国家外汇管理局直接投资外汇管理改革和外商投资企业外汇资本金结汇管理方式改革政策发布后，外汇局聊城市中心支局高度重视政策落实工作，认真学习总、分局文件精神，组织辖区商业银行逐项落实宣传、培训、系统调试等工作。

一、加强业务培训和指导，提升银行服务水平

一是举办了培训班。5月27日，举办了针对全部商业银行的改革政策培训班。讲解了直接投资外汇管理改革、资本金结汇外汇管理改革的背景和意义，逐条解读了新政策的含义和要求，对重点问题进行了解释和强调。会上，还与参训人员进行互动沟通，现场解答了部分工作疑问。同时，还利用这一时机，对政策落实工作进行了强调和具体安排，要求各银行加强政策学习、内控建设和政策宣传，确保政策贯彻落实。二是加强业务指导。为保证改革顺利实施，公布了外汇局咨询电话，截至6月12日，已经接到银行及企业咨询电话10余次。对这些咨询，认真进行了筛选，挑选出特殊业务或常见问题，通过编写答疑的形式，下发相关银行，进一步提高银行对政策的理解和执行。三是进行现场指导。在工作中了解到，个别行上级行的培训不到位，对此，采取现场指导的方式，去银行业务一线，现场了解情况，对相关业务系统功能、人员操作等进行直观了解，对不规范行为进行纠正，有力督促了相关银行落实政策。

新政策实施后，对银行服务水平提出了更高的要求。一方面，新政策便利银行与企业建立更加紧密的联系，稳定与企业的合作关系，增强银行拓展客户的动力，在一定程度上促进银行业务的发展。另一方面，新政策赋予银行新的职责，强化了银行的审核责任，对银行提高服务水平提出了更高的要求。据聊城市鲁西化工集团相关人员介绍，公司选择银行，首要考虑的是银行业务能力，只有确实了解政策、业务熟练，能够帮助企业依法合规的办理各项外汇业务，才会选择。

二、加强政策宣传，提升直接投资便利化水平

一是通过媒体开展宣传。聊城市中心支局负责人就直接投资外汇管理政策改革接受了《聊城晚报》记者采访，重点介绍政策出台的背景、改革的主要内容、新政实施后银行和企业需要注意的问题，采访内容于6月1日在《聊城晚报》综合版刊登，有效扩大了政策宣传的覆盖面，取得了良好的宣传效果。二是在行内开展宣传。利用LED显示屏，在一楼综合服务大厅循环播放政策改革内容和相关解释说明，加强宣传效果。在LED显示内容上，注重图文并茂，既采取文字宣传，又从外网精选了宣传图片，增强了宣传效果。三是组织商业银行开展宣传。商业银行利用网点多的优势，在全市网点LED显示屏突出显示外汇局前期下发宣传标语，安排专人对政策进行讲解。如农业银行安排网点服务柜台人员按需对政策进行主动提示，浦东发展银行对有业务需求的企业进行一对一宣传，保证正常传达到位。

改革便利了企业跨境投资，降低了经营成本。一是简化境内直接投资项下外国投资者出资确认登记管理。有效降低了企业运营的经济成本和时间成本，提高了资金运作效率，据希杰聊城生物科技有限公司介绍，政策实施后，可为企业节约成本约10万人民币。据鲁西化工集团反映，节约了2-7天的业务办理时间。二是新政策取消直接投资外汇年检，改为实行存量权益登记，放宽登记时间，企业可通过自行、会计事务所和银行三种渠道报送相关数据，企业能够更加便捷、自主选择申报时间和方式，自主性得到很大提高。三是实行资本金意愿结汇，企业可以根据汇率走势选择时机自愿结汇，有效规避了汇率风险，间接增加了企业利润。

三、加强工作机制建设，提升外汇管理效率

一是制定并下发规章制度。多数银行上级行制定并下发了针对本次改革的内控制度、操作规程，辖区各银行也根据外汇局要求，结合自身实际，重新完善了相关制度和操作规程。如工行省行下发了《直接投资外汇登记业务内控制度管理规定》及《关于外商投资企业意愿结售汇操作规程》，市行对相关流程和操作进行了细化和明确。二是设置工作岗位。如建设银行要求辖内各分支机构指定专人负责直接投资外汇登记工作，落实经办、复核岗位，设立AB角，明确了工作职责。浦发银行精选两名具备3-5年以上外汇业务从业经验并参加过多次内外部培训的业务骨干，确保业务办理无误。三是开通系统业务权限。各银行普遍按照属地管理原则，为具备条件的支行开通了业务系统，并赋予各类操作权限；中国银行还专门搭建了模拟测试环境，对全部支行工作人员进行了培训。工商银行规定在业务开办初期，将支行的业务复审权限上收市行。农行也规定市行需要对业务进行审核后，支行才能办理。

新政策实施后，外汇局基本退出直接投资外汇业务的事前管理，进一步将工作重心向监测分析转移，大幅提升外汇局管理效率和便利化程度。同时，新政策减轻基层外汇局业务操作方面的工作量，便利外汇局将工作重点向事后监测核查和强化银行外汇业务合规性方面转移，进一步促进实现“五个转变”外汇管理理念和方式，更有效的防范外汇风险。