近年来，国际经贸环境急剧变化，单边主义、保护主义陡然升级，对外贸易明显承压。面对多年少有的外部冲击挑战，国家外汇管理局加大了稳外贸政策供给力度，2025年从推动便利化政策升级扩围、支持创新业务健康发展、提升服务贸易企业资金使用效率3方面推出9项便利化政策举措，实现跨境贸易资金结算简流程、降成本，让更多贸易新业态相关的中小企业可以适用更加便利的贸易资金结算方式，进一步提升外汇支持外贸稳定发展的服务质效。

推动试点扩面升级，让企业减单证、简流程

为积极响应市场经营主体诉求，国家外汇管理局将跨境贸易高水平开放试点扩大到更多地区，同时进一步丰富便利化政策应用场景，轧差净额结算和跨国公司集中收付外汇资金流程更加优化、手续更加简化。2025年，全国共办理相关便利化业务超1.5万亿美元。

海南辖内某老牌化工企业是跨境贸易试点政策的优质企业，年均办理经常项目外汇业务超过1000笔，业务笔数多、单据匹配手续繁琐。试点后，企业免去了大量纸质单证复印成本和交通往返成本，有效降低劳务成本。更多优质企业享受到了单证审核及业务流程简化的切实便利。

“我们公司作为乐清本土成长起来的民营企业，一直深耕电器制造领域，以前我们做外贸资金结算，一笔货款，要跑银行、交单证，有时候因为汇率波动，钱还没到账，利润就缩水了，但是这几年外汇政策的改革大大提高了我们这种优质企业资金使用效率，我们优质的外贸企业外汇结算可以直接凭指令办理收汇入账，无需逐笔提交合同、发票、报关单，单笔汇款时间大大缩短，资金周转速度至少快了一倍多，汇率风险也大大降低了，真正实现了资金的“降本增效”，我们可以把更多的精力投入到产品的研发和市场开拓上，这对我们打造全球智能终端电器第一品牌，无疑是一剂强心剂。”浙江某电气企业负责人表示。

此外，简化优质跨国公司经常项目资金集中收付和轧差净额结算手续，给合规跨国集团开通了“绿色通道”，主办企业统一收付款，多笔轧差只付差额，材料更少、流程更简。浙江某集团目前有境内外成员企业20余家，政策落地后，可按照跨境贸易高水平开放试点措施便捷办理经常项目资金集中收付业务，截至2026年2月底，已办理相关业务3000余笔，显著缩短企业收付汇办理时间，高效提升跨国公司资金周转效率。企业财务负责人表示：“真的缓解了一大痛点！以前境内外成员企业要准备大量材料，现在政策真正帮我们减轻了负担，让我们在外贸业务上更有底气、更有信心！”

顺应贸易新业态发展趋势，破解资金结算难题

近年来，跨境电商、市场采购等贸易新业态不断迭代升级，跨境电商“高频、海量、线上化”以及市场采购贸易“多品种、小批量、低货值”的特点带来了贸易背景溯源难、业务审核单证多、结汇流程不便利等结算难点。国家外汇管理局贯彻落实中央有关“培育壮大贸易发展新动能”的决策部署，主动顺应跨境电商、市场采购贸易等贸易新业态的结算需求，持续拓宽结算渠道、优化政策供给、提升服务效能，支持更多贸易新业态健康发展。“流程简化、办理时间大幅缩短，是我们目前最直观的感受”，浙江某国际供应链企业财务总监如是说，“我们企业是做代理进出口业务的，服务的外贸客户数量多、业务覆盖面广，以前每笔业务都需要提前准备好各种单证资料才能办理，这不仅需要配备专人处理，还占用了本可以用于业务拓展的时间和精力。自从被纳入高水平开放试点企业，这些业务办理流程就大幅简化了，单笔业务办理时间大幅降低，一般10分钟左右就能完成，资金结算更便利、周转更顺畅，企业经营更安心了。”国家外汇管理局充分发挥优质电商平台和外贸综合服务企业的推荐增信作用，推动银行将更多贸易新业态相关的中小型企业纳入优质企业范围，适用更加便利的贸易资金结算政策。

“以前，我们为跨境电商收款入账时，需要向银行提供纸质单证，现在只要线上把电子订单、物流信息等数据推送给银行就行了，银行会批量自动审核，跨境电商收款入账时长缩短至分钟级，节约了我们大量的人力和时间成本。”广东某外贸综合服务企业相关负责人介绍的是国家外汇管理局出台的另一项支持，就是针对外贸综合服务企业，进一步引导银行转变传统审单方式，支持银行凭企业提供的订单、物流等线上生成的交易电子信息，办理跨境电子商务收结汇，实现业务审核的高效化、便捷化。

助力服务贸易做大做强，提升资金使用效率

近年来，国内企业正从传统的“商品出海”向“服务出海”深度转型，支持服务贸易创新发展已成为高水平对外开放的重要载体。运输服务企业在为境外客户提供运输、仓储等服务时面临着“先垫资、难结算”的痛点，“走出去”的境外承包工程企业涉及多个国家的项目资金难以统一调度，这些因素都影响了资金高效周转，制约了服务贸易企业做大做强。

国家外汇管理局聚焦服务贸易高频业务场景，大幅简化审核流程，压缩办理时间。如放宽服务贸易代垫业务管理，允许企业在真实合规前提下直接办理运输、仓储、维修、报关等代垫业务相关资金结算手续，有效解决了企业过去面临的“先垫资、难结算”痛点。

特别是对于“走出去”的承包工程企业而言，便利企业境外资金集中管理，实现对不同国家和地区、不同项目资金的集中调配使用，降低了企业财务成本，也为高质量共建“一带一路”提供了有力支撑。截至2025年末，北京、江苏、四川、浙江等地5家承包工程企业已享受到政策红利，账户资金规模近10亿美元。江苏某承包工程企业表示：“政策实施后可将境外2000余万美元项目资金统筹管理，有效帮助我们盘活了海外工程项目的‘沉淀’资金，提升企业的汇率风险管理能力。”浙江某工程企业相关负责人表示：“政策为企业解决了‘跨境资金往来多、金额大’的难题，现在企业在各个国家的工程款能统一管、灵活用，资金周转更快了，成本也降下来了，我们出去开拓海外市场更有底气了！前段时间，我们已经成功完成了第一笔1万美元收款，非常便捷高效。”

下一步，国家外汇管理局将按照2026年政府工作报告提出的“推动外贸稳规模优结构”目标，坚持“鼓励创新、包容审慎”原则，积极探索研究更加高效、安全、低成本的外汇资金结算新路径、新方法，持续优化管理方式和服务手段。