习近平总书记考察山西时强调，山西是“一带一路”大商圈的重要组成部分，要以更加开放的心态奋起直追，主动对接“一带一路”建设，打造内陆地区对外开放新高地。近年来，国家外汇管理局山西省分局（以下简称山西省分局）深入贯彻落实习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，积极探索、主动作为，强化金融外汇政策供给，优化跨境金融管理服务，以高水平开放推动共建“一带一路”高质量发展。2025年上半年，山西省与共建“一带一路”国家和地区跨境收支规模达93.2亿美元，在全省跨境收支总额中占比提升至51%。

一、持续推进制度型开放，支持内陆地区对外开放新高地建设

    主动融入“一带一路”建设，深化与沿线国家和地区的经济交流合作，是国家赋予山西的一项重要使命任务。近年来，山西省政府强化顶层设计，持续完善建设内陆地区对外开放新高地“1+N”政策体系。出台《山西省加快建设内陆地区对外开放新高地行动计划》，加快“一带一路”资金融通机制建设，与进出口银行山西省分行、国家开发银行山西省分行分别签署《高质量共建“一带一路”联合工作方案》《服务共建“一带一路”高质量发展开发性金融合作备忘录》。加强金融政策支持，山西省分局联合省商务厅等12部门出台《金融促进开放型经济发展若干政策措施》，统筹集成27条金融支持政策举措，加大对涉外企业的支持力度。

二、着力扩大外汇便利化政策覆盖面，进一步释放外汇改革红利

山西企业与“一带一路”沿线国家和地区经贸往来中，货物贸易占比超九成。针对企业在跨境贸易中遇到的业务办理时间长、单证审核复杂等情况，山西省分局着力推动外汇便利化政策落地落实，切实提升外贸企业业务办理效率。积极打造“便利化+专业镇”“便利化+专精特新”新模式，推动定襄法兰、祁县玻璃器皿等特色专业镇优质中小企业纳入便利化试点，支持企业“走出去”。截至2025年6月末，全省共有便利化试点银行12家，试点企业104家。上半年办理试点业务10923笔、金额47亿美元，占全省经常项目外币收支总额的28.3%。持续拓宽资本项目收入支付便利化政策应用范围，推动符合条件的银行落地资本项目数字化业务，办理资本项目支付便利化业务74笔、金额5.3亿美元，业务笔数和金额占比分别达34.9%、59.5%。

三、引导金融机构发挥合力，精准帮扶重点企业走出去

山西省分局积极推动银行深入融入共建“一带一路”大格局，为“一带一路”企业走出去设计融资方案、提供保函服务等，精准对接企业跨境金融需求。助推进出口银行山西省分行创新推出“弹性期限福费廷”业务场景，有效解决央企“一带一路”国家大型海上风电项目的融资需求。指导中国银行山西省分行为金属矿业企业提供进口信用证、进口押汇等综合服务，农业银行山西省分行为大型建筑企业办理涉及埃塞俄比亚的保函业务。推动中信银行太原分行有效解决了企业在“一带一路”沿线国家布局投资中的ODI登记难题。

四、深化跨境金融服务平台建设，科技赋能精准解决融资难题

针对企业在开展跨境贸易中面临的融资难、融资贵等问题，山西省分局以“数字金融”作为切入点，全力推动“出口应收账款融资”“出口信保保单融资”等融资类和“服务贸易税务备案电子化银行查验”等便利化场景纳新扩面，成功落地“企业汇率风险管理服务”应用场景。积极为经营主体参与“一带一路”外贸活动降成本、增绩效，主动赴山东学习先进经验，深入银企广泛开展调研，充分研讨仓单质押融资场景在山西落地的可行性。2025年上半年，全省累计办理各类融资类场景业务114笔、金额9.1亿美元；办理便利化类场景业务651笔、金额11.1亿美元。

五、深入推进汇率避险服务，助力企业有效抵御汇率波动风险

随着“一带一路”建设的推进，越来越多企业在跨境收支结算时面临因汇率波动而造成的汇兑损失，山西省分局深入开展“四个推进”工程，帮助企业科学管理汇率风险，为跨境经贸往来保驾护航。一是推进清单管理，筛选550家重点企业，指导银行为其量身设计汇率避险服务方案。如省内进口铬矿龙头企业向“一带一路”沿线国家采购原材料，基于企业长期贸易背景和良好信用记录，山西省分局指导光大银行太原分行为其设计“进口押汇+汇率避险”组合服务，为企业“走出去”提供了“融资便利化+成本锁定”的金融支持。二是推进机制建设，引导银行建立健全汇率风险管理长效机制，帮助有条件的企业建立行之有效的汇率风险管理制度，推动汇率避险工作常态化长效化。三是推进政策宣传，做好《企业汇率风险管理指引（2024年版）》宣传，联合省商务厅、省民营经济发展局举办银企对接活动，帮助企业树立汇率风险中性意识。四是推进财政支持，联合省商务厅、省财政厅制定《关于发挥政府融资担保作用支持中小微外贸企业汇率避险增信服务的实施办法》，推动各市出台汇率避险支持政策，降低中小微企业综合套保成本。通过努力，近年来企业汇率风险管理水平持续提升。2025年上半年，企业利用外汇衍生品管理汇率风险规模13.2亿美元，同比增长27.4%，办理套保业务的企业累计达446家，企业外汇套保比例18.3%，同比提升4.0个百分点，处于历史同期较高水平。