国家外汇管理局新疆各地、州、市分局；国家开发银行新疆分行，进出口银行新疆分行、中国农业发展银行新疆分行，工商银行新疆分行、农业银行新疆分行、农业银行新疆生产建设兵团分行、中国银行新疆分行、建设银行新疆分行、交通银行新疆分行，邮政储蓄银行新疆分行，招商银行乌鲁木齐分行、华夏银行乌鲁木齐分行、浦发银行乌鲁木齐分行、兴业银行乌鲁木齐分行、中信银行乌鲁木齐分行、光大银行乌鲁木齐分行、广发银行乌鲁木齐分行、民生银行乌鲁木齐分行、平安银行乌鲁木齐分行、北京银行乌鲁木齐分行，东亚银行（中国）乌鲁木齐分行、巴基斯坦哈比银行乌鲁木齐分行，新疆银行、乌鲁木齐银行、昆仑银行：

为深入贯彻党的二十届历次全会精神，落实党中央、国务院关于自贸试验区提升战略的决策部署，进一步促进中国（新疆）自由贸易试验区跨境投融资便利化，根据《国家外汇管理局关于陕西、黑龙江、河南、湖南、广西、云南、新疆等地自贸试验区开展外债外汇登记由银行直接办理试点的批复》（汇复（2025）18号），同意在中国（新疆）自贸试验区开展非金融企业外债签约（变更）登记试点。国家外汇管理局新疆维吾尔自治区分局制定了《中国（新疆）自由贸易试验区银行办理非金融企业外债签约（变更）登记业务实施细则》，现印发给你们，请认真遵照执行，并将有关要求通知如下：

一、严格落实制度

各外汇指定银行要深入学习《中国（新疆）自由贸易试验区银行办理非金融企业外债签约（变更）登记业务实施细则》，明确有关要求，严格依照制度规定开展相关业务。

二、切实防控风险

各外汇指定银行要提高试点业务服务能力和管理水平，统筹开展内控制度建设，建立健全相对应的风险防范应对机制，有效防范风险隐患。

三、强化跟踪反馈

各外汇指定银行要按照展业原则对试点业务加强监测，为真实合规的境外投资提供便捷高效跨境金融服务，异常可疑情况及时报告。所在地外汇管理局应配合做好监测管理。

特此通知。

联系人及联系方式：高鹏 0991-2373549

王茜0991-2373506

附件：中国（新疆）自由贸易试验区银行办理非金融企业外债签约（变更）登记业务实施细则

国家外汇管理局新疆维吾尔自治区分局

2026年5月26日