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国家外汇管理局统计数据显示，2016年7月，银行结汇7433亿元人民币（等值1113亿美元），售汇9547亿元人民币（等值1430亿美元），结售汇逆差2114亿元人民币（等值317亿美元）。其中，银行代客结汇7009亿元人民币，售汇8328亿元人民币，结售汇逆差1319亿元人民币；银行自身结汇423亿元人民币，售汇1218亿元人民币，结售汇逆差795亿元人民币。同期，银行代客远期结汇签约296亿元人民币，远期售汇签约830亿元人民币，远期净售汇534亿元人民币。截至本月末，远期累计未到期结汇1896亿元人民币，未到期售汇8311亿元人民币，未到期净售汇6414亿元人民币；未到期期权Delta净敞口-1438亿元人民币。 2016年1-7月，银行累计结汇54905亿元人民币（等值8380亿美元），累计售汇68368亿元人民币（等值10434亿美元），累计结售汇逆差13463亿元人民币（等值2055亿美元）。其中，银行代客累计结汇49683亿元人民币，累计售汇63360亿元人民币，累计结售汇逆差13677亿元人民币；银行自身累计结汇5222亿元人民币，累计售汇5008亿元人民币，累计结售汇顺差214亿元人民币。同期，银行代客累计远期结汇签约2625亿元人民币，累计远期售汇签约5582亿元人民币，累计远期净售汇2957亿元人民币。 2016年7月，银行代客涉外收入15,125亿元人民币（等值2,265亿美元），对外付款17,258亿元人民币（等值2,585亿美元），涉外收付款逆差2,133亿元人民币（等值319亿美元）。 2016年1-7月，银行代客涉外收入103,610亿元人民币（等值15,810亿美元），对外付款116,783亿元人民币（等值17,818亿美元），涉外收付款逆差13,173亿元人民币（等值2,008亿美元）。（完） 附：名词解释和相关说明 国际收支是指我国居民与非居民间发生的一切经济交易，包括引起居民和非居民间资产和负债变化的所有金融交易和实物交易。 银行结售汇是指外汇指定银行为客户及其自身办理的结汇和售汇业务，包括远期结售汇履约和期权行权数据，不包括银行间外汇市场交易数据。银行结售汇统计时点为人民币与外汇兑换行为发生时。其中，结汇是指外汇所有者将外汇卖给外汇指定银行，售汇是指外汇指定银行将外汇卖给外汇使用者。结售汇差额是结汇与售汇的轧差数。银行结售汇形成的差额将通过银行在银行间外汇市场买卖平盘，是引起我国外汇储备变化的主要来源之一，但其不等于同期外汇储备的增减额。 银行结售汇不按居民与非居民交易的原则进行统计，且其仅包括银行与客户及其自身之间发生的本外币买卖，即人民币和外汇的兑换交易，不同于国际收支交易的统计范围。 远期结售汇签约是指银行与客户协商签订远期结汇（售汇）合同，约定将来办理结汇（售汇）的外汇币种、金额、汇率和期限；到期外汇收入（支出）发生时，即按照远期结汇（售汇）合同订明的币种、金额、汇率办理结汇（售汇）。远期结售汇业务使得企业可提前锁定未来结汇或售汇的汇率，从而有效规避人民币汇率变动的风险。银行一般会通过银行间外汇市场来对冲远期结售汇业务形成的风险敞口。比如，当银行签订的远期结汇大于远期售汇时，银行一般会将同等金额的外汇提前在银行间外汇市场卖出，反之亦然。因而远期结售汇也是影响我国外汇储备变化的一个因素。 本期末远期结售汇累计未到期额是指银行与客户签订的远期结汇和售汇合同在本期末仍未到期的余额；差额是指未到期远期结汇和售汇余额之差。签约额与累计未到期额之间的关系为：本期末远期结售汇累计未到期额=上期末远期结售汇累计未到期额+本期远期结售汇签约额-本期远期结售汇履约额。 未到期期权Delta净敞口是指银行对客户办理的期权业务在本期末累计未到期合约所隐含的即期汇率风险敞口。银行为管理这部分风险敞口，在期权合约存续期间通常会在外汇市场进行对冲。 银行代客涉外收付款是指境内非银行居民机构和个人（统称非银行部门）通过境内银行与非居民机构和个人之间发生的收付款，不包括现钞收付和银行自身涉外收付款。具体包括：非银行部门和非居民之间通过境内银行发生的跨境收付款（包括外汇和人民币），以及非银行部门和非居民之间通过境内银行发生的境内收付款（暂不包括境内居民个人与境内非居民个人之间发生的人民币收付款），统计时点为客户在境内银行办理涉外收付款时。其中，银行代客涉外收入是指非银行部门通过境内银行从非居民收入的款项，银行代客对外支出是指非银行部门通过境内银行向非居民支付的款项。 银行代客涉外收付款是国际收支统计的组成部分，但其统计原则与国际收支采用的权责发生制原则不同，采用资金收付制原则，且其仅反映境内非银行部门与非居民之间的资金流动状况，不能反映实物交易和银行自身的涉外交易，统计范围小于国际收支统计。 2016-08-17/jilin/2016/0817/109.html
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日前，国家外汇管理局公布了2016年7月份银行结售汇和银行代客涉外收付款数据。国家外汇管理局新闻发言人就近期跨境资金流动情况回答了记者提问。 问：今年上半年，我国跨境资金流出压力逐步缓解，7月份情况如何？ 答：7月份我国跨境资金流动在正常范围内有所波动。一是银行结售汇逆差环比增加，但企业、个人等非银行部门结售汇逆差变动相对平稳。2016年7月份，银行结售汇逆差317亿美元，高于今年二季度月均规模（163亿美元），低于一季度月均水平（416亿美元）。其中，非银行部门结售汇逆差198亿美元，环比增长12%，仍是近一年来的较低规模。二是非银行部门涉外外汇收付款重现逆差，但规模较小。7月份，非银行部门涉外收付款逆差319亿美元，其中外汇收付逆差13亿美元。今年前4个月，外汇收付逆差分别为201亿、105亿、59亿和20亿美元，5、6月份为顺差。 英国“脱欧”短期影响和季节性因素共同加大7月份外汇净需求。一方面，7月初，英国“脱欧”导致国际金融市场动荡，推动美元走强，人民币汇率有所贬值，我国市场主体主要表现为结汇意愿降低，7月份银行客户卖出外汇金额与涉外外汇收入之比为58%，较6月份下降3个百分点。随着国际市场运行趋于平稳，我国外汇供求受到的影响也有所减弱，总体在可控范围之内。另一方面，从历史情况看，7月份是外资企业利润汇出、境外上市公司分红派息的主要时期，投资收益相关购汇需求上升，这也是导致拥有境外上市股份的银行自身结售汇较大逆差的重要原因；同时，暑假期间的个人境外旅游和留学购汇较多，7月份旅行项下购汇环比增长12%。 一些有利于外汇供求平衡的积极因素继续显现。首先，7月份售汇率，也就是客户从银行买汇与涉外外汇支出之比为69%，较6月份下降5个百分点，尤其是个人购汇虽然呈现季节性上升，但7月份旅行项下购汇同比下降7%，说明当前市场情绪保持基本稳定。其次，部分渠道的外汇融资继续回升，7月末海外代付、远期信用证等进口跨境外汇融资余额较6月末增加34亿美元，已连续5个月回升，显示企业对外债务去杠杆化步伐持续放缓。 总体看，近期我国跨境资金流动出现正常波动，没有改变中长期保持基本稳定的格局，未来仍会朝着流出入更加均衡的方向发展。 2016-08-18/jilin/2016/0818/111.html
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为推进金融法治建设，助力“稳增长、促改革、调结构、惠民生”政策措施，2016年以来，国家外汇管理局继续深入开展重点领域立法和法规清理工作。立法工作主要涉及资本项目结汇、境外机构投资者投资银行间债券市场、合格境外机构投资者境内证券投资、外币代兑机构和自助兑换机业务、国际收支统计申报业务、完善真实性审核要求等。法规清理主要是对不适应业务发展和改革要求的部分外汇管理法规予以废止或宣布失效。在此基础上，为便利社会公众查询使用，国家外汇管理局更新了《现行有效外汇管理主要法规目录》（以下简称《目录》），并在国家外汇管理局政府网站上对外公布。 更新后的《目录》共收录截至2016年6月30日发布的外汇管理政策法规213件。按照综合、经常项目外汇管理、资本项目外汇管理、金融机构外汇业务监管、人民币汇率与外汇市场、国际收支与外汇统计、外汇检查与法规适用、外汇科技管理8大项目分类，并根据具体业务类型分为若干子项。这也是外汇局连续第7年定期更新并公布现行有效主要法规目 录。 国家外汇管理局将继续落实法规清理长效机制，加大“放、管、服”改革力度，定期梳理更新《目录》，便利市场主体了解和使用外汇管理法规，服务实体经济发展。（完） 2016-07-11/jilin/2016/0711/107.html
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国家外汇管理局统计数据显示， 2016 年 7 月，中国外汇市场（不含外币对市场，下同）总计成交 11.09 万亿元人民币（等值 1.66 万亿美元）。其中，银行对客户市场成交 1.78 万亿元人民币（等值 2658 亿美元），银行间市场成交 9.31 万亿元人民币（等值 1.40 万亿美元）；即期市场累计成交 4.81 万亿元人民币（等值 7209 亿美元），衍生品市场累计成交 6.28 万亿元人民币（等值 9399 亿美元）。（完） 2016-09-01/jilin/2016/0901/113.html
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国家外汇管理局统计数据显示，2016年6月，中国外汇市场（不含外币对市场，下同）总计成交10.54万亿元人民币（等值1.60万亿美元）。其中，银行对客户市场成交1.94万亿元人民币（等值2945亿美元），银行间市场成交8.60万亿元人民币（等值1.31万亿美元）；即期市场累计成交4.84万亿元人民币（等值7346亿美元），衍生品市场累计成交5.70万亿元人民币（等值8657亿美元）。（完） 2016-07-22/jilin/2016/0722/108.html
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附件1: 行政许可公布事项 2016-08-17/jilin/2016/0817/110.html
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号码为00170000033、00170500004、00191100003的三份《国家外汇管理局执法证》不慎遗失，声明作废。 特此公告。 2016 年9月8日 2016-09-20/jilin/2016/0920/114.html
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见附件。 附件1: 合格境外机构投资者（QFII）投资额度审批情况表（截至2016年4月28日） 2016-05-19/jilin/2016/0519/106.html
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国务院新闻办公室于2016年9月22日（星期四）上午10时在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会，邀请商务部国际贸易谈判副代表张向晨，国家统计局贸易外经统计司司长孟庆欣，国家外汇管理局新闻发言人、国际收支司司长王春英介绍《2015年度中国对外直接投资统计公报》有关情况，并答记者问。以下为文字实录。 · 主持人 袭艳春: 女士们、先生们，上午好，欢迎大家出席国务院新闻办新闻发布会。今天商务部、国家统计局、国家外汇管理局在此对外发布《2015年度中国对外直接投资统计公报》，为了帮助大家更好地了解相关情况，我们非常高兴地邀请到商务部国际贸易谈判副代表张向晨先生，国家统计局贸易外经统计司司长孟庆欣先生，国家外汇管理局新闻发言人、国际收支司司长王春英女士。请他们向大家介绍有关情况，并回答大家的提问。 下面，先请张向晨先生做介绍。 2016-09-22 10:00:37 · 张向晨: 谢谢。各位记者朋友，大家上午好。非常高兴参加今天的新闻发布会，和国家统计局、外汇管理局的同事一起发布《2015年度中国对外直接投资统计公报》，我先将《公报》的主要内容向大家介绍一下。 2016-09-22 10:01:13 · 张向晨: 对外投资合作是中国与世界各国经济深度融合，实现互利共赢的桥梁。在党中央、国务院的领导下，各部门积极推动“一带一路”建设，稳步开展国际产能合作，通过不断完善“走出去”的工作体系，做好宏观监测、规划引导、服务保障、事中事后监管、风险防范等工作，中国企业融入经济全球化的进程加快。2015年，世界工业生产低速增长，贸易持续低迷，大宗商品价格大幅下跌，世界经济整体复苏乏力。但全球外国直接投资逆势上扬，流出流量创2011年以来的新高，中国对外直接投资也创下了1456.7亿美元的历史最高值，占全球流量的份额由2002年的0.4%提升到2015年的9.9%。 2016-09-22 10:02:45 · 张向晨: 《2015年度中国对外直接投资统计公报》从中国对外投资的概况、中国对外直接投资的特点、中国对主要经济体的直接投资、中国对外直接投资者的构成情况、以及中国对外直接投资企业的分布情况，还有附表共6个部分，对2015年中国对外直接投资情况进行了阐述。 2016-09-22 10:03:33 · 张向晨: 2015年中国对外直接投资主要有以下特点： 一是投资流量跃居全球第二，超过同期吸引外资规模，实现资本净输出。2015年，中国对外直接投资迈向新的台阶，实现连续13年快速增长，创下了1456.7亿美元的历史新高，占到全球流量份额的9.9%，同比增长18.3%，金额仅次于美国（2999.6亿美元），首次位列世界第二（第三位是日本1286.5亿美元），并超过同期中国实际使用外资（1356亿美元），中国当年的实际使用外资是1356亿美元，实现资本项下净输出。2002-2015年中国对外直接投资年均增幅高达35.9%，“十二五”期间中国对外直接投资5390.8亿美元，是“十一五”的2.4倍。 2016-09-22 10:04:49 · 张向晨: 二是存量全球排位居第八，境外企业资产总额超过4万亿美元。截至2015年底，中国2.02万家境内投资者在国（境）外设立3.08万家对外直接投资企业，分布在全球188个国家（地区）；中国对外直接投资存量10978.6亿美元，占全球外国直接投资流出存量的份额由2002年的0.4%提升至4.4%，排名由第25位上升至第8位。2015年末中国境外企业资产总额达4.37万亿美元。 2016-09-22 10:05:51 · 张向晨: 三是对外直接投资并购活跃，领域不断拓展。2015年，中国企业共实施对外投资并购579起，涉及62个国家和地区，实际交易金额544.4亿美元，其中直接投资372.8亿美元，占68.5% ；境外融资171.6亿美元，占31.5%，并购领域涉及制造业、信息传输/软件和信息技术服务业、采矿业、文化/体育和娱乐业等18个行业大类。中国化工橡胶有限公司52.9亿美元收购意大利倍耐力集团公司（近60%股份），是2015年中国企业实施的最大海外并购项目。 2016-09-22 10:06:40 · 张向晨: 四是“一带一路”的扎实推进，对相关国家投资快速增长。2015年，中国对“一带一路”相关国家投资占当年流量总额的13%，达189.3亿美元，同比增长38.6%，是全球投资增幅的2倍。2015年末中国对外直接投资存量的八成以上（83.9%）分布在发展中经济体，在发达经济体的存量占比为14%，另有2.1%存量在转型经济体。 2016-09-22 10:07:06 · 张向晨: 五是投资涉及领域广泛，国际产能和装备制造合作步伐加快。截至2015年底，中国对外直接投资覆盖了国民经济所有行业类别，制造业、金融业、信息传输/软件和信息服务业同比分别增长了108.5%、52.3%、115.2%。流向装备制造业的投资100.5亿美元，同比增长158.4%，占制造业投资的50.3%，带动了装备、技术、标准和服务“走出去”。 六是境外企业对东道国税收和就业的贡献增大，对外投资双赢效果显著。2015年中国境外企业向投资所在国家（地区）缴纳的各种税金达311.9亿美元，较上年增长62.9%，雇佣外方员工122.5万人，较上年末增加39.2万人。 此外，从《统计公报》中还可以看出，2015年中国企业对外投资的国家和地区比较集中，流向中国香港、荷兰、开曼群岛、英属维尔京群岛、百慕大群岛的投资共计1164.4亿美元，占当年流量总额的79.7%。 2016-09-22 10:08:17 · 张向晨: 从对外投资的企业结构和区域分布看，2015年，近八成的非金融类对外投资来自地方企业。地方企业成为中国对外投资的主要力量，对外非金融类直接投资流量达936亿美元，同比增长71%，占全国非金融类对外直接投资流量的77%。东部、中部、西部地区分别实现78.2%、84.7%、14.2%的较高增长；上海、北京、广东2015年流量均突破百亿美元，位列地方投资前三。 从2015年中国企业对外投资的方式看，新增股权投资首次超过六成，债务工具占比创历史新低。2015年对外直接投资流量中，新增股权投资967.1亿美元，占比达66.4%；收益再投资379.1亿美元，占26%；债务工具投资110.5亿美元，较上年占比减少一成，仅为7.6%。 以上是《2015年度中国对外直接投资统计公报》的主要内容，感谢各位记者朋友长期以来对我国对外投资合作业务发展的关注和支持！ 谢谢大家！ 2016-09-22 10:09:16 · 主持人 袭艳春: 谢谢张向晨先生。下面请孟庆欣先生做介绍。 2016-09-22 10:09:50 · 孟庆欣: 各位记者朋友，大家上午好。欢迎参加这次发布会，刚才商务部国际贸易谈判副代表张向晨同志代表商务部、国家统计局、国家外汇管理局发布了《2015年度中国对外直接投资统计公报》。2015年中国对外直接投资实现历史性突破，流量首次位列全球第二位，并超过同期吸收外资水平。 中国对外直接投资统计是一项部门统计，其数据一般由调查项目的实施部门依据国家有关规定自行对外发布，国家统计局和国务院有关部门联合发布部门统计数据，应该是不多见。中国对外直接投资的相关月度及季度统计数据也会在国家统计局内部经济形势分析会上得到重点关注。这说明中国对外投资统计数据的重要作用和在涉外经贸工作中的重要地位。 2016-09-22 10:11:42 · 孟庆欣: 2002年以前中国对外直接投资统计数据属于缺失状态，为此国家统计局与原外经贸部在2002年共同建立了《对外直接投资统计制度》，2004年起共同发布了年度统计公报，当时只涉及非金融部分。2006年随着国家外汇局负责的金融业对外投资数据的加入，使统计数据趋向完整。2002年至2016年间，三部门结合国际标准以及中国对外投资的实际情况，共对统计制度进行了六次修订，使统计制度更加完善。所以这项统计工作需要相关部门的精诚合作。三个部门之间，商务部负责全国对外直接投资统计的组织实施，对非金融类企业对外投资的调查并汇总全行业数据；国家统计局作为全国统计工作的组织领导和协调机构，主要负责统计制度核准，确保科学规范；国家外汇局负责金融类企业对外投资活动数据的收集，并向商务部提供有关数据。 2016-09-22 10:12:01 · 孟庆欣: 借此机会，我还要向记者朋友们通报的是，中国对外直接投资统计符合国际标准与规范。中国对外直接投资统计遵循经济合作与发展组织《关于外国直接投资统计基准定义》和国际货币基金组织《国际收支手册》相关统计的原则，统计结果与其他国家具有可比性，是一项符合国际规范的统计工作。根据统计制度规定，三个部门每年9月底前通过统计公报对外发布上年度的中国对外直接投资统计数据。 谢谢大家！ 2016-09-22 10:13:47 · 主持人 袭艳春: 谢谢孟庆欣先生的介绍。下面请王春英女士做介绍。 2016-09-22 10:14:57 · 王春英: 媒体朋友，大家上午好，欢迎大家参加这次发布会，也感谢刚刚张部长和孟司长的全面介绍。本次公布的《2015年度中国对外直接投资统计公报》从不同的层面统计了2015年度我国对外直接投资的情况。其中，金融业对外直接投资统计数据由国家外汇管理局采集、整理和提供。下面，我就金融业对外直接投资统计的情况和状况，向大家做一个简要的介绍。 外汇局的职责之一是编制和发布中国国际收支平衡表和国际投资头寸表，并监测跨境资金的流出和流入，中国对外直接投资是其中的重要组成部分。三部委合作编制发布《2015年度中国对外直接投资统计公报》，外汇局对负责金融业的对外直接投资数据高度重视。金融业对外直接投资数据是依照国际货币基金组织《国际收支和国际投资头寸手册》第六版进行采集和统计的，是具有国际可比性。为了全面、真实和准确地采集数据，我们依据《国际收支统计申报办法》建立了专门的统计制度《对外金融资产负债及交易统计制度》，要求境内所有的金融机构按期报送包括对外直接投资、证券投资以及存贷款等数据，并且开展数据的核查，确保数据质量。最终形成统计公报里对外金融类直接投资数据。 2016-09-22 10:15:16 · 王春英: 从数据情况来看，2015年度中国的金融业对外直接投资净额（流量）是244亿美元，较上年增长26%；到2015年末，我国金融业对外直接投资存量达到1650亿美元，较上年末增长30%，显示了我国对外直接投资快速发展的迅猛势头。在我国金融业对外直接投资流量和存量中，九成投向境外的金融机构，其他投向境外非金融企业。截至2015年底，我国金融部门共在境外50个国家和地区设立了526家企业，雇佣外方员工5.7万人。因此可以说，我国金融业走出去，既是金融企业自身拓展海外市场的需要，也有助于为我国“走出去”的企业提供更好的金融服务，同时也拉动了当地就业、经济和金融发展，对建立和维护全球金融体系秩序，促进金融业的共同发展，做出了贡献。 通过上面的简介，希望能够使各位媒体朋友对我国金融业对外直接投资的情况有一个比较直观和总体的认识。 谢谢大家！ 2016-09-22 10:16:51 · 主持人 袭艳春: 谢谢三位发布人的介绍。下面进入答问环节，提问之前请通报一下所代表的新闻机构。 2016-09-22 10:18:26 · 中央电视台记者: 请问张部长两个问题。第一，2015年中国对外直接投资首次位列全球第二，实现了资本净输出，今年以来中国对外直接投资又延续了快速发展的态势，请问中国对外投资快速发展的原因是什么？第二，怎么保障我国对外投资的安全问题，不管是民营企业还是国有企业。谢谢。 2016-09-22 10:18:38 · 张向晨: 谢谢你的问题。关于中国对外投资快速发展的原因，我们分析可以概括成四点： 一是国际市场上有需求。发达经济体总体经济在复苏，对外国的投资有需求，发展中经济体在进行工业化也需要外来的资金。无论是发达的经济体和发展中的经济体为了吸引外来的资金也出台了一些投资便利化的措施，这些从外部环境上便于中国的企业“走出去”。 二是中国有能力。2015年中国成为资本的净输出国，中国的发展水平到了这个阶段，中国现在是世界第二大的经济大国，也是第一货物贸易大国和第一制造业大国，我们的外汇储备连续多年位居世界首位，这是中国的企业开展对外投资的坚实的物质基础。 三是政策有效应。中国开展“一带一路”和国际产能合作，这些都发挥了引领和推动的作用。刚才我已经介绍了一些具体的数字和情况，在这里可以补充举一个数字，我们政府简政放权采取了便利化措施，也促进了企业对外投资。2014年我们颁布了境外投资新的管理办法，到2016年9月8日商务部和地方的商务主管部门一共完成境外投资的备案和核准是21175件，其中核准件只有110件，占总数的0.5%，99.5%都通过很便利的备案来完成，这使企业“走出去”进行对外投资的合作变得很方便。 四是企业“走出去”有动力。中国在进行经济结构的调整，企业的发展方式也在发生转变，要转型升级必须要充分利用国际上的市场和资源。所以我们感觉到目前企业的“走出去”愿望非常强烈，积极融入到全球的创新网络、制造网络和市场网络。 这就是我对您第一个问题的简要回答。 2016-09-22 10:19:18 · 张向晨: 关于海外利益的安全和保障。确实，随着中国企业“走出去”，中国的海外利益越来越多，据统计大概海外的企业员工有100万人，这100万人的安危牵挂着中央领导和国内同胞的心。从政府的角度来说，我们的海外利益延伸到哪里，我们的服务就要跟随到哪里。 我们做了以下几方面的工作：一是我们每年都发布对外投资国别地区的投资指南和国别风险评估报告。在这些指南和报告里及时警示和通报有关国家的政治、经济和社会的重大风险，引导企业规避和防范已经知道的这些风险。二是我们也会和有关的国家商签投资保护协定，通过法律的形式来保护中国的企业和人员在海外的利益。三是在对外投资的管理方面，我们会根据境外投资的管理办法，对中国的企业前往战乱国家、未建交国家或者高风险敏感国家的对外投资实行核准管理。刚才我说的数字我们核准得很少，只有100多件，保留这种核准制度是非常必要的，我们要为我们的同胞和企业的安全负责。此外，我们要求企业作为对外投资的主体，要加强境外投资的风险防范的工作，也会鼓励企业购买海外的投资保险，一旦发生问题也可以获得保险的赔偿。今后我们会和有关部门继续通力合作，努力维护我们海外企业的安全利益。谢谢你的问题。 2016-09-22 10:21:08 · 德国世界报记者: 我们知道2016年是对外投资特别积极的一年。2016年的上半年所有的数字，特别是在欧洲，这个数字都是往上去，能不能简单给我们介绍一下2016年上半年的情况和为什么投资突然提高得这么快。谢谢。 2016-09-22 10:24:09 · 张向晨: 谢谢你的问题，我大概听懂了你的问题，如果有个别的字没有听懂，一会儿再问您。我的理解是希望我介绍中国企业对欧洲投资的情况。 我先介绍一下2015年中国企业对欧盟投资的情况。2015年中国对欧盟的投资金额是54.8亿美元，同比是下降了，比2014年下降了44%。我们分析原因，主要是由于2015年有部分的中国境外企业地区总部的国家间调整，总部调整以后在流量上受到了影响，但是把这个因素刨除以后，2015年对欧盟投资如果不考虑这个因素，比2013年还是增长了21.1%，这就是我们从结构上进行的分析。今年的前八个月，我们统计中国对欧盟的投资是下降了3.1%。但是我们的经验是，一般第四季度是对外投资并购交易比较集中的时间，我们相信中国企业对欧盟的投资还是有望回升的。这是我现在掌握的数据。谢谢。 2016-09-22 10:24:43 · 中国国际广播电台记者: 我们注意到《统计公报》当中，中国对外直接投资涉及到所有国家和地区的统计数据都是按照首个投资目的地设定，比如大量的投资集中在中国香港，英属维尔京，还有开曼群岛等国家和地区。请问孟司长，未来统计局是否考虑和商务部、外汇局对这方面的统计这一块进行制度的设计，比如按照最终目的国来进行。谢谢。 2016-09-22 10:26:53 · 孟庆欣: 谢谢你提出这个问题，感谢你对我们国家对外直接投资统计制度的关注，你这个问题也很专业。我刚才讲到从2002年开始我们对外直接投资统计制度建立以来，我们一直是按首个投资目的国或者地区原则进行统计的，主要是有两点考虑：一是官方数据的可比性能不能做到。二是要考虑我们对外直接投资统计数据的准确性和时效性。 2016-09-22 10:27:46 · 孟庆欣: 第一点，官方数据的可比性。目前我们了解到，世界上绝大多数国家对外直接投资都是执行首个投资目的地的统计原则。只有美国还有少数的几个国家是按最终投资目的地进行统计的。但是他们虽然这么统计，却很少对外发布按照国别和行业分组的详细数据，这是我说的第一点，便于官方数据的可比。 第二点，我们按首个投资目的地国家或者地区进行统计，可以保证我们对外直接投资总规模数据的准确性、时效性。对外直接投资数据统计由商务部进行操作，是一个专业性非常强的部门统计，包括股权投资、收益再投资、债务工具投资等统计内容，涉及到境外企业的会计报表。按首个投资目的地国家或地区进行统计，它的难度系数、工作量相对较小，在我们目前的统计条件下，这样做可以实现，并且能够保证数据的及时、准确。如果我们按照最终投资目的地这个原则进行统计，我们就需要对各个层级的境外企业会计报表进行拆分、复核，还需要投入大量的人力物力财力才能做到，虽然数据准确，但是它的时效性不如按照首个投资目的地的原则进行统计。所以从这两点考虑，2002年建立这项制度以来一直是这么进行的。 2016-09-22 10:28:46 · 孟庆欣: 随着我国对外投资规模的不断扩大，刚才张部长已经讲到这个问题，2006年起商务部在进行非金融企业对外直接投资统计过程中，已经将中国企业涉及通过境外企业再投资活动纳入了《对外直接投资统计制度》进行管理，并且生成了内部的管理记录，但是这个数据目前仅限于内部工作使用。可以说，按照最终投资目的国进行统计这种方法目前还在尝试之中，什么时候能够发布，还需要一个过程。谢谢。 2016-09-22 10:33:22 · 凤凰卫视记者: 请问张部长，我们看到不少的统计说中国的对外投资其实民营是占了比较大的份额，请您分析一下原因。我们也看到说比如为了对外投资的时候防止被审查，很多国有资本是以股权或者某种制度设计以民营资本的面目出去的，请您证实有没有这样的情况？第二个问题请问王司长，从去年开始，外管局就把控外流作为一项重点工作，请您介绍一下目前工作的效果怎么样？谢谢。 2016-09-22 10:35:10 · 张向晨: 第一个问题，关于民营企业对外投资的情况，从我们掌握的数据特别是大家手里的《2015年度中国对外直接投资统计公报》来看，2015年非公经济占我们对外投资的65.3%，年末的存量非公经济占到35.6%，具体分析民营企业对外投资有以下特点：一是投资的地区分布比较广泛，境外企业的数量占80%。二是投资的领域也比较广泛，投资的并购十分活跃。2015年非公企业境外并购金额占当年境外并购金额的75.6%，在数量和金额上均首次超过了公有经济的企业。三是投资的影响力不断加大。大家都知道，大连的万达、华为技术公司、海航集团、泛海控股、福耀玻璃、万向集团、三一重工、吉利控股这些都是中国对外直接投资存量前100的中国企业，我们认为非公经济类的企业已经成为中国对外投资的一支重要力量。至于您所说的是不是有的国有企业以民营企业的方式来进行对外投资，应该说从我们对外投资的统计当中，对于投资主体是可以做非常准确的区分的。我们商务部驻海外200多个驻外经商机构会对企业所申报的数据进行核查，这个核查有的是在国外进行，有的在国内进行，应当说我们现在公报的数据是准确的，如果发现有异动的情况，我们也会进行特别的调查。 2016-09-22 10:36:29 · 主持人 袭艳春: 第二个问题，我们知道外汇局每季度都有例行发布会，不知道王司长现在是不是已经有足够的数据进行说明。 2016-09-22 10:38:36 · 王春英: 我简单回应几句，感谢你的关心和提问。外汇局一直强调支持有能力和有条件的企业开展真实合规的对外投资业务。至于您提到的控制问题，我们都是从做好真实和合规性的角度开展工作，坚持对外直接投资购付汇的实需原则，同时不断加强事中和事后的监测和现场检查。刚才张向晨同志已经介绍，国家在对外投资政策方面不断简政放权，从较多的审批核准转向登记备案。从外汇管理的角度，主要是加强真实和合规性的要求，并通过银行把这些政策都传递出去。 当然我刚才讲到，我们会加强事中和事后以及现场的监督检查，对于虚假的对外投资行为保持打击力度。我们工作的目的是促进对外直接投资的健康有序发展。从数据来看，2016年上半年国际收支平衡表初步数据显示，对外直接投资增加1215亿美元，同比多增71%。来华直接投资增加744亿美元，同比少增44%，我国对外直接投资的发展势头还是非常快的。对你的问题做上述的答复。谢谢。 2016-09-22 10:52:04 · 日本经济新闻记者: 从今年开始中国民间投资的增势上涨得厉害，这和对外直接投资的增加有没有关系，你们怎么样认为呢？ 2016-09-22 11:01:13 · 张向晨: 谢谢你的问题。我认为中国企业“走出去”寻找国际市场和资源，是企业实现国际化经营采取的通行战略。究竟在哪儿投资，是由企业根据市场条件来决定的。现在无论是在发达国家还是在发展中国家，都有一定的吸引中国企业投资的有利条件。当然中国本身也希望扩大民间的投资，也继续欢迎外资企业到中国来投资兴业，我们始终认为中国是一片可以进行投资兴业的热土。至于在具体哪个国家和哪个领域投资，要根据企业的具体情况，从中国企业特别是民营企业的对外投资情况来看，他们看国外投资的机会，有不同的战略需求，有的是为了获得技术，有的是为了获得网络，有的是为了获得资源。但是无论他们的目的是什么，都是为了企业转型升级和获得更好的发展。所以你说的这个问题，我更愿意从一种更全面的角度来看待，把国际市场和国内市场看成一个大的市场，在这个大市场上，无论是民营还是国有企业，无论是中国企业还是外国企业都能够找到最好的投资机会。谢谢。 2016-09-22 11:02:06 · 中国日报社记者: 我在2015年统计公报里发现两组数据，一方面截至去年年底3万家的境外企业分布在全球188个国家，另外一方面看到中国国有商业银行仅在42个国家开设79家境外分行和57家的附属机构，请问一下在未来银行业如何去适应中国企业“走出去”的快速发展，服务于中国企业。谢谢。 2016-09-22 11:12:19 · 王春英: 谢谢你的观察。比较两组数据，确实很容易得出这样的问题，就是银行业如何适应中国企业“走出去”发展的需要。但我们也可以换个角度看，首先，中国银行业对外直接投资的发展还是很快的，一方面中国银行业对外直接投资的机构数量增长较快，以工农中建交五家国有商业银行为例，2015年末，这五家国有商业银行设立境外分行和附属机构合计136家，较2007年底增长1.6倍。同期全部对外直接投资的企业数是3.08万家，较2007年增长接近两倍，银行业对外直接投资的机构数量增长还是比较快的。存量上，银行业对外直接投资的存量增长也比较快，统计显示2015年末，中国银行业对外直接投资存量是971亿美元，较2007年增长7.6倍。同期非金融企业的对外直接投资存量是9329亿美元，较2007年增长8.2倍。因此，中国银行业对外业务拓展在机构数量和资产存量增长方面，都与中国境外企业的总体发展基本一致。 2016-09-22 11:12:49 · 王春英: 从金融业对“走出去”企业的服务来看，银行业的金融属性和非金融企业存在较大差异。“走出去”步伐有自身特点。一方面，各国对金融机构尤其是银行业的管理比较严格，这跟金融属性有关，金融是现代经济的核心，银行业是一个国家金融体系运行中最重要的信用中介，银行业如果出现风险会有比较强的传染效应，而且传染的速度比较快，影响面比较广，对实体经济的冲击也比较大。各国在审批和管理方面都是比较严格的。因此从市场准入的角度来说，相对金融业会比一般企业严格。另一方面，金融业的主要功能之一，是为实体经济提供信贷等相关金融服务，实体企业“走出去”并发展壮大，为银行业跟进投资、提供进一步的便捷和多样化的服务创造了更大的需求，所以商业银行作为自负盈亏的企业，尤其当前的国有商业银行都是上市公司，它在境外是否开设分支机构，要根据市场需求、自身经营策略以及成本收益等原则来考虑。从全球范围看，除了极少数老牌国际知名大银行的分行和附属机构在全球的分布范围超过100多个国家和地区外，绝大部分国际知名银行只在几十个国家和地区开业。 2016-09-22 11:28:51 · 王春英: 为了更好为中国“走出去”企业提供金融服务，在监管许可情况下，一些商业银行海外分支行能够跨地区为企业提供服务。如果当地的金融监管不允许跨地区进行经营和服务，则通过和其他国外银行合作的方式，为设在没有分支机构的国家和地区的企业提供金融服务。所以从这个角度看，中国企业“走出去”得到的金融服务越来越好，未来“走出去”的步伐越来越快，银行业发展的空间比较大。我们乐见中国企业所到之处都有我们中国的银行提供金融服务。谢谢。 2016-09-22 11:36:55 · 张向晨: 首先王春英司长的观点我都赞成，我补充两点情况。中国企业“走出去”最早是从劳务输出到工程承包，发展到现在越来越多的对外投资，从工程承包商向投资商、运营商转变。从发展的过程可以看出，金融企业的跟进是有一个过程的，不可能完全同步。另外，中国的银行要在外国建分支机构是要经过审批的，审批过程各国都有自己的要求，我们当然应该尊重。有些对我们银行的审批时间过长，条件过于苛刻，这种情况是存在的。我们将通过双边的经贸联委会机制加强交涉的力度，督促有关国家，特别是发达国家对中国的银行建立分支机构提供便利。谢谢。 2016-09-22 11:43:33 · 香港大公文汇集团记者: 想请问张代表，刚刚您在介绍中也提到，2015年中国对外投资并购非常活跃，今年的趋势可以用火爆来形容。想问一下您对这两年中国对外投资并购有哪些特点跟我们分享一下，您怎么看待中国企业非常踊跃地对外投资并购行为？谢谢。 2016-09-22 11:46:02 · 张向晨: 谢谢你的问题。确实2015年中国企业海外投资并购增长速度很快，规模扩大得也很多。刚才提到的数字，2015年中国企业共实施海外并购项目579起，涉及实际交易金额544.4亿美元，今年前八个月，中国企业海外并购延续了快速增长的势头，并购项目486个，涉及到67个国家和地区的16大行业，实际交易金额617亿美元，也就是说，已经超过2015年全年的并购金额。中国企业海外并购的特点，我们也做了分析，目的是看这种火爆的现象是不是正常。我们的结论是，这种情况基本正常。 第一，并购主体多是国内相关行业的主导企业。如果大型并购的实施企业名不见经传，可能属于异常现象，如果石油的并购是由石油行业领军的企业实施的，电力的也一样，IT的也一样，这些领军的企业在资金、技术开发、人才储备、跨国管理能力方面已具备开展跨国并购的实力和条件，就说明这大体是正常的。 第二，中国企业主动发起的大型并购项目增多。我们有一个统计，2013年到2015年5亿美元以上大型并购有81起，从数量和金额方面贡献的比较多。 第三，并购涉及的领域日益多元化。如果并购的领域非常单一，说明有不正常的现象，但我们了解的情况是，中国企业海外并购涉及的领域中，信息技术、制造业这两个领域的并购实际上已经超过了资源和矿产类。当然也有一些新的增长点，像消费类和文化娱乐产业也是中国企业海外并购中新的增长点。 2016-09-22 11:49:09 · 张向晨: 第四，非国有企业境外并购的步伐加快。过去五年，中国非国有企业在境外并购数量的比重已经过半，2015年非国有企业境外并购的金额占当年境外并购总额的75.6%，在数量上、金额上都超过了国有企业，为什么非公企业有这么强的并购意愿，刚才已经解释过。 第五，并购融资的模式也更多地向利用境外融资的方向发展。我们统计，近五年来境外融资额占境外并购交易额的比重平均达到了35%。我们认为中国企业在海外进行并购有助于获得设计、研发、营销、服务这些高端的生产要素，来提高中国企业在全球价值链、产业链、物流链中的地位。通过境外并购，可以帮助被并购企业摆脱困境，也为所在国或者地区的经济社会发展作出积极的贡献，总的来说是正常的。 我也想说，在中国企业海外并购的数量规模迅速扩大的过程中，也存在着一些问题。第一个问题是，部分企业开展境外并购存在盲目性。我们看到一些企业对于在境外并购的目的性和必要性等基础工作研判不足，有的对并购项目没有进行充分的论证，急于做大做强，还有一些跟风炫耀的非理性因素驱动。这种草率的境外并购是有问题的，会导致成功率比较低，并购后企业后续发展有一定的隐患。第二个问题是，少数企业境外并购面临着高债务的财务风险。有些企业在境外并购大量依靠银行贷款或者投资基金，一些企业的贷款投入比例过高，承担高杠杆风险。第三个问题不是我们企业的问题，中国企业在海外并购的时候遇到国外安全审查的干扰，屡屡被否决，想并购而不能并购的情况也存在，增加了企业海外并购的风险和不确定性。针对这些情况，我们要进一步加强对企业的引导和境外并购的风险提示。谢谢。 2016-09-22 11:57:17 · 日本朝日新闻记者: 今年的对外直接投资流量超过同期的吸收外资规模，实现净输出，这是首次出现的情况吗？ 2016-09-22 12:04:14 · 张向晨: 是的。刚才我们在发布的时候已经说了，中国2015年对外投资的金额是1456.7亿美元，实际使用外资金额是1356亿美元，这两个数字相差100多亿美元，从统计上来说，从2015年中国正式成为资本的对外输出国。谢谢。 2016-09-22 12:04:36 · 主持人 袭艳春: 时间关系，今天的发布会到此结束。感谢三位发布人，也谢谢大家。 2016-09-22 12:05:34 (原文载于中国网) 2016-09-23/jilin/2016/0923/119.html
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中国人民银行于12月1日上午10时举行吹风会，中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长易纲，中国人民银行国际司司长朱隽介绍人民币加入特别提款权（SDR）有关情况，并回答记者提问。中国人民银行办公厅主任邵伏军主持吹风会。 [中国人民银行办公厅主任 邵伏军] 欢迎大家参加今天的媒体吹风会，也感谢媒体朋友长期以来对人民银行各项工作的关注、宣传、报道和监督。[ 2015-12-01 10:39 ] [邵伏军] 美国当地时间11月30日，国际货币基金组织执董会决定将人民币纳入特别提款权，也就是SDR的货币篮子。消息发布后，人民银行第一时间在官方网站发布了声明。近段时间有关方面对人民币加入SDR高度关注，今天上午我们请人民银行副行长、国家外汇管理局局长易纲先生和人民银行国际司司长朱隽女士专门抽出时间和各位记者朋友见面，介绍有关情况，并回答大家关心的问题。[ 2015-12-01 10:40 ] [中国人民银行国际司司长 朱隽] 北京时间今天凌晨国际货币基金组织执董会做出将人民币纳入特别提款权SDR货币篮子的决定，SDR货币篮子由原来四种货币相应扩大成五种，包括美元、欧元、人民币、日元、英镑，权重相应为41.73%、30.93%、10.92%、8.33%和8.09%，新的SDR货币篮子将于明年10月1日生效。[ 2015-12-01 10:41 ] [朱隽] 人民银行今天凌晨发布声明，欢迎基金组织执董会的决定，这是对中国经济发展和改革开放成果的肯定，有助于增强SDR的代表性和吸引力，对中国和世界是双赢的结果。这也意味着国际社会对中国在国际经济和金融舞台上发挥积极作用有更多的期许。[ 2015-12-01 10:42 ] [朱隽] 今年年初基金组织开始对SDR进行五年一次的例行审查，人民币加入SDR面临难得的机遇。党中央 、国务院审时度势、及时做出总体工作部署，习近平主席、李克强总理、马凯副总理相继做出重要指示。人民银行对此高度重视，周小川行长亲自挂帅，易纲副行长牵头担纲，带领人民银行10余部门和IMF相关部门多次开展技术会谈，并且和国内相关部委密切配合，妥善解决人民币加入SDR涉及的相关技术问题。[ 2015-12-01 10:43 ] [朱隽] 虽然在这一过程中有一定曲折和艰辛，但最终各类问题均得以顺利解决。在今天凌晨基金组织执董会上，各执董一致认可人民币满足可自由使用的标准，支持人民币加入SDR，并对我国改革开放的成就以及解决操作层面所付出的努力表示赞赏。[ 2015-12-01 10:43 ] [朱隽] 人民币加入SDR既是人民币国际化道路上的里程碑，也是中国改革开放的新起点，下一步将继续坚定不移推进深化改革的战略部署，加快推动金融改革和对外开放，为促进全球经济增长、维护全球金融稳定，完善全球经济治理做出积极贡献。[ 2015-12-01 10:43 ] [邵伏军] 谢谢朱司长，请易行长回答记者有关问题前先讲几句。[ 2015-12-01 10:44 ] [中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长 易纲] 我先想和大家分享一下我的心情。现在我的心情可以用喜悦、平静、谦虚6个字来概括。[ 2015-12-01 10:44 ] [易纲] 首先我说喜悦之情。人民币加入SDR是一个里程碑式的事件，它意义非常重大，它利在长远，它标志着国际社会对中国经济发展和改革开放成果的肯定，特别是对人民币国际化的肯定。这对于中国和世界来说是一个双赢的结果，这当然是一件令人开心、令人高兴的事。[ 2015-12-01 10:45 ] [易纲] 在此，我要特别感谢支持人民币加入SDR的有关方面。在国际方面，我要感谢国际货币基金组织总裁拉加德发挥的重要领导作用，感谢基金组织工作人员的辛勤工作和广大成员国的支持。在国内方面，我要特别感谢党中央、国务院的大力支持和指导，感谢各部委密切配合，有关同志一直加班加点、默默付出，工作在第一线，特别是人民银行和外汇局的有关同志，做了大量的工作。[ 2015-12-01 10:46 ] [易纲] 再说我的平静的心情。因为我觉得人民币加入SDR是一个水到渠成的过程，我们已经做好了准备，从这次评审一开始，我们就抱着一个平常心的态度来对待这件事。所以，我们的工作是扎实的，我们在工作中是淡定、从容的。在工作中我们一直按照既定的方针，自己的日程推进各项工作和各项金融改革。[ 2015-12-01 10:47 ] [易纲] 所以，对IFM今天做出的这个决定，我们的心情当然是喜悦的，但喜悦之外还是一个平常的心情。这份平常心是来自我们自己扎实工作的自信，是来自对中国改革开放的信心。[ 2015-12-01 10:48 ] [易纲] 我再来说一说我的谦虚之意。因为我们深知我们和世界上成熟市场的差距还是比较大的，比如说在金融市场的广度和深度上都有差距。同时，加入SDR也意味着国际社会对中国在今后金融、经济领域各个方面的许多期许，我们深感担子比较重。所以，我们要虚心地向发达国家、其他发展中国家、新兴市场学习，虚心地借鉴一切好的东西。让我们牢记“虚心使人进步、骄傲使人落后”。[ 2015-12-01 10:49 ] [易纲] 同时也要提醒一句，加入SDR不是一劳永逸的，不要忘记SDR每五年做一次审查，一种货币在符合条件的时候可以加入SDR，当它不符合条件的时候也可以退出SDR。所以我们要牢记我们要继续推进改革开放，这样人民币作为SDR篮子货币的地位才能得到不断的巩固。 [ 2015-12-01 10:49 ] [邵伏军] 好，下面请大家提问题。[ 2015-12-01 10:49 ] [中国新闻社 记者] 想请问易纲行长，之前这段时间虽然是按照自己的步调稳步推进金融改革，但是为了加入SDR我们也确实有意加快了一些步伐，比如采用国际货币基金组织数据公布特殊标准，比如放开存款利率上限，那么加入SDR后我们金融改革的步伐会以什么样的步调进行？会不会有一些调整？谢谢。[ 2015-12-01 10:50 ] [易纲] 感谢你的问题。应该这么说，从大的方面我们金融改革和开放的措施和步伐是按照既定方针进行的。大家知道，党的十四届三中全会（那是20多年以前了）、十六届三中全会和十八届三中全会、十八届五中全会都对金融改革和开放做了部署，我们大的金融改革是按照中央的部署推进的。[ 2015-12-01 10:51 ] [易纲] 比如，这么多年来我们一直在进行汇率和利率的市场化改革，比如说加入数据特殊公布标准SDDS这件事，习主席在去年布里斯班领导人峰会上已经郑重承诺中国将加入SDDS，现在我们已经开始用SDDS的标准公布数据了。[ 2015-12-01 10:51 ] [易纲] 就加入SDR而言，我们确实做了一些技术和操作层面的改革，或者叫做措施。这些措施都是比较技术层面和操作层面上的。比如，我们向境外央行类的金融机构开放了银行间债券市场和外汇市场。比如，中国财政部在10月份开始每周滚动发行三个月期限的国债，从而完善我们的收益率曲线。比如，中国外汇交易中心每天5次公布汇率，并且用下午四点钟的汇率作为SDR使用的参考汇率。像这些技术层面的，确实在SDR评审过程中推进了技术条件的成熟和措施的出台。[ 2015-12-01 10:52 ] [易纲] 加入SDR后我觉得我们金融改革的开放步伐还会按照既定方针继续向前推进，不会慢。大家比较期待的是我们存款利率的上限已经放开，但是存款利率上限放开后还有很多工作要做。在汇率形成机制上要继续完善，在金融机构的改革、公司治理结构、内部控制等方面都有很多的工作，在金融市场方面我们要不断地建设金融市场，使我们的对冲和套期保值的工具更多，使我们的市场更深、更广，在这方面也有很多工作要做。[ 2015-12-01 10:53 ] [易纲] 总之，我们加入SDR以后，我们金融改革开放的步伐不会放慢，而且会按照十八届三中全会、十八届五中全会的部署全面地稳步向前推进。 [ 2015-12-01 10:54 ] [华尔街日报 记者] 首先衷心恭喜中国人民银行关于人民币加入SDR篮子的事情，这确实是里程碑式的事件。有一个问题想请教易纲行长，大家比较关心在人民币入篮以后人民币走势的情况，现在有一种观点认为人民币现在实际上是被高估了，如果人民银行持续继续保持汇率稳定，实际上中国经济的运行成本会很高，所以想听听您在这方面的见解。谢谢。[ 2015-12-01 10:54 ] [易纲] 这是关于人民币加入SDR之后是不是人民币汇率会贬值，我觉得这种担心是大可不必的。因为大家很快就可以看到基金组织的评审报告，今天已经把重要的参数都发布出来了，但是评审报告的全文可能最近这一两天就会发布。如果大家仔细阅读基金组织的评审报告会发现，基金组织对人民币纳入SDR的评估并没有涉及人民币估值的问题。 [ 2015-12-01 10:56 ] [易纲] 中国经济还在中高速增长，增长的态势没有改变。目前，我国货物贸易还有比较大的顺差，外商直接投资和中国对外直接投资，也就是我们所说的FDI和ODI都是持续增长的，外汇储备也非常充裕。这些因素决定人民币没有持续贬值的基础。[ 2015-12-01 10:57 ] [易纲] 我们现在实行的是以市场供求为基础、参考一篮子货币、有管理的浮动汇率制度，大家很熟悉，我们一直这样定义我们的汇率制度。人民币加入SDR之后，我们基本的汇率制度不会改变，在这个基本汇率制度不变的情况下，我们市场化的改革和机制完善的过程要不断向前推进。[ 2015-12-01 10:58 ] [易纲] 大家知道市场的基础性作用要逐步地向市场的决定性作用过渡，这一点对汇率形成机制也是一样。我们最终的目标是要稳步地实现人民币汇率的清洁浮动。刚才我说的以市场供求为基础、参考一篮子货币、有管理的浮动汇率，向我们的目标清洁浮动就是比较自由的浮动过渡，这有个过程。 [ 2015-12-01 10:59 ] [易纲] 这个过渡的过程应该是渐进和稳健的，也就是说我们完全有能力来保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。同时，我们也会增强市场机制的作用，汇率双向的弹性都会增加，但是这个过程一定要保持在合理均衡水平上的基本稳定。谢谢。[ 2015-12-01 10:59 ] [经济日报 记者] 易行长，我想问一个普通人比较关心的问题，人民币加入SDR后对于老百姓有怎样的影响，能否请易行长给我们解读一下？[ 2015-12-01 10:59 ] [易纲] 对老百姓的影响我看报纸上有很多报道，我看这些报道写得也都很不错。比如我刚刚看了一个报道，一个标题是《对老百姓来说可以减轻你我钱包缩水的压力》，另外一个是《用人民币在全球购物更加便利》，三是《跨境投资可能更容易》。这种报道铺天盖地，非常多，我觉得这些评论还是有道理的。[ 2015-12-01 11:00 ] [易纲] 比如说为什么加入SDR以后，有人说可以减轻你我钱包里的钱缩水的压力？是因为看上去SDR在短期更多的是一个象征性的意义，它真正实际的意义要经过长期才能越来越多地显现出来，所以它是一个长期利好。人民币加入SDR以后，成为SDR的篮子货币，成为国际货币基金组织官方储备货币之一，实际上这意味着对人民币有一个更高的期许，有一个更严格的要求，国内国际多方面市场环境的监督也好、制约也好，观察也好、研究也好，这都加强了对货币的要求。[ 2015-12-01 11:01 ] [易纲] 整个来看，人民币的形象提升了，市场对人民币的预期提升了，它将是一个更稳定的货币，它将是一个更广泛被接受的货币，人们更有信心去持有人民币的资产，这些都意味着对人民币的严格要求以及今后多方面的研究和期许。[ 2015-12-01 11:01 ] [易纲] 在这样的环境下，肯定会使我们执行货币政策的考量和政策的制定更加有纪律，考量得更全面，所以也确实可以使这个货币更加稳健，在全世界的信用更高。这样的结果肯定是减少了你我钱包里的钱的缩水压力。[ 2015-12-01 11:01 ] [易纲] 那既然是这样，第二个判断也就是不言而喻的了，将来你出去，在全世界各地旅游、上学，包括用人民币购物更加方便，人民币是一种被广泛接受的货币。对企业家来说，他们考虑投资，那么人民币的跨境投资肯定也会更方便。[ 2015-12-01 11:02 ] [易纲] 我是这么看对老百姓生活的影响，我们要从短期和长期来看。在短期内，这些影响还不是一下就能显现出来的，但经过时间，将来会越发体现出人民币纳入SDR的深远意义，包括给老百姓所带来的好处。我在这里不仅仅说对中国老百姓，实际上人民币纳入SDR，对世界各国老百姓都有好处。[ 2015-12-01 11:02 ] [易纲] 举一个例子，比如东南亚地区周边国家，对“一带一路”沿线国家，实际上都会给那里的老百姓、群众、人民带来实惠和好处。因为使用人民币更方便了，因为人民币更稳定，不管是贸易还是投资，都会给大家带来很多的经济利益。谢谢。[ 2015-12-01 11:03 ] [彭博新闻社 记者] 请问易行长，人民币加入SDR后，如果外汇市场出现了大幅波动，央行还会不会果断出手干预？既包括CNY市场也包括CNH市场。那在您看来合理均衡的汇率水平大概是什么样的水准？另外中国的资本对外开放的下一步是什么？我们已经对央行类机构开放了银行间市场，我们什么时候会对商业银行开放市场？谢谢。[ 2015-12-01 11:03 ] [易纲] 你这个问题关于汇率市场和我前面回答的一个问题有联系。我刚才讲的很清楚，我们现在实行的还是以市场供求为基础、参考一篮子货币、有管理的浮动汇率制度，这点很重要。我们的汇率形成机制肯定会向市场化的方向继续改革，这点是毫无疑问的。[ 2015-12-01 11:04 ] [易纲] 在汇率改革的过程中，我们会发现正常双向的波动是不可避免的，肯定是完全符合经济规律的。如果大家看一下数据会发现，实际上现在人民币对美元的波动率很小，你可以比较人民币对美元的波动率与欧元、日元、英镑对美元的波动率，会发现这些货币对美元的波动率要比人民币大得多，新兴市场的货币对美元的波动率更大了。人民币对美元的波动率是很小的。今后双向的波动有所扩大是完全正常的，是符合经济规律的。 [ 2015-12-01 11:04 ] [易纲] 这种波动实际上是市场供求所驱动的，这种汇率的波动能够随时、即时地调整国际收支的平衡。进出口、资本流动、人们预期、市场事件在不断发生变化，所有的这些信息反映到汇率上都会造成汇率的波动，汇率的波动反映了经济的基本面及消化这些信息，从而把整个经济体综合地推向一个新的平衡，这是一个非常自动的调整机制。[ 2015-12-01 11:08 ] [易纲] 但是我说了，我们长远的目标是汇率的清洁浮动，那时候的干预就极少了，但我们现在是有管理的浮动，有时候我们为了稳定市场还有一些干预。我在前面已反复说了，从我们现在的体制，到我们的目标实际上有一个过渡的过程，这个过渡的过程就是市场化的过程。[ 2015-12-01 11:08 ] [易纲] 刚才你问的问题我们现在有一个在岸市场，还有一个离岸市场，我是说在尽可能的条件下，央行都会尊重市场供求关系的决定性作用。但如果这种波动超过一定的幅度，或者说有一些在国际货币基金组织讨论的国际收支发生异动的情况下，或者是国际资本流动发生异动的情况下，那么央行还会果断地进行适当的干预。[ 2015-12-01 11:09 ] [易纲] 这个干预的结果是使得整个汇率的形成机制，从有管理的浮动汇率，向今后进一步走向市场化的过程更加平稳。这是具有中国特色的，而且这种中国特色已经被整个市场所认可，你要看过去十几年的实践。[ 2015-12-01 11:09 ] [易纲] 为什么我说人民币对美元的波动率比较小？我也并不是说波动率小就是一个优点，将来波动率还可以有所扩大，但我所说的这种中国特色，就是说我们从现在的体制到未来清洁浮动的目标这个过程一定要把握得比较平稳，这种平稳对中国有好处，对周边的国家有好处，实际上对全世界的增长和金融市场的稳定都会有好处。[ 2015-12-01 11:09 ] [易纲] 按照一个人一个问题的规矩我先回答你提出的第一个问题，余下的给别的记者朋友继续提问。[ 2015-12-01 11:10 ] [第一财经 记者] 今年8月11日汇率改革以来，汇率市场出现了比较剧烈的波动，外界有评论认为现在央行保持汇率稳定是为了国际货币基金组织对人民币加入SDR的评估，那现在人民币入篮以后，央行可能会退出干预，那这样的话外界会担心资本外流，想请问易行长对这个问题怎么看？谢谢。[ 2015-12-01 11:10 ] [易纲] 这个问题和刚才华尔街日报的朋友问的问题差不多，我简单的回答就是说这种担心没有必要。人民币入篮以后，整体上汇率形成机制不变，我们还继续深化改革，继续向市场化方向推进，但整个的框架没有发生变化。国际货币基金组织也没有要求我们的汇率形成机制要改变，这一点在评估报告中大家要细读可以看得很清楚。[ 2015-12-01 11:10 ] [易纲] 但是你这个问题的后面是问了资本流动的问题，我可以在这里回答一下资本流动的问题。人民币加入SDR，大家对人民币有了更高的预期、有更强的信心，人民币肯定会被广泛使用，这样的国际认可，人民币国际储备货币地位的提高将来必然会带来在世界范围内公共部门、央行、外汇储备管理部门和私人部门资产管理者、养老基金管理者增加对人民币资产的投资，也必然会增加全世界人民币的使用。这必然会带来跨境资金流动的增加，这是肯定的。[ 2015-12-01 11:11 ] [易纲] 我们仔细分析就会发现，这种跨境资金的流动是双向的，这点非常重要。比如你刚才问的问题，你担心入篮以后人民币要贬值，实际上你担心的是什么呢？你担心的是央行不干预以后有大量资金流出，那人民币就贬值。[ 2015-12-01 11:12 ] [易纲] 实际上人民币入篮以后，它对资本项目、对资金流动的影响是双向的，有流入的因素也有流出的因素，我先给你分析流入的因素。[ 2015-12-01 11:12 ] [易纲] 流入的因素就是说各央行、各储备管理者还有私人部门、养老金的管理者等等，他们肯定要考虑增持人民币资产，人民币将来可能会更快地进入全球重要的指数之中，这就变成基准了。这些资产管理者来说要按基准配置它的资产，肯定就要配一部分人民币，中国的资本市场要开放，就会有一些资金流入。有人估计未来五年或者是更长的时间有一个很大数额的资金的流入，这个是可能的，但是流入的过程会是有序的。[ 2015-12-01 11:13 ] [易纲] 什么是流出的因素呢？中国的企业要走出去，中国老百姓也要走出去。最近几年企业走出去开始增多，对外直接投资（ODI）增加得很快，而且将来居民对外组合投资的需求也会增加，就是中国的居民也想在国际市场上投债券、股票等金融组合投资，你看人民币入篮以后，有很多对外投资的需求。[ 2015-12-01 11:13 ] [易纲] 那么下一个问题就是如何使我们政策的设计和出台的时机比较合适，我们就要充分考虑流入的效应和流出的效应，如果政策设计得比较巧妙，你可以把流入和流出的政策平衡地出台，使得流入和流出可以大致抵消，或者抵消一大部分。实际上真正对汇率的压力是净流入和净流出，如果我们政策设计得比较合适，这个资金的净流入和净流出就比较稳定，这就把风险和单向的流动最小化。[ 2015-12-01 11:13 ] [易纲] 所以，我们在人民币加入SDR后将进一步加强国际收支的监测，强化本外币政策协调和本外币政策一体化管理。同时也会加强宏观审慎管理，守住底线。谢谢。[ 2015-12-01 11:14 ] [中国日报 记者] 易行长，您好。我们看到SDR入篮的同时，IMF也公布了人民币在SDR权重是仅次于美元和欧元的第三大货币，您如何看待这个排位？这是否符合人民银行的预期，有机构预测人民币比重在10%-14%，如果从区间来看实现的权重还不是很大，您如何看待？未来的权重是否还有调整的可能？谢谢。[ 2015-12-01 11:14 ] [易纲] 大家都很关心权重，刚才朱隽司长给大家介绍了现在是美元、欧元、人民币、日元、英镑这样的一个顺序，我认可人民币这样一个权重，我们也积极地参与了公式制定的讨论。实际上这个公式制定中权重的一半是出口，也就是贸易，货物贸易和服务贸易；另外一半是金融变量，其中主要考虑三个变量：一个是外汇储备、一个是外汇交易，另外是国际金融业务，包括国际银行业负债，还有国际债务证券。[ 2015-12-01 11:14 ] [易纲] 金融领域主要是这三块。外汇储备就是各国央行持有的外汇储备中的构成，欧元多少、美元多少、人民币多少。外汇交易是全世界这么多外汇市场外汇交易的量，欧元是多少、美元是多少，数字是明摆着的。再一个是国际金融业务，证券的发行等等都是用哪国货币做的。[ 2015-12-01 11:14 ] [易纲] 金融这方面给的权重各是1/3，最后算出来就是国际货币基金组织最后公布的权重。我们认为SDR货币权重首先有一个规则，比如它告诉我们货物出口和服务出口非常重要，占了一半的权重，而中国是一个进出口大国，将来中国的进出口在世界上的地位还将是名列前茅的，这一点我们有非常强的信心。另外就是金融变量这块，你看外汇储备是一个什么样的格局？外汇市场上的交易是什么样的格局，国际金融业务是什么样的格局，我们心里都很清楚，我不在这儿细说了。你要用金融这50%的权重里又分1/3、1/3、1/3到这三个变量中计算出来中国就应该得10.92%，所以我对这个公式算出来的权重认可、尊重。[ 2015-12-01 11:14 ] [易纲] 大家再想一想，对于这个权重要看将来的趋势。你的进出口货物和服务贸易的进出口将来是怎么回事，你心中要有数。在各国的外汇储备、各个外汇市场的外汇交易和国际金融业务的银行负债也好、证券发行也好、将来是什么样的改革开放的趋势，我们心中得有数。所以我们现在有这样一个权重，我想将来人民币会越来越好，在全球金融市场中人民币会发挥更加重要的作用，这个重要作用体现在更加稳定、分散化、更加便民，特别有利于周边国家和“一带一路”沿线国家。谢谢。[ 2015-12-01 11:14 ] [财经杂志 记者] 我问一个宏观的问题，人民币加入SDR后成为国际储备货币，央行货币政策在国际上关注度也会较之前有所提升，现在市场有声音认为人民币加入SDR后央行的自主性有所降低，另外一种声音说货币的自主性一如既往与从前一样，只不过会考虑到国际上的其他国家，请易行长对这块进行解读，谢谢。[ 2015-12-01 11:14 ] [易纲] 这是一个宏观的问题。实际上你可以仔细看基金组织的评估报告，对中国货币政策框架的影响有限。我们的货币政策总体来说是按照既有政策框架来进行的，当然我们现在的改革也很多了。人民币加入SDR说明国际货币基金组织和国际社会对中国货币政策框架的认可。我们加入SDR以后，我们所做的适合SDR的操作和改进，与完善货币政策框架的改革方向是完全一致的。[ 2015-12-01 11:14 ] [易纲] 中国的经济已经深度地融入了世界经济，我们货币政策所面临的是什么呢？我们是全世界第二大经济体，我们国内有一个很大的市场。同时我们货币政策面对着的是一个开放的宏观经济格局，和一个复杂的金融市场环境。所以在货币政策上如何平衡好国内经济与中国深度地融入对外经济。中国在贸易上、投资上、人流上、物流上、信息上都深度地融入了世界经济，在金融市场上越来越融合。就说我们人民币的这个市场，我们有在岸市场，还有一个离岸市场，它也是完全融合在这个市场体系中的。[ 2015-12-01 11:14 ] [易纲] 货币政策要面对这种复杂的局面，我们肯定要稳步推进利率、汇率的市场化改革，我们要继续重视数量型工具，但是我们会更加重视价格型工具。同时，我们还要强化宏观审慎管理。所以我们货币政策既定的这些改革，比如最近你们看到的在利率上的这些改革，利率的政策越来越清晰，利率的政策越来越稳定。我们的利率将来会逐步形成一个比较稳定的利率走廊，有一个上下限，所以市场整个的预期就稳定了。[ 2015-12-01 11:15 ] [易纲] 我们宏观审慎的管理也会得到加强。我们整个的体系，数量型的政策工具还会继续用，还会很重要，但是你会看到利率、汇率这些价格型的货币政策工具在和全球的市场互动中，和整个实行稳健货币政策的过程中的作用是越来越重要的。这些和加入SDR的一些改进，在方向上是一致的。 [ 2015-12-01 11:15 ] [易纲] 所以，我认为我们今后的货币政策框架会更加稳定、更具弹性。我们这个货币政策的框架在保持中国特色的同时，也会更加紧密地和国际接轨。它的透明度、它的沟通、它的信息的传播、它对预期的管理将更加和国际接轨，同时你仔细地研究中国的货币政策，中国的货币政策是有中国特色的。所以加入SDR以后，总体上我觉得货币政策框架会更加稳定、更具弹性，它的效率会进一步提高。谢谢。[ 2015-12-01 11:15 ] [邵伏军] 谢谢易行长，谢谢各位媒体朋友，今天的媒体吹风会到此结束。谢谢大家，再见。[ 2015-12-01 11:15 ] （文章来源：新华网） 2015-12-03/jilin/2015/1203/94.html