近日，国家外汇管理局上海市分局成功办理了辖内首单服务贸易外汇收入存放境外外汇账户核准业务，为某中资企业开立境外账户接收“一带一路”工程款项打通了政策通道。上海市分局积极落实总局贸易便利化政策，助力企业产品和服务“走出去”，是树立和践行正确政绩观的一次生动实践。

一．政策引路，主动作为

近年来，随着我国高水平对外开放的深入推进，越来越多的中资企业积极参与“一带一路”沿线国家基础设施建设和能源资源开发。根据《关于对外承包工程企业相关政策问答》，辖内企业主要通过其境外分公司、项目部等机构在境外开立账户办理工程款收支。但由于部分东道国跨境资金流动限制，当地银行外汇账户使用受限、外汇汇出手续复杂，给我国企业跨境资金收付带来现实困难，亟需外汇管理部门提供制度化解决方案。

上海市分局了解企业诉求后，根据《国家外汇管理局关于进一步便利外汇资金结算 支持外贸稳定发展的通知》（汇发〔2025〕47号）相关规定，第一时间组织研究政策、梳理审核要点，主动为企业排忧解难。从受理到办结该事项，上海市分局全流程高效推进，确保政策红利精准直达市场主体。

二．严审快办，首单落地

某中资企业承接的项目为“一带一路”框架下的重点合作项目，具有合同金额大、执行周期长等特点，其中美元结算部分涉及数千万美元且需汇入离岸账户。该企业拟在境外开立离岸账户，使用期限覆盖项目执行期、尾款收回和质保期。

根据相关规定，上海市分局对该企业主体资格、业务背景真实性、合规记录、申请材料完整性及开户银行资质进行了全面审核。经审核确认各项条件均满足后，上海市分局迅速核准该企业开立服务贸易外汇收入存放境外外汇账户，实现了辖区该类业务首单落地。

三．三重意义，彰显担当

便利跨境资金结算，服务企业“走出去”。通过核准开立境外账户，有效破解了东道国跨境资金流动限制带来的资金收付难题，帮助企业合规高效收取境外工程款，大幅降低跨境资金划转成本和汇率风险。企业切实感受到了外汇管理改革便利化红利，“走出去”的底气更足、步子更稳。

履行外汇管理职责，服务“一带一路”建设。上述项目是中资企业深度参与“一带一路”沿线国家基础设施建设的代表性工程。上海市分局以实际行动支持企业参与国际产能合作，体现了外汇管理服务国家战略、服务实体经济的职能定位。

先行先试，为制度升级探路。根据汇发〔2025〕47号文中关于承包工程企业境外资金集中管理的相关政策，该账户后续可升级为跨国、跨地区的境外承包工程款项集中收付账户。上海市分局将以首单业务为起点，持续跟踪账户运行效果，积极探索承包工程企业境外资金集中管理新模式，为进一步提升跨境贸易便利化水平、推动服务贸易高质量发展贡献上海经验。