸易便利化水平,纵深推进外汇领域改革创新,提升汇率避险和统计分析水平,推动各项政策更好传导落地。此次会议明确了下半年外汇管理工作目标,对各银行下半年外汇管理工作任务进行了分解和安排,凝聚了共识,为推动德阳市外汇管理工作进一步走深、走实、走细奠定了坚实基础。 会后,德阳市分局针对两家县域派出机构另行开展专项工作部署。 2026-08-28/sichuan/2026/0828/3263.html
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为切实维护金融消费者合法权益,提升社会公众外汇金融素养,在3·15国际消费者权益日来临之际,达州市分局组织辖内银行机构走进市中心广场,开展外汇知识集中宣传活动,以专业宣传筑牢外汇金融安全防线。 活动聚焦公众外汇金融需求,重点解读个人用汇政策、额度使用规范,详细讲解非法外汇交易、地下钱庄、网络炒汇及跨境电信诈骗的作案手法与严重危害。通过展板展示、资料发放、现场答疑等方式,向群众普及外汇知识、解读政策要点、警示风险隐患,切实让外汇政策“接地气”、风险防范“入人心”。 本次活动累计发放外汇知识折页等宣传资料500余份,接受群众现场咨询60余次,互动参与群众300余人次,有效提升了公众对外汇管理政策的知晓度、风险识别能力和自我保护意识。下一步,达州市分局将持续以金融消费者权益保护为核心,常态化、多维度开展外汇知识普及活动,不断拓宽线上线下宣传渠道、创新宣传形式,切实履行金融监管与服务职责,全力营造安全、有序、诚信的外汇市场环境。 2026-03-24/sichuan/2026/0324/3139.html
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近日,广安市成功落地辖内首笔绿色外债试点业务,市分局指导中国银行广安分行为一家低碳转型企业办理绿色外债登记。 建库筛选,夯实项目基础。市分局联合相关部门,严格对标绿色产业目录,全面摸排辖区重点企业。经科学评估与筛选,建立动态更新的绿色外债试点项目库,实施分类管理,确保政策资源精准投向优质绿色项目,为业务落地筑牢根基。入户辅导,提升服务质效。坚持主动服务,由局领导带队下沉一线。针对入库企业需求,开展“一对一”精准辅导,面对面解读政策要点,全流程指导跨境融资操作。推动外汇服务从“企业找政策”向“政策送上门”转变,切实降低企业试错成本。三方联动,加速业务落地。构建“外汇局-银行-企业”协同机制。外汇局强化政策指导,银行优化办理流程,企业规范材料报送。三方高效配合,打通业务堵点,推动首笔绿色外债从意向对接到登记完成全程提速,确保政策红利快速转化为发展实效。 下一步,广安市分局将持续深化绿色外债试点应用,拓展政策惠及范围,助力全市外向型经济高质量发展。 2026-10-14/sichuan/2026/1014/3293.html
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为进一步提升县域外汇服务质效,打通外汇政策落地“最后一公里”,近日,宜宾市分局主动作为,赴农业银行宜宾分行开展外汇政策专题宣讲,通过“面对面”指导、“点对点”解惑,助力县域银行夯实履职根基。 本次培训聚焦经常项目、资本项目核心高频业务,对照外汇管理制度系统梳理讲解业务审核要点,逐项明确银行“展业三原则”落实要求,细化资料审查关键点与风险识别红线,有效厘清高频业务办理边界,补齐基层业务短板。同时,结合近年外汇违规典型案例开展以案释法、以案示警,明确要求在严守合规底线的前提下,平衡好服务实体经济与风险防控关系,推动银行由“被动合规”向“主动服务”转变,真正做到便利化与防风险“两手抓、两手硬”。 下一步,宜宾市分局将持续强化县域银行政策传导与业务指导,加大事中事后监管力度,督促银行持续强化内部管控,切实筑牢县域外汇风险防线,护航县域涉外经济平稳运行。 2026-10-21/sichuan/2026/1021/3300.html