问：判断个人是居民还是非居民的标准是什么？

    答：按照《细则》第五条的规定，个人身份的判断，理论上应按照是否在中国境内居住一年以上（含一年）；但是在实践中很难判断个人是否在中国居住一年以上。因此，通常是按照身份证、永久居留证、护照等有效证件中的国籍来进行判断。