2023年，深圳跨境收支規模按省排名為全國第三，人民幣連續四年成為深港間第一大跨境結算貨幣。2023年以來，在人民銀行總行、外匯局總局的指導下，人民銀行深圳市分行、國家外匯管理局深圳市分局依託“前海”和“河套”兩大戰略平台，推動跨境金融重點領域改革，創新形成一批“深圳經驗”和“全國案例”，“金融支援前海30條”落地實現6項全國“首創”、8項全國“首批”，“跨境支付服務組合拳”成為全國典型案例。這一系列舉措推動深圳成為跨境金融對外開放高地，有力地支撐深圳經濟高質量發展。

一、“跨境支付服務組合拳”構建深港宜業宜居生活圈，成為深圳改革案例

人民銀行深圳市分行充分考慮深港兩地居民的支付習慣差異，為港人量身定製現金、掃碼、刷卡等多門類、多品種的跨境支付方式，持續優化賬戶服務，便利港澳人士境內消費。截至2023年末，港人在深圳開立銀行賬戶約300萬戶，其中代理見證開戶33萬戶、交易超184億元，約佔大灣區總量的九成。優化“港人消費熱點區域”金融服務，有力“助燃”港人“北上”消費熱情。微信香港錢包和港澳版“雲閃付”內地使用惠及港澳用戶超121.91萬，累計交易金額超48.25億元，同比增長112%。創新服務周到的現金跨境支付模式，通過優化銀行網點取現、發放零錢包等便利香港居民境內現金消費。

二、落實“金融支援前海30條”，助力構建深港金融合作新格局

2023年2月，人民銀行、外匯局會同部省聯合發布“金融支援前海30條”。目前，涉及人民銀行、外匯局職責的創新政策已基本落地，實現14項全國“首批”“首創”。首創人民幣NRA賬戶資金可購買大額存單，豐富境外機構境內人民幣存款產品選項，提高境外機構使用人民幣積極性，業務金額合計3.9億元。首批開展大宗商品跨境現貨交易人民幣計價結算業務，助力深圳建設全球大宗商品交易人民幣定價中心，提升國際大宗商品市場定價影響力，累計交易結算金額達到215億元人民幣。首批開展商業保理公司辦理國際貿易背景保理業務，拓寬中小企業融資渠道，有力支援企業“走出去”，業務落地總額合計33.6萬美元。推動境內經營性租賃支付外幣租金業務落地，解決融資租賃企業收支幣種錯配問題，降低企業經營成本，助力前海飛機融資租賃業務發展，金額合計724.5萬美元。

三、圍繞河套戰略平台，開闢科創要素跨境流動新通道

河套深港科技創新合作區是粵港澳大灣區唯一以科技創新為特色的國家戰略平台。首創河套“科匯通”試點，開闢科研資金入境新通道。“科匯通”試點破解了科研機構境外匯入科研資金無法可依的難題，打通科研資金入境“綠色通道”，為深港兩地科技創新要素流動和科技產業協作提供有力支撐。截至2023年末，已有5家科研機構按此模式境外匯入科研資金，獲中央電視台報道。首批開展專精特新企業跨境融資便利化試點。支援高新技術和“專精特新”企業不囿於淨資產規模借入不超過1000萬美元外債。截至2023年末，深圳共30家高新技術和“專精特新”企業參與試點，金額合計2億美元。行業涉及電子機械製造、軟體與資訊技術等多個行業領域。已為60家深圳高科技類上市公司，辦理員工持股計劃等多種形式的外籍員工股權激勵登記，惠及外籍員工超2萬人。

四、跨境貿易結算便利化多措並舉，支援深圳穩居外貿高地

2023年前11月，深圳進出口累計3.51萬億元，同比增速6.3%，增速居全國前十大外貿城市首位，出口有望實現31連冠。推出多項跨境貿易便利化舉措，支援深圳外貿規模保持全國“排頭兵”位置。人民銀行深圳市分行、國家外匯管理局深圳市分局聯合深圳市商務局等5部門印發《深圳金融支援外貿穩規模優結構的指導意見》，賦能深圳外貿高質量發展。首批開展優質企業貿易外匯收支便利化，優質企業貿易外匯收支可憑支付指令在銀行辦理，通過“簡化單證審核+‘一步式’全流程線上辦理”，實現“秒申請、分鐘辦”，幫助企業節省單證準備時間和業務辦理時間。已累計為深圳優質企業辦理跨境收支1609.1億美元，全國排名第4，同比增長超74.5%。首創境內進口商“境外不落地購匯”支付貨款，為企業提供規避匯率風險新通道，累計辦理金額7.1億元人民幣。人民日報評價“這是十年來進口貿易結算的重大突破”。

五、深圳跨境人民幣收付規模首次突破4萬億元，服務實體經濟能力增強

聚焦重點領域、重點行業、重點地區，不斷提升跨境人民幣使用規模，跨境人民幣業務服務實體經濟作用進一步增強。2023年，深圳跨境人民幣收付金額首次突破4萬億元，達4.2萬億元，再創曆史新高，穩居全國第三，同比增長28.3%。其中，深港間跨境人民幣收付金額達3.5萬億元，同比增長31.6%，佔兩地間本外幣跨境收付金額比重達58.3%，人民幣連續四年成為深港間第一大跨境結算貨幣。

六、不斷豐富跨境電商結算渠道，助力外貿新業態高質量發展

2023年前11月，深圳跨境電商進出口額同比增長75%左右，創曆史新高，超過去年全年規模，跨境電商已成為拉動深圳外貿增長的新引擎。人民銀行深圳市分行不斷豐富電商企業結算渠道，在第三方支付機構結算渠道基礎上，支援銀行以跨境電商網上店鋪的交易電子資訊，為跨境電商提供便捷、高效、安全、低成本的資金結算服務，有效解決電商收款鏈條長、效率低、費用高等痛點。跨境人民幣結算方面，首批落地“跨境電商直通車”，2023年，結算金額938.2億元，同比增長37.4%，為出口電商節省手續費超1億元，惠及中小企業超2萬家。跨境外匯結算方面，銀行憑交易電子資訊開展跨境電商外匯資金結算業務落地深圳8家，銀行家數全國第一，服務商戶超1萬家，業務量居全國前列。

七、暢通跨國公司資金雙迴圈，打造深圳總部經濟新引擎

資金池是跨國公司集中運營管理境內外成員本外幣資金，開展資金歸集和餘缺調劑，便利集團內資金跨境流動的重要載體。2023年6月，深圳在全國首批落地通用版本外幣一體化資金池試點，推動深圳全面構建“本外幣合一、高低版搭配”的跨境資金池政策體系。試點助力企業減費增效，獲得經營主體廣泛好評，對支援深圳總部經濟高質量發展，暢通資金雙迴圈關鍵節點具有積極意義。目前，深圳已有48家跨國公司參與試點，涵蓋新能源汽車、智能製造、通訊設備等行業多家知名企業，境內外成員企業超1500家，試點業務規模近1400億美元。試點有效助力企業實現“兩增兩減一打通”，即增加收入、增加規模、減少費用、減少人工、打通意願購匯路徑，已累計為深圳企業增加財務收入、節約成本約1億元人民幣以上。

八、打造數字金融新生態，數字人民幣跨境支付顯潛力

開展全國首次數字人民幣跨境消費節活動，探索外卡自助兌換數字人民幣硬錢包模式，全國率先落地的數字人民幣硬錢包自助發卡機累計為香港居民發放硬錢包卡近2.5萬張。暢通港人來深第一站，港人平均每4.2分鐘即可自助領取一張數字人民幣硬錢包卡。憑卡就可以在羅湖2000餘家商戶、104條公交線路消費，不需要網路、密碼，拍卡即可支付成功。數字人民幣硬錢包卡符合香港居民拍卡消費習慣，降低了境外來深人員適應成本，實現促消費政策精準投放，促進消費潛力釋放，是構建安全高效便捷的境外來深人員支付服務體系的創新應用。

九、聚焦“出海”需求，優化新能源汽車企業跨境金融服務

“國際化”布局是新能源車企業實現盈利、提升全球影響力與市場競爭力的有效途徑之一。2023年以來，人民銀行深圳市分行牽頭出台深圳金融支援新能源汽車產業十二條舉措，指導轄內銀行優化跨境金融服務，發揮境內外聯動優勢，以深圳金融機構“一點對全球”助力新能源汽車企業全球化布局。指導銀行為企業搭建全球現金管理體系，實現全球賬戶統一管理，推動海外業務授信線上化、智能化，全方位滿足企業出海結算、融資、匯率等綜合性需求。為企業提供信保項下的出口買方信貸、跨境人民幣結算等綜合金融服務，支援新能源汽車出口，拓展海外銷售渠道和客群。為企業汽車出口設計國際出口保理、國際信用證貼現、跨境銀行轉貸款、出口買方信貸等多種信貸產品，幫助企業擴大海外銷售。在各項政策的支援下，深圳頭部新能源汽車企業全年實現銷售302萬輛，同比增長61.9%，奪得全球新能源汽車銷量冠軍。深圳頭部新能源汽車企業海外銷售市場態勢良好，全年新能源汽車出口242,765台，同比增長334%。目前，深圳頭部新能源企業汽車足跡已覆蓋全球六大洲70多個國家和地區、超過400個城市。

十、打通深港跨境融資通道，助力港人港企在深創新創業

打通深港跨境融資通道，服務港人港企融入深圳，落實好黨中央賦予深圳“立足深圳、協同香港、輻射灣區”的職責使命。首創“前海港企貸”，推動前海港資小微企業可不囿於淨資產規模，從境外銀行獲得500萬元限額的人民幣貸款，目前已便利6家前海港資企業獲得境外融資2100萬元。“前海港企貸”極大便利了原來因淨資產不足，不滿足借用外債條件的港資小微企業，順利牽手境外銀行資金，助力港企港人在前海創業創新。通過推動深港兩地徵信機構合作，解決了兩地企業徵信不互通的難題，推動商業銀行運用深港兩地徵信資訊，為港企提供貸款。截至2023年末，為9家港資企業合計提供6.93億元貸款，信用貸款佔比99.6%。首創QFLP總量管理試點，一次性賦予QFLP管理企業總量額度，允許靈活自主配置和更換投資項目，有效提升跨境私募股權投資效率，3家港資QFLP機構開展試點額度合計9億美元。