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尊敬的吉宁书记、中国人民银行原行长小川先生、龚正市长,尊敬的王江、功胜、云泽、吴清、海峰同志,尊敬的各位来宾: 大家好!很高兴参加陆家嘴论坛。借此机会,我就坚定推进外汇领域深层次改革和高水平开放,积极服务经济高质量发展,和大家交流几点想法。 4月以来,国际经贸秩序遭受严重冲击,国际金融市场大幅波动。在党中央坚强领导下,我国加大宏观政策逆周期调节力度,有力有效应对外部冲击,外汇市场在复杂严峻形势下运行总体平稳。今年以来,人民币汇率双向波动、弹性增强,人民币对美元汇率升值1.6%,对一篮子货币总体稳定;我国外贸保持较强韧性,经常账户顺差处于合理均衡水平;跨境投资更趋活跃,外资净增持境内债券处于较高水平,近期买入境内股票也有所增多。 未来,我国外汇市场仍有条件保持平稳运行。一是经济运行将延续回升向好态势。我国正加紧实施更加积极有为的宏观政策,把发展的战略立足点更多放在扩大内需、做强国内大循环上,同时培育壮大新质生产力,将有力促进经济稳中向好。近期多个国际组织和投行上调了2025年中国经济增长预期。二是国际收支将保持基本平衡。我国坚持对外开放不动摇,加大稳外贸稳外资政策力度,有序扩大金融市场开放,这些因素有助于促进跨境资金均衡流动。三是外汇市场韧性将持续增强。参与主体更加成熟理性,企业外汇套期保值比例和货物贸易项下人民币跨境收支占比均提升至30%左右,应对汇率波动的能力显著增强。近年来我们也积累了丰富的风险应对经验,虽然外部环境不确定、不稳定因素依然较多,我们有能力有信心保持外汇市场稳健运行,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定,为经济高质量发展营造良好环境! 女士们,先生们! 习近平总书记强调,要坚定不移办好自己的事,坚定不移扩大高水平对外开放,以高质量发展的确定性应对外部环境急剧变化的不确定性。我们将统筹发展和安全,坚持深化外汇领域改革开放,推进外汇领域治理体系治理能力现代化,建立健全“更加便利、更加开放、更加安全、更加智慧”的外汇管理体制机制,坚定不移走中国特色金融发展之路,为我国经济高质量发展提供更加有力的外汇支持。 第一,在“更加便利”方面,不断完善“越诚信越便利”的外汇政策体系,积极提升外汇服务实体经济质效。我们将加强外汇管理改革创新,赋予诚信合规主体更高便利度,持续提升跨境贸易和投融资便利化水平。一是以科创企业、中小企业为重点做好金融“五篇大文章”,积极支持新质生产力发展,强化对重大战略、重点领域、薄弱环节的全链条外汇服务。二是稳步推进银行外汇展业改革,全面优化事前尽职调查、事中差异化审核、事后监测报告的管理框架,实现提高效率和防控风险的有机结合。三是建立外汇管理政策评估机制和外汇生态评估机制,以是否符合国家战略定位、是否符合地方发展实际、是否取得惠企利民的改革实效为标尺,不断增强政策“含金量”,让群众和企业有更多获得感。 第二,在“更加开放”方面,推动外汇领域高水平制度型开放,助力建设更高水平开放型经济新体制。我们将加强改革整体谋划和系统集成,统筹推进人民币国际化与资本项目高质量开放,强化本外币一体化管理,营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。一是深化直接投资外汇管理体制改革,缩减外商直接投资外汇登记流程和资金使用负面清单,稳步支持企业参与产业链供应链国际合作。二是稳慎拓展金融市场互联互通,优化合格境外投资者制度,便利外资金融机构来华投资兴业。三是推进外债管理改革,优化额度管理,缩减外债资金使用“负面清单”,有序开展外债登记由银行办理。四是深化外汇市场发展和对外开放,完善外汇市场产品体系,扩大境内外汇市场参与主体,持续优化企业汇率风险管理服务。五是因地制宜支持区域开放发展,探索自贸试验区外汇管理政策集成式改革创新,积极支持海南自由贸易港、粤港澳大湾区等重点区域建设。 第三,在“更加安全”方面,加强外汇市场“宏观审慎+微观监管”两位一体管理,维护外汇市场稳定和国家经济金融安全。我们将坚持底线思维,强化开放监管能力和风险防控能力,促进高质量发展和高水平安全的良性互动。一是坚决防范外部冲击风险,强化跨境资金流动监测预警,加强宏观审慎管理和预期引导,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定,保持国际收支基本平衡。二是全面加强外汇领域监管,推动外汇监管方式向主体监管转变,高压打击外汇领域违法违规活动,提升外汇领域新型违法犯罪识别打击能力。 第四,在“更加智慧”方面,妥善运用人工智能、大数据等科技手段,提升外汇管理数字化智能化水平。我们将加强“智慧外管”建设,为群众和企业提供更加智能高效、安全便捷的外汇服务,同时不断提升风险识别和业务监管的智能性、精准性、有效性,以先进的科技手段为外汇管理赋能。 女士们,先生们! 当前,世界百年变局加速演进,面对外部环境急剧变化,我们将认真贯彻落实4月25日中央政治局会议精神,坚持目标导向和问题导向,聚焦市场需求,积极推出多项支持性政策,助力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期。 一是多措并举支持外贸企业发展。进一步深化贸易外汇业务管理改革,实施扩大跨境贸易高水平开放试点、鼓励银行将更多贸易新业态主体纳入贸易便利化政策、优化外贸综合服务企业外汇资金结算、便利诚信的承包工程企业境外资金集中管理等便利化政策,支持贸易创新发展。 二是积极推进跨境投融资便利化。在全国实施支持科研机构吸引利用外资、扩大科技型企业跨境融资便利、缩减资本项目收入使用负面清单等便利化政策,更好支持国际经贸合作和人员往来。在全国推广跨国公司本外币一体化资金池政策,便利跨国公司集团资金归集使用。开展绿色外债政策试点,鼓励符合条件的企业借用外债用于绿色项目。完善境内企业境外上市资金管理,统一本外币管理政策,便利募集资金调回境内使用。近期将新发放一批合格境内机构投资者(QDII)投资额度,有序满足境内主体境外投资合理需求。 三是在自贸试验区实施一揽子外汇创新政策。包括优化新型国际贸易结算、扩大合格境外有限合伙人(QFLP)试点等10项便利化政策,积极支持自由贸易试验区提升战略。 女士们,先生们! 加快建设上海国际金融中心,是党中央作出的一项重大战略部署,对服务构建新发展格局、推动经济高质量发展具有特殊重要意义。近年来,上海国际金融中心建设成效显著,上海已发展为我国金融市场体系最全、金融机构种类最多、金融开放程度最高的城市。 今年以来,我们持续加大对上海国际金融中心建设的支持力度。前一段时间,中国人民银行、金融监管总局、国家外汇局、上海市人民政府联合印发了《上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案》。近期,中国人民银行、国家外汇局批复了上海自贸试验区自由贸易账户功能升级方案,以及临港新片区离岸贸易金融服务综合改革试点工作方案。 下一步,我们将继续加强高质量政策和服务供给,支持各类主体更加安全、便捷、高效参与国际竞争与合作,不断增强上海国际金融中心的竞争力和影响力。 最后,祝本次论坛取得圆满成功!谢谢! 2025-06-19/ningbo/2025/0619/2373.html
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近年来,人民银行宁波市分行(外汇局宁波市分局)深入学习贯彻习近平总书记关于坚持高水平对外开放的重要论述精神,积极推进外汇领域改革创新,聚焦企业汇率避险业务中“不肯办、不愿办、不会办”等难点,通过迭代升级奖补政策、指导银行优化服务、多层次宣导汇率风险中性理念等方式,综合施策帮助涉外企业提升汇率风险管理能力。 迭代升级奖补政策,有效降低业务办理成本。企业使用汇率避险工具,通常需结合产品类型和期限缴纳一定费用,对部分中小企业的现金流形成一定压力。针对涉外企业因汇率避险业务费用问题而“不肯办”的问题,以“小微企业”为重要突破口,通过“政府补贴一点,银行让利一点”的方式,充分激发“企业主动一点”的业务办理动力。2021-2024年,先后推出政策性担保、买入期权费用补助等扶持政策,4年共计发放补助资金251.2万元,惠及1212家企业,有效帮助辖内企业降低汇率避险成本。今年4月,联合市商务局、财政局进一步加码政策支持力度,出台中小外贸企业期权业务费用补助政策,按照政银企三方共担原则,对符合条件的企业买入期权业务费用,由财政补助30%,银行承担40%,企业仅需自负30%,充分降低企业汇率避险业务办理成本,助推业务规模稳步提升。今年1-5月,全市汇率避险签约金额282.8亿美元,较去年同期增长50.5%,共有2403家企业办理汇率避险业务,规模领跑全省。 聚焦经营主体需求,指导银行提升服务质效。针对部分企业“赌人民币升贬”谋利或因办理汇率避险业务缴纳保证金、占用授信等情况而“不愿办”的问题,深入开展调研摸清企业需求,并多措并举压实银行主体责任,从供求两端推进汇率避险工作。一是深入一线摸清实情。以现场调研、召开座谈会等形式,与重点企业面对面交流企业汇率风险管理需求、金融产品供给等问题,积极回应经营主体关切的各类外汇管理政策咨询。二是深化减费让利服务。鼓励银行主动减免费用、给予点差优惠,提供不占企业授信总额的汇率避险产品专项授信,以及无抵押、无担保或免收保证金的汇率避险产品。三是推出专属定制服务。鼓励银行积极为企业提供个性化、差异化的汇率避险产品,为客户量身定制全生命周期的汇率避险管理服务。四是优化线上办理服务。推动银行依托科技赋能开发线上产品,支持各类外汇交易业务全流程在线办理,单笔办理时间由原来的10至15分钟缩短至30秒以内,显著提升业务办理效率。 协同联动各方力量,多渠道开展政策宣传。汇率风险管理需要专业的金融知识和风险管理技能,不少企业缺乏相应的人才和团队,国有企业则因内部风控等原因导致工作人员业务经验普遍不足。人行宁波市分行组织开展多轮汇率避险专题宣传活动,同时积极发挥外汇自律机制作用,协同辖内银行开展一系列汇率避险政策、风险中性理念宣导,推动解决辖内企业汇率避险业务“不会办”的问题。一是线下+线上批量触达,宣传渠道全面覆盖。今年,先后主办线下汇率避险系列宣传活动5次,参与企业家数600余家。各金融机构通过线上视频会议、微信群交流、视频号等方式及时向企业传递汇率市场动向,帮助企业答疑解难。二是外汇联络员上门宣导,政策服务精准直达。针对企业汇率避险专业知识缺乏等问题,建立健全外汇联络员服务工作机制,1-5月全市1100余名外汇“联络员”累计走访企业1.9万余家次。同时,引导银行重点关注企业高管开展专题汇率避险宣传和培训,精准提升企业汇率避险运用的意识和能力。三是聚焦国企靶向施策,分类宣导提升质效。紧盯国有企业这一重点主体,联合市国资委召开国有企业汇率避险座谈会,向我市国有企业集团定向发送《国有企业汇率风险管理指引》。同时,引导银行分类精准施策,对于未开展汇率避险的企业从基本概念和业务操作入手,推动企业试做业务;对于已开展业务的企业,“一对一”进行跟踪服务,推动企业由简及繁、丰富产品运用。 2025-06-20/ningbo/2025/0620/2374.html
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6月9日,宁波市人民政府新闻办公室主办的宁波电视台《第1发布》专栏,邀请到了中国人民银行宁波市分行副行长、国家外汇管理局宁波市分局副局长王去非进行发布。 问:宁波是外贸大市,这其中离不开国家外汇管理局的政策支持。国家外汇管理局都给予了宁波哪方面的政策支持? 王去非:一方面宁波具有良好的市场条件,外向型经济发达、涉外企业数量众多、国际收支规模庞大,而且以民营企业为主的涉外主体对跨境金融服务的需求不仅多样还旺盛。另一方面,多年来国家外汇管理局宁波市分局认真践行“外汇为民”的工作理念,在宁波市相关政府部门的全力支持、相互配合下,外汇试点政策在宁波快速落地生根、开花结果,反过来国家外汇管理局看到宁波市分局能将好事办好,试点政策在宁波能取得实实在在的成效,就会把更多更大的创新政策给到宁波。 目前宁波市拥有外汇政策试点项目10余项,先行先试政策始终保持全国前列。 问:外汇试点政策会给宁波的涉外企业带来哪些政策红利? 王去非:宁波已经有很多涉外企业享受到了政策红利。这个红利可以归纳为两个“更加”。 一是更加便利。体现在两个层面,一个是简便办,原先企业需要向银行提供相关单据自证贸易真实性,然后才能办理跨境收付汇业务,现在优质企业可以不用提供任何材料就可以直接办理跨境收付汇业务,这样就大幅提升结算效率。另一个是就近办,国家外汇管理局将一些业务的审核权下放给银行,企业就不用再跑国家外汇管理局宁波市分局,可以到银行网点就近办理等。 二是更加开放。原先不能做的外汇业务,在试点条件下能做了。比如,进料加工贸易业务,原先企业进口材料需要对外支付相应的款项,加工出口以后再收取出口相应的款项,现在可以按照收支轧差的净额进行结算,大大节省了国际的结算量等。 问:面对外部环境更趋复杂严峻的局面,国家外汇管理局宁波市分局有哪些政策考虑? 王去非:复杂多变的外部环境确实对跨境金融服务提出了更高层次、更多维度的需求,国家外汇管理局宁波市分局结合宁波实际,进一步优化跨境金融服务,以提升跨境金融服务便利化水平的确定性来应对外部环境的不确定性。具体来说: 一是提高跨境结算效率。通过优化银行外汇业务审核方式、展业流程和提升数字化服务水平等,提供更加高效、便捷、安全的跨境资金结算服务,并以此大力支持跨境电商、新型离岸国际贸易等贸易新业态的发展。 二是优化汇率避险服务。进一步丰富汇率避险产品,降低企业套保成本,推动人民币跨境使用增量扩面,有效提高企业规避汇率波动风险的能力。 三是强化融资支持。优化企业外债与跨境融资管理,拓宽企业境内外融资渠道,加大对科创企业和外贸企业的政策扶持力度。 四是建立特殊业务处置机制。支持银行按照“实质重于形式”的原则特事特办,有效满足相关企业的个性化需求。 2025-06-12/ningbo/2025/0612/2369.html
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近日,国家外汇局党组书记、局长朱鹤新以“深入贯彻中央八项规定精神,以好作风好形象展现新担当新作为”为主题讲授专题党课。中央金融工委学习教育工作专班派员到会指导。 朱鹤新指出,党的十八大以来,习近平总书记围绕加强党的作风建设发表一系列重要论述,提出一系列新思想新观点新论断,深刻阐明了加强党的作风建设的重要意义、目标要求、重点任务、路径方法等,把我们党对作风建设规律的认识提升到了一个新高度,为加强新时代党的作风建设提供了根本遵循。 朱鹤新强调,要认真学习领悟习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述,深刻认识新时代加强作风建设的重大意义、丰富内涵和现实要求,不断增强贯彻执行的政治自觉、思想自觉、行动自觉。要认真学习深入贯彻中央八项规定精神的成效和经验,并运用到加强党的作风建设的具体实践中去,持续巩固作风建设成果。坚持金融工作的政治性、人民性,始终保持艰苦奋斗、谦虚谨慎的工作作风和良好的职业操守,以高度的责任感和使命感,做好服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革各项工作。 朱鹤新要求,要认真学习领会习近平总书记在中央政治局第二十一次集体学习时的重要讲话精神,以此次深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机,不断强化作风建设,以好作风好形象展现新担当新作为,为加快建设金融强国、推进中国式现代化提供坚强保障。要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,在学思用贯通、知信行统一上下功夫,更加自觉用党的创新理论指导工作实践。要围绕金融监管履职,提升金融服务的覆盖率、可得性、满意度,满足人民群众日益增长的金融需求。要弘扬和培育中国特色金融文化,锻造政治过硬、本领高强、作风优良的新时代金融人才队伍。要注重建章立制,强化责任落实,推动作风建设常态长效。 专题党课由国家外汇局党组成员、副局长李红燕主持。国家外汇局党组成员,机关各部门、各企事业单位、中国人民银行相关部门党员干部代表,退休党员干部代表参加。 2025-07-07/ningbo/2025/0707/2378.html
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附件:宁波市外币代兑机构名录(截至2025年6月30日) 2025-07-09/ningbo/2025/0709/2385.html
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日前,国家外汇管理局公布了2025年3月末中国外债数据。国家外汇管理局副局长、新闻发言人李斌就相关问题回答了记者提问。 问:请问2025年一季度我国外债情况如何? 答:2025年一季度,我国外债规模小幅增长,币种结构优化,期限结构保持基本稳定。截至2025年3月末,我国全口径(含本外币)外债余额为24514亿美元,较2024年末增长316亿美元,增幅1.3%。从币种结构看,本币外债占比52%,较2024年末上升2.0个百分点;从期限结构看,中长期外债占比42%,较2024年末下降1.7个百分点。 问:如何看待当前我国外债形势? 答:多重因素推动外债规模企稳回升。2025年一季度,受国际形势发生深刻复杂变化、国内经济运行延续回升向好态势等多重因素综合影响,外资增加配置人民币债券资产,推动外债规模企稳回升。 预计我国外债规模将保持基本稳定。2025年以来,外部冲击明显加大,国际金融市场出现较大波动。我国经济保持稳定增长态势,境内金融市场展现出较强韧性和抗风险能力,人民币资产吸引力进一步提升。我国坚持创新驱动发展,稳步扩大高水平对外开放,持续提升跨境融资便利化水平,将为我国外债规模保持基本稳定提供有力支撑。 2025-06-30/ningbo/2025/0630/2377.html
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日前,国家外汇管理局公布了2025年5月银行结售汇和银行代客涉外收付款数据。国家外汇管理局副局长、新闻发言人李斌就2025年5月外汇市场形势回答了记者提问。 问:2025年5月我国外汇市场形势如何? 答:5月份,境内外汇供求总体平衡,外汇市场运行平稳。一是跨境资金延续净流入。5月份企业、个人等非银行部门跨境资金净流入330亿美元。其中,货物贸易资金净流入保持在较高水平,外资增持境内股票较上月进一步增加,服务贸易、外商投资企业分红派息、对外直接投资等资金净流出总体保持稳定。二是市场预期平稳。5月份银行结售汇转为顺差。企业、个人等结汇意愿稳定,购汇需求回落,市场交易理性有序。当前我国经济保持总体平稳、稳中有进发展态势,将继续为外汇市场稳健运行提供有力支撑。 2025-06-19/ningbo/2025/0619/2371.html
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为保障跨境业务稳健发展,促进跨境贸易与投融资便利化,近日,外汇局宁波市分局北仑营管部组织镇海区银行外汇与跨境人民币展业自律机制召开银行外汇展业培训与便利化政策推进会,镇海区20家银行的国际业务负责人及业务骨干参会。 会上重点讲解了外汇展业、银行自律机制方面的最新政策要求,明确了人才用汇便利化试点、委托境外加工等便利化措施与业务办理要点。同时培训结合了一季度镇海区各家银行便利化措施落地情况及实际案例,进一步强化了银行风险防范意识,推进“促便利”与“防风险”能力双提升。 2025-06-17/ningbo/2025/0617/2370.html
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附件:宁波市分局执法证持证人员信息(截至2025年6月17日) 2025-06-20/ningbo/2025/0620/2376.html
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近年来,国家外汇局宁波市分局聚焦国企和中小企业等关键群体,以“宣传培训、服务引导、分类施策、督导赋能”四措并举,构建差异化、特色化汇率避险支持体系,推动汇率避险业务增量扩面。2025年,宁波市外汇套保率、签约金额均创历史新高。 宣传培训多点发力,深植风险中性理念。外汇局市分局打造“汇率避险阿拉同行”特色品牌,形成“进银行、进县域、进园区、进企业”广覆盖线下宣传网络,分局领导亲自宣讲,邀请专家现场交流,覆盖近千家次企业;组织银行多渠道多层次开展现场宣传,1100余名银行联络员走访企业4.1万余家次,通过“一对一”宣传服务,打通政策传导“最后一公里”。 服务引导精准高效,避险业务提质增效。据了解,2025年宁波市新增首办户1000余家,2021年以来累计超8000家,其中八成以上为小微企业,实现汇率避险服务向更广范围经营主体覆盖。通过业务补贴、费率优惠等差异化支持,2025年宁波汇率避险常办户2600余家,占全年汇率避险企业七成以上,形成“培育-转化-深耕”的良性循环。2025年宁波市外汇套保率同比提高11.4个百分点;外汇衍生品签约金额同比增长73.9%,外汇套保率与签约金额双双创历史新高。 分类施策靶向发力,国企民企协同受益。外汇局宁波市分局面向国有企业开展专场宣讲,深入解读汇率风险中性理念及国有企业实操案例等,帮助国企管理层提升汇率风险管理意识。发送《国有企业汇率风险管理指引》,指导银行强化对接服务,帮助国企建立健全汇率风控体系。与此同时,创新政策助小微,聚焦买权业务避险效果好但成本较高的难题,通过多方合力、“即办即免”成本分担模式,降低中小企业避险成本。在原有远期结售汇政府性融资担保等政策基础上,新增首办户支持政策,叠加新出台的中小企业买入期权政策,形成了具有宁波特色的汇率避险支持体系。 督导赋能压实责任,银行服务提质升级。外汇局宁波市分局开展汇率避险劳动竞赛,压实银行责任,健全正向激励与考核约束机制,引导银行创新产品并持续减费让利。2025年宁波银行通过点差优惠、期权成本分担等方式多维减费让利超1亿元。落地全国首批跨境金服平台衍生品业务担保增信签约模块试点,推动业务办理线上化、便捷化。当地银行通过平台为企业办理5笔、35万美元政府性融资担保远期结汇业务。依托跨境金融服务平台企业汇率风险管理服务应用场景。2025年,全市银行为3000余家企业办理超5万笔汇率避险业务,签约金额近500亿美元,占同期签约总额的60%。 2026-04-28/ningbo/2026/0428/2570.html