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为完善外汇市场行为规范，日前，国家外汇管理局发布《外汇市场交易行为规范指引》（汇发〔2021〕34 号，以下简称《指引》），促进外汇市场诚信、公平、有序、高效运行。 《指引》主要内容包括：一是适用于银行间市场和对客户柜台市场。二是规范对象包括外汇市场参与各方，既包括从事外汇交易的机构，也包括中国外汇交易中心、银行间市场清算所股份有限公司、货币经纪公司等。三是重点规范外汇市场交易行为，核心内容是交易管理和信息管理。四是为银行等金融机构对客户在柜台开展的外汇交易设置1年的过渡期。 《指引》自2022年1月1日起实施。（完） 2021-12-23/anhui/2021/1223/1851.html
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官方储备资产 Official reserve assets html xlsx pdf 2021-10-11/anhui/2021/1011/1795.html
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为探索建立外汇知识智能化常态化学习机制，不断提升银行从业人员落实外汇便利化政策的实操能力和业务水平，国家外汇管理局阜新市中心支局在建党百年之际,按照“学史力行”的要求，充分利用数字化信息技术优势，创新学习方式、拓展线上平台，自主研发了集“学习、测试、交流”多功能于一体的“汇了么”外汇知识在线学习测试微信小程序，实现了区域性数字外管的现实应用。本着“内容全面、使用方便、务求实效”的原则，“汇了么”小程序主要推出了业务宣传、政策汇编、日常测试、工作交流、系统管理五大内容，设计重心重点倾向于“学”、“测”、“谈”三个方向。 外汇知识“智汇库”，满足随时随地的学习诉求 在收集总局近年来各项规章制度、外汇便利化政策的基础上，“汇了么”小程序设立了“智汇库”版块，其内容涵盖了国际收支、经常项目、资本项目、跨境人民币四个条线相关操作指引及便利化措施，目前已包含《国际收支统计申报办法》《资本项目业务指引（2020年版）》《经常项目外汇业务指引（2020年版）》《国家外汇管理局关于进一步促进跨境贸易投资便利化的通知》《关于进一步优化跨境人民币政策支持稳外贸稳外资的通知》等12项政策文件。通过集中整合最新的外汇规章制度和便利化政策，“智汇库”将原来政策的“硬性传导”转变为日常的“点滴渗透”，有效满足了银行从业人员时时进行制度查阅、政策学习的需求，逐步加深了银行从业人员对外汇政策的理解程度和熟练程度，不断提高了外汇业务的办理速度和准确度。 定期检验“云测试”，力求见实见效的学习成果 为了破解以往“学而不会、学而不用”的现象，确保外汇知识真学、真会、真用，“汇了么”小程序设立了“在线学测”版块。在银行从业人员学习“智汇库”内各项政策之后，可以选择“在线学习”，进行日常测验。测验试题一共400道，分为单选、多选、判断3个类型，内容涉及国际收支、经常项目、资本项目、跨境人民币4个领域。银行从业人员可对试题类型、业务领域、题目数量分别进行选择，按照自身需求进行理论强化；外管局可结合辖内学习情况，组织开展全辖或定点的在线考试，统一规定时间、统一上线考试，考试试题均为随机抽取，能够保证考试的公平性和真实性。通过“云测试”的方式，一方面能够及时检验银行从业人员的学习成效，确保学有所获、学有所得；另一方面也便于外管局定期掌握各行外汇理论水平、业务实操能力，有助于政策传导有的放矢、有助于便利化措施的切实落地。 经验问题“大家谈”，营造互助互促的学习氛围 通过对外汇知识全面而常态化的学习，通过对学习成果有效而智能化的检验，银行从业人员不仅丰富了自身外汇知识储备、提高了外汇业务技能，而且在工作实践中进一步激发了主动想问题、主动找问题、主动解问题的热情。为此，“汇了么”小程序中，特别设立了“工作动态”版块，该版块以《阜新外汇管理信息与调研》的方式对全市外汇业务进行宣传展示，目前包含了阜新支局利用银行联系人制度，先后收集的外汇指定银行在落实便利化措施方面的4篇经验介绍类材料以及新型外汇业务办理难点等4篇问题反馈类文章。“工作动态”版块，打破了银行之间的原有工作壁垒，建立了外汇业务信息交流共享平台，拓宽了银行从业人员外汇业务学习的广度，凝聚了服务涉外企业、服务涉外个人的团结整体，形成了“先进经验相互学、问题难点帮忙解”的良好氛围，实现了辖内银行外汇业务的相互促进、共同发展。 下一步，阜新市中心支局将持续优化“汇了么”小程序功能设计，探索设计“在线培训”版块，尝试引入总省局外汇专家讲课课件，不断丰富小程度内容功能，打造线上外汇知识“百宝袋”。同时，拟建立了“考试+考评”的双考制度，计划每半年对全辖外汇指定银行开展外汇知识线上测试，考试结果将作为银行外汇业务合规与审慎经营评估打分的辅助依据。最终，通过“汇了么”小程序的有效推广，真正实现“以学促知”、“ 以学促行”目的，助力外汇便利化政策落地见效，促进地区涉外经济健康发展。 2021-06-29/liaoning/2021/0629/1375.html
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6月23日，辽阳市中心支局以“传承红色基因 我为群众办实事”为主题，召开经常项目银企座谈会，倾听企业心声，为企业纾困解难，为营造良好辖区营商环境做贡献。中心支局部分人员、5家国际收支规模居前外汇指定银行、10家经常项目年度结算量居前的涉外企业共计30余人参与本次座谈会。 此次会议紧紧围绕经常项目便利化政策落实、汇率风险管理、跨境人民币业务推进3个议题开展座谈。与会企业、银行代表就相关议题进行发言，介绍工作情况，分享工作经验，并就工作中发现的问题提出建议。辽阳支局参会人员认真听取与会代表发言，就实现跨境人民币汇款需求、设备报关时间较长造成单据审核不及时、单据不足造成企业收汇难等涉及企业切身利益问题与企业进行充分交流，并提出具体解决措施，回应企业关切。 外汇管理科科长高珣强调，汇银一定同心协力，主动融入新发展格局，全面做好“稳外资、稳外贸”工作，传承好红色基因，切实为群众办实事、解难题。一是不断推进各项外汇便利化政策措施落实落细，让市场主体能够及时、充分享受到外汇政策红利。二是银行要切实转变工作理念和服务方式，制定出合理的汇率组合工具，帮助企业规避汇率风险。三是银行要切实履行展业原则，秉承实质重于形式要求，把握好政策尺度和界限，加强与客户沟通，维护好良性、健康、稳定的外汇市场秩序。 外汇管理科科长高珣表示，下一步，中心支局将围绕“我为群众办实事”这一主题，开展以下工作。一是始终坚持金融为民的初衷，以服务实体经济发展为己任，坚决贯彻落实各项便利化政策，把服务实体企业落到实处、取得实效。二是对于银行、企业提出的各项外汇服务诉求，要第一时间予以推动解决。三是坚持便利化与防风险两面兼顾，切实防范跨境流动风险，为深化外汇管理改革保驾护航。 2021-07-06/liaoning/2021/0706/1402.html
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为进一步促进支局外汇人员学习理解掌握外汇管理新政，推动各项便利化政策贯彻执行，2021年6月7日，国家外汇管理局阜新市中心支局组织全体人员集中开展了外汇新政专项学习。本次学习采取“课程回顾+问题交流+现场测试”的方式，一是重温经常项目、资本项目及国际收支统计业务相关课件，学习外汇新规。二是展开探讨，深入交流，从不同业务条线对相关政策进行问题交流，将日常工作中遇到的工作难点重点共享工作经验。三是安排业务骨干认真梳理近期的外汇政策要点，结合外汇业务实际精心设计100道试题进行测试。 专项学习结束后，阜新市中心支局提出，一是提高思想认识，以学习促进履职。以本次专项学习为新的起点，从增强外汇履职效能上狠下功夫，进一步提高自身外汇知识储备及专业素养。二是增强学习自觉，做到学以致用。通过自主学习，将所学理论与实际业务有机结合，不断提高外汇服务能力，在工作中注重原始创新，推进工作取得新成效。三是创新学习方式，建立长效机制。工作中要随时进行理论强化，要养成学习理论学习新政策的好习惯，要真学真会真用，促进精准施策，规范施策。四是加强指导，扩大学习覆盖面。要将专项学习方式逐步扩大到全辖金融机构，扩展至银行机构一线外汇业务人员，营造全辖齐学共赢的浓厚氛围，推进金融机构更好开展工作。 下一步，阜新市中心支局将以本次专项学习为起点，尝试采取线上学习新方式，构建常态化的学习机制，形成业务规范靠学习、展业创新靠学习、优化服务靠学习的共识，切实提升全市银行机构一线外汇业务人员理论水平和业务技能，推进全辖外汇业务高质量发展。 2021-06-29/liaoning/2021/0629/1376.html
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6月18日，辽阳市中心支局举办党史学习专题讲座，特邀中共辽宁省委党校党建教研部主任牟广东作《世界社会主义五百年发展史》专题讲座。人民银行辽阳市中心支行全体党员、辽阳支局全体党员、辖区所有金融机构党员代表近200人参会。 牟广东同志从社会主义由空想到科学发展历程、国际共产主义运动发展历程、中国共产党百年党史发展历程向参会党员声情并茂地介绍了世界社会主义五百年发展史及学习世界社会主义发展史对我们的启示。 外汇管理科科长高珣就持续深化党史学习教育对各外汇指定银行提出三点要求。一是要学党史、明初心，践行为民服务宗旨。把党史学习教育体现在“我为群众办实事”上，优化外汇窗口服务，精准对接涉外企业政策诉求，积极推动跨境人民币业务发展，开展企业汇率风险中性宣传，做好当前形势下汇率避险相关工作。二是要悟思想、求实效，积极回应企业诉求。加强对从业人员政策培训，通过集中学习、专题辅导、业务竞赛等方式，确保外汇从业人员熟练掌握外汇管理新政策，将各项外汇便利化措施落实到位。及时征集和回应涉外企业诉求，主动同客户对接，使辖区对外经营者和用汇者用好、用足外汇新政。三是要强行动、求实效，破解企业“急难愁盼”。针对企业在办理业务过程中遇到的具体困惑，要安排专人进行一对一业务辅导，尽心尽力解决涉外主体实际困难和问题，切实践行好服务群众的“最后一公里”。 2021-07-06/liaoning/2021/0706/1403.html
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为践行“我为群众办实事”服务理念，进一步贯彻落实跨境贸易投资便利化政策，7月14日，葫芦岛市中心支局分别向辖区20家涉外企业、9家金融机构发放调查问卷，进一步了解市场主体对跨境贸易投资便利化政策诉求和实施效果。 葫芦岛市中心支局结合辖内实际工作，以便利市场主体合规办理外汇业务、支持贸易新业态发展、推进创新业务开展和深入了解银行实际业务需求为目的，拟定调查问卷内容：一是调查研究涉外企业对跨境贸易投资便利化政策的了解程度、运用效果、存在的困难和政策需求；二是了解银行在支持涉外企业融资和推动贸易便利化方面取得的成效、存在的问题和政策诉求。调研显示，目前辖区涉外企业对跨境贸易投资便利化政策需求较为强烈，但在政策落实过程中存在政策覆盖不够，政策执行未达预期效果、监管合力有待加强等问题。 下一步，葫芦岛市中心支局将结合调查问卷结果进行深入分析，召开银企座谈会，深入了解银行和企业的实际业务需求和在落实跨境贸易投资便利化政策中面临的主要问题和顾虑，探索解决问题的有效途径。加强对辖内银行的窗口指导，细化业务审核流程，稳步提升辖内跨境贸易投资便利化覆盖面。完善绿色通道，建立专人联系机制，实现快速有效的沟通联络，进行定点加定向服务。针对银企政策盲区开展业务培训，深入企业开展实地调研，进行有针对性的个性化辅导，探索“一企一策”的新途径。 2021-07-19/liaoning/2021/0719/1407.html
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为深入贯彻落实国家外汇管理局总、省局工作部署，扎实开展党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，帮助企业准确理解把握外汇政策，提升汇率风险管理水平，助力全市涉外经济健康发展，7月22日，朝阳市中心支局深入辖内重点企业朝阳浪马轮胎有限公司开展“汇率风险中性理念宣讲暨外汇政策培训会”。外汇局、金融机构以及企业等相关业务人员60余人参加培训。 为提升涉外企业汇率风险管理意识，确保企业用足用好外汇便利化政策，真正享受到政策红利，朝阳市中心支局分别就外汇风险管理和外汇管理的相关便利化政策进行了深入的解读和培训。企业负责人表示，此次培训不仅帮助企业树立了“汇率风险中性”的财务管理理念，同时，也为企业未来应对日常经营中的外汇问题提供了切实有效的指导与帮助。 本次宣讲培训会，是党史学习教育“我为群众办实事”实践活动的重要举措，也是践行金融为民理念、精准服务实体经济的具体措施。下一步，朝阳市中心支局将继续开展对企业汇率风险中性理念的宣传和引导，深入贯彻落实“放管服”要求，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，持续引导提升涉外金融服务水平，推进外汇管理改革便利化政策直达企业、惠及群众，为促进全市涉外经济健康发展、构建“双循环”新发展格局做出更大的贡献。 2021-07-22/liaoning/2021/0722/1412.html
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为认真贯彻党史学习教育活动工作部署，落实辽宁省分局 “我为群众办实事”实践活动安排，国家外汇管理局丹东市中心支局（以下简称丹东市中心支局）以“用好用足便利举措，用心用情服务企业”为原则，立足经常项目外汇管理履职特点，找准“我为群众办实事”的发力点和着力点，聚焦涉外主体“急难愁盼”问题，通过个案集体审议的形式解决辖内企业因疫情影响而产生的非关联企业服务贸易代垫收入难题。获得辖内银行和企业的高度评价。 2020年以来，受新冠肺炎疫情影响，丹东市部分中小微涉外企业生产经营面临较大压力，特别是从2021年开始，全球运输成本直线上升，企业利润大幅下降，生产经营困难进一步加大。丹东某食品有限公司（以下简称“该公司”）是丹东市重点企业，主要从事水产品加工出口，贸易方式以来料加工为主，收取加工费。新冠疫情发生后，境外货物进口船只和货物到港需要实施严格检测，致使滞港时间延长数倍，港杂费、滞箱费陡增。该公司与国外客户协商因疫情增加的费用成本由中外双方各承担一半，该公司先行垫付，后由国外客户支付其承担的部分。2021年8月底，该公司收回代垫款并向银行递交了相关业务材料。由于该公司与其境外客户不存在关联关系，原则上不能发生代垫款业务，银行无法为企业办理入账，直接影响企业资金链稳定。 鉴于该业务属于超出现行规定但符合改革方向且真实合理的业务需，丹东市中心支局得知该情况后，本着“我为群众办实事”理念，立即向辽宁省分局经常项目处上报相关情况。辽宁省分局经常项目处对此高度重视，建立专项联系渠道，对解决该公司的业务难题进行全方位指导。丹东市中心支局就该公司相关业务是否可以通过个案集体审议方式办理向辽宁省分局经常项目处提出请示并得到正式批复。经常项目处同意丹东市中心支局通过个案集体审议方式处理该笔业务，并进一步对业务办理提出具体要求。按照经常项目处批复要求，丹东市中心支局于2021年9月17日召开经常项目个案集体审议会议，个案研究解决该公司非关联企业代垫款难题。经研究，丹东市中心支局同意银行在做好真实性审核的前提下为企业办理该笔业务，解决企业实际困难。2021年9月18日，该公司合计16783美元的代垫款成功入账，并按照规定进行了国际收支申报。 该业务的成功办理是深入贯彻落实总、省局党史学习教育活动的成果，也是丹东市中心支局“我为群众办实事”理念与外汇管理履职服务结合的深刻体现。得到了辖内银行和涉外企业的高度认可，进一步提升了外汇管理部门服务实体经济履职成效。下一步，丹东市中心支局将积极作为，把“我为群众办实事”理念贯穿党史学习教育全过程、贯穿办理日常业务、贯穿对外服务全流程。通过精准、专业、高效的外汇服务，着力提升外汇政策传导服务效能。 2021-10-08/liaoning/2021/1008/1501.html
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内控制度建设是确保党中央、国务院依法治国有关要求有效贯彻，外汇管理依法行政有效落实的重要手段。2021年以来，国家外汇管理局丹东市中心支局（以下简称“丹东市中心支局”）将内控制度建设与“我为群众办实事”相结合，以内控制度建设促进外汇管理政务服务水平的提升，确保依法行政各项要求落到实处，提升贸易投资便利化水平，优化涉外营商环境，服务地方经济发展。 一、高度重视，积极部署 丹东市中心支局将修订和完善内控制度作为全局重点工作，车安华副局长对内控制度修订和完善工作进行针对性部署，定期听取工作汇报，了解内控制度修订工作进展并对内控制度建设提出具体要求：一是要提高站位，将内控制度建设同提升丹东市中心支局政务服务水平相结合，推动各项贸易投资便利化政策有效落实。二是要符合总、省局内控制度建设的有关要求，确保内控制度的系统性、完整性和规范性。三是内控制度建设要符合丹东市中心支局外汇管理工作实际，提升内控制度的操作性和实用性。 二、提前着手，保证实效 在今年4月《国家外汇管理局分支机构内控制度建设指引（意见稿）》（以下简称“《意见稿》”）发布后，丹东市中心支局便根据《意见稿》有关要求，结合《国家外汇管理局行政许可程序规定》（汇发〔2021〕5号）、《资本项目外汇管理内控制度通则（2020年版）》（汇综发〔2020〕61号印发）和《经常项目外汇业务内控管理制度（2020版）》（汇综发〔2020〕97号印发）等文件，第一时间对内控制度进行修订和完善。一是先后召开多次会议，组织各岗位人员对照《意见稿》梳理现行内控制度，将原有经常项目、资本项目、国际收支、外汇检查等各岗位内控制度进行精简和整合，在确保内控制度完整、合规的前提下，将原有40余项内控制度精简至12项，大幅优化了内控制度内容。二是新增《依法行政和信息公开制度》等内容，细化政务服务网上办理、“互联网+监管”等有关要求，进一步规范行政许可办理，提升业务办理效率。三是根据总局正式印发的《国家外汇管理局分支机构内控制度建设指引》（汇发〔2021〕30号）对内控制度进行了调整，确保各项内控制度符合文件要求。 三、强化责任，确保落实 一是组织各岗位人员认真学习最新内控制度，确保各岗位能掌握和落实最新内控管理要求，规范政务服务办理，提升依法行政水平。二是对丹东市中心支局岗位职责进行优化和调整，完善工作机制，明确责任分工，确保政务服务系统和“互联网+监管”系统有序运行。三是及时将内控制度下发至国家外汇管理局东港市支局，指导东港市支局对内控制度进行修订和完善，规范东港市支局业务办理。 下一步，丹东市中心支局将持续加强内控建设，充分发挥内控建设在规范操作和风险防控方面的积极作用，推动丹东市中心支局外汇管理工作高质量发展。 2021-11-11/liaoning/2021/1111/1532.html